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文檔簡介

1、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有待重視 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,是改善消費(fèi)環(huán)境、服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)民主法治和公平正義、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要途徑,是全社會(huì)的共同責(zé)任。根據(jù)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,特別是結(jié)合消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域問題的反應(yīng),一直是民生關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題。根據(jù)筆者對(duì)棗陽市所屬工商、行政服務(wù)單位、多家事業(yè)單位、營業(yè)單位、私營企業(yè)的調(diào)研及隨機(jī)調(diào)研群眾,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)存在這下面的幾個(gè)方面的問題,同時(shí)提出自己的一些見解,希望引起社會(huì)和政府的高度關(guān)注。一、存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是宣傳教育的廣度和深度不夠。從視察情況看,工商部門、房產(chǎn)部門等事業(yè)單位比較重

2、視宣傳工作,但力度和方法上還有待改進(jìn),社會(huì)企業(yè)相對(duì)在宣傳、消費(fèi)服務(wù)提供等方面職能相對(duì)缺失。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步,群眾申訴熱點(diǎn)增多,消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)宣傳顯得猶為迫切,社會(huì)與之帶來的一系列不匹配的問題尤為突出。由此可見,工商部門等在此方面中的法制宣傳還任重道遠(yuǎn)。二是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)還有待提高。表現(xiàn)在有的經(jīng)營者缺乏消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí),沒有依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營;廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)不夠,在發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)往往采取忍讓、自認(rèn)倒霉的態(tài)度,特別是發(fā)生一些小額消費(fèi)糾紛時(shí),不愿花精力去維權(quán);在處理消費(fèi)投訴中,個(gè)別消費(fèi)者對(duì)法律一知半解或了解不全面。二是相關(guān)執(zhí)法部門協(xié)調(diào)配合不夠,消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3、不夠健全。視察過程中,通過調(diào)查詢問發(fā)現(xiàn)很多消費(fèi)維權(quán)案件存在著涉及多家單位、執(zhí)法單位多樣化,總體存在有利爭著管、無利互相推和重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法等現(xiàn)象;三是職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不少消費(fèi)者反映,部分職工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有的對(duì)消費(fèi)者反映的問題不用心解釋,不及時(shí)上報(bào),不認(rèn)真解決,導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的部分服務(wù)不夠滿意,相關(guān)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。四是在部分壟斷行業(yè)中存在服務(wù)意識(shí)差、“霸王條款”和強(qiáng)制消費(fèi)等問題。在我市相當(dāng)一部分涉及到能源等行業(yè)存在著門檻問題,強(qiáng)制消費(fèi)者按照“霸王條款”執(zhí)行消費(fèi)問題。個(gè)別存在服務(wù)意識(shí)不夠健全,行業(yè)規(guī)范有待進(jìn)一步監(jiān)管。三、對(duì)策與建議1、要

4、加大宣傳教育力度,提高服務(wù)維權(quán)意識(shí)。要采取多種形式、途徑,繼續(xù)加大對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳力度,拓展行業(yè)服務(wù)廣度,深化消費(fèi)質(zhì)量緯度,努力提高經(jīng)營服務(wù)主體的自主服務(wù)觀念,深化消費(fèi)主體的依法維權(quán)意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí),提高全民、全社會(huì)參與消費(fèi)維權(quán)的自覺性,營造更加有利的維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,對(duì)正面典型要大力宣傳,對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的典型案例和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題要公開曝光,發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和廣大消費(fèi)者積極參與市場(chǎng)監(jiān)督檢查。2、要?jiǎng)?chuàng)新消費(fèi)維權(quán)體系,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過體系創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形成相關(guān)部門各司其責(zé)、積極協(xié)作、通力

5、配合、齊抓共管、形成合力。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)、食品藥品等有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,依法履行各自工作職能,密切配合,形成合力,共同維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。同時(shí),要研究消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)整體推進(jìn)的建設(shè),有一套整合的機(jī)制,使得消費(fèi)維權(quán)的受理、轉(zhuǎn)辦、協(xié)作、落實(shí)有很好的執(zhí)行力度。針對(duì)我市的“12315”平臺(tái)多次交轉(zhuǎn)、問題不集中等現(xiàn)象,要設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)熱線,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),以職能查處,切實(shí)發(fā)揮各個(gè)部門和單位的作用,形成一盤棋、齊抓共管的工作格局;要研究出臺(tái)更加便捷高效的服務(wù)消費(fèi)者體系。3、要加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),優(yōu)化依法辦事能力。重視提高企業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)為消費(fèi)者的利益考慮

6、,擔(dān)負(fù)起企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的重任,引導(dǎo)企業(yè)走品牌戰(zhàn)略,樹立文化形象,打造百年特色夢(mèng)想。4、要關(guān)注社會(huì)民生熱點(diǎn),預(yù)防消費(fèi)服務(wù)環(huán)境。對(duì)于今年來,社會(huì)突出的民生問題、新生服務(wù)主體、服務(wù)環(huán)境及對(duì)象,要加大關(guān)注的力度和及早做好預(yù)防的措施。針對(duì)我市的情況特別要在規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)及配套物業(yè)管理、出租車市場(chǎng)混亂、現(xiàn)代物流配送服務(wù)等涉及民生、新生服務(wù)方面問題要研究消費(fèi)保障措施,及早凈化消費(fèi)環(huán)境,及時(shí)化解服務(wù)矛盾。5、要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,凈化源頭服務(wù)質(zhì)量。政府及相關(guān)部門要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加快相關(guān)制度的建設(shè)步伐,促進(jìn)引入企業(yè)的自身服務(wù)建設(shè),為消費(fèi)者的利益做好最切實(shí)的把關(guān)。針對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的壟斷行業(yè)及能源、通信等行業(yè)要把好準(zhǔn)入的機(jī)制,建立健全企業(yè)配套服務(wù),規(guī)范運(yùn)營環(huán)境,從源頭上使環(huán)境得到加強(qiáng)。6、要重視基礎(chǔ)設(shè)施投入,加強(qiáng)消

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