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文檔簡介
1財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德考試大綱第一章 會計(jì)法律制度第一節(jié) 會計(jì)法律制度的構(gòu)成一、會計(jì)法律由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計(jì)工作的法律。我國目前有兩部會計(jì)法律,分別是會計(jì)法和注冊會計(jì)師法。二、會計(jì)行政法規(guī)由國務(wù)院制定并發(fā)布,或者由國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如國務(wù)院發(fā)布的企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例、總會計(jì)師條例,財(cái)政部發(fā)布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。三、國家統(tǒng)一的會計(jì)制度國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會計(jì)法制定的關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員以及會計(jì)工作管理的制度,包括會計(jì)部門規(guī)章(。辦法事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則)和會計(jì)規(guī)范性文件。第二節(jié) 會計(jì)工作管理體制一、會計(jì)工作的行政管理國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會計(jì)工作,縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)工作。財(cái)政部門履行的會計(jì)行政管理職能主要有:(一)會計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施:最基本(二)會計(jì)市場管理:準(zhǔn)入.運(yùn)行.退出.培訓(xùn)(三)會計(jì)專業(yè)人才評價:各省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)(四)會計(jì)監(jiān)督檢查:會計(jì)工作監(jiān)督主體是財(cái)政部門 內(nèi)容:會計(jì)信息質(zhì)量檢查.會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查二、會計(jì)工作的自律管理(一)中國注冊會計(jì)師協(xié)會(二)中國會計(jì)學(xué)會:學(xué)術(shù)性.專業(yè)性.非營利性三、單位會計(jì)工作管理(一)單位會計(jì)工作管理的責(zé)任主體:單位負(fù)責(zé)人(二)會計(jì)人員的管理制度:主要包括會計(jì)人員從業(yè)資格管理.會計(jì)人員任職資格.任免.調(diào)遷.評優(yōu)表彰獎懲管理.會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理.會計(jì)人員繼續(xù)教育管理等 財(cái)政部門負(fù)責(zé):會計(jì)從業(yè)資格管理.會計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理.會計(jì)人員評優(yōu)表彰獎懲管理,會計(jì)人員繼續(xù)教育管理等(三)會計(jì)人員的任職資格:必須取得會計(jì)從業(yè)資格證書擔(dān)任單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員):除資格證外,還具備會計(jì)師以上職務(wù)資格或從事會計(jì)工作 3 年以上擔(dān)任總會計(jì)師:取得會計(jì)師任職資格后主管一個單位或者單位內(nèi)一個重要方面的財(cái)務(wù)工作不少于 3 年(四)單位內(nèi)部會計(jì)管理制度:根據(jù)會計(jì)法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,遵循一定的原則制定的,用于規(guī)范單位內(nèi)部會計(jì)管理工作和會計(jì)行為的具體制度和管理方法第三節(jié) 會計(jì)核算會計(jì)信息質(zhì)量要求:真實(shí)性.相關(guān)性.明晰性.可比性.經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式.重要性.謹(jǐn)慎性.及時性一、總體要求2(一)會計(jì)核算依據(jù):以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù) 會計(jì)核算是會計(jì)的最基本職能(二)對會計(jì)資料(會計(jì)憑證,會計(jì)賬簿.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告.其他會計(jì)資料)要求:1.符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定,保證會計(jì)資料的真實(shí)性.完整性 2.任何單位和個人不得偽造.變造會計(jì)憑證.會計(jì)賬簿.其他會計(jì)資料,提供虛假的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告二、會計(jì)核算的其他要求:1.依法建立賬冊:不具備簡章要求的,實(shí)行代理記賬 2.明確會計(jì)核算內(nèi)容 3.正確采用會計(jì)處理方法:可變更:(1)法律. 行政法規(guī)或者國家統(tǒng)一的會計(jì)制度等要求變更 (2)會計(jì)政策變更能夠提供更可靠.更相關(guān)的會計(jì)信息 4.以公歷年度為會計(jì)年度 5.以人民幣為記賬本位幣 6.會計(jì)電算化必須符合國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定 7.正確使用會計(jì)記錄文字:境內(nèi):中文 ;名族自治地區(qū):同時使用當(dāng)?shù)匚淖?;外企:同時外文三對公司.企業(yè)會計(jì)核算的特別要求四.會計(jì)憑證:1.填制和審核會計(jì)憑證式會計(jì)核算的首要環(huán)節(jié);終點(diǎn)時編制會計(jì)報(bào)表:2.原始憑證審核重點(diǎn)記:1.凡有大寫小寫金額的,兩者必須相符;購買實(shí)物的原始憑證必須有驗(yàn)收證明;支付款項(xiàng)的,必須有收款單位和收款人收款證明 2.發(fā)生銷貨退回時,除填制退貨發(fā)票外,還必須有退貨驗(yàn)收證明;退款時,必須取得對方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證。3.職工公出借款憑據(jù),必須附在記賬憑證之后,收回借款時,應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本,不得退還借款收據(jù)3.原始憑證保管:外借問題:原始憑證:單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會計(jì)主管人員批準(zhǔn);檔案:單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)4.記賬憑證:結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證可以不附原始憑證6會計(jì)賬簿庫存現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿,并逐日結(jié)出余額每年至少進(jìn)行一次對賬工作總賬.