城管執(zhí)法績效考核實施辦法.doc

城管執(zhí)法績效考核實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，不斷提高城市管理質(zhì)量和水平，全面履行省、市人民政府賦予的關(guān)于城市管理相對集中行政處罰權(quán)的職能職責(zé)，建立和完善城市管理長效機(jī)制，堅持實事求是，嚴(yán)格逗硬考核，竭力糾正城管執(zhí)法過程中的不作為和亂作為現(xiàn)象，大力解決城管執(zhí)法人員管理不到位、工作不落實的問題，努力提升城管執(zhí)法工作績效和城市管理水平?，F(xiàn)結(jié)合城市管理執(zhí)法工作的實際，制定本辦法。第二條 本實施辦法的考核范圍為城市管理行政執(zhí)法局（下稱市執(zhí)法局）的各執(zhí)法大隊、機(jī)關(guān)各科室（中心）、全體執(zhí)法干部和協(xié)管員。第三條 考核原則：一是堅持公開、公平、公正、客觀的原則；二是堅持日?？己伺c年終考核相結(jié)合的原則；三是堅持績效考核推動工作的原則。第四條 考核方式：由局督查領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期與不定期檢查、常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合和各科（室）、中心、執(zhí)法大隊自查等方式進(jìn)行督查考核,按照聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場督查和量化測評的程序進(jìn)行。第五條 考核機(jī)構(gòu)：局成立績效考核督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由部分局領(lǐng)導(dǎo)、督查科和監(jiān)察室有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)組織實施檢查、監(jiān)督和考核。必要時，可臨時抽調(diào)人員參與協(xié)助督查。第六條 考核時間：日常督查采取定期與不定期的形式，專項督查視工作情況而定。每星期公布一次績效考核分值情況，每季度匯總一次績效考核分值情況，評定出名次，年終公布全年績效考核累計分值情況，并按相應(yīng)比例納入全年目標(biāo)考核。第七條 考核依據(jù)：中華人民共和國公務(wù)員法、市委和市政府有關(guān)規(guī)定、市執(zhí)法局各項規(guī)章制度和市執(zhí)法局績效考核實施細(xì)則等。第八條 考核內(nèi)容執(zhí)法大隊考核內(nèi)容：履職盡責(zé)、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、教育管理、執(zhí)法行為和質(zhì)量情況等。機(jī)關(guān)各科室、中心考核內(nèi)容：履職盡責(zé)、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、教育管理和聯(lián)系大隊出勤情況等。執(zhí)法干部考核內(nèi)容：作風(fēng)紀(jì)律、執(zhí)法行為和工作績效。第九條 計分辦法各執(zhí)法大隊每月考核分值為100分，基礎(chǔ)分為90分。分值評定實行倒扣分制和加分制，扣減后的績效考核分值加上當(dāng)月各類加分即為當(dāng)月的績效考核總分。但市級重大活動和專項工作集中整治期間所扣分值按100分制扣減績效考核分和工作補(bǔ)貼。執(zhí)法人員工作績效與所在大隊績效考核的個人工作經(jīng)費直接掛鉤，實施逗硬獎懲。以局督查通報扣減分值為依據(jù)，扣減后的工作績效考核分低于90分的，每多扣1分，扣減責(zé)任人（當(dāng)事人）工作經(jīng)費150元，每季度由局財務(wù)科從各執(zhí)法大隊相關(guān)經(jīng)費中扣除，所扣資金統(tǒng)一納入專項管理，用于年終表彰獎勵先進(jìn)集體和個人。同時相應(yīng)扣減責(zé)任人所在責(zé)任單位的績效考核分值。執(zhí)法人員平時的工作績效考核與各執(zhí)法大隊、各科室（中心）和個人年終目標(biāo)考核直接掛鉤，平時個人的工作績效扣分記入各執(zhí)法大隊、各科室（中心）績效考核分值，作為年終評定優(yōu)秀國家公務(wù)員、評選城管執(zhí)法工作先進(jìn)集體和個人的依據(jù)。第十條 全年每月考核累計分值的加權(quán)平均值占全年目標(biāo)考核總分值比例的40%。共同目標(biāo)和保證目標(biāo)分值占全年目標(biāo)考核分值的50%，其計分辦法另行確定。年終總評考核分值占全年目標(biāo)考核分值的10%，其計分辦法采取民主測評的方式確定。機(jī)關(guān)各科（室）、中心由局領(lǐng)導(dǎo)和各執(zhí)法大隊正副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行測評。各執(zhí)法大隊由局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科（室）、中心正副科長（主任）進(jìn)行測評。第二章 獎 懲第十一條 為鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，執(zhí)法局?jǐn)M在全局科級單位中（包括城管治安大隊、機(jī)關(guān)黨委辦）評選先進(jìn)科室（中心）、優(yōu)秀執(zhí)法大隊和優(yōu)秀執(zhí)法干部，并予以通報表彰和獎勵。同時，擬在全局執(zhí)法干部中評選一、二、三等獎。第十二條 堅持精神獎勵為主和物質(zhì)獎勵為輔的原則。執(zhí)法局?jǐn)M從市政府財政預(yù)算的每人每月津補(bǔ)貼中扣減總額的11%用于工作績效考核，并在財政經(jīng)費中安排一定資金用于獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。同時，設(shè)置市容市貌管理、執(zhí)法隊伍教育管理、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察、財務(wù)管理、黨建工作（含黨風(fēng)廉政建設(shè)）等單項獎，獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行確定。第十三條 先進(jìn)集體和先進(jìn)個人設(shè)立一、二、三等獎。凡月績效考核全年加權(quán)平均分加共同目標(biāo)考核分值再加年終民主測評分總合計分值在前兩位的科室（中心）和執(zhí)法大隊，即確定為先進(jìn)科室（中心）和優(yōu)秀執(zhí)法大隊；凡機(jī)關(guān)、執(zhí)法大隊的在編個人的每月績效考核加權(quán)平均總得分，加上年終民主測評得分，進(jìn)入機(jī)關(guān)和執(zhí)法大隊前14%的，即確定為優(yōu)秀等次，即可評定為優(yōu)秀執(zhí)法干部。一、二、三等獎是依據(jù)全年績效考核總分值加上民主測評所得總分值評定的等次。第十四條 實行一票否決制度，凡出現(xiàn)下列事項，取消其先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評選資格：（一）工作不作為，受到市委、市政府以上通報批評的。（二）工作亂作為，造成工作重大失誤和嚴(yán)重社會影響的。（三）參與群體性鬧事活動的。（四）違反黨紀(jì)、政紀(jì)和執(zhí)法局各項規(guī)章制度，受到警告以上處分的。（五）責(zé)任單位月分值與年終績效考核總分低于80分的，責(zé)任人月分值低于80分的。（六）責(zé)任單位或個人出現(xiàn)重大安全事故的。第十五條 凡城市管理工作績效考評確定為不稱職的公務(wù)員（行政執(zhí)法人員）和在編其他類工作人員直接進(jìn)