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文檔簡介
XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)動態(tài)管理辦法 第一條為加強對“民主法治示范社區(qū)”的規(guī)范化管理,充分發(fā)揮命名表彰單位的示范帶頭作用,調(diào)動社區(qū)創(chuàng)建工作的積極性,不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和整體水平,加大基層民主法治建設(shè)力度,推進法治豐樂建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本辦法。 第二條實施“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動態(tài)管理是社區(qū)民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是考核社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績、干部獎懲、選拔任用和創(chuàng)建工作晉檔升級的重要依據(jù),是鄉(xiāng)黨委、政府年度工作目標法治建設(shè)考核的重點內(nèi)容之一。 第三條對XX鄉(xiāng)內(nèi)受縣、鄉(xiāng)命名表彰的“民主法治示范社區(qū)”的日常管理,適用本辦法。 第四條實施“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動態(tài)管理,就是對“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建效果進行檢查、考核、驗收、推薦、晉升、監(jiān)督和管理。 第五條對已命名表彰的“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”,采取有效期管理、日常監(jiān)督和月度、年度審核相結(jié)合的動態(tài)監(jiān)管辦法。 第六條對“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”實施有效期管理,有效期為三年,以獎牌所載時間為準。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在有效期滿前二個月向縣依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請復(fù)核,對符合標準的繼續(xù)享有“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”稱號。 第七條XX鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法所、民政辦是負責(zé)實施本辦法的主管部門,應(yīng)當(dāng)共同組織做好“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”的動態(tài)管理工作。 第八條“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”的動態(tài)管理工作,實行鄉(xiāng)司法所日??疾榕c鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查、普查相結(jié)合,其他職能部門考核與多層面征詢意見相結(jié)合,日常監(jiān)督檢查與月度、年度考評復(fù)核相結(jié)合的原則。 第九條鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)會同司法所、民政辦等部門建立全鄉(xiāng)“民主法治示范社區(qū)”的動態(tài)管理檔案,詳細記載日常檢查、情況反映、投訴舉報等情況,作為重點跟蹤和三年復(fù)核的參考依據(jù)。 第十條鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會同司法所、民政辦等部門通過各種形式征詢有關(guān)部門和人民群眾的相關(guān)意見,并根據(jù)所反映的“民主法治示范社區(qū)”的存在問題,進行重點調(diào)研、檢查和跟蹤整改,對經(jīng)復(fù)核具有本辦法規(guī)定撤銷命名條件之一的受命名單位,按照相應(yīng)程序報請命名表彰機關(guān)撤銷其該項榮譽稱號。 第十一條“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)視情予以批評、限期整改或撤銷其該項榮譽稱號: (一)未嚴格落實司法所、民政辦“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”標準(試行)要求,對工作嚴重滯后,造成嚴重不良影響或人民群眾反映強烈,經(jīng)查證屬實的; (二)村民自治工作存在明顯問題,嚴重侵害村民合法權(quán)益,造成較大影響,經(jīng)查證屬實的; (三)村兩委班子不團結(jié),成員有腐敗行為的; (四)發(fā)生重大安全責(zé)任事故,造成經(jīng)濟損失或人身傷亡的; (五)實施社會治安綜合治理、計劃生育、環(huán)境保護被“一票否決”的; (六)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重、封建迷信活動突出,整改不力或整改無效的; (七)與“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建相關(guān)工作情況被新聞媒體批評曝光的; (八)群眾反映大、社會影響壞或造成集體、越級上訪的; (九)申報時弄虛作假、騙取榮譽的。 第十二條社區(qū)由于區(qū)劃調(diào)整被合并或撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時按照規(guī)定程序,報請命名表彰機關(guān)注銷其相應(yīng)榮譽稱號。 第十三條依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷、注銷受命名表彰單位相應(yīng)榮譽稱號的,需遵循以下程序: (一)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)有關(guān)部門反映、人民群眾投訴舉報并查證屬實的,鄉(xiāng)司法所應(yīng)當(dāng)作出專題報告,專門提請鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以核準; (二)在實施三年一度的考評復(fù)核過程中,發(fā)現(xiàn)或經(jīng)有關(guān)部門反映、人民群眾投訴舉報并查證屬實的,由鄉(xiāng)司法所作出報告,專門提請鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組予以核準; (三)經(jīng)市、縣依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組或其領(lǐng)導(dǎo)成員核準的名單,應(yīng)當(dāng)及時報縣主管部門并由其上報上級備案; (四)鄉(xiāng)域轄區(qū)內(nèi)被命名的“民主法治示范社區(qū)”需要撤銷、注銷相應(yīng)榮譽稱號的,由社區(qū)報鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和司法所,經(jīng)同意后,書面報告主要領(lǐng)導(dǎo)審批,提出具體建議。 第十四條具有本辦法第十一、十二條規(guī)定情形,上級主管部門建議或指定辦理的,下級主管部門應(yīng)當(dāng)依照程序及時予以辦理。 第十五條“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”動態(tài)管理處罰措施分為:限期整改、降級和撤銷榮譽。 第十六條受到動態(tài)管理處罰的縣、鄉(xiāng)兩級“民主法治示范社區(qū)”,在整改期限內(nèi),不準申報上一級示范村;被降級的,兩年內(nèi)不得申報上一級示范村;被撤銷示范村榮譽的,要經(jīng)二年以上時間的創(chuàng)建,達到標準的,方可以重新申報。被撤銷榮譽的,牌匾由鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)收回上報原授牌機關(guān)。 第十七條在“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”實施動態(tài)管理過程中,對于考核成績特別優(yōu)秀的,群眾反響特別滿意的,社會特別認可的社區(qū),各級主管部門可推薦其破格晉升上一級“民主法治示范村”。 第十八條“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”主管部門應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)站,向社會公開有效期內(nèi)的“XX鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)”名單和主管部門的電話、傳真、電子信箱及通信地址,接受社會監(jiān)督。 第十九條年度審核采取所在社區(qū)自查、鄉(xiāng)司法所核查的辦法進行。自查結(jié)果須于每年12月10日前以書面形式分別報鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 第二十條各社區(qū)對自查、核查和群眾舉報的問題,應(yīng)認真制定整改措施,促其迅速改正。對問題整改不力和失信行
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