明細(xì)賬.日記賬及輔助性賬簿.原始憑證.記賬憑證保管期限:15 年庫存現(xiàn)金和銀行存款日記賬的保管期限:25年固定資產(chǎn)卡片報(bào)廢清理后保管:5 年7財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告:會計(jì)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表).會計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書1.年度、半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)包括 3者2.季度、月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告通常指會計(jì)報(bào)表,至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表3.月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告于月份終了后 6 天對外提供;季度:季末終了后 15 天;半年:半年度終了后 60 天;年度:年度終了后 4 個月4.國有企業(yè)、國有控股的或者占主導(dǎo)地位的企業(yè),應(yīng)當(dāng)至少每年一次向本企業(yè)的職工代表大會公布財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告5.財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計(jì)師的單位還須總會計(jì)師簽名并蓋章36.月度和季度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的保管期限:3 年年度:永久8財(cái)產(chǎn)清查9會計(jì)檔案管理:1.各級人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門共同負(fù)責(zé)會計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查2.會計(jì)檔案銷毀:單位負(fù)責(zé)人對所要銷毀的會計(jì)檔案進(jìn)行復(fù)核后在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽署意見;由單位檔案機(jī)構(gòu)和會計(jì)機(jī)構(gòu)雙方共同派員監(jiān)銷,銷毀后,應(yīng)當(dāng)在會計(jì)檔案銷毀清冊上簽名蓋章,并及時向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;不得銷毀未完成事項(xiàng)和正在建設(shè)中的項(xiàng)目第四節(jié) 會計(jì)監(jiān)督一、單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督(一)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督主體和對象1單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的主體是各單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員2內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動(二)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容:對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)制止和糾正;無效時,向單位負(fù)責(zé)人提出書面意見請求書,負(fù)責(zé)人在接到請求書 10 日內(nèi)作出書面確定,并對覺得承擔(dān)責(zé)任(三)單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度的基本要求1記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或會計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。2重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約的程序應(yīng)當(dāng)明確。3財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確。4對會計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。(四)會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員在單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督中的職責(zé)1依法開展會計(jì)核算和監(jiān)督,對違反會計(jì)法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的會計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。2對單位內(nèi)部的會計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督。(五)單位內(nèi)部會計(jì)控制:適用于大中型企業(yè)原則:全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性、成本效益性內(nèi)部控制:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通以及內(nèi)部監(jiān)督(方法:不相容職務(wù)相互分離(出納與記賬、業(yè)務(wù)與記賬、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與業(yè)務(wù)審批、業(yè)務(wù)審批與記賬、財(cái)物保管與記賬、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)務(wù)保管、業(yè)務(wù)操作與業(yè)務(wù)復(fù)核等);授權(quán)批準(zhǔn)控制;會計(jì)系統(tǒng)控制;預(yù)算控制;財(cái)產(chǎn)保全控制;風(fēng)險控制;內(nèi)部報(bào)告控制;電子信息技術(shù)控制等)二、會計(jì)工作的政府監(jiān)督(一)會計(jì)工作的政府監(jiān)督的概念主體:縣級以上各級人民政府財(cái)政部門財(cái)政部門進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督檢查的目的是規(guī)范會計(jì)行為,保證會計(jì)資料真實(shí)完整,范圍:所有單位,對違反會計(jì)法的單位和相關(guān)人員可作處罰財(cái)政部門可經(jīng)被檢查單位財(cái)政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)將其以前會計(jì)年度資料調(diào)回檢查,開具調(diào)用會計(jì)資料清單,三個月內(nèi)完整歸還4(二)財(cái)政部門會計(jì)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容1對單位依法設(shè)置會計(jì)賬簿的檢查2對單位會計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查3對單位會計(jì)核算情況的檢查4對公司、企業(yè)會計(jì)核算情況的監(jiān)督檢查5.