2016年度街道辦事處考核方案

1 / 9 2016 年度街道辦事處考核方案 為全面客觀地了解掌握村 “ 兩委 ” 班子、村干部和企業(yè)的工作實績，建立獎優(yōu)罰劣的激勵競爭機(jī)制，調(diào)動和發(fā)揮廣大村干部和企業(yè)家的工作積極性和創(chuàng)造性，推動全街道經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)黨工委研究，制定本考核方案。 一、對村級的考核 考核采取百分制記分辦法，具體考核內(nèi)容和得分標(biāo)準(zhǔn)為： 經(jīng)濟(jì)建設(shè) 1、土地使用稅征收。完成年內(nèi)兩次土地使用稅征收任務(wù)得 6 分，完成一次得 3 分。未完成的，根據(jù)實際完成百分比予以扣分。 2、新增個體工商企業(yè)。 2016 年新增個體工商企業(yè) 5 家以下得 1 分 ， 5 家以上得 2 分。 3、村集體可支配收入。 2016 年村集體可支配收入在 5萬元以下的得 ， 5元的得 1 分， 10 萬 50 萬的得 ， 50 萬元以上的得 2 分。 4、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極為重點工業(yè)項目建設(shè)提供土地、遷占等各種服務(wù)，確保項目按時開工得 1 分。 5、三農(nóng)工作。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得 1 分。完成水利、林業(yè)、畜牧年度任務(wù)得 1 分。促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，搞好 “ 一村一品 ” 工程，帶動農(nóng)民增收得 12 / 9 分。 、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)街道安排做好宣傳發(fā)動，調(diào)查摸底，完成 地塊測量得 ，完成審核公示并確權(quán)頒證的得 。 社會建設(shè) 7、安全生產(chǎn)。實行一票否決制，全年發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故的，該項不得分。 (1)煙花爆竹排查。未按上級要求開展煙花爆竹排查的，該項不得分。排查工作不認(rèn)真，存在非法儲存、銷售煙花爆竹行為的，發(fā)現(xiàn)一起扣 ，直至扣完為止。 (2)個體工商戶的安全隱患排查。未按上級要求開展個體工商業(yè)戶安全隱患排查的，該項不得分。村內(nèi)存在 “ 三非 ” 業(yè)戶的，發(fā)現(xiàn)一家扣 ，直至扣完為止。 (3)落實 “ 五個一 ” ，組織開展消防演練。未按 要求開展 “ 五個一 ” 活動的，該項不得分。 (4)火災(zāi)事故。發(fā)生一起火災(zāi)事故的，扣 ，直至扣完為止。 (5)參加上級組織的安全生產(chǎn)會議和培訓(xùn)。按要求參加上級組織的各類安全生產(chǎn)會議和培訓(xùn)活動，發(fā)現(xiàn)一次未參加，扣 ，直至扣完為止。 8、平安建設(shè)。對綜治工作重視、資料健全，綜治組織健全、有專職治安員、有綜治辦牌子、制度上墻得 。3 / 9 成立治安巡邏隊并發(fā)揮作用正常巡邏得 。安裝電視監(jiān)控設(shè)施得 。開展 “ 法律顧問全覆蓋 ” 工程和創(chuàng)建無“ 小耳朵 ” 村莊活得 。設(shè)置普法一條街，開展普法學(xué)習(xí) 得 。有 “ 十戶三員 ” 和村規(guī)民約得 。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查得 ，積極調(diào)解矛盾糾紛得 1 分。及時清除反宣品得 。全年未發(fā)生到辦事處及以上上訪得 1 分。每發(fā)生 1 起到縣、市、省及進(jìn)京上訪被記賬通報的分別扣 1、 2、 3、 4 分。刑事解教人員未得到安置的扣 1 分，有重新犯罪扣 1 分，有地痞村霸扣 1 分。有刑事案件、重大治安案件的該項不得分。發(fā)生群體性事件的該項不得分。發(fā)生 1 起以上到縣以上集體訪且被記賬通報該項不得分。邪教組織人員和有關(guān)方面人員到縣以上上訪滋事被記賬通報的分別扣 1、 2、 3、 4 分。以上情況發(fā)生 時，一并否決該村當(dāng)年平安建設(shè)資格。 9、村莊建設(shè)和土地管理。全年未出現(xiàn)亂搭亂建、違章建筑等現(xiàn)象得 2 分，每發(fā)生一起扣 1 分。按照部署，完成社區(qū)土地資源掛鉤任務(wù)且未發(fā)生上訪事件得 1 分。