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1、,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并引發(fā)魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃和意見,播放新聞,自主設(shè)疑,通過(guò)剛才的視頻內(nèi)容,大家結(jié)合“政府”的相關(guān)知識(shí)自主設(shè)計(jì)問(wèn)題。,第二單元 為人民服務(wù)的政府,第二單元 為人民服務(wù)的政府,第三課 我國(guó)的政府是人民的政府,第四課 我國(guó)的政府受人民的監(jiān)督,一、政府的職能:管理與服務(wù),二、政府的責(zé)任:對(duì)人民負(fù)責(zé),一、知識(shí)框架,(1)我國(guó)政府的性質(zhì),(2)政府的主要職能,1、政府的主要職能,2、便民利民的政府,1、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,(1)政府的宗旨:,為人民服務(wù),(2)對(duì)人民負(fù)責(zé)的要求:,工作態(tài)度,工作作風(fēng),工作方法,2、向政府求助或投訴,(1)方式或途徑,(2)作用和意義,保障人民民主和維護(hù)
2、國(guó)家 長(zhǎng)治久安,組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織社會(huì)主義文化建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),管理,服務(wù),(1)政府的作用,(2)公民與政府的關(guān)系,(新教材),1、我國(guó)政府的基本職能,(1)我國(guó)政府的性質(zhì) 我國(guó)的政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。,注意:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)的區(qū)別 (1)我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)。 (2)我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是各級(jí)人民政府,中央人民政府和地方各級(jí)人民構(gòu)成我國(guó)的政府。 (3)我國(guó)政府由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人民代表大會(huì))組織產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督,兩者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。,1、我國(guó)政府的基本職能,(2) 國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能之間
3、的關(guān)系,國(guó)家性質(zhì),政府職能,政府性質(zhì),決定,反映,反映,決定,1、我國(guó)政府的主要職能,(3) 我國(guó)政府的基本職能,民主建設(shè)(民主) 打擊犯罪(專政),(3) 我國(guó)政府的基本職能,經(jīng)濟(jì)建設(shè),精神文化、思想道德,保衛(wèi)國(guó)家獨(dú)立與主權(quán);保護(hù)公民生命安全及各種合法權(quán)益,保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯 ; 保障人民民主、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾 ; 打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序,原因:這是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的。 目的:保障人民民主,維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定,鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。,宏觀調(diào)節(jié) 市場(chǎng)監(jiān)管 社會(huì)管理 公共服務(wù),原因:這是由我國(guó)社會(huì)的主要 矛盾、社會(huì)主義本質(zhì)決定的。 目的:促
4、進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高 生產(chǎn)力水平和人民生活水平。,宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識(shí),抵制錯(cuò)誤、腐朽思想影響;組織和發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),目的:提高全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),提高國(guó)家文化軟實(shí)力,為現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和正確的方向保證。,保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安,組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織社會(huì)主義文化建設(shè),(3) 我國(guó)政府的基本職能,涉及民生方面,涉及資源、生態(tài)、環(huán)境方面,加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè);完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模;建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平;建立健全社會(huì)保障體系;控制人口增長(zhǎng),促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,目的:保證