對單位會計(jì)檔案的監(jiān)督檢查6.對單位會計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查7對會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查(三)財(cái)政部門會計(jì)監(jiān)督檢查形式1.對單位遵守會計(jì)法、會計(jì)行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的情況進(jìn)行全面檢查2.對單位會計(jì)基礎(chǔ)工作、從事會計(jì)工作的人員持有會計(jì)從業(yè)資格證、會計(jì)人員從業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或者抽查3.對檢舉線索或者在財(cái)政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查4.對經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行定期抽查5.對會計(jì)事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查6.依法實(shí)施其他形式的會計(jì)監(jiān)督檢查(四)財(cái)政部門在會計(jì)監(jiān)督檢查中實(shí)施的行政處罰(五)會計(jì)工作的政府監(jiān)督的要求:重點(diǎn)記:不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉個人;監(jiān)督檢查部門及其工作人員對監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)三、會計(jì)工作的社會監(jiān)督(一)會計(jì)工作的社會監(jiān)督的概念:注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)事務(wù)所依法進(jìn)行單位和個人檢舉會計(jì)違法行為,也屬于社會監(jiān)督的范疇(2)注冊會計(jì)師及其所在的會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍:設(shè)立會計(jì)師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或者全體股東提出申請,由擬設(shè)立的會計(jì)師事務(wù)所所在地的省級財(cái)政部門批準(zhǔn)。注會執(zhí)行業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)加入會計(jì)師事務(wù)所注冊會計(jì)師依法執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)出具的報(bào)告具有證明效力(3)對注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)督檢查1.注會不得有下列行為:1).在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)期間,在法律、行政法規(guī)規(guī)定不得買賣被審計(jì)單位的股票、債卷或者不得購買被審計(jì)單位或者個人的其他財(cái)產(chǎn)的期限內(nèi),買賣被審計(jì)單位的股票、債券或者購買被審計(jì)單位或者個人所擁有的其他財(cái)產(chǎn)2).同時在兩個或者兩個以上的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù)2.被審計(jì)單位接收注冊會計(jì)師審計(jì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任會計(jì)責(zé)任:指被審計(jì)單位對建立健全和有效執(zhí)行本單位的內(nèi)部控制制度,保證本單位提交的會計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性,保護(hù)本單位資產(chǎn)的安全與完整等負(fù)有的責(zé)任審計(jì)責(zé)任:注冊會計(jì)師對委托人和被審計(jì)單位應(yīng)盡的義務(wù)。其要求注冊會計(jì)師依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)程序、獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),依法出具審計(jì)報(bào)告,清楚地表達(dá)對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告整體的意見,并對出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)(四)注冊會計(jì)師審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系:目標(biāo)不同(對財(cái)務(wù)報(bào)表的合法性和公允性進(jìn)行審計(jì)、對內(nèi)部控制進(jìn)行評價);獨(dú)立性不5同(第三方、公司領(lǐng)導(dǎo));自愿程度不同(獨(dú)立的第三方、代表總經(jīng)理);審計(jì)職責(zé)和作用不同(對投資者和債權(quán)人及其他利益相關(guān)者負(fù)責(zé)、本單位本部門);審計(jì)自愿程度不同;審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同、審計(jì)時間不同(定期(每年一次)、不定期或定期)(5)財(cái)政部門對社會監(jiān)督的再監(jiān)督(6)國務(wù)院財(cái)政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門除了對企業(yè)依法實(shí)施監(jiān)督之外,還依法對注冊會計(jì)師、會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),這是對社會監(jiān)督的再監(jiān)督(七)會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)范圍1依據(jù)注冊會計(jì)師法承辦的審計(jì)業(yè)務(wù)2會計(jì)咨詢、會計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)四單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督與政府監(jiān)督、社會監(jiān)督的關(guān)系聯(lián)系:1.單位內(nèi)部監(jiān)督是后兩者的基礎(chǔ)2.政府監(jiān)督和社會監(jiān)督是對單位內(nèi)部監(jiān)督的在監(jiān)督3.