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文檔簡介
1、 UDC人民國家標準PGB503192000建 設 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范 The Code of Construction ProjectManagement07發(fā)布實施20002001050112國中家華質(zhì)人量民技術(shù)監(jiān)建督設局部聯(lián)合發(fā)布第 1 頁 共 1 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 人民國家標準 建設 工 程監(jiān) 理 規(guī) 范 TheCode of Const ruct i on Pro ject ManagementGB 503192000主編部門人民建設部人民建設部批準部
2、門2001 年 5 月 1 日 施行日期中 國 建 筑 資 訊網(wǎng)2001北京第 2 頁共 2 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 關于發(fā)布國家標準 建設工程監(jiān)理規(guī)范 建標2000277 號 根據(jù)我部標1999308 號有關部門會審 行 一九九九年工程建設國家標準制訂修訂計劃 建經(jīng)的要求 由我部會同有關部門共同制訂的 建設工程監(jiān)理規(guī)范批準為國家標準編號為 GB50319-2000自 2001 年 5 月 1 日起施 本規(guī)范由我部負責管理 中國建設交通工具負責具體解釋工作 建設部標 準定
3、額研究所組織中國建筑工業(yè)出版發(fā)行 中人民建設部2000 年 12 月 7 日第 3 頁 共 3 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 前言建設部建標1999308 號文 本規(guī)范是根據(jù)人民一九九九年 工程建設國家標準制訂 修訂計劃的要求編制的 我國自 1988 年開始在建設領域?qū)嵭辛私ㄔO工程監(jiān)理制度 這是工程建設領域 管理體制的理大改革目建設單位的委托 所謂建設工程監(jiān)理 是指具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項 依據(jù)國家有關工程建設的法律 法規(guī)經(jīng)建設主管部門批準的 建設工程委托監(jiān)理合同及其他建
4、設工程合同 對工程建設實施 工程項目建設文件 的專業(yè)化監(jiān)督管理 實行建設工程監(jiān)理制 目的在于提高工程建設的投資效益和社 會效益這項制度已經(jīng)納入 人民建筑法 的規(guī)定范疇 由于建設工程監(jiān)理制度適應了我國發(fā)展市場經(jīng)濟的要求 滿足了市場 經(jīng)濟的客觀需要因此形也了一支素質(zhì)較高 十余年來 這項制度在全國范圍內(nèi)健康 迅速地發(fā)展起來 規(guī)模較大的監(jiān)理隊伍 全國各省 市自治區(qū)和各部 門都已全面開展了監(jiān)理工作 全國各省 市自治區(qū)和各部門都已全面開展 了監(jiān)理工作全國大多數(shù)大中型項目可行性研究 包括舉世矚目的巨型工程-三峽工程者實施了建設工程監(jiān)理 并取得了顯著成效 在工程建設中發(fā)揮著越來越重要明顯的作用 受到了社會的廣
5、泛關注和普遍認可 建設工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容包括 協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究 優(yōu)選設計方案 設計單位和施工單位審查設計文件 控制工程質(zhì)量造價和工期 監(jiān)督 管理建設工程合同的履行 關系等以及直轄市建設單位與工程建設有關各方的工作 由于建設工程監(jiān)理工作具有技術(shù)管理 經(jīng)濟管理全同管理 組織管理和工作 協(xié)調(diào)等多項業(yè)務職能因此對其工作內(nèi)容方式方法范圍和深度均有特殊要求 鑒于目前監(jiān)理工作在建設工程投資決策階段和設計階段尚未形成系統(tǒng) 成熟的經(jīng)驗需要通過進一步研究探索 計階段的監(jiān)理工作 因此本規(guī)范暫時未涉及工程項目前期可行性研究和設 本規(guī)范共分 8 章 包括總則 術(shù)語項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)
6、理 實施細則 施工階段的監(jiān)理工作 施工合同管理的其他工作施工階段監(jiān)理資料的 管理設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造等內(nèi)容 經(jīng)授權(quán)負責本規(guī)范具體解釋的單位是 中國建設監(jiān)理 地址北京市海淀 第 4 頁 共 4 頁資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0w w w . s i n o a e c . c o m建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 郵編 100835E-mail:區(qū)三里河路九號中注意積累經(jīng)驗希望各單位在使用 并將建議和意見寄給中國建設監(jiān)理 以供今后修訂時參考 本規(guī)范主編單位參編單位和主要起草人 本編單位 中國建設監(jiān)理 參編單位 鐵道部科學研究院監(jiān)理公
7、司北京帕克國際工程咨詢南京工苑建設監(jiān)理公司 同濟大學工程建設監(jiān)理公司重慶建筑大學 上海市建筑科學研究院 上海華設工程咨詢監(jiān)理公司 江蘇華寧交通工程咨詢監(jiān)理公司廣東重工業(yè)設計院監(jiān)理公司 三峽移民局 主要起草人:田世宇何健安雷藝君劉建亮任宏胡耀輝周力成林之毅楊效中程超然楊衛(wèi)東沈文德朱本祥第 5 頁 共 5 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 目次言 4次 6前目 123則 8語 9總術(shù)項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施項目監(jiān)理機構(gòu)11監(jiān)理人員的職責11監(jiān)理設施134監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理
8、實施細則144.1 監(jiān)理規(guī)劃144.2 監(jiān)理實施細則15施工階段的監(jiān)理工作165.4制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定16施工準備階段的監(jiān)理工作16工地例會18工程質(zhì)量控制工作185.5 工程造價控制工作205.6 工程進度控制工作205.75.8竣工驗收21工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作216施工合同管理的其他工作工程暫停及復工23工程變更的管理23費用索賠的處理24工程延期及工程延誤的處理25合同爭議的調(diào)解26合同的解除277施工階段監(jiān)理資料的管理27.4監(jiān)理資料28監(jiān)理月報29監(jiān)理工作總結(jié)29監(jiān)理資料的管理308設備采購監(jiān)
