防洪工程監(jiān)理大綱

1、漢陰縣月河移民安置重點段防洪工程監(jiān) 理 大 綱 目 錄1監(jiān)理工作概況1.1工程名稱：1.2工程概況：1.3工程項目組成：1.4合同控制目標：2監(jiān)理工作內(nèi)容與依據(jù)2.1監(jiān)理范圍2.2監(jiān)理工作內(nèi)容2.3監(jiān)理工作依據(jù)3工程控制的主要手段和措施3.1工程質(zhì)量控制的程序與措施3.1.1施工質(zhì)量控制的原則3.1.2施工測量、現(xiàn)場試驗的質(zhì)量控制3.1.3施工設(shè)計圖紙管理與施工組織設(shè)計審查的質(zhì)量控制3.1.4工程開挖施工質(zhì)量控制3.1.5砌石質(zhì)量控制3.1.6砼工程施工質(zhì)量控制3.1.7施工質(zhì)量缺陷處理3.1.8工程施工質(zhì)量檢驗3.1.9施工質(zhì)量控制制度3.2工程進度控制的程序與措施3.2.1工程進度控制的原

2、則3.2.2工程進度控制的組織3.2.3工程進度控制的工作內(nèi)容3.2.4工程進度控制的方法6.3.2.5工程進度目標控制的措施6.3.2.6工程進度控制手段3.3工程造價控制的程序與措施3.3.1工程造價控制的內(nèi)容3.3.2工程造價控制措施3.3.3現(xiàn)場計量、支付簽證與設(shè)計變更3.4工程安全控制的程序與措施3.4.1施工安全管理的工作制度3.4.2施工安全監(jiān)督的程序與方法3.4.3施工安全的監(jiān)督3.4.4施工安全管理的工作內(nèi)容3.4.5施工安全技術(shù)措施3.5文明施工的主要工作3.6工程合同控制的程序與措施3.6.1合同管理的目標3.6.2合同管理的原則3.6.3合同管理的主要內(nèi)容3.6.4合同

3、管理的措施3.6.5費用索賠與工期索賠3.7工程信息控制的程序與措施3.7.1信息管理的原則3.7.2信息管理的工作內(nèi)容3.7.3信息管理制度3.7.4工程信息與監(jiān)理文件的過程管理辦法3.7.5監(jiān)理檔案資料的管理要點3.8工程環(huán)境保護控制的程序與措施3.8.1施工環(huán)境保護管理的主要內(nèi)容3.8.2施工環(huán)境保護管理的主要程序4監(jiān)理工作實施計劃4.1監(jiān)理工程師的進場計劃4.2監(jiān)理的工作設(shè)備及設(shè)施計劃4.3公司總部對本工程項目監(jiān)理部的技術(shù)支持4.3.1總部新技術(shù)支持4.3.2咨詢專家組支持5項目監(jiān)理部的組織管理和工作守則5.1監(jiān)理部的設(shè)置5.2監(jiān)理部的人員組成5.3監(jiān)理工程師的職責(zé)5.4監(jiān)理人員工作守

4、則與獎罰措施5.4.1監(jiān)理人員工作守則5.4.2獎罰措施6對本工程項目施工難點、要點和關(guān)鍵部分的理解及監(jiān)理對策6.1工程項目控制目標難點要點的理解及監(jiān)理對策6.1.1工程項目進度控制目標難點要點及監(jiān)理的對策6.1.2工程項目質(zhì)量控制目標難點要點及監(jiān)理的對策6.2工程項目控制目標的重點6.2.1進度控制重點6.2.2質(zhì)量控制重點6.2.3投資控制重點6.2.4其他控制7其他7.1監(jiān)理工作中的主動控制和動態(tài)管理7.2 投標人對監(jiān)理任務(wù)和發(fā)包人提供的數(shù)據(jù)、服務(wù)及設(shè)施的評論7.3 檢測試驗措施及計劃7.4 監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量承諾書8組織與協(xié)調(diào)漢陰縣月河移民安置重點段防洪工程合同編號：HYX-YHFH-JL監(jiān)

5、 理 大 綱1監(jiān)理工作概況1.1工程名稱：漢陰縣月河移民安置重點段防洪工程1.2工程建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容漢陰縣月河移民安置重點段防洪工程已由陜西省水利廳陜水規(guī)計發(fā)2014327號文批準建設(shè)，建設(shè)資金為中央及省級資金。1.3項目概況 本工程劃分為3個施工標項，主要建設(shè)內(nèi)容如下：施工標項主要建設(shè)內(nèi)容：城關(guān)鎮(zhèn)余家河段，新建左右岸堤防1562m（樁號Z0+0000+757.91，Y0+0000+804.09）等。 施工標項主要建設(shè)內(nèi)容：城關(guān)鎮(zhèn)三官廟段,新建月河左岸堤防958.45m（樁號H0+209.29H1+167.74）等。 施工標項主要建設(shè)內(nèi)容：蒲溪鎮(zhèn)三堰村和雙乳鎮(zhèn)葉家壩村段，新建月河右岸堤防14

6、13.63m，其中蒲溪鎮(zhèn)三堰村1262.9m（樁號S0+000S1+262.9）,雙乳鎮(zhèn)葉家壩村150.73m（樁號Y0+000Y0+150.73）等。2、工程項目監(jiān)理目標（1） 質(zhì)量控制目標：工程質(zhì)量達到合格，爭取優(yōu)良。無質(zhì)量事故。（2） 進度控制目標：達到施工承包合同的總工期要求。（3） 安全控制目標：防止和避免發(fā)生人身傷亡及重大安全事故。（4） 造價控制目標：以施工承包合同總價為基礎(chǔ)，達到業(yè)主的期望控制目標。（5） 環(huán)保、水?？刂颇繕耍哼_到施工承包合同有關(guān)要求。2監(jiān)理工作依據(jù)與內(nèi)容2.1監(jiān)理范圍工程施工全過程監(jiān)理。包括土方開挖填筑、土方回填碾壓、擋土墻、襯砌等。2.3監(jiān)理工作依據(jù)（1）國

7、家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)生產(chǎn)、安全、勞保、環(huán)保的國家法律、法規(guī)和規(guī)定；水利行業(yè)工程建設(shè)強制性條文及有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；（2）工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定、規(guī)范；（3）本工程監(jiān)理合同；（4）經(jīng)國家或國家授權(quán)部門與機構(gòu)批準的工程項目建設(shè)文件；（5）施工合同的組成文件及其補充文件；（6）設(shè)計文件、施工圖紙及有關(guān)的工程資料和經(jīng)批準的設(shè)計修改通知；（7）工程質(zhì)量評定標準、施工技術(shù)條款、規(guī)范和驗收規(guī)程；（8）建設(shè)單位文件及監(jiān)理單位和施工單位之間的信函、指令與會議紀要等；2.3監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理部的監(jiān)理工作是指從投標階段開始，至缺陷責(zé)任期結(jié)束之日止的全過程的監(jiān)理工作，即在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)水利水電工程建設(shè)的法

