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文檔簡(jiǎn)介
1、職業(yè)院校用工和薪酬制度改革 的勞動(dòng)合同法問(wèn)題,主講人:王全興,內(nèi)容要目,職業(yè)院校在勞動(dòng)合同法中的地位 國(guó)有職業(yè)院校聘用制的法律適用 職業(yè)院校的用工方式概述 勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定 勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別 勞務(wù)派遣 外包用工 職工外派 非全日制用工 退休人員的聘用 勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題,職業(yè)院校在勞動(dòng)合同法中的地位(一)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,第2條: 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下簡(jiǎn)稱用人單位)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,適用本法。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,依照本
2、法執(zhí)行。 第96條: 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,職業(yè)院校在勞動(dòng)合同法中的地位(二)職業(yè)院校及其所屬單位的分類,職業(yè)院校,國(guó)有職業(yè)院校,民辦職業(yè)院校,民辦非企業(yè)單位,事業(yè)單位,職業(yè)院校,非社會(huì)化后勤單位,非法人機(jī)構(gòu),校辦產(chǎn)業(yè),后勤單位,教學(xué)、科研、管理機(jī)構(gòu),社會(huì)化后勤單位,法人企業(yè),職業(yè)院校在勞動(dòng)合同法中的地位(三)勞動(dòng)關(guān)系的歸屬,國(guó)有職業(yè)院校聘用制的法律適用(一) 原人事制度與聘用制度的比較,國(guó)有職業(yè)院校聘用制的法律適用(二)聘用制的風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)手段,國(guó)有職業(yè)院
3、校聘用制的法律適用(三) 勞動(dòng)合同法第2條第1款與第2款的差異, “適用本法” 與“依照本法執(zhí)行”的差異,第96條: 事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除 或終止勞動(dòng)合同,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定 執(zhí)行;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 特別法與一般法的關(guān)系: 優(yōu)先適用特別法,補(bǔ)充適用一般法。,國(guó)有職業(yè)院校聘用制的法律適用(四) 事業(yè)單位聘用制的特別法1,國(guó)有職業(yè)院校聘用制的法律適用(四) 事業(yè)單位聘用制的特別法2,職業(yè)院校的用工方式概述(一) 相關(guān)概念的辨析1,勞動(dòng)關(guān)系,用人單位用工,勞動(dòng)者就業(yè),用人單位,不建立勞動(dòng)關(guān)系的用工方式,與他單位建立勞動(dòng)
4、關(guān)系,勞動(dòng)者,與本單位建立常規(guī)勞動(dòng)關(guān)系,正規(guī)就業(yè),非正規(guī)就業(yè),正規(guī)用工,靈活用工,與本單位建立特殊勞動(dòng)關(guān)系,職業(yè)院校的用工方式概述(一) 相關(guān)概念的辨析2,勞動(dòng)關(guān)系 (雇用關(guān)系),狹義勞動(dòng)關(guān)系,民事雇用關(guān)系,人事關(guān)系,勞動(dòng)法,民法,公務(wù)員和準(zhǔn)公務(wù)員,聘用制工作人員,人事特別法,勞務(wù)關(guān)系,公務(wù)員法,職業(yè)院校的用工方式概述(二) 可選擇的用工方式,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(一)勞動(dòng)關(guān)系的定義和內(nèi)涵要點(diǎn),定義:勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)力所有者(勞動(dòng)者)與勞動(dòng)力使用者(用人單位)之間,為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程而發(fā)生的一方有償提供勞動(dòng)力由另一方用于同其生資料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。,勞動(dòng)力,生產(chǎn) 資料,同一主體,勞動(dòng)力,生產(chǎn) 資料,勞動(dòng)
5、力 所有者,生產(chǎn)資料占有者 (勞動(dòng)力使用者),勞動(dòng)關(guān)系,內(nèi)涵要點(diǎn) 本人勞動(dòng)力與他人生產(chǎn)資料相結(jié)合 勞動(dòng)力使用關(guān)系 人身關(guān)系 勞動(dòng)組織關(guān)系 勞動(dòng)力交易關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(二)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容和客體,雇 主,勞 動(dòng) 者,勞動(dòng)力使用權(quán),勞動(dòng)條件,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志1,實(shí)質(zhì)標(biāo)志 勞動(dòng)力由他人使用人身關(guān)系勞動(dòng)組織關(guān)系組織從屬性 形式標(biāo)志 書面勞動(dòng)合同、員工名冊(cè)、工作證、工資支付、勞動(dòng)者資格、雇主資格等 實(shí)質(zhì)標(biāo)志與形式標(biāo)志的關(guān)系 有形式標(biāo)志的,一般依形式標(biāo)志認(rèn)定; 無(wú)形式標(biāo)志的,或者形式標(biāo)志與實(shí)質(zhì)標(biāo)志不一致的,依實(shí)質(zhì)標(biāo)志認(rèn)定。,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志2(1),職工人身與
