工程量清單及招標控制價編制

1、7.1 清單計價與招投標（了解） 7.2 工程量清單的編制（掌握） 7.3 工程量清單計價的一般規(guī)定（了解） 7.4 招標控制價編制（掌握） 7.5 工程量清單計價表格（了解）,7 工程量清單及招標控制價編制,一、工程量清單在招投標過程中的運作 招標人計算量 投標人確定價 “合理低價中標” 二、工程量清單計價對完善招標投標制的促進作用 （1）引入市場競爭機制，規(guī)范招標投標行為； 把定價權交還給企業(yè)和市場，通過 “詢標”程序規(guī)范招投標行為。,7.1 清單計價與招投標,（2）“量價分離”、“風險分擔”，強化中標價的合理性； （3）增加招投標的透明度，提高評標的科學性。 工程量清單的公開，標底的公開

2、,7.1 清單計價與招投標,一、概念及特點 工程量清單概念：是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目、稅金項目名稱和相應數量的明細清單。 工程量清單特點： 1）工程量清單是一份由招標人提供的文件，編制人是招標人或其委托的工程造價咨詢單位。,7.2 工程量清單的編制,五個組成部分,（2）在性質上，工程量清單是招標文件的組成部分，一經中標且簽訂合同，即成為合同的組成部分。 （3）工程量清單的描述對象是擬建工程，其內容涉及清單項目的性質、數量等，并以表格為主要表現形式。,7.2 工程量清單的編制,二、工程量清單主要編制依據 （1）08計價規(guī)范； （2）建設工程設計文件； （3）

3、與項目有關的標準、規(guī)范、技術資料； （4）招標文件及其補充通知、答疑紀要； （5）施工現場情況、工程特點及常規(guī)施工方案。,分部分項工程量清單與計價表 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,三、分部分項工程量清單的編制,三、分部分項工程量清單編制 1、項目編碼（五級，12位） 項目編碼以五級編碼設置，用十二位阿拉伯數字表示。一、二、三、四級編碼統(tǒng)一；第一級表示分類碼分二位。建筑工程為01；裝飾裝修工程為02；安裝工程為03；市政工程為04；園林綠化為05；礦山工程為06。第五級編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項目特征而分別編碼。 統(tǒng)一招標工程不得有重碼,030208004XXX 工程量清單

4、項目編碼結構圖,第五級為具體清單項目碼由工程量清單編制人編制，從001開始,第四級為清單項目名稱碼，004表示電纜橋架,第三級為節(jié)順序碼，08表示第八節(jié)電纜安裝,第二級為章順序碼，02表示第二章電氣設備安裝工程,第一級為分類碼，03表示安裝工程,“2008計價規(guī)范”主要內容,1 總則 2 術語 3 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費清單 3.6 稅金項目清單 4 工程量清單計價 4.1 一般規(guī)定 4.2 招標控制價 4.3 投標價 4.4 工程合同價款的約定 4.5 工程計量與價款支付 4.6 索賠與現場簽證

5、4.7 工程價款調整 4.8 竣工結算 4.9 工程計價爭議處理,5 工程量清單計價表格 5.1 計價表格組成 5.2 計價表格使用規(guī)定 附錄A 建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 附錄B 裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 附錄C 安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 附錄D 市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 附錄E 園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 附錄F 礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則 （含實體項目和措施項目） 本規(guī)范用詞說明 附：條文說明,三、分部分項工程

6、量清單編制 2、 項目名稱 項目名稱原則上依據08清單規(guī)范附錄的項目名稱并結合擬建工程實際命名。項目名稱如有缺項，招標人可按相應的原則進行補充，并報當地工程造價管理部門備案。 補充項目的編碼由附錄順序碼與B和三位阿拉伯數字組成。,三、分部分項工程量清單編制 3、項目特征 是對項目的準確描述，是影響價格的因素，是設置具體清單項目的依據。項目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征，由清單編制人視項目具體情況確定，以準確描述清單項目為準。,三、分部分項工程量清單編制 4、計量單位 應采用基本單位（不適用擴大單位） 應按照附錄中規(guī)定的計量單位確定，

7、當有兩個或兩個以上時，根據所編工程量清單項目的特征要求，選擇最適宜表現該項目特征并方便計算的單位。（如A.2.1預制鋼筋混凝土樁）,三、分部分項工程量清單編制 5、工程量 應按照附錄中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。數值要按下列原則確定小數位數： （1）以“t”為計量單位的應保留小數點3位，第4位小數四舍五入。 （2）以“m3”、“m2”、“m”、“kg”為計量單位的應保留小數點2位，第3位小數四舍五入。 （3）以“項”、“個”、“套”為計量單位的應取整數,四、措施項目清單編制 措施項目中可以計算工程量的項目清單宜采用分部分項工程量清單的方式編制，列出項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計

