南京市信息化發(fā)展報告.doc

南京市信息化發(fā)展報告（2008）前言一、電子政務(wù)二、經(jīng)濟領(lǐng)域信息化三、社會領(lǐng)域信息化四、城市管理信息化五、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展六、信息基礎(chǔ)設(shè)施七、信息化發(fā)展環(huán)境八、區(qū)縣信息化九、2008年信息化工作要點前 言大力推進信息化，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是覆蓋我國現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措。十七大報告中提出：“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。2007年是我市實現(xiàn)總體全面達小康目標，全面落實“十一五”規(guī)劃的重要一年，我市信息化建設(shè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以提高市民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，以提升城市管理、服務(wù)水平和行政效率為根本途徑。信息化工作始終堅持“五個更加注重”，一是在加快城市信息化建設(shè)的同時，更加注重農(nóng)村信息化建設(shè)和應(yīng)用；二是在抓緊經(jīng)濟領(lǐng)域信息化建設(shè)的同時，更加注重社會領(lǐng)域信息化建設(shè)；三是在加快電子政務(wù)內(nèi)部建設(shè)和使用的同時，更加注重向服務(wù)公眾的轉(zhuǎn)變；四是在推進政府信息公開的同時，更加注重信息資源的開發(fā)利用；五是在加快信息制造業(yè)發(fā)展的同時，更加注重信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。南京市市信息化發(fā)展報告（2008）全面展示了2007年我市信息化發(fā)展取得的成果，集中反映年度重點工作推進和重點信息化項目建設(shè)情況，并對2008年我市信息化重點工作進行了具體部署。一、電子政務(wù)綜合政務(wù)平臺為完善我市電子政務(wù)總體框架中的頂層設(shè)計，降低基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，提高各系統(tǒng)之間的融合度和共享效率，在進行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，市信息辦提出了綜合政務(wù)平臺一期工程建設(shè)方案，并于11月19日通過專家評審，項目建設(shè)進入實施階段。主要有下列四項具體建設(shè)內(nèi)容：1、建設(shè)安全與應(yīng)用支撐體系。安全與應(yīng)用支撐體系建設(shè)是集成南京市政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的共性化服務(wù)，將應(yīng)用系統(tǒng)中的安全服務(wù)、用戶管理、信息共享、應(yīng)用提供、消息傳遞等功能進行封裝和打包，為政務(wù)內(nèi)網(wǎng)中所有用戶和應(yīng)用系統(tǒng)提供公共的安全服務(wù)、基礎(chǔ)的應(yīng)用服務(wù)和基本的應(yīng)用支撐。2、建設(shè)安全保障服務(wù)體系。安全保障體系建設(shè)的目的是通過實施各種安全措施及建立各種安全使用制度，保證電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中各種系統(tǒng)資源的安全穩(wěn)定運行，抵御各種攻擊、保證各種敏感和非公開信息在傳輸、存儲過程中的安全保密，避免因內(nèi)部工作人員操作不當或失誤所造成的損失。3、建立數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。政務(wù)資源來源于多個單位，各單位都是分別獨立地建設(shè)自己的系統(tǒng)，處理自己的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)標準都不一致，在不影響和改變現(xiàn)有系統(tǒng)的前提條件下，需要結(jié)合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，制定出相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范和標準。4、建設(shè)公共數(shù)據(jù)交換體系。為目前各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間建立共享渠道，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和交換。