優(yōu)化項(xiàng)目資源配置-滿足工程施工需要

1、優(yōu)化項(xiàng)目資源配置 滿足工程施工需要企業(yè)是以贏利為目的的市場(chǎng)主體，施工企業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目資源，可以減少和克服工程施工的自發(fā)性、盲目性和滯后性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在滿足合同要求的情況下，盡可能地降低成本。優(yōu)化項(xiàng)目資源配置的過(guò)程，也是項(xiàng)目管理逐步到位的過(guò)程對(duì)于項(xiàng)目任務(wù)、資源、進(jìn)度和成本是緊密聯(lián)系的，它們組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，任何一項(xiàng)發(fā)生變化都會(huì)反映到項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的各個(gè)方面。這種關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)了優(yōu)化資源配置的作用，它使項(xiàng)目管理人員可以迅速了解項(xiàng)目的局部調(diào)整對(duì)項(xiàng)目整體的影響情況，也為項(xiàng)目管理人員動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)化項(xiàng)目管理提供了快速、高效的手段。因此，從某種程度上說(shuō)，管理本身就是一種重要且稀缺的資源。項(xiàng)目管理的目標(biāo)

2、就是要對(duì)項(xiàng)目上的各種資源進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一調(diào)配、集中管理，充分調(diào)節(jié)使用好各種資源，從而達(dá)到成本最少、效果最好的目的。結(jié)合多個(gè)項(xiàng)目的管理實(shí)踐，現(xiàn)就優(yōu)化資源配置問(wèn)題談幾點(diǎn)體會(huì)。 一、必須從項(xiàng)目一上場(chǎng)就抓好資源配置。 “兵馬未動(dòng)，糧草先行”，這是婦孺皆知的道理。作為項(xiàng)目管理者，尤其是主管，對(duì)以下五種情況必須多下功夫；一是凡施工方案已確定，有節(jié)點(diǎn)、時(shí)間限制的項(xiàng)目，必須零距離組織管理，在確保安全質(zhì)量的前提下，制定目標(biāo)獎(jiǎng)罰措施，強(qiáng)攻硬上，做到在工期進(jìn)度、安全質(zhì)量等目標(biāo)上堅(jiān)定不移，并堅(jiān)持在落實(shí)方案、落實(shí)目標(biāo)上奪取全勝。二是凡已通知中標(biāo)而設(shè)計(jì)圖紙未到、復(fù)測(cè)成果未批、有緩沖期的項(xiàng)目，必須趁早趕前，超前打好主動(dòng)仗

3、，與設(shè)計(jì)院早溝通、早增加變更量。重難點(diǎn)工程各種生產(chǎn)要素的配置要早準(zhǔn)備，成本控制早調(diào)查。三是凡列入科研規(guī)劃的項(xiàng)目，必須及早介入。盡早提出科研攻關(guān)課題，搞好施組方案論證，研究難點(diǎn)的解決辦法和措施，確?？萍碱I(lǐng)先、一次成功。四是凡走上良性循環(huán)作業(yè)的工點(diǎn)，必須確保爭(zhēng)先創(chuàng)譽(yù)。要在項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、文明現(xiàn)場(chǎng)上下工夫，嚴(yán)格按貫標(biāo)程序抓好每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的控制，控制好驗(yàn)工計(jì)價(jià)和撥款，強(qiáng)化安全和質(zhì)量，做到以工程創(chuàng)優(yōu)、環(huán)保創(chuàng)優(yōu)來(lái)確保創(chuàng)出信譽(yù)。五是凡超過(guò)成本價(jià)、以低報(bào)價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目，必須盡快想辦法采取果斷措施扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，防止因中標(biāo)后沖不上去而損壞企業(yè)形象，避免顧此失彼，“賠了夫人有折兵”。 二、必須堅(jiān)持“五個(gè)到位

4、、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。 針對(duì)過(guò)去不少項(xiàng)目總是前松后緊、十分被動(dòng)的狀況，要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目管理“五個(gè)到位、四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的成功經(jīng)驗(yàn)，即：“領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、技術(shù)到位、設(shè)備到位、資金到位”和“管理水平與工程需要相適應(yīng)、技術(shù)力量與工程需要相適應(yīng)、機(jī)械設(shè)備與工程需要相適應(yīng)、自有資金與工程需要相適應(yīng)”。其核心是“五個(gè)到位”。一是必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位，建立起科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理組織機(jī)構(gòu)，是施工項(xiàng)目的管理中心，關(guān)系到項(xiàng)目管理效率的提高，在整個(gè)施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位。因此項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子的人員配備應(yīng)本著“精干高效、結(jié)構(gòu)合理”的原則，根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、工藝和技術(shù)復(fù)雜程度及管理工作