6、姓名不符案 2005年8月,倪某丈夫顏某到某報(bào)社應(yīng)聘發(fā)行員,在“人員登記表”中署名顏某,并提交了身份證復(fù)印件;報(bào)社經(jīng)審查后同意錄用顏某,并安排至芙蓉站任發(fā)行員。顏某妻子倪某以顏某名義到芙蓉站報(bào)到后一直從事發(fā)行員工作,芙蓉站負(fù)責(zé)人和工作人員對(duì)此沒(méi)有異議,按月發(fā)放工資,工資表上的名字和簽名都是顏某。2006年3月24日,倪某騎自行車送報(bào),在車站路被一無(wú)牌摩托車撞倒,肇事者棄車逃逸。到5月7日止,倪某治傷醫(yī)療費(fèi)達(dá)7萬(wàn)余,醫(yī)院估計(jì)治愈還需7萬(wàn)元。顏某要求報(bào)社承擔(dān)此項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用,被報(bào)社拒絕。 于是,顏某以倪某為申訴人申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求確認(rèn)倪某與報(bào)社的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并由報(bào)社承擔(dān)工傷賠償責(zé)任。報(bào)社辯稱:其與倪某不
7、存在勞動(dòng)合同關(guān)系或事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,故對(duì)倪某因交通事故所造成的損失依法不承擔(dān)賠償責(zé)任。,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志2(2),勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)認(rèn)為:倪某丈夫顏某到報(bào)社應(yīng)聘發(fā)行員,填寫應(yīng)聘人員登記表,經(jīng)報(bào)社審核同意聘用之后,本人并未到芙蓉站報(bào)到并提供勞動(dòng),雙方之間并未實(shí)際發(fā)生基于勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。倪某以其丈夫的名義擔(dān)任報(bào)社的發(fā)行員,雖有不妥之處,但實(shí)際為報(bào)社提供了勞動(dòng),直接接受報(bào)社的管理,報(bào)社也為倪某發(fā)放了勞動(dòng)報(bào)酬;此行為從2005年8月不間斷延續(xù)至倪某發(fā)生交通事故,歷時(shí)8個(gè)月,報(bào)社相關(guān)管理機(jī)構(gòu)完全可以通過(guò)規(guī)范化的管理知悉此事,對(duì)倪某提供勞動(dòng)的行為提出質(zhì)疑直至拒絕,但報(bào)社疏于管理
8、,認(rèn)可和接受了倪某提供的勞動(dòng)。故應(yīng)依法認(rèn)定雙方建立了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系?,F(xiàn)倪某在工作中發(fā)生交通事故,相應(yīng)用工主體責(zé)任依法應(yīng)當(dāng)由報(bào)社承擔(dān)。 需討論的問(wèn)題:1、如何理解勞動(dòng)關(guān)系的人身性?2、認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的標(biāo)志是什么?3、顏某和倪某中誰(shuí)與報(bào)社存在勞動(dòng)關(guān)系?,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志3(1),勞動(dòng)合同法 第7條: 用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。 第10條第2、3款:已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。, 勞動(dòng)關(guān)系建立的標(biāo)志,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)
9、志3(2),“使用說(shuō)”: “用工” 是指勞動(dòng)者的勞動(dòng)力已由用人單位納入其生 產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)際使用,亦即勞動(dòng)者的勞動(dòng)力由用人單位實(shí)際用于同其 生產(chǎn)資料相結(jié)合。,“控制說(shuō)”: “用工” 是指勞動(dòng)者已將其勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給用人 單位,或者說(shuō),用人單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)力已取得使用權(quán)。,“用工”,勞動(dòng)力被實(shí)際使用,勞動(dòng)力未被實(shí)際使用 但處于被控制狀態(tài),“使用說(shuō)” 與“控制說(shuō)”?,在用中的控制,備用中的控制,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志3(4), “用工”的法律屬性 (1)“用工”是勞動(dòng)者與用人單位的雙方行為; (2)即使未訂立書面勞動(dòng)合同,“用工”意味著在勞動(dòng)者與用人單位之間存在口頭勞動(dòng)合同或推定勞動(dòng)