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立，實現(xiàn)南京市政務(wù)信息資源目錄管理和交換中心功能。權(quán)力陽光電子政務(wù)平臺2007年列入建設(shè)計劃的31個部門和8個區(qū)縣全都通過了考核驗收，目前實現(xiàn)全市具有行政權(quán)力的53個政府部門和13個區(qū)縣均建成了權(quán)力陽光業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完成“兩年基本建成權(quán)力陽光電子政務(wù)平臺”的目標任務(wù)。1、建成統(tǒng)一的權(quán)力陽光運行業(yè)務(wù)系統(tǒng)。覆蓋全市具有行政執(zhí)法權(quán)的所有單位及全部行政權(quán)力事項，基本實現(xiàn)各單位信息共享、聯(lián)網(wǎng)運行，實現(xiàn)市網(wǎng)上政務(wù)大廳與21個部門、十三個區(qū)縣自建權(quán)力陽光業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，做到數(shù)據(jù)實時交換。2、建成全市行政權(quán)力事項動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。2007年上半年，結(jié)合我市實際、對行政權(quán)力事項進行全面梳理，通過取消、掛起、合并等措施，最終確定市級行政執(zhí)法事項3700項，其中行政許可254項目，行政處罰2699項，行政征收129項，行政強制112項，其他行政行為506項。編制了南京市行政職權(quán)目錄，建立了行政權(quán)力事項動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。3、行政處罰自由裁量權(quán)控制取得了新突破。制定了南京市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見，進一步細化了行政處罰執(zhí)行標準，通過建設(shè)行政執(zhí)法標準數(shù)據(jù)庫，建立了數(shù)據(jù)綜合、交叉比對等多種機制，運用電子手段對行政執(zhí)法運行和自由裁量進行監(jiān)控，由權(quán)力陽光行政執(zhí)法系統(tǒng)自動控制處罰幅度，有效限制執(zhí)法人員的自由裁量空間。4、初步建成行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)市網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)與“市網(wǎng)上政務(wù)大廳”無縫鏈接、直接從“市網(wǎng)上政務(wù)大廳”自動實時采集行政權(quán)力運行過程所產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并通過系統(tǒng)自動和人工輔助相結(jié)合的方式對所采集的信息進行分析、篩選和應(yīng)用。財政信息化全面推廣應(yīng)用非稅收繳管理系統(tǒng)。2007年共有65個主管部門、305個執(zhí)收單位納入非稅收繳管理系統(tǒng)，全市所有單位的行政事業(yè)性收費全部實現(xiàn)網(wǎng)上開票、網(wǎng)上打印、銀行收款。目前非稅收繳管理系統(tǒng)共開票87093張，實際到帳84529張，資金到賬率為97%。建設(shè)公務(wù)消費卡管理系統(tǒng)。在預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)中擴展公務(wù)消費卡結(jié)算功能，使得預(yù)算單位財務(wù)人員能通過系統(tǒng)查詢商業(yè)銀行“銀聯(lián)”貸記卡上的消費信息，進行消費信息核對，確認后將款項通過授權(quán)支付歸還到公務(wù)消費貸記卡上。貸記卡可以發(fā)放到所有行政事業(yè)單位的所有在職人員。二、經(jīng)濟領(lǐng)域信息化農(nóng)業(yè)信息化加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年農(nóng)村信息化建設(shè)以寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用為重點。4月份實現(xiàn)行政村村村通寬帶，12月份實現(xiàn)自然村村村通寬帶，同時與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作建設(shè)信息化示范鎮(zhèn)，對村鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)大戶及普通農(nóng)民開展兩百多場各類信息化培訓(xùn)，在農(nóng)村建設(shè)數(shù)百個信息服務(wù)站點。