9、理與設備監(jiān)造3附錄 設備采購監(jiān)理31設備監(jiān)造31設備采購監(jiān)理與設備監(jiān)造的監(jiān)理資料33施工階段監(jiān)理工作的基本表式35A 類表B 類表C 類表3535承包單位用表監(jiān)理單位用表各方通用表35工程開工/復工報審表36施工組織設計 方案 報審表37第 6 頁 共 6 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 分包單位資格報審表38報驗申請表39工程款支付申請表40監(jiān)理工程師回復單41工程臨時延期申請表42費用索賠申請表43工程材料/構(gòu)配件/設備報審表44工程竣工報驗單45監(jiān)理工程
10、師單46工程暫停令47工程款支付證書48工程臨時延期審批表49工程最終延期審批表50費用索賠審批表51監(jiān)理工作聯(lián)系單52工程變更單53規(guī)范用詞用語說明54第 7 頁 共 7 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 1為了提高建設工程監(jiān)理水平 總則.21.0.3合同規(guī)范建設工程監(jiān)理行為 編制本規(guī)范 本規(guī)范適用于新建 擴建 改建建設工程施工 設備采購和制造的監(jiān)理工作實施建設工程監(jiān)理前 監(jiān)理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委托監(jiān)理 合同中應包括監(jiān)理單位對建設工程質(zhì)量 造價進度
11、進行全面控制和管理的 條款行.5建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯(lián)系活動應通過監(jiān)理單位進 建設工程監(jiān)理應實行總監(jiān)理工程師負責制 監(jiān)理單位應公正獨立自主地開展監(jiān)理工作 維護建設單位和承包單位的 合法權(quán)益 1.0.6建設工程監(jiān)理除應符合本規(guī)范外 還應符合國家現(xiàn)行的有關強制性標準 規(guī)范的規(guī)定 第 8 頁 共 8 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 2術(shù)語項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位派駐工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu) 取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格
12、證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員 由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán) 全面負責委托監(jiān)理合同的履行 主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師代表經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意 由總監(jiān)理工程師書面授權(quán) 代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令 負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作 具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師 監(jiān)理員經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓 理人員 具有同類工程相關專業(yè)知識 從事具體監(jiān)理工作的監(jiān) 監(jiān)理規(guī)劃在總監(jiān)理工程師的主持下編制 經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準 用來指導 項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件 監(jiān)理實施細則根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃
13、由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫 并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準 針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件 工地例會由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的 在工程實施過程中針對工程質(zhì)量 造價進度合同管理等事宜定期召開的 由有關單位參加的會議 工程變更在工程項目實施過程中 按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧瞎に嚬δ軜?gòu)造尺寸技術(shù)指標 工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變 工程計量根據(jù)設計文件及承包合同中關于工程量計算的規(guī)定 項目監(jiān)理機構(gòu)對承 包單位申報的已完成工程的工程量進行的核驗 全過程完成情況的活動 由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序 旁站巡視在關鍵部位或關鍵工序施工過程中 由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動 監(jiān)理人員對正在施工的
14、部位或工序在現(xiàn)場進行的定期或不定期的監(jiān)督活動 平行檢驗項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段 在承包單位自檢的基礎上 按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動 設備監(jiān)造活動 費用索賠監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設備訂貨合同對設備制造過程進行的監(jiān)督 根據(jù)承包合同的約定合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失 通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動 第 9 頁 共 9 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 臨時延期批準當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期的 總監(jiān)理工程 師所作出暫時延長合同工期的批準