5、人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,為人民創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建和諧社會(huì)。,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。 促進(jìn)能源資源節(jié)約 保護(hù)公共環(huán)境,防止污染等,目的:建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。,判斷一項(xiàng)活動(dòng)是否屬于政府職能關(guān)鍵是看活動(dòng)的主體。履行政府職能的主體只能是政府,黨、政協(xié)和其他社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)都不屬于履行政府職能。,提示,提供社會(huì)公共服務(wù),深化拓展:區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的四項(xiàng)內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)主要指的是政府為企業(yè)、社會(huì)等市場(chǎng)主體提供經(jīng)濟(jì)性服務(wù)。強(qiáng)調(diào)的是“經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域,具體如匯集和傳播經(jīng)濟(jì)信息等; 社會(huì)公共服務(wù)職能,是指政府為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自
6、然環(huán)境的職能,主要是為人民生活提供服務(wù),是針對(duì)整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾。職能范圍更加廣泛。如保護(hù)公共環(huán)境,健全社會(huì)保障體系等。,經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的“公共服務(wù)”與提供社會(huì)公共服務(wù)職能的區(qū)別,深化拓展,如:政府修建橋梁 既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),也為人民生活服務(wù)。,提供社會(huì)公共服務(wù)職能,組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,關(guān)于我國(guó)政府職能的劃分,具有相對(duì)的性質(zhì),其中有些職能存在交叉的關(guān)系。,注意:,某些社會(huì)政治現(xiàn)象所體現(xiàn)的政府職能,可能是一項(xiàng)也可能是多項(xiàng)。,擴(kuò)大就業(yè)加快城鎮(zhèn)化則體現(xiàn)了,中部崛起、扶貧、增加農(nóng)民收入體現(xiàn)了,科教興國(guó)體現(xiàn)了,經(jīng)濟(jì)職能,經(jīng)濟(jì)職能、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),經(jīng)濟(jì)職能和文化職能。,1、我國(guó)政府的主
7、要職能,政府履行基本職能,并不意味著政府包辦一切。我國(guó)正在建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,(4)政府職能的有限性:,轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能,也不是減少政府職能。,注意:,(2011年廣東卷)2009年,廣東全省性社會(huì)團(tuán)體有138個(gè)承擔(dān)政府委托、轉(zhuǎn)移職能326項(xiàng),有184個(gè)獲得政府購(gòu)買服務(wù)收入9820萬(wàn)元。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出,堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重,推動(dòng)社會(huì)組織健康發(fā)展,發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明 政府職能正逐步減少 政府職能正逐步市場(chǎng)化 社會(huì)組織的發(fā)展有利于推動(dòng)公民有序政治參與 社會(huì)組織在政府和公民
8、之間的橋梁作用將會(huì)加強(qiáng) ,D,走進(jìn)高考,【解析】選D 。( “政府職能正逐步減少”是明顯錯(cuò)誤,可排除A;“政府職能正逐步市場(chǎng)化”也是錯(cuò)誤的,政府購(gòu)買社會(huì)團(tuán)體的服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展,不是其職能的市場(chǎng)化,故可排除ABC。),(2012高考廣東卷27)近年來(lái),廣東某市委市政府以城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治和社會(huì)組織“自立、自主、自律”發(fā)展為兩大著力點(diǎn),推動(dòng)法律、體制、能力三大建設(shè),形成了“黨委政府為主導(dǎo),社會(huì)組織為主體,人民群眾為主人”的社會(huì)管理新機(jī)制,受到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С趾蛽碜o(hù)。這說(shuō)明 城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和社會(huì)組織獲得了行政權(quán)力 新機(jī)制使政府、社會(huì)與公民的關(guān)系定位更合理 人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的根本保
9、證 新機(jī)制有利于調(diào)動(dòng)公民參與社會(huì)管理的積極性 A. B. C. D.,2014廣東卷 某政協(xié)委員公開展示了一幅包括103種常用證件、長(zhǎng)達(dá)3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國(guó)人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”問(wèn)題的根本方法是() A提高行政效率 B簡(jiǎn)化辦證程序 C實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán) D推進(jìn)集中辦證,【解析】材料揭示了中國(guó)人辦證的程序繁瑣,效率低下,政府要解決這個(gè)問(wèn)題最根本的的措施是行政體制改革,簡(jiǎn)政放權(quán),C符合。,2、政府的作用,管理 人民的公共生活受 政府管理(履行義務(wù)),服務(wù) 人民享受政府提供 的公共服務(wù)(享受權(quán)利),我們的政府是為人民服務(wù)的 是便民利民的政府,考點(diǎn)1、我
