盤縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程實施方案.doc

貴州省盤縣石漠化治理項目巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程實 施 方 案目 錄1、總 論11.1 項目背景11.2 項目建設(shè)與實施單位11.3編制目的21.4編制依據(jù)21.4.1國家的相關(guān)法律法規(guī)文件21.4.2石漠化綜合治理的指導(dǎo)性文件31.4.3相關(guān)的技術(shù)標準與規(guī)程規(guī)范31.4.4工程縣的相關(guān)規(guī)劃與基礎(chǔ)資料41.5主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模41.6建設(shè)期限41.7投資概算及資金籌措51.7.1投資概算51.7.2資金籌措與投資計劃51.8效益分析52、盤縣基本情況52.1縣域概況52.1.1 自然條件與資源狀況52.1.2 社會經(jīng)濟狀況62.1.3 石漠化現(xiàn)狀62.2盤縣20082010年石漠化綜合治理試點項目工作開展情況總結(jié)72.2.1盤縣20082010年石漠化綜合治理試點項目完成情況72.2.2石漠化綜合治理試點項目取得的主要成效72.2.3開展石漠化綜合治理試點項目工作的幾點體會72.2.4石漠化綜合治理試點項目實施存在的主要問題83、項目實施必要性與建設(shè)條件分析83.1 項目實施的必要性83.1.1生態(tài)建設(shè)需要83.1.2調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要83.2項目實施的有利條件93.3項目實施的制約因素94、指導(dǎo)思想、原則與建設(shè)目標94.1指導(dǎo)思想94.2 項目設(shè)計的基本原則104.2.1因地制宜，綜合治理的原則104.2.2以生態(tài)治理為主，兼顧改善農(nóng)民生活條件的原則104.2.3可操作，易實施原則104.2.4統(tǒng)籌安排，綜合設(shè)計，分期分批治理原則104.3 建設(shè)目標115、工程布局及建設(shè)內(nèi)容115.1 小流域選擇的標準、原則與依據(jù)115.2 工程總體布局115.3小流域項目區(qū)基本情況125.3.1 劉官鎮(zhèn)舊普安小流域概況125.3.2 ?；l(xiāng)五一橋小流域概況135.3.3板橋鎮(zhèn)背陰箐小流域概況135.3.4馬場鄉(xiāng)石壩小流域概況145.3.5馬場鄉(xiāng)碗廠小流域概況155.3.6劉官鎮(zhèn)高官屯小流域概況165.3.7保基鄉(xiāng)河底下小流域概況175.3.8?；l(xiāng)格所河小流域概況185.3.9?；l(xiāng)干溝小流域概況195.4 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模206、工程設(shè)計方案226.1 林業(yè)植被建設(shè)226.1.1封山育林設(shè)計226.1.2人工造林設(shè)計256.1.3 森林保護設(shè)計276.1.4 檢查驗收286.1.5建立檔案286.2小型水利水保工程設(shè)計286.2.1排洪溝工程設(shè)計286.2.2小水窖316.2.3小山塘工程346.2.4攔沙壩工程設(shè)計357、項目實施進度安排377.1 2011年項目實施進度安排377.1.1 項目初步設(shè)計時間377.1.2 工程實施進度設(shè)計377.1.3 檢查驗收時間設(shè)計387.2 2012年項目實施進度安排387.2.1 項目初步設(shè)計時間387.2.2 工程實施進度設(shè)計387.2.3 檢查驗收時間設(shè)計397.3 2013年項目實施進度安排397.3.1 項目初步設(shè)計時間397.3.2 工程實施進度設(shè)計397.3.3 檢查驗收時間設(shè)計398、施工和組織管理設(shè)計408.1招投標初步方案與工程監(jiān)理408.1.1招投標方案設(shè)計408.1.2 工程監(jiān)理408.2施工組織管理409、投資概算及資金籌措419.1概算依據(jù)419.2概算范圍419.3主要指標419.4投資概算419.4.1工程總概算419.4.2分項工程概算429.5 資金籌措方案4210、效益分析4210.1生態(tài)效益分析與評價4210.2經(jīng)濟效益分析與評價4310.3社會效益分析與評價4311、保障措施4411.1政策保障4411.2資金保障4411.3組織保障4511.4制度保障4511.5科技保障4611.6監(jiān)測保障4611.7社會保障47481、總 論1.1 項目背景盤縣國土總面積4056km2，碳酸鹽類巖石面積達2635.98km2，占國土面積的64.99%，是典型的巖溶縣。據(jù)盤縣石漠化監(jiān)測(調(diào)查)報告顯示，全縣石漠化面積1225.21km2，占國土總面積的30.2%。其中輕度石漠化面積為544.33km2，占國土總面積的13.42%；中度石漠化面積528.43km2，占國土總面積的13.03%；重度石漠化面積144.67km2，占國土總面積的3.57%；極重度石漠化面積7.78km2，占國土總面積的0.19%。石漠化造成生態(tài)環(huán)境脆弱，并易引發(fā)干旱、洪水等自然災(zāi)害，造成耕地綜合生產(chǎn)能力降低，減小人類生存發(fā)展空間，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，已成為影響社會經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)和社會問題。2004年8月國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了關(guān)于進一步做好西南石山地區(qū)石漠化綜合治理工作指導(dǎo)意見的通知，我縣編制了貴州省六盤水市盤縣喀斯特石漠化綜合治理規(guī)劃（2006-2050）。“十一五”期間，盤縣被列為全國100個石漠化綜合治理試點縣之一，三年共治理石漠化面積45.98km2， 2011年我縣被列為全國巖溶地區(qū)石漠化綜合治理重點縣。按照國家發(fā)改委巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程綜合治理重點縣實施方案編制指南（20112013年），我縣本著“輕重緩急，先積極后一般”的原則，組織編制了貴州省盤縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程實施方案（20112013年）。