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1、表一基建辦職權運行廉政風險點一覽表序號職權名稱職權運行流程描述職權運行廉政風險點防范措施權力行使依據(jù)1校舍維修、改造制定全縣校舍維修、改造規(guī)劃方案,校舍維修、改造審核,工程招投標,校安工程過程監(jiān)督及驗收,協(xié)調撥付建設資金,工程審計等。1、項目規(guī)劃、校舍維修和改造規(guī)劃方案的制訂不切合實際,不能真正覆蓋各學校真實情況。廣泛征求意見,制定規(guī)劃方案實施的原則,做好具體項目情況說明及規(guī)劃方案改造前后圖片的歸檔,加大監(jiān)督、舉報制度建設。中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法、建設工程質量管理條例、建筑工程施工許可管理辦法、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定等。2、工程招投標程序不陽光,

2、容易“暗箱操作”。能進入招標辦的項目一律進入公開招標程序。對不能進入招標程序的,嚴格按照睢寧縣中小學校舍維修、改造方案實施招標。3、工程質量監(jiān)管不認真,走過場,放松驗收標準。有發(fā)生不廉潔行為,接受禮品與吃請。強化專業(yè)技術人員責任,建立工程監(jiān)管全程負責制和責任倒查追究制度,嚴明紀律。同時加強廉潔教育,完善工作制度和流程,關鍵工作環(huán)節(jié)接受社會監(jiān)督,加強警示教育。4、在參與的工程審計過程中,尺度控制不嚴,為他人謀取利益。加強審計隊伍培訓,強化項目學校工程變更申報程序,提高出現(xiàn)場和座談人員素質,注重參與審計人員回訪等工作。表二睢寧縣中小學校舍維修、改造流程圖學校提出書面申請,報教育局基建辦基建辦安排專

3、人赴現(xiàn)場查看并提出維修建議分管負責人審核主要領導審批審批未通過,不得實施基建辦將審批意見回復申請學校審批通過金額在50萬元以下的項目,采取邀標、議標的形式,在教育局監(jiān)督指導下,由學校組織行政、工會人員及教師代表7人以上進行評標議標,以單因素合理最低價確定中標人。金額在50萬元以上的項目,學校報縣招投標交易中心,按公開招投標方式選定中標人。學校與施工方簽訂施工合同,報局基建辦備案學校安排專人監(jiān)管,實施維修局基建辦、學校、施工方聯(lián)合進行工程驗收由學校、施工方編制決算報告,交局基建辦審核,由有資質的審計機構出具審計報告書。審計報告書報局基建辦備案。未經(jīng)審計結算的校舍維修項目,學校不得撥付維修資金。表三基建辦日常工作流程圖接待來人、來電詢問辦理事項安排專人接待受理信訪工作工程造價審計涉建手續(xù)辦理工程質量監(jiān)督協(xié)調資金撥付需請示分管領導的,及時將有關情況向分管領導匯報,并形成材料報分管領導審核。能及時辦理的,及時與相關部門、相關學校對接,當場辦理;不能及時辦理的,要做好來訪人員的安撫穩(wěn)定

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