5、量的大小來(lái)確定。必須將那些事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任感強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、通技術(shù)、精業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才選派充實(shí)到項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)于管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)明確管理層與作業(yè)層分工，實(shí)行“一竿子插到底”的管理模式，減少管理層次，使管理層集中精力搞管理協(xié)調(diào)，作業(yè)層集中精力抓施工。二是必須做到管理到位，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。有人比喻投入與管理的關(guān)系時(shí)說(shuō)：“投入為5、管理為5、兩者相乘為25；投入為5、管理為0、兩者相乘為0”.可見(jiàn)，管理就是生產(chǎn)力，管理出效益，以往我們?cè)陧?xiàng)目管理上常常會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題，制約了管理科學(xué)化的進(jìn)程。最主要的問(wèn)題是：以責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化、定額、計(jì)量和培訓(xùn)工作為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)工作薄弱，規(guī)章制度不健全；規(guī)

6、章制度不系統(tǒng)，往往一上場(chǎng)就應(yīng)規(guī)范的東西都沒(méi)有規(guī)范，過(guò)后再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的教訓(xùn)才遲遲弄出一個(gè)“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的管理辦法和措施；有些規(guī)章制度不符合國(guó)家方針政策，與企業(yè)管理制度也相違背，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目管理的規(guī)范運(yùn)作，影響了管理效率。三是必須做到技術(shù)到位，提高現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)能力。在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)中，誰(shuí)的技術(shù)到位、技術(shù)裝備水平好、技術(shù)運(yùn)用和創(chuàng)新能力強(qiáng)，誰(shuí)就能在鐵路會(huì)戰(zhàn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，否則，遲早會(huì)被市場(chǎng)淘汰。以前，有的項(xiàng)目對(duì)技術(shù)到位認(rèn)識(shí)不夠，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備不配套，技工力量薄弱。因此，無(wú)論是哪個(gè)項(xiàng)目，都要堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部、各工區(qū)的技術(shù)主管、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人作相應(yīng)界定，

7、對(duì)其專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能作嚴(yán)格要求，并根據(jù)其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)分配工程任務(wù)，達(dá)不到技術(shù)要求的重新安排工作。實(shí)踐證明，只有搞好了項(xiàng)目管理的技術(shù)到位，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理與科技攻關(guān)，才能確保項(xiàng)目走上科學(xué)管理的軌道，也才能在施工生產(chǎn)中占據(jù)主動(dòng)，四是必須做到設(shè)備到位，提升現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備裝備水平。設(shè)備是物化的科學(xué)技術(shù)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)系統(tǒng)的重要組成要素。塔即是開(kāi)源的手段，又是節(jié)流的工具?！肮び破涫?、必先利其器”。設(shè)備是否到位，不僅直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和材料消耗，而且影響項(xiàng)目成本。利潤(rùn)、安全生產(chǎn)、職工工作情緒和施工生產(chǎn)秩序。以往有的項(xiàng)目對(duì)此問(wèn)題重視不夠、造成許多被動(dòng)，即使隊(duì)伍上去了，但設(shè)備不到位，還是

8、形不成戰(zhàn)斗力，打不開(kāi)施工局面。因此，項(xiàng)目上場(chǎng)時(shí)必須根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和施工需要，充分考慮設(shè)備到位問(wèn)題，加強(qiáng)設(shè)備管理，實(shí)行單車(chē)、單機(jī)核算，充分發(fā)揮設(shè)備的效益，降低設(shè)備使用成本，以此確保進(jìn)度，保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。五是必須做到資金到位，提高現(xiàn)場(chǎng)自有資金實(shí)力。資金是企業(yè)的血液，也是生產(chǎn)要素的重要組成部分。從近年新攬工程情況看，工程開(kāi)工后，除有的項(xiàng)目有預(yù)付款外，建設(shè)單位前期資金一般都很難按時(shí)到位。因此，我們要改變以往兩手空空上項(xiàng)目，等待業(yè)主撥款的老觀念，要樹(shù)立先投入、后產(chǎn)出的新觀念，在業(yè)主前期資金不能按時(shí)到位的情況下，自帶部分啟動(dòng)資金，做到按期開(kāi)工，迅速打開(kāi)施工局面，信守合同，樹(shù)立企業(yè)良好形象。只要我們