15、 延期批準當發(fā)生非承包單位原因造成的持續(xù)性影響工期 總監(jiān)理工程師所作 出的最終延長合同工期的批準 第 10 頁 共 10 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 3 項目監(jiān)理機構(gòu)及其設施 3.1 項 目 監(jiān) 理 機 構(gòu)3.1.1構(gòu)3.1.2監(jiān)理單位履行施工階段的委托監(jiān)理合同時 必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機 項目監(jiān)理機構(gòu)在完成委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理工作后可撤離施工現(xiàn)場 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模 應根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內(nèi)容 服務期限3.1.3工程類別 規(guī)模技術(shù)復雜程度工程環(huán)境等因素
16、確定 監(jiān)理人員應包括總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員 必要時可配備總 監(jiān)理工程師代表 總監(jiān)理工程師應由具有三年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任 總監(jiān)理工 程師代表應由具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任 由具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員擔任 專業(yè)監(jiān)理工程師應 項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員應專業(yè)配套 數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要 3.1.4監(jiān)理單位應于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面理單位應征得建設單位同意并書面建設單位 建設單位總當總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時 當專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時 監(jiān)監(jiān)理工程師應書面建設單位和承包單位 3.2
17、 監(jiān)理人員的職責 3.2.1一名總監(jiān)理工程師只宜擔任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作 當需要同時擔任多項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作時 且最多不得超過三項 須經(jīng)建設單位同意 3.2.2總監(jiān)理工程師應履行以下職責 1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責 2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃 的日常工作 審批項目監(jiān)理實施細則 并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu) 3 審查分包單位的資質(zhì) 并提出審查意見 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作 根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配對不稱職的監(jiān)理人員應調(diào)換其工作 5 主持監(jiān)理工作會議簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令 第 11 頁 共 11 頁w w w . s i n o
18、a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 6 審定承包單位提交的開工報告 施工組織設計技術(shù)方案 進度計劃 7 審核簽署承包單位的申請 支付證書和竣工結(jié)算 8 審查和處理工程變更 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查 10 調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議處理索賠 審批工程延期 11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報 監(jiān)理工作階段報告專題報告和項目監(jiān)理工作總 結(jié)12 審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料 審查承包單位的竣工申請組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查 13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料 總監(jiān)理工程師代表應履行以下職
19、責 1 負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作 參與工程項目的竣工驗收 3.2.32 按總監(jiān)理工程師的授權(quán) 行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權(quán)力 3.2.4總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表 1 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃 審批項目監(jiān)理實施細則 2 簽發(fā)工程開工/ 復工報審表 工程暫停令 工程款支付證書 工程竣工報驗單 工程開工/ 復工報審表應符合附錄 A1 表的格式 工程暫停令應符合附錄 B2 表的格式 工程款支付證書應符合附錄 B3 表的格式的格式 3 審核簽認竣工結(jié)算 工程竣工報驗單應符合附錄 A10 表4 調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議 處理索賠 審批工程延期 5 根據(jù)工程項目的進展
