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1、2020春節(jié)企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的實施方案2020春節(jié)企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的實施方案 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市級機關(guān)各部門,各企業(yè): 為有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,堅決有力隔斷傳染源、切斷風(fēng)險源,切實維護經(jīng)濟社會正常秩序,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,按照中央、省委省政府和xx市防控工作部署,根據(jù)xx省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作的通知、關(guān)于做好全市企業(yè)復(fù)工和疫情防控的實施意見要求,結(jié)合xx實際,制定我市企業(yè)(包括工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,下同)復(fù)工和疫情防控工作實施方案,請遵照執(zhí)行。一、基本原則1、防控為先。嚴(yán)格按照“
2、存量防擴散、增量防輸入”要求,實行“有序放開受控”,確保全市企業(yè)有序復(fù)工、疫情可控。在嚴(yán)格落實防疫措施前提下,盡快組織保障公共事業(yè)運行、疫情防控、群眾生活及其他涉及重要國計民生必須的相關(guān)企業(yè)和重點項目建設(shè)復(fù)工。其他企業(yè)按規(guī)定時間分類分批有序復(fù)工:對疫情防控到位、復(fù)工人員底數(shù)清、本地員工占比大的重要出口企業(yè)、上市公司、重點制造業(yè)企業(yè)、規(guī)(限)上企業(yè)和畝均效益高企業(yè)予以優(yōu)先審批復(fù)工;尚未達到復(fù)工條件的,經(jīng)審批后可以安排高管和關(guān)鍵崗位人員返崗開展復(fù)工準(zhǔn)備;部分防控任務(wù)較重區(qū)域可根據(jù)實際情況適當(dāng)延后企業(yè)復(fù)工。2、塊抓條保。成立由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)復(fù)工和疫情防控工作專班,統(tǒng)籌做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控
3、工作,逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)對轄區(qū)企業(yè)疫情防控負總責(zé),建立鎮(zhèn)(街)為單位、村(社)為基礎(chǔ)、網(wǎng)格為支撐的防控工作體系,嚴(yán)密落實各項防控措施。市直企業(yè)(建設(shè)項目)服從屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)疫情防控管理,市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、各國資公司等主管部門要全力協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)開展工作。行業(yè)主管部門發(fā)揮管理優(yōu)勢,統(tǒng)籌運用行業(yè)管理綜合數(shù)據(jù)信息和行政法律手段,為企業(yè)復(fù)工疫情防控和精準(zhǔn)施策提供強有力的信息支撐和執(zhí)法保障。3、壓實責(zé)任。按照法人負責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”原則,落實企業(yè)對本企業(yè)復(fù)工疫情防控的主體責(zé)任。要求復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“四必須”防控承諾、做到“六個一律”
4、:必須成立由企業(yè)法人代表牽頭的疫情防控工作小組,組成專班負責(zé)疫情防控工作,制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案;必須嚴(yán)密落實各項防疫措施,做好完善的每日臺賬記錄,自覺承擔(dān)本企業(yè)防控責(zé)任和經(jīng)費支出;必須承諾疫期不新招收不符合疫控要求的重點區(qū)域人員及其密切接觸者;必須嚴(yán)格落實紹外返工人員不少于14天的企業(yè)自身隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。一律如實報告員工個人健康狀況,自覺接受防疫監(jiān)測,嚴(yán)格落實符合防疫要求的個人防護措施,確保職工身體健康;一律由企業(yè)組織,在符合防疫要求的前提下,通過微信、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種方式對員工進行一次防疫安全教育培訓(xùn);一律對企業(yè)公共區(qū)域和生產(chǎn)生活區(qū)域進行嚴(yán)格的消毒滅菌工作,確保符合防疫有關(guān)要求;一律
5、對所有的生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備進行一次全面的檢查維修和消毒,排查隱患,確保設(shè)施設(shè)備安全;一律要求企業(yè)主要負責(zé)人、防疫和安全管理人員提前到崗到位、履行職責(zé);一律落實未經(jīng)審批同意復(fù)工的企業(yè)責(zé)任追究制度。二、具體措施 (一)準(zhǔn)備階段4、系統(tǒng)摸排。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照“全面排查、突出重點、聚焦篩選”要求,組織企業(yè)對節(jié)后計劃返工人員信息進行詳細排查,全面掌握返工人員的春節(jié)去向、返諸行程、健康狀況等基本信息,建立“一人一檔”、“一企一檔”。市公安局及主管部門綜合利用大數(shù)據(jù)和行業(yè)信息,系統(tǒng)梳理湖北等重點區(qū)域返工人員信息,相關(guān)信息報市疫情防控指揮部下發(fā)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),指導(dǎo)全市及時采取有力措施,做到日查日清。5、提前告
