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室內(nèi)污染與防治作者:陳卓 單位:管理學(xué)院 市場營銷1102 3111705107【摘要】:隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人們生活水平顯著提高,人們越來越追求舒適的室內(nèi)環(huán)境條件,于是以追求豪華、舒適的室內(nèi)空間裝飾裝修大行其道。然而在進(jìn)行室內(nèi)裝修的同時,室內(nèi)裝修污染問題也隨之突顯出來,嚴(yán)重影響人們的身體健康,并造成巨大的財產(chǎn)損失。本文擬針對室內(nèi)裝修污染問題的現(xiàn)狀作一簡要說明,并從法律從角度探尋造成這種現(xiàn)狀的原因,以求能夠引起人們的廣泛關(guān)注并思索其后的法律對策,從根本上解決室內(nèi)裝修污染給人類帶來的巨大侵害。With Chinas rapid economic development, peoples living standard significantly improves. There is a growing pursuit of a comfortable indoor environment conditions, so in pursuit of luxury, comfort, interior space of the popular decoration. But at the same time in interior decoration, interior decoration also highlighted the problem of pollution,which it seriously affects the health of people and causes enormous property damage. In this paper, the author will make a brief description of the interior decoration pollution status quo, and from a legal point of view explore the reasons for this, in order to be able to attract wide attention and then think about the legal measures to fundamentally solve the pollution problem.【關(guān)鍵詞】:室內(nèi)污染 裝修污染 防治措施【Key words】: Indoor decoration pollution prevention and control measures【寫作時間】2013.11.27【正文】(一) 室內(nèi)污染的概念要想清晰的厘清室內(nèi)裝修污染,我們首先要明確室內(nèi)裝修的概念。目前無論是建筑建材行業(yè)還是學(xué)術(shù)界都對室內(nèi)裝修缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識。根據(jù)漢語大詞典的解釋,裝修包括兩層含義:“一是指在房屋中安裝門窗廚壁等設(shè)備;二是指在建房工程上進(jìn)行內(nèi)部修飾,包括抹面、安裝門窗等?!?我們?nèi)粘KQ的裝修即為第二層含義。雖然我國的立法對“裝修”這個概念也有所規(guī)定,但幾部法律的定義并不一致。2結(jié)合學(xué)術(shù)界和立法的相關(guān)規(guī)定,筆者認(rèn)為對室內(nèi)裝修比較全面和科學(xué)的論述應(yīng)當(dāng)為:室內(nèi)裝修,主要著重于工程技術(shù)、施工工藝和構(gòu)造做法等方面,是指土建施工完成之后,對室內(nèi)各個界面、門窗、隔斷等最終的裝飾、修飾工程。相較于室內(nèi)設(shè)計與室內(nèi)裝演,室內(nèi)裝修有最終完成的含義。(二)室內(nèi)裝修污染的分類 依照不同的分類標(biāo)準(zhǔn),可以對室內(nèi)裝修污染作不同的分類,且每種分類有著不同的法律意義及現(xiàn)實意義。 1、依照污染的表現(xiàn)形式可以分為空氣污染、噪聲污染、各種廢棄物污染以及視覺污染和設(shè)計污染4。這一分類有助于人們對室內(nèi)裝修活動可能造成的污染進(jìn)行分門別類的控制,對不同表現(xiàn)形式的污染采用相對應(yīng)的控制防范措施。例如:控制空氣污染,可以從規(guī)范環(huán)保建材入手;控制噪聲污染,可以要求裝修人員嚴(yán)格遵守施工時間的要求,或采取防噪聲的其他措施;控制視覺污染和設(shè)計污染,可以請專業(yè)的室內(nèi)裝修設(shè)計公司來設(shè)計。 2、依照污染物種類可以分為甲醛污染、苯污染、氨氣污染、氡污染、鉛污染。這些污染物主要是針對室內(nèi)空氣污染而言,這些物質(zhì)是看不見摸不著的,它們混合在空氣中,通過呼吸道進(jìn)入人體,對人體產(chǎn)生各種不良影響。據(jù)稱,氡、苯、甲醛、氨、三氯乙烯這些室內(nèi)空氣污染物會導(dǎo)致人體35.7%的呼吸道疾病,22%的慢性肺病和15%的氣管炎、支氣管炎和肺癌,它導(dǎo)致的是多系統(tǒng)、多器官、多組織、多細(xì)胞、多基因的損害。