建筑許可法規(guī)簡(jiǎn)介.ppt

1、第二章 建筑許可法律制度,本章目錄,第一節(jié) 建筑工程報(bào)建制度,一、概述 建筑許可：建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)單位和從事建筑活動(dòng)的單位、個(gè)人的申請(qǐng)，依法準(zhǔn)許建設(shè)單位開(kāi)工或確認(rèn)單位、個(gè)人具備從事建筑活動(dòng)資格的行政行為。 沒(méi)有申請(qǐng)，就沒(méi)有許可。,建設(shè)法規(guī)課件,第一節(jié) 建筑工程報(bào)建制度,二、工程報(bào)建制度 工程報(bào)建制度：建設(shè)單位在工程項(xiàng)目完成前期準(zhǔn)備工作后，向建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告并申請(qǐng)轉(zhuǎn)入工程實(shí)施階段；建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建筑工程進(jìn)行審查并批復(fù)該工程能否發(fā)包的一項(xiàng)制度。 作用：防止不具備條件的工程項(xiàng)目進(jìn)入建筑市場(chǎng)，有效控制建筑規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段的管理程序。,建設(shè)法規(guī)課件,第一節(jié) 建筑工程報(bào)建制度,二、工程報(bào)

2、建制度 報(bào)建范圍：所有的工程建設(shè)項(xiàng)目都必須報(bào)建。 報(bào)建時(shí)間：前期準(zhǔn)備階段結(jié)束后、工程發(fā)包前。 報(bào)建內(nèi)容：工程名稱(chēng)；建設(shè)地點(diǎn)；投資規(guī)模；資金來(lái)源；當(dāng)年投資額；工程規(guī)模；開(kāi)工、竣工日期；發(fā)包方式；工程籌建情況。,建設(shè)法規(guī)課件,第二節(jié) 建筑工程施工許可,一、施工許可證的申領(lǐng) 申領(lǐng)時(shí)間：應(yīng)在建筑工程開(kāi)工前申請(qǐng)領(lǐng)取，即施工準(zhǔn)備工作就緒之后、組織施工之前。 申領(lǐng)范圍：所有建筑工程均應(yīng)領(lǐng)取施工許可證，除小型工程（投資額在30萬(wàn)以下或建筑面積在300以下）和有開(kāi)工報(bào)告的建筑工程外。,建設(shè)法規(guī)課件,第二節(jié) 建筑工程施工許可,二、施工許可證的申領(lǐng)條件 已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可

3、證 需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)（建設(shè)工期不足一年的，到位50；超過(guò)一年的，到位30） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,施工許可證的頒發(fā)（申請(qǐng)、審批、審查、頒發(fā)）,建設(shè)法規(guī)課件,第二節(jié) 建筑工程施工許可,三、施工許可證的有效期與延期 1、施工方應(yīng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，即有效期為3個(gè)月。 2、工程因故不能開(kāi)工的，可申請(qǐng)延期。 3、延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月，即延期最長(zhǎng)為6個(gè)月，加上領(lǐng)取之日起的3個(gè)月，不開(kāi)工的最長(zhǎng)期限可達(dá)9個(gè)月，如9個(gè)月后仍不開(kāi)工，該許可證即失去效力

4、。 4、施工許可證的自行廢止。兩種情況：一是3個(gè)月內(nèi)不開(kāi)工，又沒(méi)有申請(qǐng)延期；二是超過(guò)延期次數(shù)和時(shí)限仍沒(méi)有開(kāi)工。,建設(shè)法規(guī)課件,第二節(jié) 建筑施工許可,四、施工的中止與恢復(fù) 中止施工：施工過(guò)程因特殊情況而中途停止施工。 其原因有：地震、洪水等不可抗力；宏觀調(diào)控壓縮基建規(guī)模；停建緩建在建工程; 發(fā)現(xiàn)古文物等。 恢復(fù)施工：中止施工后，造成中止施工的情況消除，繼續(xù)進(jìn)行施工。 不滿一年的，報(bào)告恢復(fù) 超過(guò)一年的，核驗(yàn)施工許可證,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,一、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度概述 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度就是國(guó)家通過(guò)法定條件和法定程序?qū)ㄔO(shè)活動(dòng)主體資格進(jìn)行認(rèn)定和批準(zhǔn)，賦予其在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事