政府監(jiān)督是社會監(jiān)督有效進(jìn)行的重要保證區(qū)別:主體 性質(zhì) 時間 內(nèi)容單位內(nèi)部監(jiān)督會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員單位內(nèi)部的自我約束機(jī)制事前、事中、事后對不合法的收支予以制止、糾正、檢舉,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)服務(wù)效益政府監(jiān)督財(cái)政部門、其他有關(guān)部門政府有關(guān)部門依法對會計(jì)主體進(jìn)行管理監(jiān)督事后 監(jiān)督會計(jì)主體的行為是否合法社會監(jiān)督社會審計(jì)組織和廣大公眾通過審計(jì)、鑒證職能的發(fā)揮及單位、個人檢舉實(shí)施事后 會計(jì)師事務(wù)所對被監(jiān)督單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性發(fā)表意見,以提高被監(jiān)督單位財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的公信力第五節(jié) 會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員一、會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置(一)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置:依據(jù)本單位會計(jì)業(yè)務(wù)而定;不單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位應(yīng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備會計(jì)人員并指定會計(jì)主管人員。 (二)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員)的任職資格:一個單位里,無論有無單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),必須有負(fù)責(zé)人,單獨(dú)設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,該負(fù)責(zé)人就是會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)任人擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管人員):從業(yè)資格證、具備會計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會計(jì)工作 3 年6(3)會計(jì)人員回避制度:國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員:單位負(fù)責(zé)人直系親屬(夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系)不得擔(dān)任出納:會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員的直系親屬不得擔(dān)任(4)會計(jì)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部稽核制度:在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核主要內(nèi)容:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、權(quán)限;審計(jì)會計(jì)憑證和復(fù)核會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表的方法等內(nèi)部審計(jì):本單位在會計(jì)機(jī)構(gòu)之外另設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu),由審計(jì)人員對本單位的會計(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督二、代理記賬(一)申請?jiān)O(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)的條件:經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),并領(lǐng)取由財(cái)政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。1.有 3 名以上持有會計(jì)從業(yè)資格證書的專職會計(jì)人員;2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格;3.有固定的辦公場所;4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度。(二)申請代理記賬資格應(yīng)提供的證明材料:記:主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、持有會計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員在機(jī)構(gòu)從業(yè)的書面承諾(三)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍(1)按國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等(2)對外提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。代理機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后,按規(guī)定對外提供(3)向稅務(wù)局提供稅務(wù)資料(4)委托人委托的其他會計(jì)業(yè)務(wù)(二)委托代理記賬的委托人的義務(wù):1、對本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合規(guī)定的原始憑證;2.配備專人負(fù)責(zé)日常貨幣的收支和保管;3.即使向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的原始憑證和其他相關(guān)資料;4.對于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證,應(yīng)予以更正、補(bǔ)充。(三)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)(四)法律責(zé)任:對未經(jīng)批準(zhǔn)從事代理記賬業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其改正,并予以公告三、會計(jì)從業(yè)資格(一)會計(jì)從業(yè)資格證書的適用范圍:全國注意:會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)會計(jì)檔案管理人員也要取得會計(jì)從業(yè)資格證我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和國外居民在我國境內(nèi)從事會計(jì)工作,也應(yīng)去的會計(jì)從業(yè)資格(二)會計(jì)從業(yè)資格的取得:1.一次性通過制度;2.會計(jì)從業(yè)資格證無紙化考試管理相關(guān)規(guī)定由財(cái)政部制定:3.被依法吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書的人員,自被吊銷日起 5 年內(nèi)(含 5 年)不得參加會計(jì)從業(yè)資格考試;因有提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,做假賬。隱匿或者故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,貪污、挪用公款,職務(wù)侵占等與會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為,被依法追究刑事責(zé)任的人員,不得參加會計(jì)從行考試;4.