8、令、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標準以及本工程建設(shè)與設(shè)計文件，通過對工程質(zhì)量、進度、投資、合同、安全、環(huán)保、信息的有效管理，以及施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)助業(yè)主使工程項目的建設(shè)實施按合同目標順利進行和實現(xiàn)。熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場，針對工程關(guān)鍵施工項目進行針對性分析，提出工程的監(jiān)理重點和主要措施、方案，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部設(shè)置及監(jiān)理人員崗位職責(zé)分工安排，并組織落實。監(jiān)理部提供的監(jiān)理服務(wù)主要內(nèi)容如下：（1） 設(shè)計方面熟悉工程設(shè)計，理解設(shè)計意圖，審核每一份設(shè)計圖紙及文件（包括設(shè)計說明、技術(shù)要求、設(shè)計變更及設(shè)計修改通知等），經(jīng)確認后按施工承包合同規(guī)定期限及時向承包人簽發(fā)。審核中，特別檢查設(shè)

9、計圖紙及文件是否符合工程招標文件和其他相關(guān)文件的要求。（2） 施工方面1）審核監(jiān)理工程項目的施工規(guī)劃（施工總布置、總進度安排、主要施工方法及手段等）。2）主持召開與工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全、文明施工、防汛、商務(wù)等有關(guān)的各種會議并參加業(yè)主組織的各種專題會議。3）全面管理施工承包合同。定期檢查和清理承包人非法分包的項目及分包單位，制止工程轉(zhuǎn)包行為。4）檢查并督促業(yè)主按合同規(guī)定落實必須提供的有關(guān)施工條件，如交通、供水、供電、通訊、施工場地、必要的生產(chǎn)生活設(shè)施等，并檢查承包人的施工準備工作，審查承包人提交的單項工程開工申請報告，并在檢查與審查合格后簽發(fā)開工令。檢查監(jiān)督承包人嚴格執(zhí)行審批的施工總平面布置

10、，制止其違背總平面布置要求進行場地和施工布置行為。5）審批承包人提供的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等，并答復(fù)承包人提出的建議和意見。6）依據(jù)施工承包合同和投標書檢查承包人派駐現(xiàn)場主要管理人員到位情況；檢查進場施工設(shè)備的數(shù)量、種類、規(guī)格型號、設(shè)備完好狀況是否與投標書一致，能否滿足施工要求；核查勞動力進場情況及物資進場情況等。對上述諸項中不符合合同要求，不能滿足本工程施工要求的，及時要求承包人采取措施限期解決。7）工程進度控制主要從進度計劃的編制及各控制性目標的確定、進度計劃實施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進度的統(tǒng)計分析與進度計劃的調(diào)整等幾方面采取相應(yīng)的措施進行控制。8）

11、施工質(zhì)量控制是依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標準，以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，通過巡視、檢查、旁站、試驗、檢查和驗收等有效的措施和手段，對工程質(zhì)量進行程序化和量化的全過程和全方位的控制。9）工程造價控制監(jiān)理工程師對工程建設(shè)合同費用、工程變更和索賠進行有效的管理和控制。10）安全施工監(jiān)理檢查督促承包人建立健全安全管理體系和安全管理制度；督促檢查承包人認真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的施工及時指令整改；定期向業(yè)主報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主報告。11）做好監(jiān)理過程中的技術(shù)管理及技術(shù)

12、服務(wù)工作，對施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問題有所預(yù)見并提出預(yù)控措施，以優(yōu)化設(shè)計和指導(dǎo)施工。12）組織協(xié)調(diào)監(jiān)理部通過溝通、協(xié)調(diào)與監(jiān)理工程項目直接有關(guān)的各項關(guān)系，使工程項目建設(shè)各方及其建設(shè)活動協(xié)調(diào)一致，以實現(xiàn)工程建設(shè)預(yù)定的目標。13）及時向業(yè)主報告工程實施情況及監(jiān)理工作情況。按期編制監(jiān)理月報、年報，以及有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、造價等方面專題報告。14）編寫監(jiān)理工程項目的“大事記”、“監(jiān)理總結(jié)報告”。15）監(jiān)理部將采用照相和錄像等方式，及時記錄隱蔽工程、關(guān)鍵部位、階段性工程、月進度形象、工程事故和工程缺陷、防汛度汛重要會議、領(lǐng)導(dǎo)視察等工程施工活動。16）監(jiān)理部將設(shè)置專門的工程信息和工程監(jiān)理檔案管理崗

13、位，制定相應(yīng)的工程信息和工程監(jiān)理檔案管理制度，加強與業(yè)主的信息溝通和傳遞工作。及時、準確、全面地填報工程監(jiān)理日志，以及業(yè)主工程管理信息系統(tǒng)所需要的工程信息。17）監(jiān)理部將督促承包人在施工過程中收集、整理工程資料，并按照國家工程檔案管理有關(guān)規(guī)定歸檔，經(jīng)監(jiān)理審核驗收合格后，按照業(yè)主的要求將成套的工程檔案資料交給業(yè)主。監(jiān)理部將按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔監(jiān)理資料。（3） 環(huán)境保護及水土保持監(jiān)理監(jiān)理部將按照國家環(huán)境保護法律、法規(guī)及標準要求，監(jiān)督承包人依照進度、資金、質(zhì)量、效果要求，完成施工環(huán)境保護和水土保持工作。（4） 工程驗收對已完成工程進行準確的計量；督促、檢查承包人按業(yè)主的要求編制竣工文件；配合

14、業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。（5） 與業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門工作方面1）按照業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門的規(guī)定和要求，定期或不定期向業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門提供有關(guān)工程資料和文件；2）接受并分析業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門下達的建議和備忘錄，選擇合理的內(nèi)容，并作出書面報告。（6） 咨詢方面協(xié)助業(yè)主聘請的專家開展工作并提供相關(guān)工程資料。3工程控制的主要手段和措施3.1工程質(zhì)量控制的程序與措施工程的質(zhì)量是實現(xiàn)其使用價值、達到其設(shè)計的生產(chǎn)能力、取得經(jīng)濟效益并實現(xiàn)業(yè)主投資目的、保證工程安全的最重要保障。因此，工程的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理“四控制二管理一協(xié)調(diào)”的首要任務(wù)，是工程建設(shè)目標控制的關(guān)鍵。3.1.1施工

15、質(zhì)量控制的原則和措施為了使本工程的質(zhì)量完全達到國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，將嚴格遵循以下的原則：（1）堅持“質(zhì)量第一”的原則監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標控制的最高原則。（2）堅持“以人為控制核心”的原則質(zhì)量控制必須堅持“以人為核心”的原則，把人作為質(zhì)量控制的動力，在監(jiān)理過程中發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。（3）堅持預(yù)防為主的原則在進行質(zhì)量控制的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)重點做好事前控制和事中控制，認真細致進行開工前的審查，嚴格工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，