5、一定的建設(shè)活動(dòng)的制度 建設(shè)從業(yè)資格制度具體包含從業(yè)單位資質(zhì)制度和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度兩個(gè)方面的內(nèi)容,從業(yè)單位資質(zhì)制度法律依據(jù),法定要件 建筑法第12條：從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本； 有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員； 有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。,資質(zhì)等級(jí)劃分 建筑法第13條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí) ”,從業(yè)

6、人員資格制度法律依據(jù),從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格 建筑法第14條規(guī)定：“從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)?！?專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),建設(shè)法規(guī)課件,從業(yè)單位注冊(cè)資本,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位 一級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上；二級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資金2000萬(wàn)元以上；三級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資金800萬(wàn)以上；四級(jí)資質(zhì)注冊(cè)資金100萬(wàn)以上。 施工單位 房建工程施工總承包單位：特級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金3億元以上；一級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上；二級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金2000萬(wàn)以上；三級(jí)企業(yè)注冊(cè)資金600萬(wàn)以上。,建設(shè)法規(guī)課件,從業(yè)單位注冊(cè)資本,設(shè)計(jì)單位 綜合類(lèi)注冊(cè)資金

7、不少于6000萬(wàn)；行業(yè)類(lèi)甲級(jí)不少于600萬(wàn)；行業(yè)類(lèi)乙級(jí)不少于300萬(wàn)；行業(yè)類(lèi)丙級(jí)不少于100萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)甲級(jí)不少于300萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)乙級(jí)不少于100萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)丙級(jí)不少于50萬(wàn)。 工程監(jiān)理單位 綜合類(lèi)注冊(cè)資金不少于600萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)甲級(jí)不少于300萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)乙級(jí)不少于100萬(wàn)；專(zhuān)業(yè)類(lèi)丙級(jí)不少于50萬(wàn)。,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,二、執(zhí)業(yè)資格管理,企業(yè)資質(zhì)實(shí)例,從業(yè)單位 資質(zhì)審批 資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,從業(yè)人員 考試 注冊(cè),建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū),一級(jí)建造師證書(shū),第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,三、立法現(xiàn)狀 從業(yè)單位資質(zhì)管理,2000年1月25日，工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法 2000年3月29日，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

8、 2001年4月18日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 2001年7月25日，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 2001年8月23日，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 2004年3月17日，物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法（2007.11修訂） 2005年10月12日，房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法 2007年1月11日，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,三、立法現(xiàn)狀 從業(yè)人員資格管理,1995年9月23日，中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例 2008年1月29日，中華人民共和國(guó)注冊(cè)建筑師條例實(shí)施細(xì)則 1997年9月1日，注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 1999 年4月7日，注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格

9、制度暫行規(guī)定 2002年4月8日，注冊(cè)土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 2005年2月4日，勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師管理規(guī)定 2006年1月26日，注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定 2006年12月25日，注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法注冊(cè)建造師管理規(guī)定,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理 資格申請(qǐng)核定提交證明文件 企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表； 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（正副本）； 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和驗(yàn)資報(bào)告； 企業(yè)法定代表人和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證件 已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料； 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)執(zhí)行情況報(bào)告；,建設(shè)法規(guī)課

10、件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理 資質(zhì)審批與承接業(yè)務(wù)范圍 一級(jí)：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；承接業(yè)務(wù)范圍不受限制。 二級(jí)：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批；可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。 三級(jí)：下同 四級(jí)：下同,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 施工企業(yè)資質(zhì)分為：施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包。 施工總承包企業(yè)資質(zhì)：12個(gè)類(lèi)別 專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)：60個(gè)類(lèi)別 勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)：13個(gè)類(lèi)別,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 1、施工總承包

11、企業(yè) 12個(gè)資質(zhì)類(lèi)別：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、市政公用工程 資質(zhì)等級(jí)分為：特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),施工總承包資質(zhì)證書(shū),建設(shè)法規(guī)課件,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 施工總承包企業(yè)承接業(yè)務(wù)范圍 特級(jí)：不受限制。 一級(jí)：注冊(cè)資金5倍以下項(xiàng)目，40層以下建筑、240米以下高度構(gòu)筑物，建筑面積20萬(wàn)平米以下小區(qū)。 二級(jí)：28層單跨36米以下，120米以下構(gòu)筑物，12萬(wàn)平米以下小區(qū)。 三級(jí)：14層及單跨24以下，70米以下構(gòu)筑物，6萬(wàn)平米以下小區(qū)。,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 2、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè) 60個(gè)資質(zhì)類(lèi)別：地基與基礎(chǔ)工程、土石