1.2 項目建設(shè)與實施單位為加強對全縣石漠化綜合防治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，加快生態(tài)文明建設(shè)，縣委、縣政府成立了以縣長為組長，縣委副書記、縣政府常務(wù)副縣長和分管農(nóng)業(yè)的副縣長為副組長，縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)、文體、國土、交通等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的石漠化綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。盤縣石漠化綜合治理工程項目主管部門為盤縣人民政府。項目牽頭部門是盤縣發(fā)展和改革局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局，負責對全縣石漠化綜合治理工程的實施進行管理，搞好與上級領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室的銜接和縣成員單位的協(xié)調(diào)溝通，組織編制石漠化實施方案、年度初步設(shè)計，編制申報投資計劃，資金的監(jiān)督使用，對工程實施質(zhì)量、數(shù)量和進度進行監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)處理工程實施中出現(xiàn)的問題，項目組織驗收等工作。在縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局設(shè)立石漠化綜合治理實施作業(yè)組，為工程的實施主體單位和技術(shù)支撐單位,負責參與編制石漠化實施方案和年度初步設(shè)計，組織實施相關(guān)工程。項目涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任石漠化綜合治理項目小組責任人，相關(guān)股室負責人任成員，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化綜合治理項目實施工作機構(gòu)，負責落實各項目的實施工作。1.3編制目的通過編制實施盤縣2011-2013年石漠化綜合治理項目，確定盤縣2011-2013年石漠化綜合治理項目的目標和任務(wù)，三年共設(shè)計治理石漠化面積61.07km2，使我縣石漠化面積進一步減少,為今后石漠化綜合治理積累大量的技術(shù)和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越。1.4編制依據(jù)1.4.1國家的相關(guān)法律法規(guī)文件（1）中華人民共和國水土保持法(1991年6月29日)；（2）中華人民共和國水土保持法實施條例(1993年8月1日)；（3）中華人民共和國防洪法(1997年8月29日)；（4）中華人民共和國森林法（1998年4月29日修正）；（6）中華人民共和國節(jié)約能源法（1998年1月1日）；（7）中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（1993年7月2日）；（8）中華人民共和國防沙治沙法（2001年8月31日）；（9）中華人民共和國土地管理法（1998年修正）；（10）退耕還林條例（2003年1月20日）；（11）基本農(nóng)田保護條例（1999年1月1日）；（12）全國生態(tài)環(huán)境保護綱要；（13）貴州省實施中華人民共和國水土保持法辦法（1992年12月10日）；（14）貴州省實施基本農(nóng)田保護條例辦法（1995年6月16日）；（15）貴州省實施中華人民共和國森林法暫行規(guī)定（1987年3月1日）。1.4.2石漠化綜合治理的指導(dǎo)性文件（1）關(guān)于進一步做好西南石山地區(qū)石漠化綜合治理工作指導(dǎo)意見的通知(發(fā)改地區(qū)(2004)1529號)；（2）“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好西南石山地區(qū)石漠化綜合治理工作指導(dǎo)意見的通知的通知”(黔發(fā)改代賑20041003號)；（3）國家?guī)r溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程管理辦法；（4）國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)2011年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理重點縣名單的通知（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)2011682號）；（5）關(guān)于印發(fā)貴州省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點工程管理辦法（試行）的通知（黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)2009952號）；（6）貴州省石漠化綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于抓緊組織編制石漠化綜合治理工程實施方案（20112013年）的通知 ；（7）巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程綜合治理重點縣實施方案編制指南（20112013年）。1.4.3相關(guān)的技術(shù)標準與規(guī)程規(guī)范（1）封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程(gb/t15163-2004)；（2）造林技術(shù)規(guī)程(gb/t15776-2006)；（3）森林撫育規(guī)程(gb/t15781-1995)；（4）造林質(zhì)量管理暫行辦法(2002年4月17日)；（5）貴州省封山育林技術(shù)規(guī)定(試行)(貴州省林業(yè)廳，2005)；（6）貴州省人工促進封山育林技術(shù)規(guī)定(試行)(貴州省林業(yè)廳，2002)；（7）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范(gb/t16453.116453.6-96)；（8）灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程(sl/t246-1999)；（9）貴州省基本農(nóng)田建設(shè)規(guī)程(2003年12月修訂)；（10）水土保持工程概(估)算編制規(guī)定(2003年1月25日)；（11）水土保持工程概算定額(2003年1月25日)；（12）水土保持綜合治理效益計算方法(gb/t15774-1995)；（13）貴州省水利工程建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法(1997年12月17日）；（14）水利建筑工程概算定額(水利部水總2002116號)；（15）主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(gb6000-1999)；（16）育苗技術(shù)規(guī)程(gb/t6001-1999)；1.4.4工程縣的相關(guān)規(guī)劃與基礎(chǔ)資料（1）貴州省巖溶石漠化綜合防治規(guī)劃(2006-2050年)；（2）盤縣巖溶石漠化綜合防治規(guī)劃(2006-2050年)；（3）貴州省盤縣巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點項目實施方案（2008-2010）及各年的初步設(shè)計。