20、情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配專業(yè)監(jiān)理工程師應履行以下職責 1 負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則2 負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員 3.2.53 組織指導檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作 當人員需要調(diào)整時 向總監(jiān) 理工程師提出建議 4 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃程師提出報告 5 負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收方案申請變更并向總監(jiān)理工 6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告 對重大問題及時向 總監(jiān)理工程師匯報和 第 12 頁 共 12 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建
21、設工程監(jiān)理規(guī)范 7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理 8 負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集 匯總及整理 參與編寫監(jiān)理月報 檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì) 9 核查進場材料設備構(gòu)配件的原始憑證 量情況 根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料 格時予以簽認 設備構(gòu)配件進行平行檢驗 合10 負責本專業(yè)的工程計量工作監(jiān)理員應履行以下職責 1 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證 3.2.62 檢查承包單位投入工程項目的人力并做好檢查記錄 3 復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并簽署原始憑證材料主要設備及其使用 運行狀況 4 按設計圖及有關標準 對承包單位的工藝過程或施工工
22、序進行檢查和記錄 對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄 5 擔任旁站工作發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告 6 做好監(jiān)理和有關的監(jiān)理記錄3.3 監(jiān) 理 設 施3.3.1建設單位應提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公 交通 通訊生活設施 項目監(jiān)理機構(gòu)應妥善保管和使用建設單位提供的設施并應在完成監(jiān)理 工作后移交建設單位 3.3.2項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程項目類別 規(guī)模技術(shù)復雜程度工程項目所在地 的環(huán)境條件按委托監(jiān)理合同的約定 具 配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設備和工 3.3.3理 在大中型項目的監(jiān)理工作中 項目監(jiān)理機構(gòu)應實施監(jiān)理工作的計算機輔助管 第 13 頁 共 13 頁w w
23、w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則4.1 監(jiān) 理 規(guī) 劃4.1.1監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況 明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標 確定具體的監(jiān)理工作制度 程序方法和措施 并應具有可操作性 4.1.2監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定 1 監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制 完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準 并應在召開第一次工地會議前報送建設單位 2 監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持 專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制 -3 編制監(jiān)理規(guī)劃應依據(jù)- 建設工程
24、的相關法律法規(guī)及項目審批文件 設計文件 技術(shù)資料 - 監(jiān)理大綱與建設工程項目有關的標準 委托監(jiān)理合同文 件以及與建設工程項目相關的合同文件 4.1.3監(jiān)理規(guī)劃應包括以下主要內(nèi)容 1 工程項目概況 2 監(jiān)理工作范圍 3 監(jiān)理工作內(nèi)容 4 監(jiān)理工作目標 5 監(jiān)理工作依據(jù) 6 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式 7 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃8 項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責9 監(jiān)理工作程序 10 監(jiān)理工作方法及措施 11 監(jiān)理工作制度 12 監(jiān)理設施 4.1.4在監(jiān)理工作實施過程中如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī) 劃時應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改 按原報審程序經(jīng)過批準后 報建設單位 第
25、14 頁 共 14 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 4.2 監(jiān) 理 實 施 細 則4.2.1對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目 項目監(jiān)理機構(gòu)應編制監(jiān)理實施細則 監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求 并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點 做到詳細具 體4.2.2具有可操作性 監(jiān)理實施細則的編制程序與依據(jù)應符合下列規(guī)定 1 監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成 并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準 2 監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師編制 3 編制監(jiān)理實施細則的依據(jù) - 已批準的監(jiān)理規(guī)劃- 與專業(yè)工程相關
