第1章社會保險概述

21世紀勞動與社會保障系列教材社會保險學社會保險學何周理為什么要學習這門課程？ 課程學習意義 維護勞動權益 完善知識體系 助推職業(yè)發(fā)展 理解國家政策這門課不僅增加知識技能，更讓你我生活更幸福安定！社會保障（ social security）o 是指國家和社會在通過立法對國民收入進行分配和 再分配 ，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的 社會安全 制度。 o 社會保障由 社會保險 、 社會救濟 、 社會福利、優(yōu)撫安置等組成 o 問：我們所知道的社會保障措施有哪些？社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材第 1章 社會保險概述 社會保險的功能 社會保險的特性 社會保險基本險種 社會保險學研究對象社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材教學重點與難點o 教學重點n 社會保險的含義、特征和主要內(nèi)容n 社會保險的實施原則n 社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系與區(qū)別o 教學難點n 社會保險的功能n 社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系與區(qū)別現(xiàn)代社會的經(jīng)濟保障問題一、現(xiàn)代社會的經(jīng)濟與社會風險 n 老年風險 n 生育風險 n 疾病風險 n 死亡風險 n 工傷風險 n 失業(yè)風險現(xiàn)代社會的經(jīng)濟保障問題二、現(xiàn)代社會實現(xiàn)經(jīng)濟保障的主要途徑 n 個人途徑 n 集體途徑n 政府途徑o 個人途徑n 購買商業(yè)保險公司的人壽、健康、財產(chǎn)和責任保險，以求得不同程度的保障；n 個人的自愿性儲蓄；n 個人積累財產(chǎn)；n 家庭其他成員的幫助；n 親朋好友的幫助 o 集體途徑n 企業(yè)年金n 工資、獎金n 其它的員工福利計劃n 各種互助保險組織 o 政府途徑n 社會保險 n 社會救助、社會福利 n 政府的宏觀經(jīng)濟政策：如就業(yè)保障政策、最低收入保障政策、相關貨幣和財政政策等 n 政府立法保障：殘疾人保障法、老年人保障法等社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 1 社會保險的基本概念u 社會保險 是為保障勞動者（有些國家可能普及到全體公民）在遭遇年老、傷殘、失業(yè)、患病、生育等風險時的基本生活需要，而采取的在國家法律保證下強制實施的一種社會制度，它強調(diào)受保障者權利與義務相結合。u 問：社會保險產(chǎn)生的原因社會保險的 概念包含六層含義 ： 社會保險是現(xiàn)代國家推行的一項社會事業(yè)。 舉辦主體是國家，社會保險是國家社會政策的重要組成部分，是社會保障制度的核心部分。 社會保險以國家立法為保證和依據(jù)。 收入損失補償必須建立在法律基礎上，通過立法手段。 社會保險以建立保險基金為物質(zhì)基礎。 社會保險的直接目的在于補償收入損失，保障勞動者在特定情況下享有基本生活。享受社會保險待遇的前提必須是暫時或永久喪失勞動能力，或雖有勞動能力而無工可做。 勞動者才是社會保險的對象。 保證勞動力擴大再生產(chǎn)和促進社會安定，是社會保險制度正確運行的必然結果。社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 1 社會保險的基本概念u 社會保險的特性 1)強制性 2)適度性3)互濟性 4)權利與義務相結合 5)公平與效率相結合 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 1 社會保險的基本概念u 社會保險的功能 保障勞動者的基本生活，維護社會穩(wěn)定 促進勞動力的再生產(chǎn)與合理流動 調(diào)節(jié)社會分配，促進社會公平 積累必要的資金，推動經(jīng)濟發(fā)展 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材o 1 1 社會保險的基本概念u 社會保險的險種構成我國社會保險結構圖社會保險養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險工傷保險生育保險社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 