1.5主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模盤縣20112013年石漠化綜合治理項目，選擇劉官鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、馬場鄉(xiāng)、?；l(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的舊普安、高官屯、背陰箐、石壩、碗廠、五一橋、河底下、格所河、干溝9條小流域進行治理，流域內(nèi)土地總面積 202.43km2，巖溶面積202.43km2，石漠化面積75.02km2。三年共治理石漠化面積61.07km2，其中：專項資金治理石漠化面積58.03km2，林草植被建設(shè)實施封山育林2800.87hm2(其中封禁封山育林841.47hm2，人工促進封山育林1959.4hm2)；人工造林3001.73hm2(其中人造防護林1281.93hm2，人工造經(jīng)濟林1719.8hm2)；整合其它資金治理石漠化面積3.04km2，林草植被建設(shè)實施封山育林134.8hm2(其中封禁封山育林50.87hm2，人工促進封山育林83.93hm2)；人工造林169.86hm2(其中人造防護林141.33hm2，經(jīng)濟林28.53hm2)；小型水利水保工程新建排洪溝7.39km，攔沙壩6座，小水窖316口，小山塘8座。1.6建設(shè)期限盤縣20112013年石漠化綜合治理項目建設(shè)分3年進行，其中：盤縣2011年石漠化綜合治理項目選擇對舊普安、五一橋共兩條小流域進行治理，建設(shè)年限為2011年9月2012年12月；盤縣2012年石漠化綜合治理項目選擇對高官屯、背陰箐、石壩和碗廠共4條小流域進行治理，建設(shè)年限為2012年9月2013年12月；盤縣2013年石漠化綜合治理項目選擇對河底下、格所、干溝共3條小流域進行治理，建設(shè)年限為2013年9月2014年12月。1.7投資概算及資金籌措1.7.1投資概算項目總投資3300萬元，其中：林草植被建設(shè)和保護措施投入2307.77萬元，占總投資的69.93%；水利水保措施投入773.23萬元，占總投資的23.43%；獨立費用219萬元，占總投資的6.64%。1.7.2資金籌措與投資計劃項目總投資3300 萬元。其中:申請中央預(yù)算內(nèi)專項資金3000萬元，占總投資的90.91%；地方配套 300萬元，占總投資的9.09%。投資計劃：2011年項目總投入880萬元，其中，中央投入800萬元，地方配套80萬元；2012年項目總投入1210萬元，其中:中央投入1100萬元，地方配套110萬元；2013年項目總投入1210萬元，其中:中央投入1100萬元，地方配套110萬元。1.8效益分析 石漠化地區(qū)綜合治理工程投資效益包括經(jīng)濟、生態(tài)和社會三個方面效益。經(jīng)測算項目建成后，項目區(qū)將產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益9.14億元，間接經(jīng)濟效益468.53萬元，年增產(chǎn)值561.72萬元。新增林草面積達61.07km2，流域內(nèi)森林覆蓋率提高30.17%，經(jīng)測算可保土10.63萬噸，蓄水總量達到176.86萬立方米。項目區(qū)石漠化面積逐步減少，土地生產(chǎn)能力提高，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善生產(chǎn)生活條件,在組織管理和技術(shù)運用方面積累更先進經(jīng)驗，為今后開展石漠化綜合治理打下堅實的基礎(chǔ)。2、盤縣基本情況2.1縣域概況2.1.1 自然條件與資源狀況盤縣位于貴州省西部，六盤水市西南部，因地處盤江而得名，是貴州西大門。東鄰普安縣，南接興義市，西與云南省富源縣、宣威市接壤，北與水城縣毗鄰。東經(jīng)1041746-1045746,北緯251936-261731之間?？h域國土總面積4056km2，占六盤水市總面積的41%?？h城所在地紅果距省會貴陽380km（公路里程），距云南省會昆明280km。境內(nèi)最高海拔2807m，最低740m。系珠江流域西江水系南北盤江分水嶺地帶，主要河流有拖長江、烏都河、新橋河、樓下河等河流，屬于亞熱帶春干夏濕溫和氣候區(qū)，雨熱同季，干濕季節(jié)明顯，平均氣溫為15.2，年均降雨量1411.7mm。全縣有耕地1208.214 km2，占土地總面積的29.78%，其中，水田54.016km2，占全縣耕地面積的4.47%；園地9.809km2，占總面積的0.24%；林地2000.6691km2，占總面積的49.32%；牧草地381.285km2，占土地總面積的9.4%；水域及未利用地等456.7229km2，占總面積的11.26%。土地后備資源嚴重短缺。2.1.2 社會經(jīng)濟狀況全縣轄37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個），450個行政村、52個（社區(qū)）居委會。2010年總?cè)丝?17.99萬人，人口平均密度為291人/km2，是貴州省第三大人口大縣和人口密度較高的縣份。全縣農(nóng)業(yè)人口94.65萬人，占總?cè)丝跀?shù)的80.22%。少數(shù)民族人口19.2萬人，占總?cè)丝诘?6.27%，有彝、布依、回、苗、白、水、黎、川青等27個民族。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成210.38億元，其中一產(chǎn)完成13.19億元，二產(chǎn)完成153.44億元，三產(chǎn)完成43.75億元，占國民經(jīng)濟的比重是6.3%、72.9%、20.8%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二、三、一”型。全縣財政總收入完成58.64億元，縣級一般預(yù)算收入完成19.65億元，農(nóng)民人均純收入3529元。盤縣主要糧食作物有玉米、小麥、水稻、馬鈴薯等；主要經(jīng)濟作物有烤煙、生姜、油菜、蔬菜等， 2010年糧食總產(chǎn)量為32.59萬噸。2.1.3 石漠化現(xiàn)狀據(jù)盤縣石漠化監(jiān)測(調(diào)查)報告顯示，全縣石漠化面積1225.21km2，占國土總面積的30.2%。經(jīng)盤縣20082010年石漠化綜合治理試點工程和其它林業(yè)工程的實施，共治理石漠化約85.98km2，（其中石漠化專項資金治理45.98km2，其它生態(tài)工程治理石漠化面積約40km2，）石漠化面積由1225.21km2減少到1139.23km2,占國土面積的28.09%，全縣石漠化面積下降約2.11%。