26、的標 準設計文件和技術(shù)資料 - 施工組織設計 4.2.3監(jiān)理實施細則應包括下列主要內(nèi)容 1 專業(yè)工程的特點 2 監(jiān)理工作的流程 3 監(jiān)理工作的控制要點及目標值4 監(jiān)理工作的方法及措施 4.2.4善 在監(jiān)理工作實施過程中 監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充 修改和完 第 15 頁 共 15 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 5施工階段的監(jiān)理工作5.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 5.1.1制定監(jiān)理工作總程序應根據(jù)專業(yè)工程特點 并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān) 理工作程序
27、.3制定監(jiān)理工作程序應體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求 制定監(jiān)理工作程序應結(jié)合工程項目的特點 注重監(jiān)理工作的效果 監(jiān)理工作 程序中應明確工作內(nèi)容 行為主體 考核標準 工作時限5.1.4當涉及到建設單位和承包單位的工作時 監(jiān)理工作程序應符合委托監(jiān)理合同 和施工合同的規(guī)定 5.1.5在監(jiān)理工作實施過程中完善 應根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進行調(diào)整和 5.2 施 工 準 備 階 段 的 監(jiān) 理 工 作5.2.1在設計交底前總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件 并對圖紙中存 在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議 5.2.2項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術(shù)交底會 總監(jiān)理工程師應對
28、 設計技術(shù)交底會議紀要進行簽認 5.2.3工程項目開工前總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的 施工組織設計( 方案) 報審表 提出審查意見并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核 簽認后報建 設單位 施工組織設計(方案)報審表應符合附錄 A2 表的格式5.2.4理體系 工程項目開工前總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管 技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系 確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認 對質(zhì)量管理體系1 質(zhì)量管理2 質(zhì)量管理技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應審核以下內(nèi)容技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu) 技術(shù)管理制度 3 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證 上崗證5.2.5分包工程開工前專業(yè)監(jiān)理工程師
29、應審查承包單位報送的分包單位資格報審 表和分包單位有關資質(zhì)資料 符合有關規(guī)定后由總監(jiān)理工程師予以簽認 分包單位資格報審表應符合附錄 A3 表的格式 第 16 頁 共 16 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 5.2.6對分包單位資格應審核以下內(nèi)容1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照 企業(yè)資質(zhì)等級證書 特殊行業(yè)施工許可證 國外境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證 2 分包單位的業(yè)績 3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍 4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證上崗證5.2.7專業(yè)監(jiān)理工程師應按以下要求對承包單位報送的測
30、量放線控制成果及保護措 施進行檢查符合要求時專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認 1 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書 2 復核控制樁的校核成果臨時水準點的測量成果 施工測量成果報驗申請表應符合附錄 A4 表的格式 控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng) 高程控制網(wǎng)和 5.2.8專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料 具備以下開工條件時由總監(jiān)理工程師簽發(fā)并報建設單位 1 施工許可證已獲政府主管部門批準 2 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要3 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準4 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位 機具施工人員已進場主要工程材料已落
31、 實5 進場道路及水電工程項目開工前通訊等已滿足開工要求 監(jiān)理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議 .10第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容:1 建設單位承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu) 人員及其 分工2 建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán) 3 建設單位介紹工程開工準備情況 4 承包單位介紹施工準備情況 5 建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求6 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 7 研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員 地點及主要議題 召開工地例會周期 第 17 頁 共 17 頁w w w . s i n o a e