16、通過控制過程質(zhì)量和工序質(zhì)量達到保證工程質(zhì)量的目的。（4）堅持質(zhì)量標準的原則質(zhì)量標準是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，也是進度款支付的依據(jù)，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，必須按照國家標準和施工合同文件規(guī)定的要求嚴格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標準進行質(zhì)量狀況評價，絕不能降低質(zhì)量標準而留下安全隱患，也不能無原則地提高質(zhì)量標準而增加工程費用或影響工期。（5）堅持科學(xué)公證的原則監(jiān)理工程師在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，采用科學(xué)客觀的檢驗方法進行質(zhì)量檢驗，以檢驗數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價，通過認真細致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，運用科

17、學(xué)手段有針對性地對影響質(zhì)量的各因素實施控制。施工質(zhì)量目標控制措施有：（1）承包人的施工措施和質(zhì)量保證文件是承包人進行施工作業(yè)和控制的主要依據(jù)性文件，監(jiān)理工程師對這些文件的審查和批準是對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督、檢查與控制的重要途徑：審查承包人提交的質(zhì)量保證措施，監(jiān)督其建立質(zhì)量保證體系；審批由承包人提出的施工組織設(shè)計、單項工程的施工措施和施工工藝，保證工程的施工質(zhì)量有可靠的技術(shù)保障。審批承包人的工程開工申請報告，檢查現(xiàn)場施工準備工作的落實情況；審批承包人提交的有關(guān)原材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，確保工程質(zhì)量有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)；審查或查驗現(xiàn)場作業(yè)人員的崗位操作資質(zhì)，不滿足規(guī)定要求的不允許進行施工操

18、作，從操作人員的素質(zhì)上控制工序質(zhì)量；審批有關(guān)工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的調(diào)查報告、處理措施和處理報告，確保質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故得到滿意的處理。（2）采用多種手段監(jiān)督控制施工質(zhì)量：對施工質(zhì)量有嚴重影響的工序、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度較大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理工程師將旁站、監(jiān)督與檢查，及時觀測影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便立即制訂措施、實施控制，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。采用測量的方法對施工放線進行檢查，嚴格控制，在進行工序驗收時，檢查位置和幾何尺寸。按照規(guī)范規(guī)定，采用監(jiān)理抽檢的方法對工程使用的原材料的性能和質(zhì)量進行測試，通過具體的試驗

19、數(shù)據(jù)確認各種材料的內(nèi)在品質(zhì)。對于承包人違規(guī)作業(yè)，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以及工序或工藝控制措施問題，監(jiān)理工程師將采用發(fā)布指令的方式指出施工中存在的問題，向承包人提出要求或指示，敦促承包人及時整改。嚴格要求承包人按規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)控程序進行工序質(zhì)量的檢查驗收，確保每道工序的質(zhì)量都在監(jiān)理工程師的掌握之中。如果承包人的施工質(zhì)量未達到規(guī)定的標準，監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質(zhì)量缺陷的工程開具支付憑證，由此造成的損失由承包人負責(zé)。（3）工序活動的動態(tài)控制對于重要的工序，監(jiān)理工程師將連續(xù)實施跟蹤控制，通過對工序質(zhì)量的檢驗，判斷工序質(zhì)量的波動狀態(tài)，對于處于異常狀態(tài)的工序活動，查找影響其質(zhì)量的原因，采取措施排除

20、干擾因素，使工序活動恢復(fù)到正常狀態(tài)，從而保證工序活動的質(zhì)量及成品的質(zhì)量。（4）設(shè)置質(zhì)量控制點對工程質(zhì)量進行預(yù)控為保證工序質(zhì)量，監(jiān)理工程師將確定一些重點控制對象、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)作為主要的質(zhì)量控制點，事先分析可能造成質(zhì)量問題的原因，針對這些原因制定對策進行預(yù)控。質(zhì)量主要控點的設(shè)置根據(jù)各單項工程的特點，抓住影響工序質(zhì)量的主要因素。在本工程的質(zhì)量控制中，將選擇下列對象作為質(zhì)量主控點：施工過程中的關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)或隱蔽工程；施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?，特別對受氣溫、雨水影響的工序；對后續(xù)工程施工或質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?；無足夠把握、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序

21、或環(huán)節(jié)。對于本工程的質(zhì)量控制，我們將選擇人的行為、物的狀態(tài)、材料的質(zhì)量和性能、關(guān)鍵的操作、施工技術(shù)參數(shù)、施工程序、技術(shù)間隙、易發(fā)生或常見的施工質(zhì)量通病、新工藝、新技術(shù)和新材料的應(yīng)用、施工質(zhì)量的不穩(wěn)定或不合格率較高的工序、易對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響以及不利地質(zhì)條件下的施工等。（5）嚴格進行施工過程的質(zhì)量檢查在施工過程中，監(jiān)理工程師將不斷地進行現(xiàn)場巡視、監(jiān)督與檢查，對重要的工序進行全過程的跟蹤檢查，保證任何工程對象始終全面地處于監(jiān)理工程師的掌握之中，確保工程質(zhì)量，避免工程質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故。在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格實施復(fù)核性檢查：隱蔽工程在被遮或被覆蓋前，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師的檢查驗收，確認其質(zhì)量

22、合格后，才允許覆蓋；上道工序完工之后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認可其質(zhì)量合格并簽字確認后，才能移交給下一道工序繼續(xù)施工。在每個分項工程施工之前，對該分項工程之前已經(jīng)進行的一些與之密切相關(guān)的工作質(zhì)量及正確性進行復(fù)核，合格后，監(jiān)理工程師給以書面確認，未經(jīng)復(fù)核或檢驗不合格時，不得開始分項工程的施工。在每項工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人對已完工的工程采取妥善的措施予以保護，監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的成品保護工作的質(zhì)量與效果進行以常性檢查，避免因成品缺乏保護或保護不善而造成損壞或污染，影響工程的整體質(zhì)量。監(jiān)理部擬采取旁站監(jiān)理的項目主要有：1）堤防基礎(chǔ)處理；2）建筑物砼澆筑。（6）行使質(zhì)量監(jiān)理權(quán)，控制施工質(zhì)量在工

23、程的施工過程中，凡出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師將行使質(zhì)量監(jiān)督控制權(quán)，下達停工整改指令，及時進行工程質(zhì)量的控制：施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)監(jiān)理工程師提出后，承包人未采取有效措施進行改正，或改正措施不力未能徹底扭轉(zhuǎn)質(zhì)量狀況時；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗確認合格，承包人擅自覆蓋時；已發(fā)生的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師的要求進行處理，或者是已發(fā)生的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故還在繼續(xù)發(fā)展或?qū)κ┕と藛T、設(shè)備或工程本身的安全造成嚴重危害時；未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準，擅自變更設(shè)計圖紙進行施工時；未經(jīng)資格審查的人員或不具備操作資格的人員進入現(xiàn)場施工時；使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認時，或擅自采用末經(jīng)