未發(fā)生違法占用耕地得 2 分。每發(fā)生一起扣 1 分。 10、精神文明建設(shè)。按照要求認(rèn)真開展 “ 四德 ” 工程建設(shè)得 1 分；積極參加辦事處組織的各類文化活動并積極開展村級文體活動得 ；完善文化大院、農(nóng)家書屋、活動室等村級公共文化服務(wù)設(shè)施等得 ；實施文化家園項目，4 / 9 建設(shè)文化墻、宣傳欄、村規(guī)民約榜、 “ 四德 ” 工程榜等得 善和修建 文體廣場積極爭取器材并安裝到位得 每月一星 ” 工作村兩委重視，評選程序嚴(yán)格得 1 分；材料健全、檔案規(guī)范得 ；健全 “ 每月一星 ” 長效機(jī)制且有獎勵措施的得 。 11、計劃生育。按人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核。 12、民政及武裝工作。農(nóng)村低保申請、審核程序符合規(guī)定，手續(xù)完備得 1 分。認(rèn)真落實優(yōu)撫政策，做好擁軍優(yōu)屬工作得 1 分。積極開展關(guān)愛老人、困難家庭活動得 。按規(guī)定組織適齡青年參加體檢，完成征兵工作各項任務(wù)得 13、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費工作得 1 分，未完成去年繳費人數(shù)得 。 14、人力資源與勞動保障工作。完成全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險得 1 分。未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件或雖發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資但能積極配合職能部門處理得 1 分，不積極處理的不得分。 生態(tài)文明建設(shè) 15、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。完成村莊主干道路硬化任務(wù)得1 分，完成胡同硬化任務(wù)得 2 分；村莊凈化達(dá)標(biāo)得 ，在每周衛(wèi)生督查中無衛(wèi)生死角得 ，建立衛(wèi)生清理長效5 / 9 機(jī)制得 ，保潔員工資按時發(fā)放得 ；完成村莊美化任務(wù)得 1 分；完成主街道安裝路燈工作得 1 分； “ 衛(wèi)生家庭 ” 工作村兩 委重視，按照村長效機(jī)制開展評選得 1 分；每周督查衛(wèi)生家庭戶合格的得 1 分。積極開展房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治工作達(dá)標(biāo)得 1 分。 16、環(huán)境保護(hù)。村莊內(nèi)無污染事故發(fā)生得 3 分。完成秸稈禁燒工作得 2 分。 黨的建設(shè) 17、村 “ 兩委 ” 換屆選舉。深入調(diào)研，摸清底數(shù)，一村一策制定工作預(yù)案，提前解決突出問題 ；成立村委會村民選舉委員會，制定選舉工作方案 ，與黨員、村民代表簽訂換屆選舉承諾書 ，農(nóng)村黨員要在專題組織生活會上做出不拉票賄選的承諾，會后通過大喇叭、公開欄張貼等形式公示 1 分；村民選舉委員會、村 “ 兩委 ” 都依法按規(guī)定按時進(jìn)行換屆選舉 1 分；候選人全部進(jìn)行了競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾和辭職承諾的 ；公布選舉結(jié)果的 10 日內(nèi)推選產(chǎn)生下屬委員會成員、村民小組長、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會的 1 分；新、老村民委員會工作順利交接的 1 分；制定了村級 “ 兩委 ” 任期工作目標(biāo)和年度工作計劃，并簽定了責(zé)任書 1 分。村兩級換屆選舉工作的檔案資料齊全 1 分。 18、基層組織建設(shè)。兩委班子健全，戰(zhàn)斗力強，群團(tuán)組織配套且發(fā)揮作用好得 1 分。班子不團(tuán)結(jié)，作用發(fā)揮不好的6 / 9 扣 1 分。村兩委承諾完成好得 1 分。對照承諾書逐項檢查，并實地查看，每有 一項未履行扣 1 分。其他兩委成員競職承諾完成好得 1 分，每有一項未履行扣 。年度工作有計劃、有措施、有落實的得 。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，落實全程票決，未發(fā)生因發(fā)展黨員引起的信訪事件得 時開展民主評議村干部、黨員和入黨積極分子得 。