盤縣巖溶分布和石漠化狀況分布相似,存在面積較大、點多面廣，石漠化危害程度較大,與非巖溶成交錯分布狀態(tài)，根據(jù)石漠化分布情況，可以大致分為西部、北部、中部和南部四個片區(qū)。2.2盤縣20082010年石漠化綜合治理試點項目工作開展情況總結(jié)2.2.1盤縣20082010年石漠化綜合治理試點項目完成情況我縣20082010年石漠化綜合治理試點項目，對白河溝、后頭河、哮天龍、秧田溝、水溝、劉官屯、沙坡、石板溝、板橋河等9條小流域進行治理，共治理流域總面積138.79km2，巖溶面積113.93km2，石漠化面積45.98km2，現(xiàn)已完成治理石漠化面積35.88km2，實施封山育林2095.33hm2，人工造林1267.36hm2，人工種草186.67hm2；建設(shè)棚圈13800m2，青貯窖2700m3；實施坡改梯39.33hm2；新建田間生產(chǎn)道路0.91km，引水渠3km，排澇渠9.27km，攔沙壩17座，蓄水池(小水窖)71口，沉沙池71口。項目總投資2485萬元，其中中央資金2200萬元，省、市、縣籌資285萬元，到2011年4月已完成投資1978.8萬元，20082009年上級下達的治理任務(wù)已經(jīng)全部完成，并通過市級驗收，2010年國家下達的任務(wù)將在2011年11月全面結(jié)束。2.2.2石漠化綜合治理試點項目取得的主要成效項目實施三年以來，流域內(nèi)新增林草植被面積35.49km2，林草植被覆蓋率提高25.57%，保土8.55萬噸，蓄水78.19萬立方米。同時，通過坡改梯、新建田間生產(chǎn)道路等工程的實施，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力，畝可增產(chǎn)100公斤，畝增收200元，農(nóng)民增產(chǎn)增收效果顯著；通過排澇渠、攔沙壩、小水窖等水利工程的實施，讓項目區(qū)群眾直接參與工程建設(shè)，增加農(nóng)民就業(yè)，獲取勞務(wù)報酬，增加了收入；通過種植防護林、經(jīng)濟林，項目區(qū)流域內(nèi)年增產(chǎn)值165.03萬元，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益95.9-239.7萬元，間接經(jīng)濟效益193.21萬元，群眾生活水平明顯提高。通過治理，項目區(qū)石漠化的演化趨勢得到有效遏止，境內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯改善，為項目區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障。同時在石漠化治理工程中，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，通過不斷摸索和嘗試，逐步總結(jié)出先進的治理模式，為今后大面積開展石漠化綜合治理打下了堅實基礎(chǔ)。2.2.3開展石漠化綜合治理試點項目工作的幾點體會盤縣三年來開展石漠化治理有以下體會：一是結(jié)合實際、因地制宜。根據(jù)項目區(qū)特點，在滿足石漠化治理任務(wù)的前提下，充分考慮資源優(yōu)化配置、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人居環(huán)境改善和經(jīng)濟發(fā)展等因素，作出切實可行的規(guī)劃設(shè)計方案。二是項目作業(yè)設(shè)計盡量貼近地方實際。尤其是在工程材料、樹種選擇等方面，考慮樹種的適應(yīng)性盡量就地取材，以便于節(jié)約成本,使項目能夠操作，方便實施。三是強化科技支撐，重視農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等技術(shù)干部配置，加強專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及先進的科技成果，強化技術(shù)人員對石漠化綜合治理項目實施的檢查指導(dǎo)，確保項目成功實施。四是合理安排項目實施，林業(yè)項目由項目所屬村、組統(tǒng)一組織實施，推薦能人管護或大戶和聯(lián)戶承包，經(jīng)果林采用分戶實施、分戶經(jīng)營的管理模式，水利工程由中標單位和組織當?shù)剞r(nóng)戶實施。工程完工后，按照“誰治理、誰管護、誰受益”的原則，進行產(chǎn)權(quán)移交，確保項目長期發(fā)揮效益。五是以小流域為單元，采取山上育林育草保護生態(tài)，山中建設(shè)防護林防風固砂，山下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入，同時配套水利工程，實行山、水、林、田、路綜合治理。2.2.4石漠化綜合治理試點項目實施存在的主要問題（1）資金投入標準低。項目資金投入標準低，加上近年各種材料價格和人工工資持續(xù)上漲等因素，項目進行招投標難度較大，一些項目實施需項目區(qū)農(nóng)戶投工投勞才能完成。（2）工程實施受季節(jié)氣候影響較大。項目受干旱，工程性缺水和嚴重的凝凍災(zāi)害不同成度影響工程進度和質(zhì)量。3、項目實施必要性與建設(shè)條件分析3.1 項目實施的必要性3.1.1生態(tài)建設(shè)需要盤縣經(jīng)過多年實施生態(tài)項目建設(shè)，全縣2010年森林覆蓋率達到39%。但盤縣由于人多地少，林糧供需不足等現(xiàn)象，水土流失還較嚴重。生態(tài)成為制約了盤縣經(jīng)濟和社會問題之一，進行石漠化綜合治理是恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要。3.1.2調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要盤縣受地理環(huán)境的影響，山高谷深，土地貧瘠。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，土地產(chǎn)出率較低，農(nóng)業(yè)仍然處于粗放型的生產(chǎn)經(jīng)營方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，林業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比例小。通過封山育林、人工造林等生態(tài)工程治理，一方面保持水土，增強土壤肥力；另一方面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，在項目區(qū)逐步形成林、果等特色產(chǎn)業(yè)、使全縣農(nóng)業(yè)逐步向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。