中美紡織品貿(mào)易摩擦原因分析及對策.doc

江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文1目錄1中美紡織品貿(mào)易摩擦對我國紡織業(yè)的影響.31.1對我國紡織品出口的直接影響.31.2對我國對外貿(mào)易及國內(nèi)就業(yè)的影響.32中美紡織品貿(mào)易摩擦的原因.42.1美國方面的原因.42.2中國方面的原因.53正確面對中美紡織品貿(mào)易摩擦.63.1有效利用紡織產(chǎn)業(yè)資源，合理發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè).63.2打造培育自有品牌.63.3企業(yè)要學(xué)會利用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端.73.4發(fā)揮貿(mào)易預(yù)警體系的作用.73.5發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對貿(mào)易救濟(jì)措施方面的主渠道作用.7小結(jié).8參考文獻(xiàn).9致謝.10江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文2中美紡織品貿(mào)易摩擦原因分析及對策1979年7月，中美兩國簽署中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定建立了正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系，但是，中美紡織品貿(mào)易摩擦在中美建立正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系之后不久就開始了，當(dāng)年美國便單方面宣布對中國七大類出口紡織品實(shí)行限額。1983年，中美兩國更是走到了貿(mào)易戰(zhàn)的地步，由于美國在紡織品貿(mào)易協(xié)定談判中要求降低中國配額年增長率而中國不愿單一方面讓步，美國在談判破裂后單方面宣布對我國紡織品實(shí)施新配額，我國則宣布減少或終止購買美國棉花、化纖和大豆，但最后雙方于1983年9月達(dá)成了第一個(gè)紡織品貿(mào)易協(xié)定。中美紡織品貿(mào)易摩擦并沒有隨著時(shí)間的推移而減弱，2005年1月世界紡織品貿(mào)易配額正式取消，配額制度的如期取消本應(yīng)給我國紡織品出口帶來一個(gè)“美好的春天”，然而以美國為首的一些國家屢屢向我國紡織品服裝出口產(chǎn)品發(fā)難，造成了名副其實(shí)的“多事之春”。配額取消后，美國以國內(nèi)沖擊嚴(yán)重為由啟用“特?！睏l款，從2005年4月開始對我國紡織品進(jìn)口設(shè)限，直到11月8日，曠日持久的中美紡織品爭端才在雙方都做出重大讓步的條件下，以中關(guān)紡織品和服裝貿(mào)易諒解備忘錄結(jié)束，從此，我國真正進(jìn)入紡織品“后配額”時(shí)代。協(xié)議主要內(nèi)容是：中國向美國出口的棉質(zhì)褲子等21個(gè)類別的產(chǎn)品實(shí)施數(shù)量限制，協(xié)議產(chǎn)品2006年增長率為10%-15%；2007年增長率為12.5%-16%；2008年增長率為15%-17%1。就已經(jīng)公布的內(nèi)容來看，中方在協(xié)議覆蓋面、基數(shù)、增長率等三大原則性問題上贏得了符合自身利益的結(jié)果，加上美方承諾對協(xié)議外產(chǎn)品克制使用242條款，并對協(xié)議簽署日之前因242條款設(shè)限個(gè)案造成的卡關(guān)貨物立即放行，不計(jì)入?yún)f(xié)議量，所以次協(xié)議對中方較為合理。但是此次雙方就紡織品貿(mào)易爭端的談判歷時(shí)數(shù)月，經(jīng)歷了七次艱難的磋商才最終達(dá)成一致，充分說明了兩國在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦深度。雖然此次談判中美在一些方面達(dá)成了一致，在一定程度上對兩國紡織品貿(mào)易的發(fā)展起到了推動(dòng)的作用，但是這仍舊無法掩蓋兩國在紡織品貿(mào)易中分歧。1孫安琪，2006：中美紡織品協(xié)議達(dá)成出口紡企切忌盲目樂觀，內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)第8期：p6。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文31中美紡織品貿(mào)易摩擦對我國紡織業(yè)的影響1.1對我國紡織品出口的直接影響2005年1月紡織品配額取消后，美國市場成為我國紡織服裝產(chǎn)品出口的主要增長點(diǎn)。據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年1-12月美國從中國進(jìn)口紡織品服裝總額達(dá)到224.07億美元，與去年同比上漲53.91%，占全美紡織品服裝進(jìn)口總額的25.12%，排名第一位；進(jìn)口數(shù)量為167.66億平方米，比上年同比上漲43.76%，進(jìn)口數(shù)量也名列第一2。由此可見，美國已經(jīng)是中國紡織品的主要出口國，也正是由于中國向美國出口的紡織品數(shù)量巨大，才顯示出美國對我國紡織品設(shè)限的重要性，從美國設(shè)限產(chǎn)品占我國向美出口紡織品的比例看:2005年美國對我國設(shè)限或醞釀設(shè)限的21種紡織品服裝，涉及36個(gè)類別，僅2005年1-4月，美方從我國進(jìn)口的上述產(chǎn)品金額就為35億美元，占我國對美紡織服裝產(chǎn)品出口額的49.12%。