因此,為避免室內(nèi)裝修污染的侵害,在選購裝修材料時應(yīng)避免使用含有有害物質(zhì)的材料,采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的綠色建材。 3、依照室內(nèi)裝修污染發(fā)生的場合可以分為居所污染、辦公場所污染及公共場所污染。由于居所具有很大的私密性,屬于個人的隱私空間;而辦公場所以及純公共場所,比如商場、娛樂場所等又具有很強(qiáng)的開放性,因此,在不同的場合其污染防范措施應(yīng)當(dāng)不同,比如,相較于私密性較強(qiáng)的居室空間環(huán)境而言公共空間就應(yīng)當(dāng)與其采用不同的防范措施。 二、我國室內(nèi)裝修污染的現(xiàn)狀 近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們生活水平顯著提高,大家對舒適高雅的室內(nèi)環(huán)境的追逐越來越明顯。于是,隨之而來的對住房、商場、寫字間等室內(nèi)空間進(jìn)行高檔裝修的浪潮接踵而至。但是,在進(jìn)行室內(nèi)裝修的同時,污染問題也隨之凸現(xiàn)出來,嚴(yán)重的影響人們的身體健康并造成了巨大的財產(chǎn)損失。越來越多的裝修污染問題引起公眾的廣泛關(guān)注,有39.7%的公眾表示對“裝修涂料安全”最不放心,與上年調(diào)查相比,大幅上升了19.7%5。 (一)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量不斷惡化,室內(nèi)裝修污染嚴(yán)重。 隨著人們生活水平的提高,人們在追求大房子的同時也在追逐高檔豪華的裝飾裝修,而居室豪華裝修后產(chǎn)生的室內(nèi)空氣污染正成為一個隱性殺手。 據(jù)“中國質(zhì)量萬里行家居空氣污染調(diào)查”活動顯示,包括北京在內(nèi)的全國大部分城市室內(nèi)環(huán)境情況都不容樂觀。以北京市為例,在隨機(jī)挑選的21個檢測家庭中,95%甲醛超標(biāo),最多的超標(biāo)6.1倍,平均超標(biāo)1.43倍;33%苯超標(biāo),最多的超標(biāo)24.8倍,平均超標(biāo)3.48倍。中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作委員會主任宋廣生指出,甲醛和苯污染是造成室內(nèi)污染的主要原因。 然而,絕不僅僅是甲醛和苯才是室內(nèi)裝修污染的元兇。裝修所帶來的污染源種類繁多,包括各種有害氣體、粉塵、細(xì)菌、放射性石材、光與噪聲等。這些污染物無疑會對人體產(chǎn)生極大的危害,例如甲醛,就是確定無疑的致癌物質(zhì)。苯及其同系物,也是人們身邊的“惡魔”,可以引起血小板和白血球的減少、貧血及出血傾向。2000年初春就發(fā)生了室內(nèi)苯濃度超標(biāo),而在一夜之間殺死主人的惡性事件。6室內(nèi)裝修所用的花崗石、水泥、陶瓷制品等可以產(chǎn)生具有放射性的氛,它的衰變會破壞呼吸道周邊的細(xì)胞,產(chǎn)生肺癌。其他的污染物也會不同程度的對人身產(chǎn)生各種危害。在一個相對密閉的環(huán)境中存在種類如此繁多的污染源,各種污染相互交錯,使得損害后果的發(fā)生呈現(xiàn)出綜合性特征,致使室內(nèi)裝修污染程度嚴(yán)重。 (二)室內(nèi)裝修污染嚴(yán)重影響人體健康,特別是對兒童健康影響巨大 中國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會和中國兒童衛(wèi)生保健疾病防治指導(dǎo)中心的調(diào)查顯示:全國每年因裝修污染引發(fā)呼吸道感染而死亡的兒童高達(dá)210萬,因環(huán)境質(zhì)量導(dǎo)致的白血病、呼吸道疾病、血液性疾病、胎死、畸形兒、皮膚病等疾病的發(fā)病率比上年平均增長2以上。 我國每年新增白血病患者4萬5萬人,約50%是兒童。據(jù)某家兒童醫(yī)院血液科統(tǒng)計,接診的白血病患兒中,90%家庭在半年之內(nèi)曾經(jīng)裝修過。由于室內(nèi)環(huán)境的惡化,我國的肺癌發(fā)病率更以每年 26.9的驚人速度迅猛遞增 裝修污染已經(jīng)嚴(yán)重的侵害了人體健康甚至危及人類生命安全,更為嚴(yán)重的是,裝修污染對于兒童的健康影響巨大,特別是目前已經(jīng)出現(xiàn)的裝修污染致使胎兒畸形、流產(chǎn),更將嚴(yán)重的影響到人類的生存和繁衍。目前,裝修污染已被列入對公眾危害最大的五種環(huán)境因素之一。 (三)室內(nèi)裝修污染訴訟呈升溫態(tài)勢,越來越多的受害者通過法律途徑尋求救濟(jì),效果卻不盡如人意。 裝修污染致使不少消費(fèi)者深受其害,發(fā)生了很多糾紛。近年來,許多消費(fèi)者將裝修公司、家具建材供應(yīng)商、房地產(chǎn)商等告上法庭,進(jìn)行索賠,出現(xiàn)了很多具有社會影響的案例。