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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,程序銜接,設(shè)立安全審查,試生產(chǎn) 使用備案,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安 全 生 產(chǎn) 許 可 證,首次申請(qǐng),變更申請(qǐng),延期申請(qǐng),“三同時(shí)”審查,安全生產(chǎn)許可,分級(jí)實(shí)施,省安全監(jiān)管局,中央駐豫和省管 以外危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全許可的受理與審查,中央駐豫和省管企業(yè) 投資的危險(xiǎn)化學(xué)品 建設(shè)項(xiàng)目安全許可,跨省轄市危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)單位安全許可及其建設(shè)項(xiàng)目安全審查,省轄市安全監(jiān)管局,中央駐豫和省管 危險(xiǎn)化學(xué)品 生產(chǎn)單位安全許可,中央駐豫和省管 以外的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可,提交申請(qǐng),受 理,審 查,許可意見(jiàn)書(shū),不予受理,變更審查,補(bǔ)正告知,修改審查,流程與審查,一
2、、建設(shè)項(xiàng)目安全許可,設(shè)立審查,設(shè)計(jì)審查,竣工驗(yàn)收,試生產(chǎn)備案,二十個(gè)工作日,(一)設(shè)立安全審查,1.申請(qǐng)資料: ()危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書(shū); ()建設(shè)(規(guī)劃)主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件); ()由建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告; ()建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立(預(yù))評(píng)價(jià)報(bào)告; ()工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件)。,2.審查要點(diǎn) A.不予通過(guò) 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有下列情形之一的,安全審查不予通過(guò): (1)建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害因素未全面分析、辨識(shí)的; (2)建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的; (3
3、)未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的; (4)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的; (5)安全設(shè)施的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的; (6)未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的; (7)提供虛假文件、資料的。,B.變更審查 已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查: (1)建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的; (2)變更建設(shè)地址的; (3)變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的; (4)變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的; (5)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類(lèi)別、數(shù)量超出已經(jīng)
4、通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。,3.評(píng)價(jià)單位資質(zhì) 根據(jù)“8號(hào)令”和“22號(hào)令”規(guī)定:下列建設(shè)項(xiàng)目或者企業(yè)的安全評(píng)價(jià),必須由取得甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān): (1)國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批(核準(zhǔn)、備案)的建設(shè)項(xiàng)目; (2)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目; (3)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目; (4)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和其他大型生產(chǎn)企業(yè)。,按照國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國(guó)發(fā)200420號(hào))精神和現(xiàn)行政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄要求執(zhí)行。,大中小型生產(chǎn)企業(yè)的劃定應(yīng)按照中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企2003143號(hào))和國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。,劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)(產(chǎn)生)裝置(設(shè)
5、備)和儲(chǔ)存設(shè)施(設(shè)備)的建設(shè)項(xiàng)目。,跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目,指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。,(二)設(shè)計(jì)審查,1.申請(qǐng)資料: (1)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書(shū); (2)同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件); (3)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件的復(fù)印件; (4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇。,2.審查要點(diǎn) A.不予通過(guò) 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,審查不予通過(guò): (1)未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過(guò)的; (2)未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的; (3)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)