10、合同; (3)“用工”表明(書面、口頭或推定)勞動(dòng)合同已在履行。,勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定(三)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的標(biāo)志3(5),應(yīng)當(dāng)采用“控制說(shuō)”? 勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)力使用關(guān)系,即勞動(dòng)者向用人單位轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)的合同關(guān)系,而勞動(dòng)力使用權(quán)的實(shí)質(zhì)是對(duì)勞動(dòng)力的控制。 勞動(dòng)者的勞動(dòng)力無(wú)論是處于在用還是備用的控制狀態(tài),都已成為勞動(dòng)者與用人單位相互權(quán)利義務(wù)的客體。 勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的實(shí)踐中,勞動(dòng)力即使未被實(shí)際使用,只要存在一定的控制關(guān)系,勞動(dòng)關(guān)系仍然存續(xù)。,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(一)勞動(dòng)力與勞務(wù)的地位比較,生產(chǎn)要素: 勞動(dòng)力 勞動(dòng)工具 勞動(dòng)對(duì)象,產(chǎn)品: 物質(zhì)產(chǎn)品 精神產(chǎn)品 勞務(wù)產(chǎn)品,組織生產(chǎn),勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(
11、二)區(qū)別的要點(diǎn)和法律意義,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(三)案例1,醫(yī)院護(hù)工糾紛案(案情簡(jiǎn)介) A醫(yī)院在1995年7月前,陪護(hù)人員處于無(wú)組織狀態(tài),患者自己聘請(qǐng)陪護(hù)人員,陪護(hù)費(fèi)由雙方協(xié)商確定,并由患者直接支付給陪護(hù)人員。 7月A醫(yī)院進(jìn)行陪護(hù)管理改革,將陪護(hù)人員組織起來(lái)。由A醫(yī)院護(hù)理部對(duì)原零散的陪護(hù)人員進(jìn)行考核,合格者由護(hù)理部登記注冊(cè),并發(fā)給護(hù)工證;其護(hù)理工作由護(hù)理部根據(jù)患者的要求統(tǒng)一安排,實(shí)行輪班制度,要求護(hù)理人員遵守A醫(yī)院的規(guī)章制度和紀(jì)律;其報(bào)酬由A醫(yī)院以工資形式發(fā)給,并通過(guò)銀行直接記入陪護(hù)人員的工資存折。陪護(hù)費(fèi)按醫(yī)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由患者隨同診療費(fèi)、藥費(fèi)一起支付給醫(yī)院。同時(shí),還存在著少量的未經(jīng)A醫(yī)院護(hù)
12、理部登記和安排的自行從事陪護(hù)工作的人員。,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(三)案例2,2002年7月A醫(yī)院與其經(jīng)營(yíng)合作單位B公司簽訂關(guān)于規(guī)范管理陪護(hù)工工作的協(xié)議(簡(jiǎn)稱協(xié)議),其中規(guī)定:A醫(yī)院委托B公司代為管理陪護(hù)人員,均為現(xiàn)在醫(yī)院病區(qū)內(nèi)從事陪護(hù)工作的人員;B公司協(xié)助A醫(yī)院搞好護(hù)工管理工作,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);護(hù)工必須遵守A醫(yī)院的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;由A醫(yī)院對(duì)護(hù)工進(jìn)行有關(guān)醫(yī)院規(guī)章制度及生活服務(wù)方面的培訓(xùn),培訓(xùn)合格的人員才可從事陪護(hù)工作;招聘新的陪護(hù)人員,須由A醫(yī)院進(jìn)行素質(zhì)考核,而B公司向A醫(yī)院提供派往醫(yī)院陪護(hù)人員名單,以備A醫(yī)院核實(shí)確認(rèn),如有變更、增減須及時(shí)通知A醫(yī)院。同年9月16日,A醫(yī)院根據(jù)協(xié)議向各臨床科護(hù)長(zhǎng)
13、發(fā)布的關(guān)于規(guī)范陪護(hù)人員管理的通知(簡(jiǎn)稱通知)指出:所有陪護(hù)人員于9月30日前到B公司報(bào)名登記,由B公司派到各病區(qū)從事陪護(hù)工作,其工作安排和各項(xiàng)待遇按以往規(guī)定執(zhí)行;從10月1日起,任何人員未經(jīng)B公司登記和安排都不得在各病區(qū)從事陪護(hù)工作。,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(三)案例3,C某等15人從1990年起一直在A醫(yī)院從事陪護(hù)工作,1995年7月經(jīng)A醫(yī)院護(hù)理部登記注冊(cè)成為護(hù)工,其中1人還有加蓋護(hù)理部公章的聘用合同書,而A醫(yī)院編制內(nèi)工勤人員和聘用制醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)合同書或聘用合同書,則加蓋有勞動(dòng)合同專用章。A醫(yī)院發(fā)出通知后,有10人在10月1日前到B公司報(bào)到登記。她們認(rèn)為,其勞動(dòng)關(guān)系被A醫(yī)院?jiǎn)畏浇獬?,并與