2 社會保險學的研究方法u 制度分析的研究方法u 理論聯(lián)系實際的研究方法u 國際比較的研究方法 u 系統(tǒng)的研究方法 u 精算技術與數(shù)理統(tǒng)計方法u 歸納演繹方法 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 3 社會保險學的研究特點u 研究經(jīng)濟社會風險 u 通過對制度發(fā)展過程的縱向分析把握社會保險的實質(zhì) u 縱向的歷史考察法與橫向國際比較法相結合 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 4 社會保險學與其他學科的關系u 社會保險學與經(jīng)濟學 u 社會保險學與法學 u 社會保險學與社會學 u 社會保險學與政治學 u 社會保險學與保險學 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 5 社會保險相關關系u 社會保險與社會救濟、社會福利的比較 (詳見超鏈接 )u 社會保險與商業(yè)保險的異同1） 目的不同2） 性質(zhì)不同 3） 保險對象不同 4） 待遇水平不同 5） 權利與義務對等性不同 社會保險與商業(yè)保險、社會保險與商業(yè)保險 的共性 都基于特定 的人身 危險事故的共同分擔； 同樣是進行風險轉(zhuǎn)移的保險技術； 二者的運作機理及其所使用的很多術語和計算方法、預測方法類同； 都對被保險人的利益損失進行補償； 都需要足夠的保險資金作后盾，都需要繳納足夠的保險費來應付保險制度所需費用； 兩者提供給付時都不需要進行資產(chǎn)調(diào)查； 都具有保障人民生活安定、促進經(jīng)濟發(fā)展的功能。二、社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別區(qū)別項目 社會保險 商業(yè)人身保險性質(zhì)不同 國家的一項政策，政府行為 一種商業(yè)活動，企業(yè)行為經(jīng)辦主體 政府或由政府授權或指定的職能部門 商業(yè)保險公司實施目的 不以營利為目的，社會效益第一 以營利為目的，經(jīng)濟效益至上實施方式 依法強制實施 自愿投保保險關系建立 依據(jù)社保法律法規(guī)和社保政策 依據(jù)保險合同保險對象 全體勞動者 不限資金來源 國家、用人單位、勞動者個人三方 投保人權利與義務關系不完全對等 ， 繳費額和給付額之間并非嚴格成正比完全對等，繳費額和給付額嚴格成正比保障水平 保障勞動者的基本生活 靈活，取決于繳費額受益人的資格界定有嚴格限制，被保險人無權轉(zhuǎn)讓或贈與他人 可由被保險人任意指定，也可轉(zhuǎn)讓或贈送他人。政府承擔的責任政府對社會保險承擔最終的財政兜底責任 政府依法對商業(yè)保險進行監(jiān)管管理體制 行政管理體制 財務金融體制立法范疇 社會立法范疇 經(jīng)濟立法范疇三、社會保險與商業(yè)保險的相互影響與融合（一）社會保險與商業(yè)保險相互影響 二者相互沖突社會保險與人身保險存在相互競爭、相互矛盾、相互制約 二者相互促進（二）社會保險與商業(yè)保險的相互融合 保障功能的融合 保險范圍的融合 保險技術和方法上的融合 理念與文化的融合討 論： 社會保險與人身保險的矛盾關系有何積極意義？ 可以強化兩種保險人的競爭意識，轉(zhuǎn)外在壓力為內(nèi)在動力。 可以促進兩種保險完善舊險種，推出新險種，擴大經(jīng)營領域，更好地滿足被保險人的安全保障需求。 可以促進兩種保險加強經(jīng)營管理，改進服務態(tài)度，提高經(jīng)營質(zhì)量，注重經(jīng)濟效益與社會效益。2. 結合中國社會保險實施范圍，談談商業(yè)人身保險在中國有哪些作為？社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 5 社會保險相關關系u 社會保險與財政的關系1） 社會保險對國家財政的影響2） 政府對社會保險的財政管理u 社會保險與儲蓄的關系 社會保險與儲蓄 區(qū)別 表現(xiàn) 1） 基金的屬性不同 2） 行為的目的性不同 3） 權利與義務的關系上表現(xiàn)不同 社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材1 5 社會保險相關關系u 社會保險與工資收入的關系二者 性質(zhì) 不同表現(xiàn)在分配原則不同目的性不同 分配渠道不同 123社會保險學 21世紀勞動與社會保障系列教材關鍵術語社會保險 養(yǎng)老保險