10、國(guó)政府的職能和責(zé)任,體現(xiàn)公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一性。,(2)為什么,考點(diǎn)2,我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則,1、我國(guó)政府宗旨和工作基本原則,政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則對(duì)人民負(fù)責(zé)。,(1)是什么,(政府為什么要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則?),我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定了我國(guó)政府工作對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。,(3)怎么辦(對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體要求),工作態(tài)度講的是出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題,即政府工作人員應(yīng)當(dāng)為公而不是為私。,工作作風(fēng)講是工作是否落實(shí)問(wèn)題,是停留在口頭上、文件上,還是講實(shí)效。,工作方法講的是怎樣開展工作問(wèn)題,即密切聯(lián)系群眾,不能脫離群眾開展工作。,考點(diǎn)2,我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原
11、則,2、公民的求助與投訴,比一比,1、我國(guó)政府的宗旨是,2政府工作的基本原則是,為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),3、我國(guó)政府的性質(zhì)是,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),4、政府的基本職能,保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安 組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 組織社會(huì)主義文化建設(shè) 加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),5、政府的作用,管理與服務(wù),1、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。,2、政府廣泛而重要的職能,意味著政府可以包辦一切,可以解決任何困難。,3、轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能。,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主,是間接引導(dǎo),主要依靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、輔之以必要的行政手段
12、,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行間接管理。,(1)政府承擔(dān)著重要的職能,起著非常重要的作用。但我國(guó)政府不可能是全能的。政府是有限政府,不是全能政府,不能承擔(dān)社會(huì)中所有的職能和解決任何困難。 (2)我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府,其根本目的:是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。,(1)轉(zhuǎn)變政府職能并不是弱化政府的職能。政府職能應(yīng)該強(qiáng)化的強(qiáng)化,應(yīng)該弱化的弱化,是弱化還是強(qiáng)化還是不變,要一切從實(shí)際出發(fā)。 (2)我們既不能認(rèn)為“管得越多越是好政府“,也不能認(rèn)為“管得越少越是好政府”,政府應(yīng)該在法定范圍內(nèi)依法履行職權(quán),既不能出現(xiàn)“越位”,也不能出現(xiàn)“錯(cuò)位”,把該管的管好。,4、政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。,
13、政府只能是公共權(quán)力的行使者,在我國(guó),一切權(quán)力屬于人民,人民的權(quán)利是由憲法賦予的。,(12廣東卷)37. 閱讀下列材料,結(jié)合所學(xué)知識(shí)回答問(wèn)題。 材料一:近年來(lái),各級(jí)財(cái)政部門加大對(duì)文化建設(shè)的投入,為推動(dòng)文化的發(fā)展,滿足人民群眾精神文化需求“保駕護(hù)航”。2011年11月,財(cái)政部表示,今后將進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,支持加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制;繼續(xù)探索政府購(gòu)買服務(wù)的模式。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)提供公共文化服務(wù)的積極性;設(shè)立財(cái)政專項(xiàng),支持中國(guó)文化“走出去”戰(zhàn)略。 (1)運(yùn)用政府責(zé)任和職能的相關(guān)知識(shí),分析 材料一。(12分),知識(shí)范圍,體現(xiàn)政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 和為人民服務(wù)的宗旨,體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,體現(xiàn)政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能,體現(xiàn)政府組織文化建設(shè)的職能,題型:分析說(shuō)明類,問(wèn)題指向,【參考答案】 (1)財(cái)政部門推動(dòng)文化發(fā)展,滿足人民群眾的精神文化需求,體現(xiàn)政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨;(3 分) 財(cái)政部支持加快經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能;(3分) 財(cái)政部繼續(xù)探索政府購(gòu)買服務(wù)的模式,體現(xiàn)政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能;(3分) 財(cái)政部支持中國(guó)文化的“走出去”戰(zhàn)略,體現(xiàn)政府組織文化建設(shè)的職能。(3分),國(guó)家性質(zhì)和人民的地位和政府性質(zhì)決定: 是政府宗旨、責(zé)任和基本原則的要求: 政府的職能是
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