落實黨員積分管理制度得 。落實入黨積極分子動態(tài)管理制度得 。認(rèn)真落實 “ 民主議政日 ” 活動，活動記錄規(guī)范得 ，明白紙發(fā)放到位得 ，組織黨員群眾按時收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，記錄認(rèn)真的得 。 19、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。對反腐倡廉工作重視，成 立領(lǐng)導(dǎo)小組，列入議事日程，責(zé)任分工明確，任務(wù)目標(biāo)清楚得 干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅決反對和制止各種奢侈浪費行為得 。按照上級要求，認(rèn)真開展 “123農(nóng)廉工程 ” 得 1 分；認(rèn)真落實黨務(wù)政務(wù)公開和服務(wù)承諾工作的要求得 1 分。有村務(wù)監(jiān)督委員會，按要求嚴(yán)格把關(guān)的得 1分，作用發(fā)揮不好的不得分。財務(wù)實行 “ 雙代管 ” ，現(xiàn)金收入及時繳納經(jīng)管站代管的得 2 分。重大事項按程序申報、審批和組織實施的得 2 分，不按程序的不得分。 黨的群眾路線教育實踐活動 20、學(xué)習(xí)教育、聽取意見。學(xué)習(xí)規(guī)定書目、規(guī)定內(nèi)容，并進(jìn)行集 中學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)檔案齊全 1 分；每個黨支部要至7 / 9 少組織三次集中學(xué)習(xí)討論，集中收聽收看一次專題片，每名黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間累計不少于 2 學(xué)時 1 分；各黨支部在顯眼位置懸掛征求意見箱 1 分。 21、查擺問題、開展批評。列出班子 “ 四風(fēng) ” 支部書記要主持召開黨支部會議，亮出個人 “ 四風(fēng) ” 問題清單，主動征求支部成員的意見 定談心談話方案，采取個別談話、集體座談等多種方式，有組織地開展談心交心活動 1 分；黨支部書記要親自主持起草、集體討論支部的對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見，黨員干部親自 撰寫個人對照檢查材料 1 分。根據(jù)程序要求，按時高質(zhì)量召開專題組織生活會，會后通報情況，并及時上報組織生活會情況專題報告 層黨支部按照要求召開專題組織生活會和民主評議黨員工作，未落實的扣 22、整改落實，建章立制。扎實開展黨員干部全員聯(lián)戶工作，機(jī)關(guān)干部每年到聯(lián)系戶不少于次，將政策解讀手冊和“ 親情卡 ” 送達(dá)每個農(nóng)戶，發(fā)揮好 “ 五員 ” 作用 視聽取意見中群眾反映的問題，建立整改工作臺賬，認(rèn)真調(diào)查處理，實行銷號管理 1 分；黨支部要制定整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃，支部書記制定個人整改措 施，列出整改問題清單，黨支部的重點整改事項在一定范圍內(nèi)公示 二、對企業(yè)的考核 8 / 9 按實繳地方財政收入和對地方社會事業(yè)的貢獻(xiàn)情況進(jìn)行考核排名。 三、加分因素 1、代表黨工委、辦事處迎接縣級、市級、省級觀摩會分別加 、 、 。 2、在街道進(jìn)行經(jīng)驗交流的每次加 ，代表黨工委、辦事處在縣級、市級、省級進(jìn)行經(jīng)驗交流分別加 、 。 3、在土地增加掛鉤和舊村拆遷中，成績突出的加 1分。 四、考核辦法 1、實行百分制考核，考核分?jǐn)?shù)與村干 部工資掛鉤。 2、年終由黨工委、辦事處組織有關(guān)人員依照上述內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對各村和企業(yè)進(jìn)行考核。 3、各項計劃指標(biāo)下達(dá)或完成，均按各職能部門所下達(dá)或完成核準(zhǔn)的計劃指標(biāo)為準(zhǔn)。 4、對季節(jié)性強或中心任務(wù)的考核內(nèi)容，各職能部門應(yīng)協(xié)同考核小組及時考核入檔，一并作為年終考核依據(jù)。 五、處罰規(guī)定 1、村總分達(dá)不到 70 分的，給予村支部書記、村