24、審查認可的替換材料時；擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準的分包商進場施工時。在因上述原因發(fā)生停工指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人進行整改，并對整改的情況進行跟蹤檢查，對整改的效果進行驗證。在整改完成并達到監(jiān)理工程師的要求，經(jīng)承包人提出復(fù)工申請并得到監(jiān)理工程師的批準后，方可恢復(fù)施工。（7）檢驗和簽證承包人在每項需要檢驗或試驗的工序完成并自檢合格后，或需要在作業(yè)過程中進行檢查或抽樣檢驗的作業(yè)開始時，應(yīng)向監(jiān)理工程師報驗簽證。監(jiān)理工程師接到報驗申報表后應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)審查報驗資料并赴現(xiàn)場進行復(fù)驗或抽樣試驗。監(jiān)理工程師在檢驗工程中如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，或報驗表內(nèi)容實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，待改正并重

25、驗合格后才能簽證。監(jiān)理工程師在工程檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)隨時通知承包人改正，并將存在的問題記入監(jiān)理日志和報驗單。檢驗不合格時指明不合格部位、存在問題及整改要求。承包人整改后重新向監(jiān)理工程師報驗。3.1.2施工測量、現(xiàn)場試驗的質(zhì)量控制A、施工測量的質(zhì)量控制工程施工測量放線是本工程由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實體的第一步，施工測量質(zhì)量的好壞和準確度的高低，直接影響到工程的綜合質(zhì)量，制約著施工過程中的有些關(guān)鍵工序，并且還影響工程計量支付的準確性和投資控制的有效性。因此，工程測量控制是施工之前事先控制中的一項基礎(chǔ)工作，是施工準備階段的一項重要內(nèi)容，監(jiān)理工程師應(yīng)將它作為保證工程質(zhì)量的一種重要監(jiān)控手段。監(jiān)理工程師施

26、工測量質(zhì)量控制的主要工作包括：（1）向承包人移交施工測量控制網(wǎng)點的原始基準點和基準線。（2）審查承包人的測量組織機構(gòu)和施工測量精度的要求，監(jiān)督承包人按照國家測量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對測量儀器或設(shè)備的性能和精度是否滿足施工測量精度的要求，監(jiān)督承包人按照國家計量法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對測量儀器或設(shè)備進行定期校驗。（3）對于業(yè)主提供的施工測量控制網(wǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人移交原始數(shù)據(jù)后監(jiān)督承包人進行復(fù)測校核，發(fā)現(xiàn)問題及時通報業(yè)主進行處理，并定期對施工測量控制網(wǎng)進行復(fù)測。（4）對于承包人因施工需要延伸或加密的控制點，監(jiān)理工程師應(yīng)審查并批準其總體布置、施測所使用的測量設(shè)備和施測方法，通過現(xiàn)場踏勘后確定控制點的位置并監(jiān)督

27、承包人進行標點埋設(shè)，跟蹤檢查承包人的測量，審查其測量資料和平差計算成果。（5）對原始地面線進行復(fù)測，并對設(shè)計采用的地形資料進行比較，以作為工程結(jié)算的依據(jù)，對重要部位高程、軸線、體形尺寸進行復(fù)測。（6）跟蹤監(jiān)督承包人計量測量，審查并確認工程計量測量資料和工程量計算成果 。（7）跟蹤監(jiān)督承包人的完工測量，審查其測量資料和成果，并簽署確認意見。B、現(xiàn)場試驗的控制現(xiàn)場試驗是對回填土料、基礎(chǔ)防滲進行質(zhì)量檢驗的最重要的手段與工程質(zhì)量評價的客觀依據(jù)。監(jiān)理工程師的現(xiàn)場試驗的工作內(nèi)容為：若承包人將試驗委托試驗機構(gòu)進行檢測，監(jiān)理部將檢查試驗機構(gòu)的范圍為：委托試驗機構(gòu)的名稱、隸屬關(guān)系和試驗場所的位置；國家有關(guān)部門頒

28、發(fā)的試驗資格證書；所委托的試驗項目，以及委托試驗室對于委托的項目所具有的設(shè)備、經(jīng)驗和試驗項目負責(zé)人（包括其資格和經(jīng)驗）；預(yù)定的試驗計劃。只有得到監(jiān)理工程師書面批準，委托試驗室的試驗成果才會得到監(jiān)理工程師確認?，F(xiàn)場承包人的土方干容重、含水量試驗取樣、檢測和現(xiàn)場防滲檢驗必須在監(jiān)理工程師的見證下進行。3.1.3施工設(shè)計圖紙管理與施工組織設(shè)計審查的質(zhì)量控制A施工設(shè)計圖紙的管理施工設(shè)計圖紙是監(jiān)理工程師和承包人進行控制的重要依據(jù)。為了使設(shè)計方提供的圖紙滿足施工和監(jiān)理工程師檢查控制的要求，使承包商熟悉施工設(shè)計圖紙，充分了解工程的特點、設(shè)計意圖和工藝質(zhì)量要求，在施工前發(fā)現(xiàn)、減少或消除圖紙的差錯，防患于未然，事

29、先消滅圖紙中潛在的質(zhì)量隱患，監(jiān)理工程師首先要作好施工設(shè)計圖紙的管理工作。（1）在工程準備階段，監(jiān)理工程師將協(xié)助業(yè)主編制施工設(shè)計圖紙的供應(yīng)計劃，與設(shè)計方簽訂設(shè)計圖紙供應(yīng)協(xié)議。在合同進度計劃批準后，協(xié)助業(yè)主按照批準的合同進度計劃敦促設(shè)計方按期提供圖紙。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)及時進行施工設(shè)計圖紙的審查，包括：圖紙與合同文件是否存在變更。如果存在變更，應(yīng)記錄備查；如變更較大以至于會導(dǎo)致潛在的索賠時，應(yīng)記錄并立即反饋業(yè)主；相互關(guān)聯(lián)的圖紙之間是否存在錯、漏、碰；圖紙表達的建筑物是否與周邊的設(shè)備或建筑物理發(fā)生干擾；圖紙中的說明或施工技術(shù)要求是否與施工或安裝合同文件的技術(shù)規(guī)范以及合同文件中規(guī)定的標準或規(guī)范相吻合；

30、對于設(shè)計修改的文件，應(yīng)檢查所進行的修改是否與原來圖紙相對應(yīng)，針對現(xiàn)場條件進行的修改是否完全反映了現(xiàn)場的實際條件。對于審查中所發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)進行記錄。對于較小的問題應(yīng)與設(shè)計方協(xié)商解決。對于重大的問題需要進行較大的補充、調(diào)整或修改時，應(yīng)書面反饋業(yè)主。在設(shè)計圖紙審查完成并對圖紙中存在的問題進行必要的處理后，監(jiān)理工程師蓋章后提供給承包人。（3）在工程施工前，監(jiān)理工程師組織設(shè)計方向承包人和現(xiàn)場監(jiān)理人員進行設(shè)計交底。設(shè)計方介紹設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工及工藝要求、技術(shù)措施和有關(guān)的注意事項和關(guān)鍵問題；由承包人提出圖紙中的疑點和需要解決的技術(shù)問題，設(shè)計方進行現(xiàn)場答復(fù)；對現(xiàn)場不能解決的疑難問題，設(shè)計方在進行研究后