32、 c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 5.2.11第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草并經(jīng)與會各方代表會簽 5.3 工 地 例 會5.3.1在施工過程中, 總監(jiān)理工程師應定期主持召開工地例會 會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草并經(jīng)與會各方代表會簽 5.3.2工地例會應包括以下主要內(nèi)容 1 檢查上次例會議定事項的落實情況 分析未完事項原因 2 檢查分析工程項目進度計劃完成情況 提出下一階段進度目標及其落實措施3 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況 針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施 4 檢查工程量核定及工程款支付情況5 解決需要協(xié)調(diào)的有
33、關事項 6 其他有關事宜 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)需要及時組織專題會議 5.3.3解決施工過 程中的各種專項問題 5.4 工 程 質(zhì) 量 控 制 工 作5.4.1時5.4.2在施工過程中, 當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整 補充或變動 應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查 并應由總監(jiān)理工程師簽認 專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位 關鍵工序的施工工藝和確保 工程質(zhì)量的措施, 審核同意后予以簽認 5.4.3當承包單位采用新材料 新工藝新技術(shù) 新設備時專業(yè)監(jiān)理工程師應要 求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料 認 組織專題論證經(jīng)審定后予以簽 5.4.4項目監(jiān)理機構(gòu)應對承包單位在施工過
34、程中報送的施工測量放線成果進行復驗 和確認5.4.5專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核 1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍 2 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明3 試驗室的管理制度 4 試驗人員的資格證書 5 本工程的試驗項目及其要求 5.4.6專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料 構(gòu)配件和設備的工程 第 18 頁 共 18 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 材料/ 構(gòu)配件/ 設備報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核并對進場的實物按照委托監(jiān) 理合同約
35、定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或取樣方式進行 抽檢 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料 構(gòu)配件 設備監(jiān)理人員應拒 絕簽認構(gòu)配件并應簽發(fā)監(jiān)理工程師設備撤出現(xiàn)場 單 書面承包單位限期將不合格的工程材料 工程材料/ 構(gòu)配件/ 設備報審表應符合附錄 A9 表的格式 監(jiān)理工程師合附錄 B1 表的格式 單應符5.4.7況 5.4.8項目監(jiān)理機構(gòu)應定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術(shù)狀 總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查 對隱蔽工程的隱 蔽過程 下道工序施工完成后難以檢查的重點部位 進行旁站 專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員 5.4.9專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單
36、位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行 現(xiàn)場檢查 符合要求予以簽認 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序單位嚴禁進行下一道工序的施工 監(jiān)理人員應拒絕簽認 并要求承包 隱蔽工程報驗申請表應符合附錄 A4 表的格式 5.4.10 專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進行審核 符合要求后予以簽認 總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單位 工程質(zhì)量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查 符合要求后予以簽認5.4.12監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患 可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事 故應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令 要求承包單位停工整改 整改完畢 并經(jīng)監(jiān)理人員復查 符合規(guī)定
37、要求后 總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表 總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表, 宜事先向建設單位報告 5.4.13對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故 總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送 質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案 量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收 項目監(jiān)理機構(gòu)應對質(zhì) 總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質(zhì)量事故的書面報告 并應將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔 第 19 頁 共 19 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 5.