全市農(nóng)村新增有線電視用戶8.32萬，有線電視總戶數(shù)89.08，有線電視入戶率達74.48%，實現(xiàn)“20戶以上自然村”有線電視聯(lián)網(wǎng)514個，發(fā)展廣播電視雙入戶5.97萬戶。加強信息技術(shù)推廣應(yīng)用。進行南京農(nóng)業(yè)網(wǎng)改版。增加政務(wù)公開和網(wǎng)上辦事等政務(wù)性欄目，強化了信息公開，設(shè)置農(nóng)業(yè)嘉年華、綠色南京、品牌農(nóng)業(yè)、項目招標等圖標，增設(shè)專題報道和熱點聚焦等欄目。依托省農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)平臺，全市5個區(qū)縣47個鎮(zhèn)（街）參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上大聯(lián)播活動，積極引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。開展農(nóng)村信息咨詢服務(wù)。利用電視、電臺、電話、電腦相結(jié)合的“四電合一”模式實現(xiàn)了信息服務(wù)“進村入戶”，建立用于農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的手機短信服務(wù)平臺，并對全市“12316熱線”進行了整合，將惠農(nóng)政策、科技信息、致富項目、維權(quán)方法等信息及時向廣大農(nóng)民發(fā)布，形成了具有農(nóng)林特色的咨詢系統(tǒng)。同時對農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)、價格行情和農(nóng)資農(nóng)訊等信息進行收集、整理，通過南京農(nóng)林網(wǎng)、農(nóng)業(yè)老板網(wǎng)和短信呼等形式向外發(fā)布。制造業(yè)信息化南京市積極利用列為國家制造業(yè)信息化重點城市的契機，開展制造業(yè)信息化“5511”示范工程，每年安排500余萬元專項資金，組織實施制造業(yè)信息化專項示范工程，以點帶面，全面開展，共安排組織200項示范工程項目，專門成立了制造業(yè)信息化工程專家組，組建了南京市制造業(yè)信息化培訓(xùn)中心，培訓(xùn)超過6500人次。初步統(tǒng)計，我市自2002年以來制造業(yè)信息化總投入4億元，其中企業(yè)自籌3.77億元，市科技經(jīng)費資助2300萬元，產(chǎn)生綜合效益10億元以上，帶動相關(guān)軟件企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10億元以上。通過制造業(yè)信息化示范工程實施，CAD/CAM/CAPP/PDM、ERP、CRM、SCM等新技術(shù)的運用，商務(wù)、物流等領(lǐng)域信息技術(shù)集成應(yīng)用，有效地提升了企業(yè)設(shè)計開發(fā)和制造能力，增強了企業(yè)綜合管理和市場開拓能力，全面提升了企業(yè)的核心競爭力。服務(wù)業(yè)信息化金融信息化建設(shè)快速推進。2007年完成支票影像交換系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)、支付管理信息系統(tǒng)、國庫信息處理系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)通存通兌業(yè)務(wù)系統(tǒng)等項目建設(shè)，同時注重加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)和計算機信息系統(tǒng)安全管理工作。積極促進銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用工作，南京地區(qū)已發(fā)行銀聯(lián)標識卡2000余萬張，發(fā)展特約商戶11558戶，布放POS終端22529臺、ATM終端2294臺，2007年刷卡消費金額占社會商品零售總額23.7%。旅游業(yè)信息化水平進一步提高。實施南京旅游網(wǎng)第二次改版，進行南京旅游網(wǎng)英文版、日文版和觸摸屏旅游信息的英文版建設(shè)，實現(xiàn)與國家旅游局、省旅游局、各區(qū)縣旅游局、主要景區(qū)、其他城市和地區(qū)的旅游管理部門的門戶網(wǎng)站的互聯(lián)。建設(shè)“南京虛擬旅游可視化平臺”。