14、B公司建立勞動(dòng)關(guān)系,故要求A醫(yī)院按照勞動(dòng)法第28條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而A醫(yī)院認(rèn)為,護(hù)工直接為患者服務(wù),患者向A醫(yī)院交納醫(yī)療費(fèi)用時(shí),清單中列明了陪護(hù)費(fèi)數(shù)額,A醫(yī)院對(duì)陪護(hù)費(fèi)提取管理費(fèi)后,全部按各個(gè)護(hù)工的陪護(hù)時(shí)間和陪護(hù)種類發(fā)給了護(hù)工,這是代理患者轉(zhuǎn)交陪護(hù)費(fèi)而不是發(fā)工資,因而其與護(hù)工之間不存在勞動(dòng)關(guān)系,故拒絕支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。于是C某等人向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(三)案例4,仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定C某等人與A醫(yī)院有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系和A醫(yī)院解除勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí),并裁決A醫(yī)院向C某等人支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。A醫(yī)院不服該項(xiàng)裁決,向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。法院經(jīng)審理認(rèn)為,C某等人與A醫(yī)院存在事實(shí)
15、勞動(dòng)關(guān)系,但通知并不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的解除,而只是變更護(hù)工管理機(jī)構(gòu),故判決不支持C某等人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金請(qǐng)求。 本案需討論的問(wèn)題 1、A醫(yī)院、陪護(hù)人員、患者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何定性? 2、A醫(yī)院、B公司、陪護(hù)人員之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何定性? 3、本案是勞動(dòng)關(guān)系的解除、終止,還是變更? 4、應(yīng)否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金? 5、對(duì)未簽訂勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系變更協(xié)議的護(hù)工應(yīng)當(dāng)如何處理?,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(三)案例5,醫(yī) 院,病人,護(hù)工,勞務(wù)關(guān)系,病房管理,醫(yī) 院,病 人,護(hù)工,勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系,醫(yī) 院,護(hù)工,合作單位,勞動(dòng)關(guān)系,勞務(wù)關(guān)系,病人,第二階段,第三階段,第一階段,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別(四)外聘教師的勞
16、動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系,勞務(wù)派遣(一)勞務(wù)派遣的圖示,勞務(wù)派遣(二)定義,派遣單位受用工單位的委托或者按用工單位的需要招聘勞動(dòng)者,并與之簽訂勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)者派遣到用工單位工作,其勞動(dòng)過(guò)程由用工單位管理,其工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)待遇由用工單位提供給派遣單位,再由派遣單位支付給員工,并為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)等項(xiàng)事務(wù);用工單位向派遣單位就其提供的服務(wù)支付勞務(wù)費(fèi)。 特殊的用工形式、就業(yè)形式和就業(yè)服務(wù)形式。,勞務(wù)派遣(三)分類1,雇傭型派遣與登錄型派遣,勞務(wù)派遣(三)分類2,系統(tǒng)內(nèi)派遣與社會(huì)化派遣,派遣 單位,母子或其它 控制關(guān)系,企業(yè),下屬 單位,勞動(dòng) 者,本系統(tǒng)下崗職工、 失業(yè)人員、職業(yè)家屬,勞動(dòng)
17、者,企業(yè),派遣 單位,獨(dú)立 于 用工 單位,社會(huì)上任何勞動(dòng)者位,社會(huì) 上 任何 單位,勞務(wù)派遣(四)勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu),勞務(wù)派遣(五)用工單位需要特別關(guān)注的問(wèn)題1,派遣單位的資格和信用基礎(chǔ) 派遣單位獨(dú)立于企業(yè),勞務(wù)派遣(五)用工單位需要特別關(guān)注的問(wèn)題2,可適用勞動(dòng)派遣的崗位 臨時(shí)性崗位 輔助性崗位 替代性崗位,勞務(wù)派遣(五)用工單位需要特別關(guān)注的問(wèn)題3,派遣協(xié)議,勞動(dòng)合同,用工合同(崗位合同),派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。(第58條) 派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和