3.2項目實施的有利條件一是國家各級各部門對石漠化綜合治理的政策支持，為石漠化綜合治理提供政策保障措施；二是縣委、縣政府的高度重視和各級各部門大力支持，全縣廣大干部和群眾的積極參與，為石漠化綜合治理提供技術(shù)和人力保障；三是有石漠化綜合治理試點項目實施取得的經(jīng)驗，為石漠化綜合治理奠定了堅實的基礎(chǔ)；四是盤縣近年計劃完成500個村（居委會）的村寨整治，通過實施農(nóng)村“五改三建一規(guī)范”和“四化”工程，大力開展新農(nóng)村建設(shè)，鞏固石漠化的治理成果。3.3項目實施的制約因素一是石漠化綜合治理技術(shù)和管理經(jīng)驗需進一步探討。二是石漠化綜合治理投入標準相對較低，資金投入不足。三是石漠化綜合治理區(qū)域自然條件惡劣，交通不便，項目實施難度較大。四是石漠化綜合治理區(qū)域大多社會經(jīng)濟條件較差，配套投入不足等條件制約石漠化綜合治理的開展。4、指導(dǎo)思想、原則與建設(shè)目標4.1指導(dǎo)思想認真貫徹落實黨的十七大精神，以建設(shè)和諧社會為目標，認真按照國家發(fā)改委、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、水利部關(guān)于印發(fā)2011年巖溶地區(qū)石漠化綜合治理重點縣名單的通知（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)2011682號）、貴州省石漠化綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于抓緊組織編制石漠化綜合治理工程實施方案（20112013年）的通知要求，以生態(tài)建設(shè)為根本，以小流域為基本治理單元，根據(jù)流域立體條件配套設(shè)計，綜合布局，兼顧改善農(nóng)民生活條件，按山、水、林、田、路統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的思路，合理配置生態(tài)恢復(fù)、基本農(nóng)田建設(shè)、小型水利工程、農(nóng)村能源建設(shè)等工程，遵循自然規(guī)律和生態(tài)規(guī)律，最大限度地控制水土流失，遏制石漠化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把治理石漠化同調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進群眾脫貧致富奔小康有機結(jié)合起來，最終實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展。4.2 項目設(shè)計的基本原則4.2.1因地制宜，綜合治理的原則因各流域的自然、社會經(jīng)濟條件存在較大差異，石漠化程度和形成原因也各不相同，根據(jù)項目區(qū)的實際情況，提出有針對性的石漠化治理措施和對策，因地制宜，將生物措施、工程措施和技術(shù)措施有機結(jié)合，實行“山、水、林、田、路”綜合治理，有效地治理石漠化，防止生態(tài)環(huán)境日趨惡化。在優(yōu)先保證實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標的前提下，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，努力做到在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護。4.2.2以生態(tài)治理為主，兼顧改善農(nóng)民生活條件的原則以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，把石漠化治理與區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展和群眾脫貧更有效結(jié)合起來。以提高水土資源利用效率和效益為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標。以生態(tài)治理為核心，以治理、預(yù)防石漠化為主要目標，同時兼顧改善項目區(qū)農(nóng)民生活條件，從生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合、項目建設(shè)做到預(yù)防、治理、保護三結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益三兼顧，生物、工程等措施到位，從而達到改善生態(tài)環(huán)境，改善生產(chǎn)生活條件。4.2.3可操作，易實施原則在保證石漠化治理面積的前提下，項目設(shè)計應(yīng)貼近實際，節(jié)約成本，方便操作和實施。尤其是在工程材料、樹種選擇等方面，盡量考慮就地取材；施工方案可行，技術(shù)方案設(shè)計以當?shù)匾呀?jīng)或能夠掌握、可以操作為前提，從而確保項目的可行性。4.2.4統(tǒng)籌安排，綜合設(shè)計，分期分批治理原則石漠化防治是一項系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、國土等部門的工作。因此石漠化綜合防治要全面規(guī)劃,對各種工程措施進行科學組裝配置。整合流域內(nèi)其它項目,最大限度地發(fā)揮石漠化治理的綜合效益。4.3 建設(shè)目標建設(shè)目標：用3年時間（2011-2013年），在所選擇的舊普安、高官屯、背陰箐、石壩、碗廠、五一橋、河底下、格所河、干溝等9條小流域內(nèi)共治理巖溶面積202.43km2，治理石漠化面積61.07km2。專項資金治理石漠化面積58.03km2，其中實施封山育林2800.87hm2；人工造林3001.73hm2；整合其它資金治理石漠化面積3.04km2，林草植被建設(shè)實施封山育林134.8hm2; 人工造林169.86hm2；小型水利水保工程新建排洪溝7.39km，攔沙壩6座，小水窖316口，小山塘8座。流域內(nèi)森林覆蓋率由治理前的25.42%提高到55.59%,森林覆蓋率提高30.17%，保土10.63萬噸，蓄水總量達到176.86萬立方米。5、工程布局及建設(shè)內(nèi)容5.1 小流域選擇的標準、原則與依據(jù)一是根據(jù)貴州省巖溶石漠化綜合防治規(guī)劃(2006-2050年)和盤縣巖溶石漠化綜合防治規(guī)劃(2006-2050年)及國家、省對石漠化綜合防治相關(guān)精神進行選擇。二是選擇小流域地理位置重要，土地面積在50km2以內(nèi)，是一個封閉的小流域，流域內(nèi)巖溶面積和石漠化面積較大，石漠化危害程度較嚴重。三是項目群眾積極性較高，通過石漠化治理具有較好的引導(dǎo)和示范作用，產(chǎn)生的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益較好。四是所選擇的小流域集中，確保規(guī)模治理。根據(jù)以上原則，經(jīng)現(xiàn)場實地勘測，確定20112013年盤縣石漠化綜合治理項目選擇在劉官鎮(zhèn)的舊普安、高官屯，板橋鎮(zhèn)的背陰箐，馬場鄉(xiāng)的石壩、碗廠，保基鄉(xiāng)的五一橋、河底下、格所河、干溝共9條小流域進行治理。