6、的; (4)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的; (5)對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議未作充分論證說(shuō)明的。,B.變更審查 對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查: (1)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的; (2)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。,C.簡(jiǎn)化程序(省局238號(hào)文件) (1)下列建設(shè)項(xiàng)目,可直接申請(qǐng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查: 采取非危險(xiǎn)工藝或在原有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地(不需新征土地的)進(jìn)行新(改、擴(kuò))建,且投資1000萬(wàn)元(人民幣)以下的建設(shè)項(xiàng)目; 利用現(xiàn)有裝置,改變工藝路線,生產(chǎn)新的危險(xiǎn)化學(xué)品;
7、 新(改、擴(kuò))建汽車(chē)加油(氣)站。 (2)對(duì)于符合“8號(hào)令”第十二條第二款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,可將其變更設(shè)立安全審查與安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行,分別出具審查意見(jiàn)。 (3)經(jīng)營(yíng)單位儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目無(wú)需辦理試使用備案手續(xù)。,3.有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定: (1)設(shè)計(jì)單位 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知(建市200786號(hào)) (2)施工單位 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第159號(hào)) 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知 (建市2007241號(hào) ) 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知(建建200182號(hào)) 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知(建市200772號(hào)) (3)監(jiān)理單位 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(建設(shè)部令第86號(hào)) 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知(建市2007
8、131號(hào)),(三)試生產(chǎn)備案,1.申報(bào)材料: (1)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒干陥?bào)表; (2)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案; (3)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案認(rèn)可表; (4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件); (5)設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書(shū)(復(fù)印件)。,2.審查要點(diǎn): 根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦200826號(hào)指導(dǎo)意見(jiàn)要求,建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒笗r(shí),要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況,必要時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查。,3.試生產(chǎn)期限: 屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月;其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期限一般
9、不得超過(guò)6個(gè)月。 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)備案到期后需要延期的,建設(shè)單位需向原許可部門(mén)提交延期申請(qǐng)。 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)在試生產(chǎn)有效期內(nèi)進(jìn)行。,(四)竣工驗(yàn)收,1.申報(bào)材料: (1)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書(shū); (2)同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件); (3)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒父嬷獣?shū)(復(fù)印件); (4)施工單位的施工資質(zhì)證明文件的復(fù)印件; (5)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告; (6)安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告; (7)驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。,2.審查要點(diǎn): 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò): (1)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)
10、的施工單位施工的; (2)未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的; (3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的; (4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的; (5)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的; (6)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的; (7)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)期間存在事故隱患未整改的; (8)提供虛假文件、資料的。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。,3.許可銜接: 建設(shè)單位收到同意投入生
11、產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)依照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和安全生產(chǎn)許可證條例及其配套規(guī)章的規(guī)定,申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可,并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)。 建設(shè)單位申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí),申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替。,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證范圍,化學(xué)品 指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物,無(wú)論是天然的或人造的。 危險(xiǎn)化學(xué)品: 化學(xué)品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性,對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi): 現(xiàn)階段危險(xiǎn)化學(xué)品界定:,危險(xiǎn)化