以旅游景區(qū)的數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ)，集成“食住行購游娛”旅游服務(wù)資訊等信息，完成一期項目景區(qū)（中山陵、總統(tǒng)府、夫子廟等4A以上景區(qū)）的虛擬可視化制作。建成DMS系統(tǒng)（旅游目的地營銷管理系統(tǒng)）一期工程，實現(xiàn)旅游行業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。進一步完善咨詢服務(wù)體系。建成10家旅游咨詢中心，全市10家旅游咨詢點已累計接待游客現(xiàn)場咨詢40萬人次，電話咨詢20萬起，在線咨詢5萬條。旅游信息觸摸屏信息更新2次，單臺觸摸屏日平均查詢量超過300人次，單個咨詢架平均日取資料超過100份。積極開展“旅游通”手機平臺建設(shè)。與南京移動公司合作，籌劃打造涵蓋吃、住、行、游、購、娛等六個方面的“旅游通”手機平臺，平臺建成以后，游客可通過手機彩信、WAP網(wǎng)絡(luò)等方式及時查詢相關(guān)旅游信息。經(jīng)濟領(lǐng)域信息化建設(shè)取得重要進展的同時，質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等一批為經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)的領(lǐng)域信息化建設(shè)也取得了長足進步。質(zhì)監(jiān)信息化2007年，質(zhì)監(jiān)公共服務(wù)信息平臺新增包括法律依據(jù)、發(fā)展規(guī)劃、行政執(zhí)法、便民服務(wù)、工作動態(tài)等政府信息公開欄目，開通了金陵質(zhì)量論壇。建成了“12365” 投訴舉報熱線軟硬件系統(tǒng)，開通了“122”社會求助服務(wù)臺。建立了全市2400多家食品生產(chǎn)加工單位數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了對企業(yè)基本狀況、生產(chǎn)質(zhì)量保證能力以及質(zhì)量情況的閉環(huán)動態(tài)監(jiān)管。維護了近8萬臺特種設(shè)備數(shù)據(jù)，完善全市企業(yè)自然狀況（組織機構(gòu)代碼信息），國家、省市名牌產(chǎn)品，質(zhì)量獎企業(yè)，許可證產(chǎn)品，企業(yè)采用國際先進標準，企業(yè)通過計量認證，獲準使用C標志等質(zhì)量、標準化、計量監(jiān)管數(shù)據(jù)。工商信息化進一步建設(shè)和完善南京工商政務(wù)網(wǎng)，增加自動搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)互動、多媒體服務(wù)等功能，新增了重守企業(yè)評定、動產(chǎn)抵押、陽光工商、合同監(jiān)管等40多個特色欄目，開通了網(wǎng)上企業(yè)名稱預(yù)核準、工商信息和業(yè)務(wù)進程查詢、在線業(yè)務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)，使工商政務(wù)網(wǎng)真正成為涵蓋政務(wù)信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、投訴舉報、在線服務(wù)的綜合信息平臺。據(jù)統(tǒng)計，2007年工商政務(wù)網(wǎng)共完成了4000多家內(nèi)、外資企業(yè)的網(wǎng)上年檢，289家南京市“重合同、守信用”企業(yè)的綜合測評工作。稅務(wù)信息化地稅系統(tǒng)積極開展對省級地稅3.0項目（稅務(wù)大集中信息系統(tǒng)）業(yè)務(wù)和技術(shù)符合性測試、業(yè)務(wù)需求評審、差異分析等工作。在網(wǎng)上辦稅平臺的統(tǒng)一架構(gòu)下，完成房地產(chǎn)和建筑業(yè)網(wǎng)上開票、網(wǎng)上出票、個體網(wǎng)絡(luò)化改造、身份證查詢識別系統(tǒng)等程序的開發(fā)，進一步擴大了網(wǎng)上辦稅的業(yè)務(wù)范圍。組織完成稅管員平臺、權(quán)利陽光查詢平臺、財務(wù)數(shù)據(jù)分析平臺、個人所得稅自然人評估管理、輔助決策系統(tǒng)優(yōu)化、審計規(guī)則定制等數(shù)據(jù)利用程序的開發(fā)，對納稅評估程序進行了全面整合。完成車船使用稅委托代征、公積金征收、Tips對接系統(tǒng)、工會經(jīng)費征收改造、公文系統(tǒng)版式文件和電子公章應(yīng)用集成、網(wǎng)絡(luò)教育平臺優(yōu)化、檔案管理系統(tǒng)優(yōu)化、外部網(wǎng)站優(yōu)化、值班長網(wǎng)絡(luò)日志等系統(tǒng)的創(chuàng)新工作。