5.2 工程總體布局盤縣20112013年度石漠化綜合治理項目布局在舊普安、高官屯、背陰箐、石壩、碗廠、五一橋、河底下、格所河、干溝等9條小流域，工程類型涉及林草植被建設(shè)，小型水利水保工程措施。工程布局的總體思路是：將各個小流域作為一個整體，以解決流域內(nèi)的石漠化問題為目標進行系統(tǒng)設(shè)計，注重點、線、面，直接治理與間接治理的有機結(jié)合，不遺漏、不重復(fù)。根據(jù)流域石漠化的分布和成因，對石漠化區(qū)域進行封山育林、人工造林等生態(tài)修復(fù)工程的布局，并配套排洪溝 、攔沙壩、小水窖、小山塘等水利水保工程布局，形成綜合配套，治與防、直接治理與間接治理相結(jié)合的工程布局體系，確保小流域內(nèi)石漠化土地得到綜合整治。5.3小流域項目區(qū)基本情況5.3.1 劉官鎮(zhèn)舊普安小流域概況(1)自然條件和資源舊普安小流域地處盤縣劉官鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地東部，流域內(nèi)最高海拔1890米，最低海拔1650米，主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米等，天然植被主要是一些次生灌叢、荒草等，年平均氣溫14.3，年積溫4171.4，無霜期289天，年平均降水量1441mm。 (2)社會經(jīng)濟情況工程涉及劉官鎮(zhèn)花甲山、水塘鋪、三角田、涼水井4個行政村。2010年有8636人，社會總產(chǎn)值2850萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1630萬元，林業(yè)產(chǎn)值530萬元，牧業(yè)產(chǎn)值690萬元，財政收入16萬元，農(nóng)民人均純收入3290元，人均耕地（含石漠化旱地）0.13hm2，糧食總產(chǎn)量3600噸，單位面積產(chǎn)量5250公斤/公頃，森林覆蓋率6.88%。 (3)土地利用情況舊普安小流域土地總面積3372.6hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地2015.2hm2,其中水田250.47hm2,旱地1746.73hm2；林地1267.67hm2，其中有林地232hm2，其它林地1035.67hm2；住宅用地等建設(shè)用地70.53hm2；水域及水利設(shè)施用地19.2hm2。 (4)石漠化特征、成因等主導(dǎo)因子舊普安小流域土地總面積3372.6hm2，石漠化面積1414.07hm2，占土地總面積的41.93%。其中，輕度石漠化面積236.67hm2，中度石漠化611hm2，強度石漠化305.2hm2，極強度石漠化261.2hm2。其成因是永寧鎮(zhèn)組的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r在該流域內(nèi)廣泛分布，質(zhì)地較純的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地質(zhì)基礎(chǔ)；在新構(gòu)造運動過程中，該流域強烈下切，使流域內(nèi)地勢起伏較大，地貌破碎，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地貌基礎(chǔ)；流域的中熱帶濕潤季風氣候使雨季降雨強度大，暴雨、大暴雨較多，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了動力條件。人類活動破壞地表植被，擾動土壤，成為石漠化的直接誘因。5.3.2 ?；l(xiāng)五一橋小流域概況(1)自然條件和資源五一橋小流域位于盤縣?；l(xiāng)東北部，最高海撥2003m，最低海撥為1349m，相對高差654m，屬于中中山地形結(jié)構(gòu)。主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、水稻等，主要生物資源有喬灌型針闊葉混、林混交于高海撥地帶。(2)社會經(jīng)濟情況五一橋小流域涉及黃興村、廚子寨村2個行政村，2010年有4382人，其中農(nóng)業(yè)人口4350人，農(nóng)業(yè)勞動力1408人，少數(shù)民族人口1408人，社會總產(chǎn)值695萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值240萬元，林業(yè)產(chǎn)值195萬元，牧業(yè)產(chǎn)值76萬元，財政收入0.9萬元，農(nóng)民人均純收入2202元，人均耕地（含石漠化旱地）0.065hm2，糧食總產(chǎn)量66噸，單位面積產(chǎn)量1500公斤/公頃，森林覆蓋率40.11%。 (3)土地利用情況五一橋小流域土地總面積1892.47hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地615.87hm2，全部為旱地；林地1256.27hm2，其中有林地301.4hm2，灌木林地457.67hm2，其它林地497.2hm2；住宅用地等建設(shè)用地20.33hm2。(4)石漠化特征、成因與主導(dǎo)因子五一橋小流域土地總面積1892.47hm2，石漠化面積640hm2，占土地總面積的33.82%。其中，輕度石漠化面積14.4hm2，中度石漠化面積320hm2，強度石漠化212.53hm2，極強度石漠化93.07hm2。其成因是隨永寧組的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r在該流域內(nèi)廣范分布，流域的中亞熱帶濕潤季風氣候使雨季降雨強度大，暴雨、大暴雨較多，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了動力條件。人類活動破壞地表植被，擾動土壤，成為巖溶石漠化的直接誘因。5.3.3板橋鎮(zhèn)背陰箐小流域概況(1)自然條件和資源背陰箐小流域位于盤縣板橋鎮(zhèn)南部，與珠東鄉(xiāng)相鄰，距城關(guān)鎮(zhèn)較近，區(qū)位優(yōu)勢明顯。流域內(nèi)土地總面積1484hm2，平均海拔高度1850m，該流域巖石以成土母巖為主，切絕大部分都是碳酸巖。主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、小麥等，主要植被類型有杉木、華山松、灌叢等蕨類、草旬等。該流域多年平均降雨量1400mm，多年平均氣溫13.8，無霜期平均290天。(2)社會經(jīng)濟情況背陰箐小流域涉及板橋鎮(zhèn)背陰箐和順居屯2個行政村， 2010年有6840人，其中農(nóng)業(yè)人口5960人，農(nóng)業(yè)勞動力2860人，社會總產(chǎn)值2370萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值270萬元，林業(yè)產(chǎn)值30萬元，牧業(yè)產(chǎn)值312萬元，財政收入7.2萬元，農(nóng)民人均收入2875元，人均耕地（含石漠化旱地）0.086hm2，糧食總產(chǎn)量913噸，單位面積產(chǎn)量3226公斤/公頃，森林覆蓋率18.86%。 (3)土地利用情況背陰箐小流域土地總面積1484hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地801.06hm2,全部是旱地；林地664.34hm2，其中有林地271.47hm2，灌木林地8.47hm2，其它林地384.4hm2；住宅用地等建設(shè)用地18.2hm2，水域及水利設(shè)施用地0.4hm2。 (4)石漠化特征、成因與主導(dǎo)因子背陰箐小流域土地總面積1484hm2，石漠化面積723.67hm2，占土地總面積的48.76%。其中輕度石漠化面積270.13hm2，中度石漠化面積304.67hm2，強度石漠化面積148.87hm2。背陰箐小流域巖溶石漠化形成是盤縣巖中山河谷地貌和石炭系、二疊系和三疊系碳酸鹽巖地區(qū)的典型代表。導(dǎo)致石漠化的成因是石炭系和下二疊系地層的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r在該流域內(nèi)廣泛分布，質(zhì)地較純的中層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地質(zhì)基礎(chǔ)；在新構(gòu)造運動過程中，該流域整體抬升后的河流強烈下切，使中山溝谷地形地貌破碎、坡度較大為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地貌基礎(chǔ)；流域的中亞熱帶濕潤季風氣候使雨季降雨強度大，暴雨、大暴雨較多，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了動力條件。人類活動破壞地表植被，擾動土壤，成為巖溶石漠化的直接誘因。5.3.4馬場鄉(xiāng)石壩小流域概況(1)自然條件和資源石壩小流域位于馬場鄉(xiāng)西北部，海拔高度在1650m1950m之間，是典型的喀斯特地貌，以碳酸巖分部為主；主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、小麥等，主要植被類型為呈斑狀分布的針葉林以及殘留于農(nóng)村居民點附近的落葉林。流域年平均降雨量1385mm，流域平均氣溫14，無霜期為295天。 (2)社會經(jīng)濟情況石壩小流域涉及馬場鄉(xiāng)黑生地村、石壩村2個行政村，2010年有2651人，其中農(nóng)業(yè)人口2500人，農(nóng)業(yè)勞動力1300人，少數(shù)民族人口610人，社會總產(chǎn)值795.3萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值292.07萬元，林業(yè)產(chǎn)值105.55萬元，牧業(yè)產(chǎn)值166.53萬元，財政收入10萬元，農(nóng)民人均收入2343元，人均耕地（含石漠化旱地）0.09hm2，糧食總產(chǎn)量1008.2噸，單位面積產(chǎn)量4480.8公斤/公頃，森林覆蓋率39.47%。(3)土地利用情況石壩小流域土地總面積897.67hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地324.27hm2，全部為旱地；林地559.87hm2，其中有林地32.8hm2，灌木林地321.47hm2，其它林地205.6hm2；住宅用地等建設(shè)用地13.53hm2。(4)石漠化特征、成因與主導(dǎo)因子石壩小流域土地總面積897.67hm2，石漠化面積287.46hm2，占土地總面積的32.02%，其中：輕度石漠化面積67.6hm2，中度石漠化面積210.33hm2，強度石漠化9.53hm2。石漠化的成因，一是項目區(qū)豐富的碳酸巖淋溶風化，加上降水加劇了巖溶的發(fā)育和侵蝕，使其成土速度遠遠低于流失速度，形成大面積巖石裸露。二是人口的劇增，墾殖指數(shù)急增，植被反復(fù)遭受破壞，基巖裸露，石礫堆積，加快了石漠化的進程。5.3.5馬場鄉(xiāng)碗廠小流域概況(1)自然條件和資源碗廠小流域位于馬場鄉(xiāng)東部，海拔高度在1600m1900m之間，是典型的喀斯特地貌，以碳酸巖分部為主；土壤主要是黃壤、石灰土。流域巖石以中厚層狀灰?guī)r，中下部夾砂頁巖為主，地貌類型屬中山溝谷區(qū)，流域分水嶺部分較平緩，主要植被類型為人工旱地作物，呈斑狀分布的針葉林以及殘留于農(nóng)村居民點附近的落葉林。流域多年平均降雨量1385mm，降雨量年內(nèi)分配不均勻，主要集中在59月，占全年降雨量79%，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨強度較大。流域多年平均氣溫14，無霜期為295天，歷年平均日照數(shù)為1714小時。(2)社會經(jīng)濟情況碗廠小流域涉及馬場村、轉(zhuǎn)山地村、三寨村、滑石板村、發(fā)業(yè)嘎村、業(yè)嘎村共6個行政村。2010年，總?cè)丝?382人，其中農(nóng)業(yè)人口9002人，農(nóng)業(yè)勞動力4100人，少數(shù)民族人口2595人，人口密度160人/km2，人口凈增長率5，社會總產(chǎn)值2814萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值876.83萬元，林業(yè)產(chǎn)值451.63萬元，牧業(yè)產(chǎn)值486.8萬元，財政收入42萬元，農(nóng)民人均收入2343元，人均耕地（含石漠化旱地）0.085hm2，糧食總產(chǎn)量3552.4噸，單位面積產(chǎn)量4642.6公斤/公頃，森林覆蓋率16.3%。 (3)土地資源開發(fā)、利用及其評價碗廠小流域土地總面積2676.67hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地1427hm2，全部為旱地；林地1171.87hm2，其中有林地124.67hm2，灌木林地311.73hm2，其它林地735.47hm2；住宅用地等建設(shè)用地77.8hm2。 (4)石漠化特征、成因與主導(dǎo)因子碗廠小流域土地總面積2676.67hm2，石漠化面積1372.8hm2，占土地總面積的 51.29%，其中：輕度石漠化面積474.67hm2，中度石漠化面積877.6hm2,強度石漠化面積20.53hm2 。石漠化的成因：石漠化地區(qū)豐富的碳酸巖難以淋溶風化，為石漠化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。巖溶地區(qū)主要是碳酸巖分布區(qū)，地表水容易流失，成土條件差，缺水少土使得植被恢復(fù)緩慢，加之雨水集中、強度大，極易導(dǎo)致水土流失，長期演化便形成了石漠化。隨著人口的增加，人們?yōu)榱松?，粗放耕作、陡坡開墾、過度放牧使巖體極其破碎、變形，造成地表深切割和地形陡峭、山體崎嶇，巖石嶙峋，地形破碎，生態(tài)環(huán)境不斷被破壞，導(dǎo)致了石漠化不斷加劇。