6、知。企業(yè)要通過電話聯(lián)系等方式,提前做好疫情重點區(qū)域人員的疏導(dǎo)勸返工作。湖北等疫情重點區(qū)域一律不得返還;14天內(nèi)有流行病學(xué)史(湖北等疫情重點區(qū)域旅行史、生活史、與當(dāng)?shù)厝私佑|史)或與其他區(qū)域確診病例、疑似病例密切接觸者,一律不得返還。在省級疫情一級響應(yīng)解除前,企業(yè)xx市外用工原則上“不招不進”,不得到xx市外開展招聘活動,不得從xx市外新招聘員工,不得安排員工到疫情嚴(yán)重地區(qū)出差。6、復(fù)工核準(zhǔn)。在做好人員排查的同時,確需復(fù)工企業(yè)須制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等內(nèi)容,細化落實到車間、班組,明確專人負責(zé)。嚴(yán)格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z制度,準(zhǔn)備復(fù)工
7、企業(yè)須將疫情防控工作小組、疫情防控工作方案、復(fù)工生產(chǎn)方案、疫情防控應(yīng)急預(yù)案、返崗返工人員“一人一檔”和承諾書等相關(guān)材料報屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)核查,經(jīng)行業(yè)主管部門和衛(wèi)健局聯(lián)合審核后報市防疫指揮部批準(zhǔn)后方可復(fù)工。未停工(含已復(fù)工)企業(yè)按上述要求補辦手續(xù)。復(fù)工情況報xx市疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部備案。(二)返崗階段7、全面防控。嚴(yán)格落實交通卡口管控,采取有力措施,實行紹外人員“受控式進入”。對紹外返諸人員,嚴(yán)密安排各交通入口站點逐一檢查,對有發(fā)熱等相關(guān)癥狀的人員務(wù)必做到詳細詢問和登記,并及時采取針對措施。發(fā)現(xiàn)紹外來諸人員一律予以勸返。8、有序?qū)?。按照“屬地負?zé)、企業(yè)主體、定向跟進”要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時
8、對接各卡口站點入諸人員信息,并反饋有關(guān)人員對應(yīng)企業(yè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織做好站點到屬地的接駁任務(wù),落實定向跟蹤制度,動態(tài)掌握相關(guān)人員行程狀況,確保跟進任務(wù)到崗、責(zé)任到人。企業(yè)要將返工人員信息提前2天報鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)。9、分類管理。企業(yè)接收返工人員后,要立即對紹外人員落實居廠隔離觀察14天措施;隔離觀察后排除的,企業(yè)應(yīng)正常安排工作。對14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返工人員,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,要第一時間用救護車送人民醫(yī)院發(fā)熱門診就診排查,并報衛(wèi)健局備案。(三)復(fù)工階段10、日常防疫。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生防疫制度,落實專門疫情防控管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點和隔離場所,配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀等防控用品
9、。每日對生產(chǎn)、生活場所進行消毒和通風(fēng),確保生產(chǎn)生活環(huán)境清潔衛(wèi)生。建立全員健康監(jiān)測制度,每天不少于2次實行全員測量體溫并進行健康詢問。用餐實行簡約配餐、錯時取餐、分散用餐。疫情防控期間職工吃住在廠。傳達室嚴(yán)禁非廠人員進入,建立防控工作臺賬。11、疫情處置。如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等可能疫情發(fā)生,企業(yè)須及時報告鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道),并第一時間用救護車送至醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診就診。經(jīng)查實確有疫情的,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要組織企業(yè)嚴(yán)格做好醫(yī)學(xué)觀察和居廠隔離措施,對涉疫場所及時采取消毒和封閉等措施,并視情督促企業(yè)停工停產(chǎn)。對涉疫停工、封閉企業(yè),由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)組織相關(guān)部門嚴(yán)格排查和檢驗完成后,符合啟封、復(fù)工條件的企業(yè),憑衛(wèi)健局出具的
10、復(fù)工許可意見后方可啟封和復(fù)工。12、督查檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要建立網(wǎng)格化的巡查檢查機制,切實加強企業(yè)復(fù)工后的疫情防控督查,指導(dǎo)做好相關(guān)防疫工作,并對發(fā)生疫情點啟動溯源調(diào)查。要對防控工作落實情況加大暗訪力度,加密督查頻次,對重點部位管控措施是否真嚴(yán)真實真落地、重點人員是否跟蹤管控到位進行暗訪和隨機檢查,注重發(fā)現(xiàn)和查處典型案例。三、工作要求13、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要因地制宜制訂相關(guān)工作預(yù)案,成立工作專班,健全工作機制,加強屬地企業(yè)疫情防控管理。深化“三服務(wù)”,幫助企業(yè)解決實際困難問題,確保平穩(wěn)復(fù)工、防疫到位。14、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、市供銷總社、各國資公司等主管部門(單位)要牽頭指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)復(fù)工疫情防控工作。市人力社保局要加強企業(yè)勞動用工指導(dǎo),妥善處理疫情防控期間勞動關(guān)系問題。市醫(yī)保局要按相關(guān)政策規(guī)定落實防疫應(yīng)急過程中及時撥付相關(guān)人員的醫(yī)療費用,并納入“一站式”醫(yī)療救治。15、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要嚴(yán)格開展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,嚴(yán)肅疫期防控責(zé)任落實,對因思想麻痹、措施不力導(dǎo)致疫情輸入和蔓
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