9、的工程進(jìn)度上去了，工程質(zhì)量和安全有保證了，就不愁打不開(kāi)施工局面，就不愁業(yè)主不認(rèn)可，就不愁企業(yè)的信譽(yù)得不到提高。 三、必須強(qiáng)化資源配置的過(guò)程監(jiān)控。優(yōu)化資源配置很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是必須加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，一是必須有效控制資金使用，要牢固樹(shù)立“錢(qián)流到哪里，管理就緊跟到哪里”的觀念，先從制度入手，建立健全資金預(yù)算管理制度，充分發(fā)揮資金管理職能作用，將現(xiàn)金流量管理貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，高度重視項(xiàng)目的支付風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口，做到事前有預(yù)算、事中有控制、事后有考核。尤其是對(duì)外應(yīng)付款、對(duì)下驗(yàn)工計(jì)價(jià)款必須嚴(yán)格按企業(yè)既有制度辦事，決不能出現(xiàn)未經(jīng)審批而對(duì)外超付款、對(duì)下超撥款的現(xiàn)象。二是必須從

10、嚴(yán)控制物資、材料進(jìn)出。在施工全過(guò)程中，材料費(fèi)占施工總成本的60%左右。優(yōu)化資源配置就必須在材料管理和使用上應(yīng)引起高度重視，加強(qiáng)管理，減少施工過(guò)程中不必要的經(jīng)濟(jì)損耗。材料采購(gòu)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：首先，要做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目主管。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須反復(fù)認(rèn)真地對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù)工程測(cè)定材料實(shí)際數(shù)量，提出材料需求計(jì)劃。在材料采購(gòu)前，材料采購(gòu)部門(mén)應(yīng)建立詢價(jià)小組，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)查，材料采購(gòu)人員所采購(gòu)材料的價(jià)格不得突破詢價(jià)小組的價(jià)格，并保證做到“貨比三家”、優(yōu)質(zhì)低價(jià)購(gòu)料。其次，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中的材料管理。物資消耗，特別是鋼材、水泥、砂石料的要嚴(yán)格按定額供

11、應(yīng)，實(shí)行限額領(lǐng)料；嚴(yán)格材料的領(lǐng)取、入庫(kù)出庫(kù)、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)。對(duì)于材料消耗特別大的工序，要由項(xiàng)目部直接管理。具體施工過(guò)程中可以按照不同的施工工序，將整個(gè)施工過(guò)程劃分為幾個(gè)階段，在工序開(kāi)始前由工長(zhǎng)。材料員分配大型材料使用數(shù)量，工序施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠，由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)領(lǐng)料，并說(shuō)明材料使用數(shù)量不夠的原因，每一階段工程施工完工后，由材料員清點(diǎn)、匯總材料使用和剩余情況，分析材料超耗原因，推行節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。三是要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用管理。施工機(jī)械設(shè)備的各種費(fèi)用占施工總成本的20%左右，這就要求我們：其一，要正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備。要搞好機(jī)械設(shè)備的

12、維修保養(yǎng)，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)值、降低機(jī)械使用費(fèi)。其二，要明確機(jī)械手的崗位職責(zé)，業(yè)務(wù)部門(mén)和主責(zé)人員每天必須真實(shí)記錄內(nèi)部機(jī)械、租賃機(jī)械使用情況。四是要加強(qiáng)人力資源管理。為優(yōu)化資源配置，減少人力資源消耗，加快施工進(jìn)度，應(yīng)做好如下工作：首先，必須在施工開(kāi)始前做好包括農(nóng)民工在內(nèi)的用工計(jì)劃，不僅要制定施工進(jìn)度計(jì)劃，還要排出每道工序的用工數(shù)量，根據(jù)用工計(jì)劃計(jì)算農(nóng)民工工費(fèi)，同時(shí)，在開(kāi)工前還必須與分包方負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)、承包書(shū)等明確責(zé)任，避免施工過(guò)程中產(chǎn)生不必要的麻煩。其次，工程開(kāi)工后要嚴(yán)格控制定員和管理，要處理好好勞動(dòng)定額、出勤率、加班加點(diǎn)等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安

13、排不合理、派工不恰當(dāng)、時(shí)緊時(shí)松、窩工、停工等問(wèn)題，避免人工閑滯而增加人工成本。五是要正確處理工期與成本的關(guān)系。一般來(lái)講，工期越短，工期措施成本越??；但當(dāng)工期短至一定期限時(shí)，工期措施成本會(huì)機(jī)具上升。盲目趕工期要進(jìn)度，勢(shì)必造成工程成本的額外增加。因此，優(yōu)化資源配置還必須從工期成本控制上要效益。其一，必須制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮，可以同時(shí)制定幾個(gè)施工方案，以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。其二，要落實(shí)技術(shù)組織措施。項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程的情況，在開(kāi)工前制訂技術(shù)組織措施計(jì)劃；在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)明確相關(guān)部門(mén)和人員分工，由工程技術(shù)人員定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人執(zhí)行，計(jì)統(tǒng)人員驗(yàn)證效果，最后由項(xiàng)目部根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果，通過(guò)相關(guān)會(huì)議研究，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在驗(yàn)證技術(shù)組織措