38、5 工程造價控制工作5.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:1 承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量, 按施工合同的約定填報工程量和工程款支付申請表 工程款支付申請表應符合附錄 A5 表的格式 2 專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場計量支付申請表 并報總監(jiān)理工程師審定 3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書, 并報建設單位 5.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行竣工結(jié)算 1 承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表 2 專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表按施工合同的約定審核工程量和工程款 3 總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表, 與建設單位 竣工結(jié)算文件和最終的工程款
39、支付證書報建設單位 承包單位協(xié)商一致后 簽發(fā)5.5.3項目監(jiān)理機構(gòu)應依據(jù)施工合同有關條款 施工圖對工程項目造價目標進行 風險分析 并應制定防范性對策 5.5.4的方案5.5.5總監(jiān)理工程師應從造價 項目的功能要求質(zhì)量和工期等方面審查工程變更 并宜在工程變更實施前與建設單位 承包單位協(xié)商確定工程變更的價款 項目監(jiān)理機構(gòu)應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計 量和工程款支付 5.5.6專業(yè)監(jiān)理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表 對實際完成量與 計劃完成量進行比較分析制定調(diào)整措施并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告 5.5.7專業(yè)監(jiān)理工程師應及時收集 整理有關的施工和監(jiān)理資料 為處
40、理費用索賠 提供證據(jù) 5.5.8項目監(jiān)理機構(gòu)應及時按施工合同的有關規(guī)定進行竣工結(jié)算 并應對竣工結(jié)算 應按本規(guī)范第 6 . 5的價款總額與建設單位和承包單位進行協(xié)商 當無法協(xié)商一致時 節(jié)的規(guī)定進行處理 5.5.9未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量或不符合施工合同規(guī)定的工程量 監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請 5.6 工程進度控制工作5.6.1項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序進行工程進度控制:第 20 頁 共 20 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 1 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施
41、工總進度計劃 2 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年 季月度施工進度計劃 分析 3 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查 4 當實際進度符合計劃進度時 應要求承包單位編制下一期進度計劃 當實際 進度滯后于計劃進度時 實施 專業(yè)監(jiān)理工程師應書面承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督 5.6.2專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款 施工圖及經(jīng)過批準的施工組織設計制定進度控制方案 師審定后報送建設單位 對進度目標進行風險分析 制定防范性對策 經(jīng)總監(jiān)理工程 5.6.3專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查進度計劃的實施 并記錄實際進度及其相關情況 當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于計劃進度時 應簽發(fā)監(jiān)理工程師單指令承包單位采取調(diào)整 措施當實際進度
42、嚴重滯后于計劃進度時應及時報總監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師 與建設單位商定采取進一步措施 5.6.4總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制 措施的執(zhí)行情況 賠的建議 并提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P費用索 5.7 竣 工 驗 收5.7.1性標準 總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師 依據(jù)有關法律法規(guī)工程建設強制設計文件及施工合同 對承包單位報送的竣工資料進行審查 并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收 對存在的問題應及時要求承包單位整改 整改完畢由總監(jiān)理 工程師簽署工程竣工報驗單 并應在此基礎上提出工程質(zhì)量評估報告 工程質(zhì)量評 估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責
43、人審核簽字 5.7.2項目監(jiān)理機構(gòu)應參加由建設單位組織的竣工驗收 并提供相關監(jiān)理資料 對驗收中提出的整改問題 項目監(jiān)理機構(gòu)應要求承包單位進行整改 工程質(zhì)量符合要求由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告 5.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 5.8.1監(jiān)理單位應依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間 范圍和內(nèi)容開展工作 5.8.2承擔質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時 監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工 程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄 對承包單位進行修復的工程質(zhì)量進行驗收 合格后予 第 21 頁 共 21 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3