加強征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入采集管理，共組織錄入新辦稅務(wù)登記31000余戶，個人所得稅明細申報數(shù)據(jù)約125萬條。國稅系統(tǒng)進一步建設(shè)和完善網(wǎng)上南京國稅系統(tǒng)，包括“社會公眾”、“納稅人”、“國稅機關(guān)”、“協(xié)作單位”等4個區(qū)域，設(shè)立900多個欄目，提供信息瀏覽、納稅服務(wù)、涉稅辦公、行政管理、工作協(xié)同、業(yè)務(wù)整合等功能。完成數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，具備跨系統(tǒng)、跨數(shù)據(jù)庫的綜合信息交互聚集能力。完成第二代網(wǎng)上申報系統(tǒng)建設(shè)，納稅人可以通過網(wǎng)上申報系統(tǒng)進行增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種的申報，目前一般納稅人增值稅網(wǎng)上申報率達98%。三、社會領(lǐng)域信息化教育信息化繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格學(xué)?！焙徒ㄔO(shè)“五室”工程，加快區(qū)縣教師進修學(xué)校設(shè)施建設(shè)。全市中小學(xué)升級和改造網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室130間，配備計算機5651臺，525所學(xué)校通過含網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室在內(nèi)的“五室”達標驗收，實現(xiàn)全市中心小學(xué)以上的學(xué)校有2個以上的網(wǎng)絡(luò)計算機教室。全市10所區(qū)縣教師進修學(xué)校建成13個高配置的計算機網(wǎng)絡(luò)教室，配置了成套的攝錄設(shè)備、剪輯設(shè)備和互動式電子白板等信息化設(shè)備。進一步加強“南京市中小學(xué)教育資源中心”的建設(shè)和運用推廣。資源中心資源總量達3T，內(nèi)容涵蓋全市中小學(xué)多媒體教學(xué)資源庫、中國基礎(chǔ)教育知識倉庫、南京市中小學(xué)數(shù)字圖書館、南京市網(wǎng)絡(luò)大課堂（視頻點播）、名師課堂（視頻點播）、南京本地化教育教學(xué)資源等豐富內(nèi)容。繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)手拉手，共建信息化”活動。在全市210所城鄉(xiāng)手拉手中小學(xué)校中利用互聯(lián)網(wǎng)，通過遠程交互與現(xiàn)場交流等方式，使得先進的技術(shù)、科學(xué)的理念和優(yōu)質(zhì)的資源通日益深入到農(nóng)村學(xué)校。勞動保障信息化繼續(xù)做好系統(tǒng)第四次升級。優(yōu)化組合原有各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，進一步優(yōu)化和實現(xiàn)了我市勞動保障業(yè)務(wù)“一站式，大窗口”的業(yè)務(wù)辦理模式。新增卡證系統(tǒng)，完善系統(tǒng)的卡管理功能，理順卡與業(yè)務(wù)的管理。優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，將醫(yī)療保險原有二層應(yīng)用架構(gòu)改為三層體系架構(gòu)，提高了系統(tǒng)響應(yīng)速度和安全性、可靠性、擴展性。南京勞動保障網(wǎng)站實施改版，豐富了業(yè)務(wù)辦理功能，提高了網(wǎng)站的響應(yīng)速度、并發(fā)數(shù)和安全性。勞動保障城域網(wǎng)覆蓋率已達到100。形成了兩級（市與區(qū)縣）管理、四級（市、區(qū)縣、街道、社區(qū)）服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，全市71個街道勞動保障所、632個社區(qū)勞動保障站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，成為全市直接面向廣大用人單位和勞動者服務(wù)且覆蓋面最大的網(wǎng)絡(luò)平臺。進一步推動勞動和社會保障證、卡工程。全市目前已有260多萬勞動者持有南京社會保障卡、6萬多家用人單位持有勞動和社會保障證。實現(xiàn)社會保障卡“一卡多用，全國通用”的建設(shè)目標，自2007年7月1日起正式發(fā)行了勞動保障部頒發(fā)的標準社會保障卡（CPU卡），全市累計制發(fā)社會保障卡262萬張，其中市本級累計制發(fā)社會保障卡215萬張。社區(qū)管理和服務(wù)信息化2007年，全市社區(qū)信息化建設(shè)取得新的進展。