通知考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起 6 個月內(nèi)到制定的機(jī)構(gòu)領(lǐng)取證書(三)會計(jì)從業(yè)資格證書管理:71.縣級以上地方人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計(jì)從業(yè)資格管理。2.持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計(jì)從業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計(jì)工作時間、接收繼續(xù)教育、受表彰情況發(fā)生變化時,到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理從業(yè)檔案信息變更。其他相關(guān)信息發(fā)送變化的,應(yīng)當(dāng)?shù)顷懰鶎贂?jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)制定網(wǎng)店進(jìn)行信息變更,也可到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理3.持證人員應(yīng)當(dāng)自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3 個月內(nèi)辦理調(diào)入手續(xù)4.毀損、丟失證書,核實(shí)后,20 個工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)5.實(shí)行 6 年定期換證制度,持證人員在到期前 6 個月內(nèi),填寫定期換證登記表,持有效身份證件原件和會計(jì)從業(yè)資格證,到所屬會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)辦理換證手續(xù)6,持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當(dāng)手段取得會計(jì)從業(yè)資格的,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其證書。7.持證人員對會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)的處理處罰決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。(四)會計(jì)人員繼續(xù)教育1會計(jì)人員繼續(xù)教育的對象和特點(diǎn):針對性、適應(yīng)性、靈活性2會計(jì)人員繼續(xù)教育管理部門:(1)財(cái)政部負(fù)責(zé)全國會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理(2)會計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會計(jì)人員參加繼續(xù)教育3.會計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容:(1)會計(jì)理論繼續(xù)教育(2)政策法規(guī)繼續(xù)教育(3) 業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)(4)職業(yè)道德繼續(xù)教育4會計(jì)人員繼續(xù)教育的方式和管理制度:網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育為主,面授培訓(xùn)為輔,在職自學(xué)是重要補(bǔ)充;會計(jì)人員繼續(xù)教育采取學(xué)分制管理制度5.會計(jì)人員繼續(xù)教育的要求:對未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未取得規(guī)定學(xué)分的會計(jì)人員,會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育;對不正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育的,可采取適當(dāng)方式向社會公告6.會計(jì)人員繼續(xù)教育的管理:實(shí)行登記管理(五)法律責(zé)任參加從業(yè)資格證考試舞弊的,2 年內(nèi)不得參加考試,由會計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)取消其成績,已取得會計(jì)從業(yè)資格的,由此機(jī)構(gòu)撤銷其會計(jì)從業(yè)資格。四、會計(jì)專業(yè)職務(wù)與會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(一)會計(jì)專業(yè)職務(wù):高級會計(jì)師(高級職務(wù))、會計(jì)師(中級)、助理會計(jì)師和會計(jì)員(初級)。有些地區(qū)有正高級會計(jì)師職務(wù)(高級)(二)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格:1.初級、中級、高級(副高和正高) 初級、中級會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的取得實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度,高級會計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合制度2.報(bào)考中級條件:(1)大學(xué)??茣?jì)工作滿五年;(2)本科會計(jì)工作四年(3)雙學(xué)士學(xué)位或研究生畢業(yè)會計(jì)工作兩年(4)碩士學(xué)位會計(jì)一年(5)博士學(xué)位3.考試科目:初級:初級會計(jì)實(shí)務(wù)和經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ);中級:中級會計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)法;高級:高級會計(jì)實(shí)務(wù)84.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書管理:全國范圍內(nèi)有效。對偽造學(xué)歷、會計(jì)從業(yè)資格證書、會計(jì)專業(yè)技術(shù)證書,或在考試期間違紀(jì)的,由會計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)吊銷會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,由發(fā)證機(jī)構(gòu)收回證書,2 年內(nèi)不得參加此考試5.會計(jì)專業(yè)職務(wù)的評聘:(1)中級會計(jì)資格,可聘為會計(jì)師職務(wù)(2)初級會計(jì)資格,大專畢業(yè)且擔(dān)任會計(jì)員滿 2 年,或中專畢業(yè)且擔(dān)任會計(jì)員 4 年,或不具備規(guī)定學(xué)歷,擔(dān)任會計(jì)員滿 5 年,并符合國家有關(guān)規(guī)定的,可聘為助理會計(jì)師職務(wù)(3)不符合上述條件的可聘為會計(jì)員五、會計(jì)工作崗位設(shè)置(一)設(shè)置會計(jì)工作崗位的基本原則:1.一人一崗、一人多崗、一崗多人(與本單位業(yè)務(wù)活動規(guī)模、特點(diǎn)和管理要求想適應(yīng))2.內(nèi)部牽制制度的要求:最基本:出納人員不得監(jiān)管稽核、會計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作目的:保證貨幣資金安全3.