12、方工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程 資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)或無(wú)級(jí)別,專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū),建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 3、勞務(wù)分包企業(yè) 13個(gè)資質(zhì)類(lèi)別：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、油漆制作、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、腳手架作業(yè) 資質(zhì)等級(jí)：一級(jí)、二級(jí)或無(wú)級(jí)別。,勞務(wù)分包,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 4、總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包的關(guān)系 總承包企業(yè)：可將工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可將專(zhuān)業(yè)工程分包給專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。 專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)：可將所承接工程全部自行施工，也可將勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)分包企業(yè)。 勞務(wù)分包企業(yè)：可承接施工總承

13、包、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。,建設(shè)法規(guī)課件,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,五、施工企業(yè)資質(zhì)管理 5、申請(qǐng)與審批 建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)，申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇登記最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政主管部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可辦理資質(zhì)申請(qǐng)書(shū)序。 證書(shū)有效期五年，延續(xù)手續(xù)可在證書(shū)有效期屆滿前60日辦理。,增加知識(shí)點(diǎn)：什么是主項(xiàng)資質(zhì)？,出借資質(zhì)違法 已簽合同無(wú)效,1998年3月30日，原告江西省豐城市洛市鎮(zhèn)人民政府委托下屬的洛市鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站與被告聶斌泉簽訂了一份企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。合同約定，發(fā)包方洛市鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站將下屬的洛市鎮(zhèn)建

14、筑工程公司(含廠房、設(shè)備及有關(guān)證件等)交給承包方聶斌泉承包經(jīng)營(yíng)，承包期自1998年4月5日至2003年3月30日，聶斌泉向發(fā)包方上交承包費(fèi)年均為158880元，如不能按照合同規(guī)定的時(shí)間上交承包費(fèi)，發(fā)包方有權(quán)依法解除合同。,合同簽定后，原告洛市鎮(zhèn)政府依約將洛市鎮(zhèn)建筑工程公司的廠房、設(shè)備及有關(guān)證件，包括公司的公章、資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等全部交給了被告聶斌泉經(jīng)營(yíng)管理。 被告聶斌泉承包建筑公司后，利用洛市鎮(zhèn)建筑公司的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等多次向外承攬建筑工程，且只向原告洛市鎮(zhèn)政府上交了承包費(fèi)5000元。原告洛市鎮(zhèn)政府多次要求被告聶斌泉給付拖欠1998年承包費(fèi)108880元未果，故訴至法院。,法院判決,一、

15、解除原告豐城市洛市鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站與被告聶斌泉簽訂的企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同。 二、駁回原告豐城市洛市鎮(zhèn)人民政府要求元的訴訟請(qǐng)求。 三、被告聶斌泉上交給原告豐城市洛市鎮(zhèn)人民政府承包費(fèi)50000元依法予以追繳。,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,六、勘察企業(yè)資質(zhì)管理 1、資質(zhì)類(lèi)型 綜合資質(zhì)：包括工程勘察所有專(zhuān)業(yè) 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)：巖土工程（勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試、監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、咨詢(xún)、監(jiān)理）、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量 勞務(wù)資質(zhì)：巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,六、勘察企業(yè)資質(zhì)管理 2、資質(zhì)等級(jí) 綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí) 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)：甲乙兩級(jí)。乙級(jí)承擔(dān)中小型項(xiàng)目，地域不限。 勞務(wù)資質(zhì)：不分級(jí)別,專(zhuān)業(yè)類(lèi)巖土工程甲級(jí)證

16、書(shū),第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,六、勘察企業(yè)資質(zhì)管理 綜合資質(zhì)：只設(shè)甲級(jí) 行業(yè)資質(zhì)：甲乙丙級(jí) 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)，建筑工程、市政公用、水利和公路等行業(yè)設(shè)丙級(jí)，建筑可設(shè)丁級(jí)。 專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)：甲乙級(jí),專(zhuān)業(yè)類(lèi)甲級(jí)證書(shū),問(wèn)題思考：,兩家或兩家以上資質(zhì)等級(jí)不同的企業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì)，如何確定業(yè)務(wù)承接范圍？ -建第二十七條第二款筑法,當(dāng)事人無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)索賠設(shè)計(jì)費(fèi)用仍獲法院支持案,原告：周纓，東南大學(xué)藝術(shù)學(xué)系教師 被告：南京永嘉建筑裝飾工程有限公司 原告訴稱(chēng)：原告周纓系東南大學(xué)藝術(shù)學(xué)系教師，經(jīng)人介紹與被告南京永嘉建筑裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)永嘉裝飾公司）經(jīng)理趙東根相識(shí)。年月日，趙東根代表公司與周纓簽訂委托設(shè)計(jì)協(xié)議書(shū)，委托周