44、 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 以簽認5.8.3監(jiān)理人員應對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬 對非承包單 位原因造成的工程質(zhì)量缺陷 監(jiān)理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證 書并報建設單位 第 22 頁 共 22 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 6施工合同管理的其他工作6.1 工程暫停及復工 6.1.1總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時 應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度 按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā) 6.1.2在發(fā)生下列情況之一
45、時 總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令1 建設單位要求暫停施工 且工程需要暫停施工 2 為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理 3 施工出現(xiàn)了安全隱患 總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患 4 發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急 5 承包單位未經(jīng)許可擅自施工 或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理 6.1.3總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時 應根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度 確定工程項目停工范圍 6.1.4由于非承包單位且非 6.1.2 條中 2345 款原因時 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前應就有關工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商 6.1.5由于建設單位原因或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r項目監(jiān)理機構(gòu)總監(jiān)理工程師應在
46、施工暫停原因消失具備復工條指令承包單位繼續(xù)施工 應如實記錄所發(fā)生的實際情況 件時 及時簽署工程復工報審表6.1.6由于承包單位原因?qū)е鹿こ虝和T诰邆浠謴褪┕l件時 項目監(jiān)理機構(gòu)應 審查承包單位報送的復工申請及有關材料 審表 指令承包單位繼續(xù)施工 同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報 6.1.7總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復工報審表之間的時間內(nèi) 宜會同有關各方按照施工合同的約定 處理因工程暫停引起的與工期題 費用等有關的問 6.2 工程變更的管理 6.2.1項目監(jiān)理機構(gòu)應按下列程序處理工程變更 1 設計單位對原設計存在的缺陷提出的工程變更 應編制設計變更文件 建設單位或承包單位提出的工程
47、變更 應提交總監(jiān)理工程師 由總監(jiān)理工程師組織專業(yè) 監(jiān)理工程師審查 審查同意后應由建設單位轉(zhuǎn)交原設計單位編制設計變更文件 第 23 頁 共 23 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 當工程變更涉及安全環(huán)保等內(nèi)容時應按規(guī)定經(jīng)有關部門審定 2 項目監(jiān)理機構(gòu)應了解實際情況和收集與工程變更有關的資料 3 總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況 設計變更文件和其它有關資料 按照施工 合同的有關條款 期作出評估 在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后 對工程變更的費用和工 123確定工程變更項目與原工程項目之間
48、的類似程度和難易程度確定工程變更項目的工程量 確定工程變更的單價或總價 4 總監(jiān)理工程師應就工程變更費用及工期的評估情況與承包單位和建設單位進行協(xié)調(diào) 5 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單 工程變更單應符合附錄 C2 表的格式 并應包括工程變更要求 工程變更說明 工程變更費用和工期 更文件 必要的附件等內(nèi)容 有設計變更文件的工程變更應附設計變 6 項目監(jiān)理機構(gòu)應根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包單位實施 項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應符合下列要求 6.2.21 項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量 費用和工期方面取得建設單位授權(quán)后 總監(jiān)理工程師應按施工合同規(guī)定與承包單位進行協(xié)商 經(jīng)協(xié)商達成一致后 總監(jiān)理工 程師應將協(xié)商結(jié)果向
49、建設單位通報 并由建設單位與承包單位在變更文件上簽字 2 在項目監(jiān)理機構(gòu)未能就工程變更的質(zhì)量 費用和工期方面取得建設單位授權(quán) 時總監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位和承包單位進行協(xié)商 并達成一致 3 在建設單位和承包單位未能就工程變更的費用等方面達成協(xié)議時 項目監(jiān)理 機構(gòu)應提出一個暫定的價格 作為臨時支付工程進度款的依據(jù) 該項工程款最終結(jié) 算時 .4應以建設單位和承包單位達成的協(xié)議為依據(jù) 在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前 承包單位不得實施工程變更 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更 項目監(jiān)理機構(gòu)不得予以計量 6.3 費用索賠的處理 6.3.1項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠應依據(jù)下列內(nèi)容 1 國家有關的法律法規(guī)和工程項目所在地的地方法規(guī) 2 本工程的施工合同文件 3 國家部門和地方有關的標準 規(guī)范和定額 第 24 頁 共 24 頁w w w . s i n o a e c . c o m資料編號G B 5 0 3 1 9 - - 2 0 0 0建筑資訊網(wǎng) 建設工程監(jiān)理規(guī)范 4 施工合同履行過程中與索賠有關的憑證 6.3.2當承包單位提出費用索賠的理由同時滿足以下條件時 受理 項目監(jiān)理機構(gòu)應予以 1 索賠2 索賠造成了承包單位直接經(jīng)濟損失 是由于非承包單位的責
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