3另據(jù)美國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至到2005年7月底止，我國被設(shè)限的10類紡織品共向美國出口34億美元，占我出口到美國紡織服裝總額的26%4。從以上兩組數(shù)據(jù)可以看出美國對我紡織服裝產(chǎn)品設(shè)限或設(shè)限調(diào)查涉及產(chǎn)品的數(shù)量和金額占我向美出口紡織品的比例相當(dāng)高，可見貿(mào)易爭端對我國輸美紡織品貿(mào)易的影響不容小覷。1.2對我國對外貿(mào)易及國內(nèi)就業(yè)的影響紡織品出口在我國的對外貿(mào)易中占有重要的地位，2005紡織品服裝出口超過1000億美元，同時(shí)紡織業(yè)是我國吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)，也是我國對外貿(mào)易順差的主要來源。2005年我國紡織品出口量居世界第一，國內(nèi)紡織業(yè)直接就業(yè)者1900萬人，間接就業(yè)者超過1億人，截至2005年5月底，美國對我方7種紡織品設(shè)限，己經(jīng)影響到我國20億美元的出口，影響到16萬人的就業(yè)。5紡織品出口關(guān)系到我國1900多萬紡織產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問題，由此可見，積極應(yīng)對中美紡織品貿(mào)易摩擦，尋求正確的解決辦法對我國紡織產(chǎn)業(yè)是何等重要。中美紡織品貿(mào)易摩擦不僅關(guān)系到我國對外貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)也影響到了我國眾多紡織工人的就業(yè)，因此，如何面對中美紡織品貿(mào)易摩擦并積極尋求2數(shù)據(jù)來源：中國紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)/show.asp?xx=677923數(shù)據(jù)來源：中國紡織品進(jìn)出口商會網(wǎng)站/aarticle/xuehuidongtai/200507/20050700165725.html4張彬等，2006：“特?！敝蠛笔〖徔椃b業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和對策，理論月刊第7期：p83。5國家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司，2005：就業(yè)、分配、保障簡報(bào)，第18期：p1。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)普通本科畢業(yè)論文4解決之道，是我國紡織行業(yè)面臨的一個(gè)重大問題。2中美紡織品貿(mào)易摩擦的原因2.1美國方面的原因經(jīng)濟(jì)原因:美國多次挑起中美雙方的紡織品貿(mào)易摩擦，主要是受經(jīng)濟(jì)因素的影響:首先，這些年美國貿(mào)易逆差節(jié)節(jié)攀升。據(jù)美商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，美國貿(mào)易赤字連續(xù)四年上升，2005已達(dá)7258億美元，其中美對華貿(mào)易逆差激增24.5%，達(dá)2016億美元，6如此巨大的數(shù)字不得不讓美國政府擔(dān)心。其次，紡織品行業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，既是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是目前我國國際競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一。而在美國，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，紡織服裝產(chǎn)業(yè)已退化為夕陽產(chǎn)業(yè)，失業(yè)問題在紡織行業(yè)表現(xiàn)突出。據(jù)美國勞工部的統(tǒng)計(jì)資料顯示，近一兩年來美國紡織成衣業(yè)平均每天有587人失業(yè),日益擴(kuò)大的失業(yè)隊(duì)伍使美國政府感到危機(jī)，所以對來自我國的紡織品多次采取特別限制措施，阻礙中國紡織品的向美國的出口，以此來保護(hù)美國的紡織產(chǎn)業(yè)。再次，美國不斷限制從我國進(jìn)口紡織品也是美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣造成的。美國前貿(mào)易代表米基坎特最近認(rèn)為，“中美貿(mào)易摩擦，根源還是在于經(jīng)濟(jì)的不景氣，如果美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好，美國人也不會有那么多興趣來關(guān)心傾銷問題了。”7政治原因:首先，美國有關(guān)政治部門為保護(hù)自身或其他部門的利益而干涉中美貿(mào)易。像2005年10月份對我國襪業(yè)的限制就有美國四年一度大選的原因，而且美國勞工組織在其政治舞臺上扮演著重要的角色，為了安撫勞工集團(tuán)的利益而對影響行業(yè)就業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行限制也是一個(gè)很重要的原因。其次，中國威脅論的影響。近年來，我國經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)的發(fā)展引起了美國的擔(dān)憂，美國一些利益集團(tuán)認(rèn)為，到2015年前后，我國將對現(xiàn)存的世界格局形成挑戰(zhàn)，會對美國在亞太乃至世界的經(jīng)濟(jì)和全局利益構(gòu)成威脅。8因此，美國不