8、算規(guī)則；不能計算工程量的項目清單，以“項”為計量單位。 所以措施項目清單有兩個：“一” 和“二”,措施項目清單金額的確定：,根據招標人提供的措施項目清單、工程實際情況結合施工組織設計自主報價確定，可對招標人所列的措施項目進行增補。,措施項目清單與計價表（一）,工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,措施項目清單與計價表（二）,工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,其他項目清單宜按照下列內容列項： 1 暫列金額； 2 暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價； 3 計日工； 4 總承包服務費。,五、其他項目清單編制,其他項目清單與計

9、價匯總表,工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,暫列金額： 招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。,暫估價： 招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 計日工： 在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。,總承包服務費： 總承包人為配合協調發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現場管理、竣工資料匯

10、總整理等服務所需的費用。,其他項目清單金額的確定： 暫列金額、材料暫估價、專業(yè)工程暫估價等按招標人在其他項目清單中列出的單價或金額確定； 計日工按招標人在其他項目清單中列出的項目和數量自主報價；總承包服務費根據招標文件列出的內容和提出的要求自主確定。,六、規(guī)費、稅金項目清單,1、規(guī)費清單：工程排污費、社會保障費、住房公積金 、危險作業(yè)意外傷害保險 、工程定額測定費 2、稅金 ：營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加,規(guī)費、稅金項目清單與計價表 工程名稱： 標段： 第 頁 共 頁,1、建設工程造價的組成： 2、采用綜合單價計價； 3、清單中工程量： 4、措施項目計價應根據施工組織設計而定； 5、安全

11、文明施工費、規(guī)費、稅金是屬于不可競爭的費用。,7.3 工程量清單一般規(guī)定,招標人根據招標文件中的工程量清單的項目特征描述及有關要求等內容，并依據本規(guī)范規(guī)定的有關計價依據和辦法，對招標工程限定的最高工程造價。 由招標人在發(fā)放招標文件時公布招標控制價。 編制人：具有編制能力的招標人，或受其委托的具有相應資質的工程造價咨詢人編制。,7.4 招標控制價的編制,一、招標控制價編制依據 （1）08計價規(guī)范； （2）建設工程設計文件； （3）與項目有關的標準、規(guī)范、技術資料； （4）招標文件中的工程量清單及有關要求； （5）工程造價管理機構發(fā)布的造價信息。,7.4 招標控制價的編制,二、招標控制價編制原則

12、（1）“四個統(tǒng)一”； （2）市場形成價格； （3）公平、公正、公開； （4）風險合理分擔； （5）標底計價內容和口徑與招標文件中的工程量及所包含的工程內容一致； （6）一個工程一個標底。,三、招標控制價編制程序 （1）確定編制單位； （2）搜集審閱編制依據； （3）取定市場要素價格； （4）確定工程計價要素消耗量指標； （5）勘察施工現場； （6）招標文件質疑； （7）按工程量清單進行計價,四、招標控制價編制方法 （1）分部分項工程量清單計價 兩種方法：預算定額調整法及工程成本測算法 （2）措施項目清單計價 可參考規(guī)范中的措施項目一覽表編制措施項目清單，也可另外補充項目，逐項計價（成本測算法）

13、。,四、招標控制價編制方法 （3）其他項目清單計價 （4）規(guī)費 招標控制價編制時應按工程所在地的有關規(guī)定計算。 （5）稅金 招標控制價編制時應按工程所在地的有關規(guī)定稅率計算。,五、招標控制價的審查 （1）審查意義 保證控制價的正確性； 提高造價人員的業(yè)務素質； 提供正確的工程造價基準。 （2）審查程序 編制人自審、編制人之間互審、審核單位審查,五、招標控制價的審查 （3）審查內容 符合性、計價基礎資料合理性、控制價整體價格水平 （4）審查程序 編制人自審、編制人之間互審、審核單位審查,六、招標控制價的應用 招標控制價與各投標單位投標價格的對比,8.1 工程估價 8.2 投標報價,8 承包商的工程估價與投標報價,一、工程估價準備工作 1、研究招標文件 （1）研究投標須知 （2）合同條件分析 （3）工程報價及承包商獲得補償的權力 2、工程現場調查 （1）一般情況調查 （2）工程施工條