南京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)軟件（升級版）開發(fā)完成，客戶端和中心端完成建成，已經(jīng)通過專家組驗收。城市社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)平臺已基本搭建完成，785個社區(qū)居委會實現(xiàn)100%入網(wǎng)；農(nóng)村社區(qū)實現(xiàn)安裝率100%，搭建了農(nóng)村社區(qū)公共網(wǎng)絡(luò)，全市農(nóng)村村委會入網(wǎng)率達到60%，農(nóng)村社區(qū)信息化硬件達標率和數(shù)據(jù)采集、錄入率均達70%。目前，系統(tǒng)已上傳120萬戶，317萬人的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。市信息室建設(shè)步伐加快，全市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會已有755個社區(qū)設(shè)置了信息室，并建立起信息室管理制度。檔案信息化加快了檔案目錄數(shù)據(jù)和全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐。全市檔案信息資源建設(shè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，在已經(jīng)完成案卷級、文件級目錄數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立了革命歷史檔案目錄數(shù)據(jù)庫和革命歷史資料篇名級目錄數(shù)據(jù)庫、民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫。全市12個區(qū)縣（不含高淳縣）已形成可機檢的目錄數(shù)據(jù)1207.904萬條、案卷目錄56.4235萬條、文件級目錄12.03萬條、專題目錄24.9415萬條。其中涉及民生的公證檔案目錄9.079萬條、獨生子女檔案目錄20.53萬條、婚姻檔案目錄123.9萬條、拆遷檔案目錄0.95萬條、招工檔案25.15萬條、人物檔案目錄51.28萬條、干部任命檔案2.5萬條。全文數(shù)據(jù)和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)也有新的突破，共有全文數(shù)字近320 萬幅，照片檔案近6 萬幅。啟動電子文件中心建設(shè)。該項目依托電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺，運用J2EE標準開發(fā)，使用高效的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，通過“電子文件管理系統(tǒng)”的建設(shè)，將電子文件原文及采集的相關(guān)元數(shù)據(jù)及時或定時地寫入電子公文交換系統(tǒng)的緩存表中，通過應(yīng)用接口，在相關(guān)安全措施保障和電子政務(wù)平臺的授權(quán)前提下，提取到“電子文件管理系統(tǒng)”中，并在系統(tǒng)中完成對電子文件和電子檔案的管理。目前項目已經(jīng)通過內(nèi)部測試，能夠?qū)崟r地獲取在南京市公務(wù)平臺所流轉(zhuǎn)的所有電子文件。試運行以來已接收電子發(fā)文8150件、電子收文246864件。四、城市管理信息化公安信息化2007年，南京公安信息化進一步提高信息通信基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，健全勤務(wù)保障和運行管理機制，在應(yīng)用層次上實現(xiàn)了新的發(fā)展。進一步完善了警務(wù)信息綜合應(yīng)用、行政管理綜合應(yīng)用、社會信息綜合應(yīng)用三大基礎(chǔ)應(yīng)用平臺。警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺新增10個子系統(tǒng)，改版6個子系統(tǒng)，新增和優(yōu)化34項功能。行政管理綜合應(yīng)用平臺13個子系統(tǒng)正式運行。初步建成警用地理綜合應(yīng)用、情報信息綜合應(yīng)用、數(shù)字化防控等三個應(yīng)用平臺。建成移動警務(wù)信息查詢系統(tǒng)，完成1000套軟件安裝使用，共配備移動警務(wù)通1700余部，500輛110巡邏車全部安裝GPS定位終端。短信平臺共發(fā)布各類短信105398條，在協(xié)助偵破案件、警務(wù)督察、治安事件處理、日常辦公等方面發(fā)揮了顯著作用。國土信息化建設(shè)用地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。