18、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任。(第59條) 派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定派遣期限;用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議(第59條),三種合同的關(guān)系,派遣協(xié)議,勞動(dòng)合同,用工合同(崗位合同),勞務(wù)派遣(五)用工單位需要特別關(guān)注的問(wèn)題4,同工同酬 要點(diǎn):派遣工應(yīng)當(dāng)與本用工單位內(nèi)相同或相近崗位的正式工適用相同的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和分配制度。 被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。(第63條) 勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有
19、的勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件,按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(第61條),外包用工(一)界定11,業(yè)務(wù) 項(xiàng)目,發(fā)包人,承包人,業(yè)務(wù)外包,組織勞動(dòng)者 完成所承包 項(xiàng)目,勞動(dòng)者,用工 單位,派遣 單位,派遣服務(wù),受托派遣 勞動(dòng)者,組織勞動(dòng)者 從事勞動(dòng),勞動(dòng)派遣與外包用工,外包用工(一)界定12,業(yè)務(wù) 項(xiàng)目,發(fā)包人,生產(chǎn) 企業(yè),業(yè)務(wù)外包,組織勞動(dòng)者 完成所承包 項(xiàng)目,業(yè)務(wù) 項(xiàng)目,發(fā)包人,人力資 源公司,人事外包,成建制組織和 派出勞動(dòng)者完 成所承包項(xiàng)目,假外包用工真勞動(dòng)派遣(成建制),真外包用工,外包用工(一)界定13(1),外包用工(一)界定13(2),外包用工中的發(fā)包人比勞動(dòng)派遣中的用工單位,更易于規(guī)避
20、勞動(dòng)法責(zé)任。 外包用工不利于發(fā)包人對(duì)承包人用工的監(jiān)管,勞動(dòng)派遣有利于用工單位對(duì)用工過(guò)程的監(jiān)管。 外包用工的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大于勞動(dòng)派遣的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。,外包用工(一)界定21,企業(yè),發(fā)包人,承包人,職工,承包人,職工,勞務(wù)關(guān)系,內(nèi)部承包,外部承包,外包用工(一)界定22,發(fā)包人,承 攬 關(guān) 系,承包人,職工,企業(yè),企 業(yè),發(fā)包人,承包人,發(fā) 包 、 聘 用,職工,外包用工(一)界定23,外包用工(二)個(gè)人承包用工1,第94條:個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。,發(fā) 包 人,承 包 人,組織,個(gè)人合伙組織,個(gè)人獨(dú)資企業(yè),法人,非法人組織,個(gè)體
21、經(jīng)濟(jì)組織,法人,個(gè)人,個(gè)人合伙組織,個(gè)人獨(dú)資企業(yè),非法人組織,個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,個(gè)人(自然人),自然人,個(gè)人,兩種理解:,外包用工(二)個(gè)人承包用工1,兩種理解的不同意義,不作為個(gè)人 承包經(jīng)營(yíng)者,作為個(gè)人 承包經(jīng)營(yíng)者,發(fā)包人不承擔(dān)連帶賠 償責(zé)任,不利于勞動(dòng) 者和公共利利益。,發(fā)包人承擔(dān)連帶賠 償責(zé)任,有利于勞 動(dòng)者和公共利益。,由發(fā)包人作為用人單位,規(guī)定 由其承擔(dān)連帶責(zé)任的意義不大。,外包用工(三)應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題,外包項(xiàng)目的選擇 業(yè)務(wù)上可分離 監(jiān)管需求弱 專業(yè)化要求高 承包人的選擇 承包人資格 承包人信用基礎(chǔ) 承包人為法人,職工外派(一)界定,職工外派:A企業(yè)與甲職工訂立勞動(dòng)合同,并將甲職工派往有
22、業(yè)務(wù)關(guān)系的B企業(yè)工作,由B企業(yè)或A企業(yè)支付勞動(dòng)待遇。 不同于勞務(wù)派遣 不同于外包用工,A,甲,基于業(yè)務(wù)往來(lái)或 控制關(guān)系而外派職工,B,勞動(dòng)關(guān) 系暫停,建立勞 動(dòng)關(guān)系,職工外派(二)分類,委派 單位,受派 單位,勞動(dòng)者,勞動(dòng)關(guān)系 (虛): 主要權(quán)利 義務(wù)暫停,勞動(dòng)關(guān)系 (實(shí)): 勞動(dòng)義務(wù) 勞動(dòng)待遇,委派 單位,受派 單位,勞動(dòng)者,勞動(dòng)關(guān)系 (實(shí)): 勞動(dòng)待遇,勞動(dòng)關(guān)系 (實(shí)): 勞動(dòng)義務(wù),勞動(dòng)關(guān)系特點(diǎn): 虛實(shí)或?qū)崒?shí)并存的雙重勞動(dòng)關(guān)系; 甲與B 的勞動(dòng)關(guān)系由甲與A的勞動(dòng)關(guān)系派生。,職工外派(三)應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題,適用條件(目的) 書面協(xié)議及其與勞動(dòng)合同的關(guān)系。 第一重勞動(dòng)關(guān)系與第二重勞動(dòng)關(guān)系的地位。