5.3.6劉官鎮(zhèn)高官屯小流域概況(1)自然條件和資源高官屯小流域地處盤縣劉官鎮(zhèn)政府所在地東北部，流域內(nèi)最高海拔1920米，最低海拔1690米，相對高差為230米，流域內(nèi)主要土壤類型為黃壤，石灰土以及水稻土；主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、水稻等，天然植被主要是一些次生灌叢、荒草等，年平均氣溫14.3，年積溫4171.4，無霜期289天，年平均降水量1441mm。 (2)社會經(jīng)濟情況高官屯小流域涉及劉官鎮(zhèn)高官、小屯、松官、淹伍寨、水洞、劉家灣6個行政村。2010年有13462人，農(nóng)業(yè)人口13430人，農(nóng)業(yè)勞動力6047人，少數(shù)民族人口268人，社會總產(chǎn)值3580萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2541萬元，林業(yè)產(chǎn)值195萬元，牧業(yè)產(chǎn)值852萬元，財政收入12萬元，農(nóng)民人均純收入2855元，人均耕地（含石漠化旱地）0.07hm2，糧食總產(chǎn)量5551噸，單位面積產(chǎn)量5850公斤/公頃，森林覆蓋率5.34%。 (3)土地利用情況高官屯小流域土地總面積2551.47hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地1712.67hm2,其中水田446.4hm2,旱地1295.27hm2；林地791hm2，其中有林地136.33hm2，其它林地654.67hm2；住宅用地等建設(shè)用地47.8hm2。 (4)石漠化特征、成因等主導(dǎo)因子高官屯小流域土地總面積2551.47hm2，石漠化面積632.94hm2，占土地總面積的24.81%。其中，輕度石漠化面積160.6hm2，中度石漠化面積348.47hm2，強度石漠化面積107.67hm2，極強度石漠化面積16.2hm2。其成因是永寧鎮(zhèn)組的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r在該流域內(nèi)廣泛分布，質(zhì)地較純的中厚層塊狀灰?guī)r和白云質(zhì)灰?guī)r為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地質(zhì)基礎(chǔ)；在新構(gòu)造運動過程中，該流域強烈下切，使流域內(nèi)地勢起伏較大，地貌破碎，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地貌基礎(chǔ)；流域的中熱帶濕潤季風氣候使雨季降雨強度大，暴雨、大暴雨較多，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了動力條件。人類活動破壞地表植被，擾動土壤，成為石漠化的直接誘因。5.3.7?；l(xiāng)河底下小流域概況(1)自然條件和資源河底下小流域位于盤縣?；l(xiāng)廚子寨村和風座村交界處，最高海撥2250m，最低海撥1350m，相對差900m，境內(nèi)有淤泥鄉(xiāng)八大山、清水河，秋夏等支流水流向風座村大壩落水眼、落入河底下匯集，落入格所河，主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、水稻等，天然植被主要是楓香，青崗，櫟材等主要植物，年積溫1960，境內(nèi)坡陡谷深，水土流失嚴重。 (2)社會經(jīng)濟情況河底下小流域涉及廚子寨村、風座村2個行政村，2010年有4700人，農(nóng)業(yè)人口4200人，勞動力人口1350人，少數(shù)民族人口1350人，社會總產(chǎn)值728萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值260萬元，林業(yè)產(chǎn)值186萬元，牧業(yè)產(chǎn)值282萬元，財政總收入16萬元，農(nóng)民人均純收入2204元，人均耕地0.06公頃，糧食總產(chǎn)量135噸，單位面積產(chǎn)量1250公斤/公頃，森林覆蓋率41.57%。(3)土地利用情況河底下流域土地總面積1157.6hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地258.07hm2，其中水田5.27hm2,旱地252.8hm2；林地892.13hm2，其中有林地466.4hm2，灌木林地面積14.87hm2，其它林地410.86hm2，住宅用地等建設(shè)用地7.4hm2。 (4)石漠化特征、成因與主導(dǎo)因子河底下流域土地總面積1157.6hm2，石漠化面積440hm2，占土地總面積的38.01%，其中輕度石漠化面積149.87hm2，中度石漠化面積93.13hm2，強度石漠化面積197hm2。導(dǎo)致石漠化形成的主要原因是：石炭系和下二疊系的中厚層塊狀灰?guī)r為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地質(zhì)基礎(chǔ)；在新構(gòu)造過程中，該流域地勢起伏較大，地形破碎，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了地貌基礎(chǔ)；流域的中亞熱帶濕潤季風氣候使雨季降雨強度大，暴雨、大暴雨較多，為巖溶石漠化的發(fā)育提供了動力條件。人類活動破壞地表植被，擾動土壤，成為巖溶石漠化的直接誘因。5.3.8?；l(xiāng)格所河小流域概況(1)自然條件和資源格所河小流域位于盤縣保基鄉(xiāng)東北部，東與普安縣龍嶺鎮(zhèn)隔河相望，北接水城縣花嘎鄉(xiāng)，盤縣普古鄉(xiāng)，西接保基鄉(xiāng)廚子寨村，南接盤縣羊場鄉(xiāng)。流域土地總面積4462.93hm2，最高海撥2170m，最低海撥740m，相對高差1430m。流域區(qū)有盤縣烏都河從流域區(qū)境內(nèi)流向北盤江，主要農(nóng)作物有馬鈴薯、玉米、水稻等，主要植物有楓香，百年榕樹群以及青崗，櫟材等主要植物，野生動物有黑葉猴，巖羊。該流域年平均降雨量1430mm，無霜期平均295天。(2)社會經(jīng)濟情況格所河小流域涉及雨那洼村、陸家寨、廚子寨村、垤臘村共4個行政村，2010年有11190人，其中農(nóng)業(yè)人口10900人，農(nóng)業(yè)勞動力3581人，少數(shù)民族人口2760人，社會總產(chǎn)值1866萬元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值865萬元，林業(yè)產(chǎn)值360萬元，牧業(yè)產(chǎn)值641萬元，財政收入39萬元，農(nóng)民人均純收入2204元，人均耕地（含石漠化旱地）0.077hm2，糧食總產(chǎn)量474.6噸，單位面積產(chǎn)量1610公斤/公頃，森林覆蓋率41.87%。(3)土地利用情況格所河小流域土地總面積4462.93hm2，全部屬于巖溶地貌。耕地1514.54hm2，其中水田881.14hm2，旱地633.4hm2；林地2861.06hm2，其中有林地550.93hm2，灌木林地1317.8hm2，其它林地9