17、纓設(shè)計(jì)寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社營(yíng)業(yè)大樓室內(nèi)外裝飾工程施工方案。 協(xié)議書(shū)約定：設(shè)計(jì)方案投標(biāo)成功，設(shè)計(jì)費(fèi)按萬(wàn)元整結(jié)算；投標(biāo)不成功，設(shè)計(jì)費(fèi)按萬(wàn)元整結(jié)算；設(shè)計(jì)方要認(rèn)真負(fù)責(zé)所設(shè)計(jì)的全部圖紙，并按指定時(shí)間交圖紙給委托方，經(jīng)委托方審查合格后，當(dāng)即一次性付設(shè)計(jì)費(fèi)萬(wàn)元；工程建設(shè)方確定由永嘉裝飾公司施工后，再付清設(shè)計(jì)費(fèi)萬(wàn)元整；在工程結(jié)束前，設(shè)計(jì)方將對(duì)工程中出現(xiàn)的補(bǔ)圖和技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)到底。,協(xié)議簽訂后，周纓即組織人員為被告設(shè)計(jì)繪制圖紙張和制定了設(shè)計(jì)方案，并隨被告去寶應(yīng)縣招投標(biāo)辦公室，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了說(shuō)明。永嘉裝飾公司認(rèn)定全部圖紙合格，即按約定支付周纓萬(wàn)元。但永嘉裝飾公司因資質(zhì)等級(jí)不夠，不具備投標(biāo)該項(xiàng)工程的資格，即將

18、周纓設(shè)計(jì)的圖紙交由南京裝飾聯(lián)合總公司作為施工方案使用。 該公司在向建設(shè)方出具了江蘇省建筑設(shè)計(jì)研究院工程設(shè)計(jì)證書(shū)及與該研究院技術(shù)發(fā)展協(xié)作中心簽訂的委托設(shè)計(jì)協(xié)議后，以永嘉公司交付的周纓設(shè)計(jì)方案和圖紙參加投標(biāo)，于年月日中標(biāo)。當(dāng)月日，南京裝飾聯(lián)合總公司與建設(shè)方寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社簽訂了裝飾工程施工合同。,隨后，永嘉裝飾公司又與南京裝飾聯(lián)合總公司所屬華寧裝飾分公司簽訂協(xié)議，約定寶應(yīng)縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社的裝飾工程由永嘉裝飾公司施工。 年月，永嘉裝飾公司施工的該工程竣工后，周纓要求永嘉裝飾公司支付尚欠設(shè)計(jì)費(fèi)用萬(wàn)元，遭到拒絕。周纓遂于年月日起訴至南京市鼓樓區(qū)人民法院，要求永嘉裝飾公司按協(xié)議約定，立即支付尚欠設(shè)

19、計(jì)費(fèi)用萬(wàn)元并承擔(dān)訴訟費(fèi)用。 被告永嘉裝飾公司答辯稱(chēng)：其已按協(xié)議約定支付了萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)。周纓無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)，未設(shè)計(jì)玻璃幕墻和霓虹燈圖紙，未將技術(shù)問(wèn)題負(fù)責(zé)到底。且其公司未中標(biāo)工程，故不應(yīng)支付另萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)用。要求駁回原告周纓的訴訟請(qǐng)求。,相關(guān)法律支撐,著作權(quán)法第二條 ：“中國(guó)公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權(quán)?！?著作權(quán)法第三條：“本法所稱(chēng)的作品，包括以下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品：（七）工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品?！?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第八條：“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘

20、察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。禁止建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)?！?建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第三十五條：“未取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，予以取締；處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。”,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,七、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 綜合資質(zhì)：不分級(jí)別 業(yè)務(wù)范圍：不限 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)：甲乙級(jí)、丙級(jí) 業(yè)務(wù)范圍 甲級(jí)：專(zhuān)業(yè)各個(gè)級(jí)別 乙級(jí)：二三等工程 丙級(jí)：三等工程 事務(wù)所資質(zhì)：不分級(jí)