23、 勞動(dòng)規(guī)章制度的遵守。 紀(jì)律處分權(quán)的安排。誰(shuí)處分;溯及力。 社會(huì)保險(xiǎn)的安排。社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的兩個(gè)層次,一個(gè)為繳費(fèi)和辦手續(xù)的義務(wù);負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)。權(quán)利義務(wù)一致,勞動(dòng)者向誰(shuí)履行勞動(dòng)義務(wù),就由誰(shuí)負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi);存在費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題。 勞動(dòng)平等與歧視。,非全日制用工(一)界定和靈活性,界定 以小時(shí)計(jì)酬為主 在同一用人單位一般平均每日工時(shí)不超過(guò)4小時(shí),每周工時(shí)累計(jì)不超過(guò)24小時(shí)的用工形式 靈活性 可以訂立口頭協(xié)議 可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同 任何一方都可以隨時(shí)通知對(duì)方終止用工,非全日制用工(二)利弊分析1,對(duì)勞動(dòng)者有利 不得約定試用期; 小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最
24、長(zhǎng)不得超過(guò)15日 。 對(duì)用人單位有利 終止用工時(shí)不向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償; 后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立的勞動(dòng)合同的履行。,非全日制用工(二)利弊分析2,非全日制用工是彌補(bǔ)全日制用工之不足的一種非主流用工形式,不宜泛用。 適用范圍應(yīng)當(dāng)限于:(1)工作量不能滿足全日制用工需要的崗位;(2)工作量雖能滿足全日制用工需要但非全日制用工較之全日制用工可節(jié)約管理成本的崗位。 可否通過(guò)降低非勞動(dòng)待遇來(lái)降低用工成本? 小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)=(月最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均月工作日數(shù)8)(1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和) (1+浮動(dòng)系數(shù)) “浮動(dòng)系數(shù)”的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動(dòng)者工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)
25、條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。 非全日制勞動(dòng)者與全日制勞動(dòng)者不應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的高低差別,而應(yīng)當(dāng)同工同酬。,非全日制用工(三)應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題,適用范圍 與勞務(wù)派遣的關(guān)系 勞動(dòng)紀(jì)律 書面勞動(dòng)合同 社會(huì)保險(xiǎn),退休人員的聘用(一)法律規(guī)定,退休人員勞動(dòng)關(guān)系的法律適用 勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知(1996年)規(guī)定: 已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人員被再次聘用時(shí),用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議,明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、老保待遇等權(quán)利和義務(wù)。 兩種相反的觀點(diǎn):退休人員勞動(dòng)關(guān)系是否適用勞動(dòng)法? 立法選擇 訂立勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇勞動(dòng)者。 已開
26、始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,勞動(dòng)合同終止。(第44條),退休人員的聘用(二)應(yīng)當(dāng)注重的問(wèn)題,招用退休人員的合同選擇 社會(huì)保險(xiǎn)的設(shè)計(jì),勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(一)勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)11,勞動(dòng)報(bào)酬依據(jù)不同效力等級(jí)的多層次文件確定,法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī) ,集 體 合 同,勞動(dòng)規(guī)章制度,勞 動(dòng) 合 同,勞 動(dòng) 報(bào)酬 基 準(zhǔn),高 效 力 低,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(一)勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)12,效力關(guān)系的內(nèi)容 較高層次文件可以補(bǔ)充較低層次文件,亦即較低層次文件不必重復(fù)較高層次文件的規(guī)定。 較低層次文件規(guī)定的勞動(dòng)者利益不得低于較高層次文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。,立法規(guī)定 勞動(dòng)合同法第55條: 集體合同中勞動(dòng)條