中國消費(fèi)者協(xié)會在2004年總結(jié)了最近幾年來我國發(fā)生的室內(nèi)環(huán)境污染十大典型案例,7在這十大典型案例中,除了首例家具污染室內(nèi)環(huán)境案和北京現(xiàn)代城氨氣污染案外,全部是由于室內(nèi)裝修活動引起的。這些案件大多以消費(fèi)者獲勝而終結(jié),可以說是室內(nèi)裝修污染賠償?shù)睦锍瘫?,鼓舞了更多的消費(fèi)者拿起法律武器來維護(hù)自己的權(quán)利。 但是,現(xiàn)有法律規(guī)定存在的許多難題與空白使得目前已有的解決機(jī)制并不能徹底根治之個頑疾。雖然我國己經(jīng)制定出一系列的法規(guī)和政策,也頒布了較為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),但是因裝修污染而導(dǎo)致的訴訟卻是越來越多。這表明我國室內(nèi)裝修活動的各個環(huán)節(jié)都存在著很多漏洞,凸現(xiàn)出立法與管理斷層的問題。同時,從救濟(jì)的結(jié)果看也很不盡人意。由于我國缺乏統(tǒng)一的環(huán)境污染賠償法,更缺乏對室內(nèi)裝修污染進(jìn)行專門規(guī)定的法律法規(guī),法院審理此類案件大多依據(jù)民法通則、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律,既無法體現(xiàn)該法律責(zé)任的特殊性,又使得各地法院在司法實踐中缺乏具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。(四)室內(nèi)污染的防治措施從源頭控制,選擇環(huán)保建材和家具“有裝修就有空氣污染”,室內(nèi)空氣污染的源頭是始于裝修,因此,從源頭控制是防治的重頭戲。主要防治對策有:從建筑設(shè)計和環(huán)境設(shè)計入手推行綠色監(jiān)理,綠色環(huán)境設(shè)計,控制混凝土中防凍劑的使用量以保證建筑物內(nèi)氨的濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。購買環(huán)保型的家用電器。使用清潔能源。在廚房盡量使用電能和氣態(tài)燃料,減少SO2、NOx、粉塵的產(chǎn)生,在烹飪的過程中要使用抽油煙機(jī),使產(chǎn)生的污染物快速排出室外。通風(fēng)換氣通風(fēng)是改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的關(guān)鍵,主要涉及增加新風(fēng)量、保證新風(fēng)品質(zhì)和送風(fēng)效率,重視濕度控制;新居裝修后應(yīng)該每天通風(fēng)12h,經(jīng)過至少兩個月之后再遷入;購買新家具后盡可能放在空房間中通風(fēng)一段時間后再使用。物理吸附法凈化空氣過濾凈化方法:應(yīng)用不同類型的過濾材料可濾去空氣中不同粒徑的微粒。用玻璃纖維制成的HEPA過濾材料是20世紀(jì)80年代發(fā)展起來的新型過濾材料??捎行У夭都?.3um以上的可吸入顆粒物、煙霧、灰塵、細(xì)菌等。(2)吸附凈化方法:該法是將污染空氣通過吸附劑層,使污染物被吸附而達(dá)到凈化空氣的目的,適合揮發(fā)性有機(jī)化合物、放射性氣體氡、尼古丁、焦油等的凈化。吸附劑一般有活性炭、沸石、分子篩、硅膠等,目前使用較廣的是活性炭。對空氣中污染物種類多、污染程度重的室內(nèi)場所,為實現(xiàn)最佳的凈化效果,可采用高效空氣過濾技術(shù)和浸漬活性炭吸附技術(shù)相結(jié)合的空氣凈化方法。靜電凈化技術(shù)靜電技術(shù)最早用于工業(yè)除塵。用于室內(nèi)空氣凈化的電吸塵與工業(yè)除塵的機(jī)理相同,即由強(qiáng)電場對進(jìn)入的含塵氣流進(jìn)行高壓電離,產(chǎn)生電子的雪崩效應(yīng),并使空氣中的部分組分離子化;電子、正離子向電極運(yùn)動并與氣體中的塵粒碰撞而使塵粒荷電,或塵粒擴(kuò)散與電子碰撞而荷電,荷電塵粒被電極吸引、吸附,從而使含塵濃度降低。負(fù)離子凈化技術(shù)處于電中性狀態(tài)的氣體分子受到外力作用,失去或得到電子,得到電子的為負(fù)離子。負(fù)離子借助凝結(jié)和吸附作用,極易與空氣中微小污染顆粒相吸附成為帶電的大離子沉降下來。負(fù)離子還能使細(xì)菌蛋白質(zhì)表層的電性顛倒,促使細(xì)菌死亡,達(dá)到消毒與滅菌的目的。但空氣負(fù)離子只是附著灰塵,不能清除污染物,其凈化功效有限。加強(qiáng)自我保護(hù)意識,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣對于新建或裝修的住房,入住前如條件許可,可請當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對室內(nèi)有害物質(zhì)的濃度進(jìn)行檢測是否達(dá)標(biāo)。入住后應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如盡量減少或禁止在室內(nèi)吸煙,因為煙霧會
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