31、，在商定的時間內(nèi)交監(jiān)理工程師答復(fù)承包人。（4）設(shè)計圖紙的變更及其控制在工程施工過程中，由于現(xiàn)場條件的變化或工作條件變化等各種各樣的原因，或者為了滿足各方面的其它不同要求，往往需要變更設(shè)計圖紙。各種變更的處理程序如下：如果承包人要求進行變更，應(yīng)將其變更的原因，變更的技術(shù)上的可行性分析以及要求變更的詳細圖紙和計算報告提交給監(jiān)理工程師。在監(jiān)理工程師與業(yè)主、設(shè)計共同研究后，決定是否批準承包人的變更建議。如果設(shè)計方提出現(xiàn)場設(shè)計變更，設(shè)計方應(yīng)將變更的原因和變更的內(nèi)容以書面形式提交給監(jiān)理工程師，并通知業(yè)主。監(jiān)理工程師將按照設(shè)計圖紙的要求進行審查后，書面指令承包人按照變更的設(shè)計進行施工。如果業(yè)主要求變更，業(yè)主

32、應(yīng)將其變更要求書面通知設(shè)計并與設(shè)計協(xié)商，在達成一致后由設(shè)計方進行變更設(shè)計后提交給監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師將按設(shè)計方的變更進行處理。如果監(jiān)理工程師建議進行設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)將含有變更的原因和詳細內(nèi)容的變更建議書分送業(yè)主和設(shè)計方，在得到業(yè)主和設(shè)計方的書面同意后，向承包人發(fā)布變更設(shè)計的指令。無論何原因引起的或任何方面要求的設(shè)計變更，變更后引起的合同應(yīng)按照本技術(shù)建議書中有關(guān)變更的程序進行處理。B、施工組織設(shè)計的審查承包人就實施整個合同編制的施工組織設(shè)計、每個單項工程的施工措施計劃和重要或復(fù)雜分項工程的工藝操作說明（通稱施工組織設(shè)計）是其進行工程施工和質(zhì)量控制主要依據(jù)，是質(zhì)量保證的重要手段，監(jiān)理工程師

33、應(yīng)從下列幾個方面進行審查：（1）編制依據(jù)是否與設(shè)計文件、工程承包合同以及現(xiàn)場的實際條件相一致；（2）組織機構(gòu)是否健全，職能分配是否合理，能否保證生產(chǎn)指令和調(diào)度的迅速傳遞并有效執(zhí)行；（3）臨時設(shè)施的總體布置是否在業(yè)主給定的范圍內(nèi)，是否會與其它建筑物發(fā)生干擾；（4）總體布置和功能分配是否合理，并滿足抗災(zāi)、搶險、交通安全和環(huán)境保護的要求：（5）施工廢棄物的堆存場地是否在業(yè)主規(guī)定的范圍內(nèi)，容量是否足夠，在廢棄物來源的分配和運輸線路上是否合理；（6）運輸和棄置方式是否滿足安全和環(huán)境保護的要求，堆存的保護措施是否安全可靠；（7）施工技術(shù)供應(yīng)是否可靠，對停止供應(yīng)將會帶來嚴重后果的動力或物質(zhì)是否有足夠的備用，

34、備用的及時快速投入是否有可靠的保障；（8）場內(nèi)交通道路的布置（包括線路走向、坡度、道路的標準）能否滿足施工期運輸?shù)囊?，道路的維護和暢通是否能夠得到完全的保證；（9）施工程序的安排是否合理，是否可導(dǎo)致嚴重的施工干擾或不安全因素；（10）對于每個單項或分項工程所采用的施工設(shè)備、施工方法和工藝是否能使工程質(zhì)量得到完全的控制和保證并滿足技術(shù)規(guī)范的要求，進度的銜接是否與其它相關(guān)的工程相互協(xié)調(diào)，并滿足總體或分期進度的要求；（11）對特殊不利地質(zhì)條件的施工是否進行了充足的物質(zhì)和技術(shù)準備，制訂的技術(shù)方案和準備的物質(zhì)材料是否能與不利的地質(zhì)特性相符并滿足緊急情況下的需要；（12）準備投入的資源是否與投標文件的承

35、諾或合同文件的規(guī)定有減少，是否存在質(zhì)量下降的狀況；（13）所采用的質(zhì)量保證體系是否滿足合同文件規(guī)定的要求，所制訂的質(zhì)量保證措施能否保證質(zhì)量保證體系的有效運行實施，用于質(zhì)量保證的資源是否能滿足施工高峰期的控制要求。施工組織設(shè)計批準后，作為監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場檢查和實施控制的依據(jù)之一。承包人對施工組織設(shè)計所作的任何調(diào)整和修改，都應(yīng)得到監(jiān)理工程師的書面批準。3.1.4工程開挖施工質(zhì)量控制A開挖工程控制要求在本合同所包括的項目中，土方開挖質(zhì)量直接影響整個工程項目邊坡的安全穩(wěn)定及環(huán)境保護，以及施工進度和工程造價等。因此監(jiān)理工程師必須對影響開挖質(zhì)量的施工方法及主要工序進行控制，采取抽檢方法進行檢驗。監(jiān)理工程

36、師將重點審查承包人的開挖方法和程序是否合理，以及開挖進度是否滿足工期要求等。在開挖過程中檢查土方開挖的輪廓線是否滿足設(shè)計要求，防止欠挖，嚴格控制超挖。B、開挖工程主要施工特點本工程開挖工程監(jiān)理的特點是保證開挖邊坡質(zhì)量與施工安全等的要求。做好開挖規(guī)劃和現(xiàn)場管理，必須保證邊坡穩(wěn)定和施工安全。C、監(jiān)理措施要點（1）實行開工申報和施工計劃審批制度（2）加強施工過程質(zhì)量監(jiān)理施工過程中，要求承包人必須按報經(jīng)批準的施工措施計劃和施工技術(shù)規(guī)定范按章作業(yè)、安全施工、文明施工，加強質(zhì)量和技術(shù)管理，做好原始資料的記錄、整理和工程技術(shù)總結(jié)工作。當發(fā)現(xiàn)作業(yè)效果不符合設(shè)計或施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求時，應(yīng)及時修訂施工措施計劃