對會計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地輪崗4.建立崗位責(zé)任制(2)主要會計(jì)工作崗位(1)總會計(jì)師(或行使總會計(jì)師職權(quán))崗位(2)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計(jì)主管)(3)出納(4)稽核(5)資本、基金核算(6)收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算(7)工資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算(8)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算(9)總賬(10)對外財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制崗位(11)會計(jì)電算化崗位(12)會計(jì)檔案管理(會計(jì)檔案正式移交之前屬于會計(jì)崗位;檔案管理部門的人員管理會計(jì)檔案,不屬于會計(jì)崗位)(3)總會計(jì)師:組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本單位重要經(jīng)濟(jì)問題分析和決策的單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員,直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。總會計(jì)師是一種行政職務(wù)。1.國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)必須設(shè)置總會計(jì)師。凡設(shè)置總會計(jì)師的單位,在行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,不再設(shè)與總會計(jì)師職權(quán)重疊的副職2.企業(yè)的總會計(jì)師由本單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人提名,政府主管部門任命或者聘任;免職或者解聘程序與任命或者聘任程序相同六、會計(jì)人員的工作交接(一)交接的范圍會計(jì)人員在調(diào)動工作或離職時必須辦理會計(jì)工作交接:(二)交接的程序(1)一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù),由會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員監(jiān)交(2)會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計(jì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時,主管單位可以派人會同監(jiān)交。(3)交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或蓋章(4)移交清冊一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份(三)交接人員的責(zé)任第六節(jié) 法律責(zé)任一、法律責(zé)任的概念:是對違法者的制裁,包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任(一)行政責(zé)任:行政處罰和行政處分(1)行政處罰主要分為:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留(違9法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán))(2)行政處分主要有:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種(針對國家工作人員)(一)刑事責(zé)任:由司法機(jī)關(guān)依法處置二、違反會計(jì)制度規(guī)定的法律責(zé)任(一)違法行為1.不依法設(shè)置會計(jì)賬簿行為2.私設(shè)會計(jì)賬簿的行為(賬外賬)3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為4.以未經(jīng)過審核的會計(jì)憑證為依據(jù)登記會計(jì)賬簿或者登記會計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為5.隨意變更會計(jì)處理方法的行為6.向不同的會計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為7.為按照規(guī)定使用會計(jì)記錄文字或者記賬本位幣。8.未按照規(guī)定保管會計(jì)資料,致使會計(jì)資料毀損、滅失的行為9.未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督,或者不如實(shí)提供有關(guān)會計(jì)資料及有關(guān)情況的行為10.任用會計(jì)人員不符合會計(jì)法規(guī)定的行為(二)違反會計(jì)制度規(guī)定行為應(yīng)承擔(dān)責(zé)任: 1.責(zé)令限期改正;2.罰款:縣級以上人民政府可以對單位并處 3000 元以上 5 萬元以下罰款,主管人員 2000 元以上 2 萬元以下。3.給予行政處罰 4.吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書 5.追究刑事責(zé)任三、其他會計(jì)違法行為的法律責(zé)任1.偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告;故意銷毀會計(jì)憑證:通報(bào);罰款:對單位并處 5000 元以上 10 萬元以下罰款,主管人員 3000 元以上 5 萬元以下。行政處分;吊銷會計(jì)從業(yè)資格證2.隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告行為(納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額 10%以上,處三年以下有期徒刑或拘役,并處罰金;數(shù)額巨大且占應(yīng)納稅額 30%以上,處 3 到 7 年有期徒刑,并處罰金)3.授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿,編制虛假會計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告等行為:罰款:對違法人處以 5000元到 5 萬元罰款 ;行政處分4.打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員:三年以下有期徒刑補(bǔ)救措施:恢復(fù)其名譽(yù);恢復(fù)原有職位、級別5.商業(yè)銀行提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,中國人民銀行有權(quán)責(zé)令其改正。有違法所得的:沒收,并處以所得 1 倍到 5 倍以下罰款;無違法所得的:處以 10 萬到 50 萬罰款6.股票、公司債券依法上市交易的公司(國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督)上市證券有違法:發(fā)行人處以 30 萬到 60 萬罰款;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)
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