27、件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于 當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和 勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 法釋20066號(hào)第16條:用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同 或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,法院應(yīng) 予支持。,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(一)勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)21,勞動(dòng)報(bào)酬制度的制定程序 職工參與程序 草案起草職代會(huì)或者全體職工討論提出方案和意見(jiàn)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定 平等協(xié)商是否屬于勞資共決,平等協(xié)商,用人單位決定,達(dá)成一致,未達(dá)成一致, 公示或發(fā)給勞動(dòng)者的舉證準(zhǔn)備,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(一)勞動(dòng)報(bào)酬的依據(jù)22
28、,勞動(dòng)報(bào)酬制度的制定主體,職業(yè)院校,下屬 法人 單位,總機(jī)構(gòu),非法人 分支機(jī)構(gòu),非法人 分支機(jī)構(gòu),規(guī)則 依據(jù)學(xué)校章程確定 法人各自獨(dú)立制定 非法人分支機(jī)構(gòu)由法人總機(jī)構(gòu)授權(quán) 非法人分支機(jī)構(gòu)工會(huì)由法人總機(jī)構(gòu)工會(huì)授權(quán),下屬 法人 單位,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(二)同工同酬勞動(dòng)合同法的規(guī)定,第11條:用人單位未在用工的同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定的,實(shí)行同工同酬。 第18條:勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確,引發(fā)爭(zhēng)議的,用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商;協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;
29、沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的,實(shí)行同工同酬;沒(méi)有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的,適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第63條:被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 第28條:勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(二)同工同酬問(wèn)題要點(diǎn),同工同酬的含義和要求 同工同酬的前置條件 同工同酬的參照系,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(三)試用期工資1,試用期內(nèi)工資 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單
30、位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。(第20條)。,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(三)試用期工資2,違法約定試用期的工資責(zé)任,第83條: 用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過(guò)法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。,法律責(zé)任 責(zé)令改正 已履行違法試用期的賠償 計(jì)算賠償金的期間 計(jì)算賠償金的工資標(biāo)準(zhǔn) 賠償金與已付試用期工資的關(guān)系, 違法形態(tài) 不得有的試用期 不成立的試用期 超過(guò)法定期限的試用期,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與工資關(guān)系1,第47條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。6個(gè)月以上不滿1年的,按1年計(jì)算;不滿6個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資3倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年。 本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資。,勞動(dòng)合同法中的勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題(四)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與工資關(guān)系21,2008年3月27日,某公司發(fā)出關(guān)于提前解除
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