XXX村清產(chǎn)核資工作方案

1、xxx村清產(chǎn)核資工作方案新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)和中共河南省委河南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作制定如下方案。一、 目標(biāo)任務(wù)新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作主要任務(wù)是全面清查核實(shí)各類農(nóng)村集體資產(chǎn)，明確集體資產(chǎn)所有權(quán)，建立健全集體資產(chǎn)臺(tái)帳和各項(xiàng)管理制度，加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。（一）通過(guò)清查農(nóng)村集體各類資產(chǎn)，特別是清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等，查實(shí)存量、價(jià)值和使用情況，做到賬證相符和賬實(shí)相符。（二）通過(guò)把農(nóng)

2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到不同層級(jí)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益。（三）通過(guò)對(duì)清查出的未登記入賬、核算不準(zhǔn)確、長(zhǎng)期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等重新核實(shí)，確定集體資產(chǎn)價(jià)格總額。（四）通過(guò)將各類集體資產(chǎn)所有權(quán)情況登記在冊(cè)，建立健全集體資產(chǎn)保管、使用、處置等制度，實(shí)行嚴(yán)格的臺(tái)賬管理，防止集體資產(chǎn)流失。（五）通過(guò)將清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理和監(jiān)督。二、工作范圍（一）資金。包括現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；（二）資產(chǎn)。包括應(yīng)收款、內(nèi)部往來(lái)、固定資產(chǎn)、短期投資、長(zhǎng)期投資、庫(kù)存物資、林木資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)、在建工程及債務(wù)

3、；（三）資源。包括集體所有的耕地、林木、荒地、水面、灘涂等資源性資產(chǎn)。三、操作程序（一）清理。全面開(kāi)展清理工作。成立由村“兩委”和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)和群眾推薦的村民代表組成清理小組，對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理，采取先資金后資產(chǎn)、先賬內(nèi)后賬外、先資產(chǎn)后資源、先合同內(nèi)后合同外的清理方式；堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同核實(shí)賬戶相結(jié)合，以物對(duì)賬、以賬查物，查清數(shù)量、價(jià)值、來(lái)源、去向和管理情況。（二）登記。在清產(chǎn)核資過(guò)程中，按照農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表所載內(nèi)容，逐項(xiàng)清理登記，清理登記以行政村為單位進(jìn)行。登記的內(nèi)容要全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、清楚，做到不遺不漏。（三）核實(shí)。對(duì)已清理登記的集體資產(chǎn)

4、，由村監(jiān)委會(huì)和村民代表進(jìn)行逐項(xiàng)逐筆清查核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)集體資產(chǎn)的數(shù)額、權(quán)屬、處置與管理使用等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過(guò)核實(shí)后的集體資產(chǎn)，要做到數(shù)額無(wú)誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。（四）公示。對(duì)初步核實(shí)后的集體資產(chǎn)，由清理小組負(fù)責(zé)逐筆在村務(wù)公開(kāi)欄中進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于 7 天。公示期間，要安排清理核實(shí)人員，接待村民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。（五）確認(rèn)。公示期滿，召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)集體清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。（六）匯總。經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的清產(chǎn)核資結(jié)果，由村“兩委”負(fù)責(zé)人、村清理小組所有成員分別簽字后上報(bào)鎮(zhèn)人民政府產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核、匯總。（七）存檔備案。清產(chǎn)核資過(guò)程

5、中形成的表冊(cè)、文件、合同、會(huì)議記錄、影像資料等要存檔備案。四、時(shí)間安排（一）準(zhǔn)備階段。根據(jù)中央、省有關(guān)政策精神，按照本方案具體要求，新安屯村成立集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組，全程參與該村的清產(chǎn)核資工作。（二）實(shí)施階段。全面核實(shí)新安屯村集體資產(chǎn)，逐項(xiàng)清理集體各類資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益，確認(rèn)資產(chǎn)所有權(quán)，調(diào)整處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，認(rèn)真填報(bào)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資清查登記表，村、組農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行審核，形成新安屯村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資匯總表，并逐級(jí)上報(bào)、 納入農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)進(jìn)行管理。五、工作要求（一）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。立足自身職能，加強(qiáng)配合，要按照有關(guān)的法律、法規(guī)、制度要求，加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的監(jiān)督，保障工作順利推進(jìn)，確保村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作落實(shí)到位。（二）認(rèn)真研究，把握政策。對(duì)清產(chǎn)核資工作中遇到的各類問(wèn)題、要認(rèn)真做好分析、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)制定對(duì)策措施、統(tǒng)一操作程序，統(tǒng)一政策界限，統(tǒng)一資產(chǎn)處置口徑，形成統(tǒng)一的清產(chǎn)核資政策體系。（三）還權(quán)于民，妥善處置。在清產(chǎn)核資工作中，對(duì)權(quán)屬認(rèn)定，資產(chǎn)核銷中遇到矛盾問(wèn)題和公示認(rèn)定中農(nóng)民提出的質(zhì)疑問(wèn)題， 要認(rèn)真對(duì)待， 既要依法