37、并報業(yè)主和監(jiān)理部批準后執(zhí)行。要求承包人堅持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針，建立健全施工質(zhì)量和施工安全保證體系。施工過程中，要求承包人堅持三員（施工員、安全員、質(zhì)檢員）到位和三級自檢制度。對出現(xiàn)的質(zhì)量或安全事故，要本著“三不放過”的原則認真處理。施工過程中，承包人應(yīng)隨施工作業(yè)進展做好測量控制，為確保放樣質(zhì)量、避免重大失誤，必要時，監(jiān)理部要求承包人在測量監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進行對照檢查與校測。施工過程中發(fā)現(xiàn)工程水文地質(zhì)條件變化或其它實際與設(shè)計條件不符時，承包人應(yīng)及時將有關(guān)資料報送業(yè)主和監(jiān)理部，由業(yè)主和監(jiān)理部核轉(zhuǎn)設(shè)計單位，供變更或修改設(shè)計參考。在整個施工期間，要求承包人應(yīng)依照合同文件規(guī)定，做好安全監(jiān)測和施

38、工原始記錄及其整理工作。當觀測資料表明邊坡處理危險狀態(tài)時，承包人及時向業(yè)主和監(jiān)理部報告，并采取相應(yīng)防范措施，防止事故或事態(tài)范圍的擴大和延伸。對承包人不按批準的施工措施施工，或違反國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，或違反工程承建合同施工，監(jiān)理部將依據(jù)視情況分別采取口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告，直至返工、停工整改等方式予以制止。（3）利用料和棄料管理開挖料應(yīng)堆放在規(guī)定的存、棄料場，嚴禁將有用渣料與廢棄渣混雜，并保證以后能方便地將有用渣料取出利用。D、工程開挖施工質(zhì)量控制技術(shù)措施要點監(jiān)理部要加強對施工控制測量和放樣測量成果的檢查和認證，以保證建筑物開挖開口輪廊位置和開挖斷面的放樣滿足規(guī)范要求。3.1.5砌石的質(zhì)量控

39、制1）基面驗收。在漿砌石砌筑前，上道工序墊層和基面應(yīng)已經(jīng)過隱蔽工程驗收簽證，否則，不得進行漿砌石砌筑施工。2）漿砌塊石控制要點：砂漿的配合比必須經(jīng)試驗確定，不同的水泥牌號需分別做試驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準方可使用。砂漿強度試驗：每單元工程砂漿取成型試件12組，當天工程量不足時，按每臺攪拌機每工作日取1組試件。漿砌石體必須采用鋪漿法砌筑，鋪漿厚度35cm。在鋪漿前，石料應(yīng)灑水濕潤，使得石料表面充分吸水，但不得有殘留積水。砌筑時石塊宜分層臥砌，上下錯縫、內(nèi)外搭砌，不得采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的砌筑方法，不得有空縫，砂漿要飽滿。相鄰工作段的砌筑高差應(yīng)不大于1.2m，每層應(yīng)大體找平，分段位置應(yīng)盡量設(shè)在

40、沉降縫處。砌體的結(jié)構(gòu)尺寸、位置、外觀和表面平整度，必須符合設(shè)計要求。砌筑后要加強養(yǎng)護。砌體外露面，在砌筑后應(yīng)及時覆蓋和養(yǎng)護，經(jīng)常保持外露面的濕潤，養(yǎng)護不小于7d。3.1.6砼澆筑的施工質(zhì)量控制A砼澆筑及構(gòu)件預(yù)埋的工程控制要求在本合同所包括的項目中，下渠道清淤坡道砼澆筑的質(zhì)量直接影響工程完成后，工程管理中對渠道清淤工作實施。因此，監(jiān)理工程師必須對影響砼質(zhì)量的施工方法及主要工序進行控制，采取抽檢方法進行檢驗。為保證砼澆筑質(zhì)量，開挖前我們將重點審查承包人的砼施工配合比、澆筑順序、厚度、溫控措施和砼初凝時間，對模板立模固定，由低往高在工作平臺上澆筑和振搗砼并原漿收面。B、砼澆筑工程主要施工特點砼澆筑工

41、程監(jiān)理的特點是保證混凝土澆筑質(zhì)量與施工安全等的要求。C、監(jiān)理措施要點（1）實行開工申報和施工計劃審批制度（2）加強施工過程質(zhì)量監(jiān)理要求承包人必須按報經(jīng)批準的施工措施計劃和施工規(guī)范按章作業(yè)、安全施工、文明施工，加強質(zhì)量和技術(shù)管理，做好原始資料的記錄、整理和工程技術(shù)總結(jié)工作。要求承包人堅持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針，建立健全施工質(zhì)量和施工安全保證體系。要求承包人堅持施工員、安全員、質(zhì)檢員到位和三級自檢制度。D、砼工程施工質(zhì)量控制技術(shù)措施要點監(jiān)理部要加強對施工控制測量和放樣測量成果的檢查和認證，以保證建筑物回填位置和斷面的控制滿足規(guī)范要求。6.3.1.7施工質(zhì)量缺陷處理如果在本工程的施工中發(fā)生質(zhì)量缺陷

42、，將按如下的程序進行處理：（1）監(jiān)理工程師應(yīng)以正式文函或書面指令的形式通知承包人停止質(zhì)量缺陷部位以及與其有關(guān)聯(lián)的部位和工序的施工，必要時指令承包人采取緊急措施進行防護，防止損失擴大，同時立即報告業(yè)主。（2）承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師的組織和參與下，盡快進行全面、詳細、準確、客觀的調(diào)查，明確損失范圍、缺陷程度、性質(zhì)、對工程的影響和嚴重程度等，監(jiān)理工程師也應(yīng)獨立地進行事故的調(diào)查。（3）在調(diào)查的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計、施工和業(yè)主各方，必要時邀請權(quán)威專家進行質(zhì)量原因分析，正確判斷缺陷的原因。（4）在進行原因分析和充分論證的基礎(chǔ)上，本著安全可靠、不留隱患、滿足工程的功能和使用要求、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理等原

43、則，研究制訂缺陷處理方案。（5）監(jiān)理工程師指令承包人按照既定的處理方案實施對質(zhì)量缺陷進行處理。在質(zhì)量缺陷處理的過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)按照關(guān)鍵工序的控制進行質(zhì)量缺陷處理全過程的跟蹤監(jiān)督檢查控制。（6）在質(zhì)量缺陷處理完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計和業(yè)主的有關(guān)人員對處理的結(jié)果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，并形成“處理報告”提交給業(yè)主。“質(zhì)量缺陷處理報告”的內(nèi)容應(yīng)至少包括：工程質(zhì)量缺陷情況；質(zhì)量缺陷的調(diào)查與檢查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；原因分析；質(zhì)量缺陷處理的依據(jù)；質(zhì)量缺陷處理方案及技術(shù)措施；實施質(zhì)量缺陷處理的施工過程說明以及檢查和驗收記錄；對質(zhì)量缺陷處理的檢查、鑒定和驗收情況；質(zhì)量缺陷處理結(jié)論。3.