12、學(xué)品安全生產(chǎn)許可證來(lái)源: 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè):是指依法設(shè)立且取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè),包括最終產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)。 關(guān)鍵點(diǎn):取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 排除:醫(yī)藥制氧自用;學(xué)校內(nèi)一些裝置。 非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照能取得安全生產(chǎn)許可證嗎?(10令中6頁(yè)) 關(guān)鍵點(diǎn):中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品屬列入危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。 氯化汞觸媒? 農(nóng)藥復(fù)配不用許可? 方法:技術(shù)支撐單位判斷,提交申請(qǐng),受 理,征求意見(jiàn),審 查,處務(wù)會(huì),局務(wù)會(huì),安全生產(chǎn)許可證 或不予頒發(fā)通知書(shū),二、安全生產(chǎn)許可證審批,受理通知書(shū) 征求意見(jiàn)書(shū),首次申請(qǐng) 變更申請(qǐng) 延期申請(qǐng),“同意”或“不同意” 辦理意
13、見(jiàn)。,資料齊全 結(jié)論合格 填寫(xiě)審查書(shū),作出“同意”或“不同意”許可的決定,變更企業(yè)名稱和法 人時(shí)無(wú)需征求意見(jiàn),(一)首次申請(qǐng),1.申報(bào)材料: (1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)。 (2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證首次申請(qǐng)材料: 各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件); 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件; 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)和特種作業(yè)操作證復(fù)印件; 為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料; 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案; 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)
14、先核準(zhǔn)通知書(shū)(復(fù)印件); 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收同意投入生產(chǎn)(使用)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)。 (3)已經(jīng)備案的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。,2.審查要點(diǎn): (1)申請(qǐng)書(shū): 名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照保持一致。 從業(yè)人員人數(shù)、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、上年固定資產(chǎn)凈值(萬(wàn)元)、上年銷(xiāo)售收入(萬(wàn)元)應(yīng)與評(píng)價(jià)報(bào)告和企業(yè)實(shí)際情況保持一致。 申請(qǐng)單位意見(jiàn)欄應(yīng)包括“同意申請(qǐng)辦理”、主要負(fù)責(zé)人簽字、填寫(xiě)日期和單位公章。 申請(qǐng)?jiān)S可范圍中的產(chǎn)品(最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品)名稱應(yīng)為危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2002版)或劇毒化學(xué)品目錄(2002版)中的內(nèi)容,填寫(xiě)必須與其保持一致。,最終產(chǎn)品不屬于危險(xiǎn)化
15、學(xué)品而中間產(chǎn)品屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,填寫(xiě)格式應(yīng)為“最終產(chǎn)品(中間產(chǎn)品什么屬于危險(xiǎn)化學(xué)品)”;例如:“碳酸氫氨(中間產(chǎn)品氨液化的,含氨50%屬于危險(xiǎn)化學(xué)品)”。 中間產(chǎn)品是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。 生產(chǎn)能力應(yīng)與評(píng)價(jià)報(bào)告和企業(yè)實(shí)際情況保持一致。 工藝系統(tǒng)欄應(yīng)與評(píng)價(jià)報(bào)告和企業(yè)實(shí)際保持一致,評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中進(jìn)行簡(jiǎn)單概述。,(2)申請(qǐng)材料: 各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件:主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制文件必須包括安全生產(chǎn)法第十七條內(nèi)容。 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員:企業(yè)應(yīng)發(fā)文成立獨(dú)立的安全機(jī)構(gòu)(科室或部門(mén)),并配備專(zhuān)職安全管
16、理人員(任命文件)。領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 中央駐豫和省管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)應(yīng)有不低于二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),其他企業(yè)應(yīng)有不低于三級(jí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),證件在有效期內(nèi)并包括再培訓(xùn)記錄。,對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)發(fā)放的中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證,應(yīng)包括批準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容且在有效期內(nèi)。對(duì)安監(jiān)部門(mén)發(fā)放的中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證,應(yīng)包括復(fù)審記錄內(nèi)容且在有效期內(nèi)。 企業(yè)各類(lèi)特種作業(yè)人員超過(guò)10人的,可將特種作業(yè)人員的姓名、工種、崗位、特種作業(yè)操作資格證書(shū)編號(hào)、有效期等制作明細(xì)表(加蓋單位公章)。,(3) 評(píng)價(jià)報(bào)告: 內(nèi)容、格式應(yīng)當(dāng)符合省安管局