21、業(yè)務(wù)范圍：三等工程,第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,七、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 資質(zhì)申請(qǐng)前一年無(wú)以下行為： 與建設(shè)單位串通投標(biāo)或者與其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)，以行賄手段謀取中標(biāo) 與建設(shè)單位或施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字 超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù),第三節(jié) 從業(yè)單位資格許可,七、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包 在監(jiān)理過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂 涂改、偽造、出售、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū) 其他違反法律法規(guī)的行為,建設(shè)法規(guī)課件,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,執(zhí)業(yè)資格許可制度：具備一定專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，通

22、過(guò)考試和注冊(cè)確定其職業(yè)技術(shù)資格，獲得相應(yīng)建筑工程文件簽字權(quán)的一種制度。 種類(lèi)：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師、注冊(cè)土木工程師等。,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,一、注冊(cè)建筑師 考試 國(guó)家實(shí)行注冊(cè)建筑師全國(guó)統(tǒng)一考試制度，分為一級(jí)注冊(cè)建筑師考試和二級(jí)注冊(cè)建筑師考試，原則上每年考試一次。 注冊(cè) 注冊(cè)建筑師注冊(cè)的有效期為兩年 執(zhí)業(yè)范圍 一級(jí)注冊(cè)建筑師的建筑設(shè)計(jì)范圍不受建筑規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制；二級(jí)注冊(cè)建筑師的建筑設(shè)計(jì)范圍只限于國(guó)家規(guī)定的民用建筑等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)及以下項(xiàng)目。,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,一、注冊(cè)建筑師 注冊(cè)建筑師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入建筑設(shè)計(jì)單位。注

23、冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在建筑設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)允許的范圍。注冊(cè)建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其所在建筑設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)范圍不符時(shí)，個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍服從單位的業(yè)務(wù)范圍。,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,一、注冊(cè)建筑師 義務(wù) 遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德，維護(hù)社會(huì)公共利益 保證建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在其負(fù)責(zé)的設(shè)計(jì)圖紙上簽字 保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個(gè)人秘密 不得受聘于兩個(gè)以上建筑設(shè)計(jì)單位執(zhí)行業(yè)務(wù) 不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,二、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師 定義：取得證書(shū)，從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù) 二級(jí)報(bào)考條件：工業(yè)與民用建筑專(zhuān)業(yè)本科2年，專(zhuān)科 3年 一級(jí)報(bào)考條件：基

24、礎(chǔ)考試，本科1年 專(zhuān)業(yè)考試，本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士4年 考試時(shí)間：全國(guó)統(tǒng)一考試，一年一次 考試內(nèi)容：19門(mén)課，一次考 執(zhí)業(yè)范圍：結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、鑒定等,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,三、注冊(cè)建造師 國(guó)家建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的職業(yè)資格 一級(jí)：房屋建筑工程等14個(gè)專(zhuān)業(yè)，本科畢業(yè)4年，從事施工管理3年。擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理 二級(jí)：房屋建筑工程等12個(gè)，中專(zhuān)以上學(xué)歷2年，擔(dān)任二級(jí)以下資質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理 有效期：3年，且應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求,建設(shè)法規(guī)課件,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,三、注冊(cè)建造師 不得有下列行為 不履行注冊(cè)建造師義務(wù) 使用不合格建筑材料 使用不合格設(shè)

25、備、建筑構(gòu)配件 在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益 簽署有虛假記載等不合格的文件 以他人名義或允許他人以自己名義執(zhí)業(yè) 同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè) 偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章 超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng),第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,五、注冊(cè)監(jiān)理工程師 報(bào)考條件：高級(jí)職稱(chēng)；中級(jí)3年 執(zhí)業(yè)范圍：從事工程監(jiān)理、工程經(jīng)濟(jì)與技術(shù)咨詢(xún)、工程招標(biāo)與采購(gòu)咨詢(xún)、工程項(xiàng)目管理服務(wù)等 六、注冊(cè)造價(jià)工程師 報(bào)考條件：造價(jià)專(zhuān)業(yè)本科4年，相近專(zhuān)業(yè)5年，碩士3年，博士2年 執(zhí)業(yè)范圍：投資估算編制、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算編制、造價(jià)控制等,第四節(jié) 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可,七、注冊(cè)城市規(guī)劃師 從事城市規(guī)劃業(yè)務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 報(bào)考條件：本科4年、碩士2年、博士1年 執(zhí)業(yè)范圍：城市規(guī)劃業(yè)務(wù),小貼士