44、1.8工程施工質(zhì)量檢驗A監(jiān)理部質(zhì)量檢測工作主要包括檢測監(jiān)理和監(jiān)理檢測兩方面。檢測監(jiān)理的主要工作包括：（1）做好承包人檢測機構(gòu)資質(zhì)審查和合同認證。（2）承包人檢測質(zhì)量保證體系，以及試驗室的規(guī)模、人員和設(shè)備配置，承包人的試驗設(shè)施，試驗程序和方法的審查等。（3）不定期檢查承包人自有或委托的試驗室，核查試驗室儀器、設(shè)備配置情況及儀器儀表的率定和計量檢驗的有效性。監(jiān)理檢測主要工作包括：（1）檢查各項工程項目的工程質(zhì)量是否符合工程承建合同文件（包括設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)程規(guī)范等）質(zhì)量檢測與評定標準的要求。（2）督促承包人按工程承建合同文件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計技術(shù)要求進行施工質(zhì)量檢驗。（3）督促承包人按工程承建合同、

45、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計技術(shù)要求做好控制測量、放樣測量和檢驗測量。檢查和復(fù)驗承包人在施工過程中的各項檢測成果。（4）檢查承包人的試驗與質(zhì)檢工作，審批承包人提出的試驗報告、檢驗報告和質(zhì)檢資料。（5）按工程建設(shè)監(jiān)理合同和業(yè)主規(guī)定，及時向業(yè)主反饋工程施工質(zhì)量檢測成果和報告。（6）參與監(jiān)理工程項目的工程質(zhì)量檢測、階段驗收和合同工程項目完（竣）工驗收、并做好承包人驗收報告中質(zhì)量檢測成果的預(yù)審預(yù)驗。（7）業(yè)主授權(quán)的其它監(jiān)理檢測工作。B監(jiān)理的質(zhì)量檢測組織監(jiān)理工程師對工程施工質(zhì)量進行監(jiān)理質(zhì)量檢測工作。C監(jiān)理質(zhì)量檢測控制技術(shù)措施要點（1）監(jiān)理部對承包人的檢驗進行監(jiān)督。（2）為確保工程安全運行和達到質(zhì)量要求，在質(zhì)量控制中，

46、要堅持針對性檢測原則，著重于對填筑過程異常部位的質(zhì)量檢查和處理；在質(zhì)量驗收中，要堅持代表性原則和隨機抽樣原則，以能全面反映工程的真實質(zhì)量情況。3.1.9施工質(zhì)量控制制度監(jiān)理工程師將通過設(shè)計圖紙審查制度、設(shè)計技術(shù)交底制度、施工組織設(shè)計和施工方案審核批準制度等監(jiān)理工作制度，保證工程質(zhì)量。A工程建設(shè)標準強制性條文落實制度工程建設(shè)標準強制性條文是摘錄現(xiàn)行工程建設(shè)國家標準和行業(yè)標準中直接涉及人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、環(huán)境保護和其他公眾利益的內(nèi)容，是從技術(shù)上保證水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是水利工程建設(shè)全過程中的強制性技術(shù)規(guī)定。因此，我們將把強制性條文貫穿到整個工程建設(shè)之中。（1）監(jiān)理工作準備階段我們將有計劃

47、的對監(jiān)理人員進行強制性條文的培訓(xùn)，使監(jiān)理人員熟悉并掌握本工程涉及的強制性條文；在編制各單項工程監(jiān)理實施細則時，將涉及到施工安全保護措施、采用的材料、設(shè)備、施工技術(shù)、工程質(zhì)量、驗收等方面強制性條文內(nèi)容列入，并明確監(jiān)理控制方法及措施。（2）監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師將嚴格執(zhí)行有關(guān)強制性條文，依據(jù)監(jiān)理實施細則對承包人貫徹執(zhí)行強制性條文情況進行監(jiān)督檢查，對違反強制性條文的，指令其改正。B設(shè)計文件、圖紙審查制度為了解工程特點、設(shè)計意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，發(fā)現(xiàn)和減少設(shè)計差錯、遺漏，監(jiān)理工程師在將施工圖設(shè)計文件發(fā)給承包人之前 ，若發(fā)現(xiàn)存在的大的問題時，應(yīng)組織設(shè)計單位、發(fā)包人代表對施工圖設(shè)計文件進行會審，對設(shè)計文

48、件中存在問題時行研究討論，澄清疑點和解決存在的問題，并形成紀要。設(shè)計單位應(yīng)通過書面形式對圖紙會審中提出的問題進行解釋或提交設(shè)計變更通知書。C設(shè)計技術(shù)交底制度設(shè)計圖紙是監(jiān)理部、設(shè)計單位、承包人進行質(zhì)量控制的主要依據(jù)。工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計向承包人進行設(shè)計交底。對承包人在設(shè)計交底中提出的問題應(yīng)寫入會議紀要中。D施工組織設(shè)計和施工措施審核批準制度（1）施工組織設(shè)計承包人在工程中標后，應(yīng)在原投標書施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)場具體情況和施工對象特點編制更詳細、具體的施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準后執(zhí)行。（2）施工措施施工措施是承包人根據(jù)設(shè)計要求、施工圖紙、進度計劃、現(xiàn)場調(diào)查所得信息、施工

49、驗收規(guī)范、質(zhì)量檢查驗收標準、安全操作規(guī)程以及施工設(shè)備性能等情況擬定的。承包人應(yīng)依據(jù)工程進展將施工組織設(shè)計進一步細化，在各分部工程開工前編報相應(yīng)的施工措施計劃報請監(jiān)理工程師審批。E工程開工申請、審批制度承包人在主要施工準備工作完成后，應(yīng)提出工程開工申請報告，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查落實，發(fā)布書面的開工指令。對于已書面通知停工的工程，則需有監(jiān)理工程師開出的復(fù)工令才能復(fù)工。F設(shè)計圖紙的變更處理制度無論何種設(shè)計圖紙修改和變更，在不影響關(guān)鍵工期，并不會導(dǎo)致費用增加或增加費用在監(jiān)理工程師權(quán)限范圍內(nèi)時，由監(jiān)理工程師審核批準，并通知發(fā)包人；但發(fā)生重大變更或增加費用可能超出監(jiān)理工程師權(quán)限范圍時，由監(jiān)理工程師提出建議

50、，報請發(fā)包人批準后實施。G隱蔽工程檢查制度隱蔽工程覆蓋以前，承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求進行自檢，確認具備覆蓋條件后在合同規(guī)定的時間內(nèi)，通知監(jiān)理工程師進行檢查。監(jiān)理工程師按通知約定的時間派員到現(xiàn)場進行檢查，確認簽字后，承包人才能進行覆蓋。重點部位或重要項目應(yīng)會同發(fā)包人、設(shè)計單位共同檢查簽認。H工程竣工驗收制度工程竣工后，承包人在驗收前將編好的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監(jiān)理工程師一份，審查確認完整后，報發(fā)包人現(xiàn)場代表，其余根據(jù)發(fā)包人要求分發(fā)有單位。3.2工程進度控制的程序與措施3.2.1工程進度控制的原則監(jiān)理工程師對施工總進度予以控制，在無其它不可抗拒的意外因素影響下，確保進度的各目標控制點按時完