17、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題的通知(豫安監(jiān)管危化2007403號(hào))的有關(guān)要求,否則,必須修改完善。 封面要由申請(qǐng)單位加蓋公章。 編制說(shuō)明或前言部分,應(yīng)當(dāng)按要求對(duì)企業(yè)生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力、工藝系統(tǒng)等作出明確判定。 評(píng)價(jià)范圍應(yīng)為危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可的范圍。,評(píng)價(jià)內(nèi)容要與企業(yè)實(shí)際情況相符,重點(diǎn)核對(duì)內(nèi)部平面布局、建構(gòu)筑物(耐火等級(jí)及其之間防火間距)、安全設(shè)施(數(shù)量、分布、安全狀況等)和周邊相鄰單位(場(chǎng)所、裝置、設(shè)施及其之間防火間距等)的情況等。如評(píng)價(jià)報(bào)告存在嚴(yán)重漏評(píng)或有意回避問(wèn)題的,要作為虛假評(píng)價(jià)報(bào)告處理。 安全生產(chǎn)條件分析,要依據(jù)“10號(hào)令”第二章的有關(guān)規(guī)定
18、對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行分析。 評(píng)價(jià)報(bào)告的總體對(duì)策建議,必須與其評(píng)價(jià)單元小結(jié)意見(jiàn)一致;評(píng)價(jià)報(bào)告還應(yīng)當(dāng)在其對(duì)策建議后編寫(xiě)整改復(fù)查內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)專(zhuān)家組提出問(wèn)題整改情況的復(fù)查,應(yīng)在報(bào)告的修訂版中予以表述。,評(píng)價(jià)報(bào)告的附件中要有企業(yè)的區(qū)域位置圖、平面布置圖、周邊環(huán)境及道路交通狀況圖,圖中表示要規(guī)范、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。 評(píng)價(jià)報(bào)告的總體結(jié)論只能是“符合安全生產(chǎn)條件”、“基合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”中的一種,不能有任何附帶的前置或后置條件,否則,要作為不合格報(bào)告處理。,評(píng)價(jià)報(bào)告中應(yīng)增加對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證以來(lái)安全生產(chǎn)條件的變化情況和有無(wú)新、改、擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目情況做專(zhuān)門(mén)說(shuō)明。 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)
19、按照河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員基本條件的意見(jiàn)要求對(duì)從業(yè)人員條件進(jìn)行判斷。,(二)變更申請(qǐng),1.申報(bào)材料: (1)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱和隸屬關(guān)系: 變更申請(qǐng)書(shū); 變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件); 安全生產(chǎn)許可證正本和副本。 (2)申請(qǐng)變更主要負(fù)責(zé)人: 變更申請(qǐng)書(shū); 變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件); 新任的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)(復(fù)印件); 安全生產(chǎn)許可證正本和副本。,(3)申請(qǐng)變更許可范圍: 變更申請(qǐng)書(shū); 變更申請(qǐng)材料,其中包括: a.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件); b.安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; c.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件); d.
20、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料(生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(shū)和中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證復(fù)印件);,e.為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料; f.危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案; g.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件); h.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收同意投入生產(chǎn)(使用)的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)。 已經(jīng)備案的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。 安全生產(chǎn)許可證正本和副本。,2.審查要點(diǎn): (1)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容要與所辦理的許可事(變更名稱、變更負(fù)責(zé)人、變更許可范圍)相符。 (2)申請(qǐng)單位要以變更后單位申請(qǐng)。 (3)申請(qǐng)資料要提交
21、變更許可的相關(guān)資料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人資質(zhì)證、安全管理人員、特種作業(yè)人員、安全管理制度、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案、生產(chǎn)能力、許可品種、評(píng)價(jià)報(bào)告等等)。,(三)延期申請(qǐng),1.申報(bào)材料: (1)延期申請(qǐng)書(shū); (2)延期申請(qǐng)材料,其中包括: 安全生產(chǎn)責(zé)任制文件(復(fù)制件); 安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單; 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件); 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料(復(fù)印件); 為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料(繳費(fèi)憑證復(fù)印件); 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案; 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。 (3)已經(jīng)備案的安全評(píng)價(jià)報(bào)告; (4)安全生產(chǎn)許可證正本和副本。,2.審查要點(diǎn): (1)選用的申請(qǐng)書(shū)要與所辦理的許可事項(xiàng)(首次申請(qǐng)、變更申請(qǐng)、延期申請(qǐng))相符。 (2)申請(qǐng)材料的種類(lèi)、封裝格式等根據(jù)具體許可事項(xiàng)(首次申請(qǐng)、變更申請(qǐng)或延期申請(qǐng)),要符合有關(guān)要求。 其他同首次申請(qǐng)。,(四)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?1.備案流程:,備案申請(qǐng),選擇專(zhuān)家,專(zhuān)家審查,處室審核,同意備案,;
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