51、成，從而保證本工程在合同工期內(nèi)按期完成。3.2.2工程進度控制的組織總監(jiān)理工程師控制全面進度，各監(jiān)理工程師分清進度控制職責(zé)，有效地掌握工程進展動態(tài)，便于進度控制的實施。3.2.3工程進度控制的工作內(nèi)容根據(jù)工程建設(shè)合同的施工總進度控制計劃，督促和審查承包人編制控制性進度目標和年進度施工計劃，并審查批準承包人提出的施工實施進度計劃和檢查其實施情況。督促承包人采取得力措施，實現(xiàn)合同的工期目標要求。當實施進度發(fā)生偏差時，及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)業(yè)主批準后，完成進度計劃的調(diào)整。3.2.4工程進度控制的方法（1）施工進度計劃審查對承包人報送的實施進度計劃（包括總進度計劃、分月施工計劃

52、等）進行認真審批。對進度計劃重點審查其邏輯關(guān)系、施工程序、資源投入均衡性、施工進度安排及調(diào)整的合理性分析。（2）審查并適時調(diào)整總進度計劃根據(jù)工程總進度控制要求、項目及工序間的關(guān)系，審查施工總進度計劃，細化關(guān)鍵線路，對關(guān)鍵線路上的施工項目、施工工序嚴格控制，考核合同規(guī)定的節(jié)點工期，并隨工程的進展實施動態(tài)控制，確保分部工程的施工進度符合總的進度目標。（3）工序控制在無較大的不可預(yù)見因素時，應(yīng)按施工總進度的工序執(zhí)行，避免無計劃工序?qū)こ淌┕ぴ斐筛蓴_和沖突，影響工程進展。各工序的緊前、緊后及平行關(guān)系要清楚地反映在施工總進度上。監(jiān)理工程師在執(zhí)行過程中應(yīng)檢查承包人是否按既定的工序順序進行施工。在發(fā)生不可預(yù)

53、見的影響工程進度的事件時，在授權(quán)范圍內(nèi)，工程師將協(xié)調(diào)修改計劃工序，以期滿足新條件下的需要，保證目標進度的實現(xiàn)。（4）過程控制項目施工過程中，做好事前預(yù)測與事后分析工作，按照監(jiān)理審批的施工月計劃，督促承包人科學(xué)、合理安排周計劃，認真審核進度計劃落實措施，并現(xiàn)場檢查各項施工措施落實情況（含技術(shù)措施、資源投入、施工安全措施、施工協(xié)調(diào)等），及時提出監(jiān)理的建設(shè)性意見參考。對實際進度與計劃的偏差的原因要深入分析、協(xié)助發(fā)包人判斷是否對進度目標的實現(xiàn)將產(chǎn)生較大或巨大的影響，以便及早采取對策進行糾偏，并定期向業(yè)主報告。（5）工期延誤處理若關(guān)鍵路線項目發(fā)生開工拖延或施工進展緩縵可導(dǎo)致完工滯后，監(jiān)理將督促承包人增加

54、資源投入、調(diào)整施工重點、強度，采取趕工措施。同時，劃清合同責(zé)任，并組織協(xié)調(diào)，形成一致意見，維護業(yè)主、承包人的合法利益。（6）綜合分析報告在需要的情況下，監(jiān)理工程師將根據(jù)施工實施過程中遇到有利和不利因素進行分析和比較，把采取的措施和建議，以及對工程施工潛在的影響因素和對施工項目的進展預(yù)測等編制成報告并報送有關(guān)單位，調(diào)整進度控制目標和方法，以確保各階段工程建設(shè)目標的實現(xiàn)。對于合同外的監(jiān)理工程師無法或無權(quán)解決的問題，必須呈送業(yè)主，請業(yè)主決策。3.2.5工程進度目標控制的措施監(jiān)理人將通過各種計劃編制、優(yōu)化、實施、調(diào)整，進行進度控制，這是監(jiān)理工程師控制施工進度的主法；在工程開始實施前，首先要審查承包人提

55、交的進度計劃，提出預(yù)審意見；針對存在的缺陷與問題，與承包人進行討論和協(xié)商，并提出調(diào)整與修改意見。施工進度計劃審查的主要內(nèi)容包括：施工布置、施工組織、施工技術(shù)措施對工程質(zhì)量、合同工期與投資目標控制的影響；施工進度計劃對實現(xiàn)合同工期和階段性工期目標的響應(yīng)性與符合性；重要工程項目的進展及各施工環(huán)節(jié)邏輯關(guān)系的合理性；關(guān)鍵線路安排的合理性；施工資源（包括技術(shù)工人組合、施工設(shè)備、施工供料與供應(yīng)條件）投入的保障及其合理性；對業(yè)主提供條件（包括設(shè)計圖紙、工程用地、主材供應(yīng)、工程設(shè)備交貨、資金支付等）要求的保障及其合理性；批準承包人調(diào)整與修改后的施工進度計劃。在施工過程中，督促承包人依據(jù)施工合同文件規(guī)定的合同工

56、期目標，階段性工期控制目標和報經(jīng)批準的施工進度計劃，合理安排施工進展，確保施工資源投入，做好施工組織與準備，做到按章作業(yè)、均衡施工，文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面；同時要督促承包人做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作，切實做到以安全施工促工程進度，以工程質(zhì)量促施工進度，確保合同工期的按期實現(xiàn)。（1）建立健全監(jiān)理工程師的進度控制組織，督促承包人采取有效的組織措施以保證進度的順利實施。（2）建立并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況完善進度控制的程序和方法。進度計劃是否滿足合同總工期和各階段工期目標的控制要求。進度計劃中是否考慮氣候、降雨等對工程實施的影響以及施工工種考慮是否恰當。施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)

57、范的要求，施工順序是否符合邏輯；進度計劃中是否考慮了場內(nèi)外運輸條件的影響；施工機械設(shè)備是否配套和有效；計劃中是否考慮了某些工序之間轉(zhuǎn)換所必要的間歇時間以及某些關(guān)鍵工序所需要的預(yù)備時間；計劃是否與合同中規(guī)定的業(yè)主提供場地交接時間相協(xié)調(diào)；項目劃分是否合理，有無漏項和重項；施工組織設(shè)計的合理性、全面性和可行性；進度計劃中是否考慮了設(shè)計圖紙供應(yīng)方面可能出現(xiàn)的滯后，考慮的程度、合理性如何；進度安排與業(yè)主資金的計劃提供能力是否一致；（3）做好進度控制工作中的三控制工作，即事前控制、過程控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是編制良好的控制性進度和嚴格審查承包人的進度，過程控制主要是檢查和督促承包人對進度計劃的實施，事后控