完成江南八區(qū)范圍內(nèi)歷年來近4700個建設(shè)用地案件，共計10000余條建設(shè)用地紅線數(shù)據(jù)的圖形數(shù)據(jù)入庫，完成19992006年以來的700余個征地案件， 2005-2007年的800余個供地案件的屬性數(shù)據(jù)入庫工作，建立了圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)更新工作，對2005年以來的全市基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整及補劃地塊進行數(shù)據(jù)庫更新。建成被征地農(nóng)民信息庫，完成全部江南八區(qū)范圍內(nèi)19832004年大約16萬8千條被征地農(nóng)民數(shù)據(jù)的收集整理和錄入工作。積極推動建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng)建設(shè)，完成的1999年2006年以來的征地報批及批后實施情況數(shù)據(jù)的整理與建庫，開發(fā)了土地批后跟蹤管理系統(tǒng)。規(guī)劃信息化建成“數(shù)字規(guī)劃”第三代平臺，完成測繪大比例尺數(shù)據(jù)15000余幅、影像數(shù)據(jù)3000余幅、控詳數(shù)據(jù)616幅、其他規(guī)劃成果17幅、六線上網(wǎng)數(shù)據(jù)150多平方公里的數(shù)據(jù)建庫，完成規(guī)劃審批數(shù)據(jù)44000余件、GIS數(shù)據(jù)庫1500平方公里的數(shù)據(jù)移植。加強測繪數(shù)據(jù)標準化和測繪行為規(guī)范化建設(shè)。先后出臺南京市1:500 1:1000 1:2000比例尺數(shù)字線劃地形圖數(shù)據(jù)標準、南京市數(shù)字柵格地形圖、數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型數(shù)據(jù)標準、南京市放樣、驗線和竣工測量成果數(shù)據(jù)標準、南京市1:500 1:1000 1:2000比例尺數(shù)字線劃地形圖數(shù)據(jù)庫設(shè)計規(guī)范等一系列標準數(shù)字化城市管理南京數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以及玄武、秦淮、建鄴、鼓樓數(shù)字化城管系統(tǒng)已經(jīng)全部建成，其中，鼓樓區(qū)作為建設(shè)部全國首批數(shù)字化城市管理試點單位，在全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)中起到了很好的示范作用。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)實現(xiàn)了城市管理流程再造。數(shù)字化城市管理監(jiān)督員對分管的區(qū)域?qū)嵭醒膊椋敯l(fā)現(xiàn)問題后運用城管通，發(fā)送圖文信息向監(jiān)督指揮中心報告情況，監(jiān)督指揮中心根據(jù)這些信息進行甄別立案，并按照問題歸屬將任務(wù)派遣到相關(guān)區(qū)和部門進行處理，相關(guān)區(qū)或部門在規(guī)定時間處理完畢后，將處理結(jié)果反饋至監(jiān)督指揮中心，監(jiān)督指揮中心派員到現(xiàn)場進行核查，并收取核實結(jié)果。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)確立了城市管理責任網(wǎng)絡(luò)。通過編制萬米網(wǎng)格單元，將城市管理相關(guān)的部件、事件全部編成代碼，每個網(wǎng)格都有明確的責任單位和責任人，做到了定人、定崗、定責，使管理責任具體、精確，每個保潔員、執(zhí)法隊員、街道、社區(qū)、沿街單位都有自己的責任范圍。2008年白下、下關(guān)、棲霞、雨花臺等區(qū)將完成區(qū)級數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。公交IC卡全年售卡38.35萬張，累計發(fā)卡近347.85萬張，新增城南客服中心1個，增加人工服務(wù)網(wǎng)點31個，新投入自助設(shè)備22臺。全年共完成充值額6.38億元,支付結(jié)算金額達6.28億元。公交刷卡客運量達5.44億人次，交易金額達5.48億元；出租車刷卡交易共12.07萬筆,交易金額170.83萬元；輪渡全年刷卡交易共63.55萬筆,交易金額達127.09萬元；地鐵刷卡客運量達4034.51萬人次，刷卡金額7552.97萬元，小額消費領(lǐng)域刷卡交易共19.71萬筆，交易金額251.39萬元。與蘇果超市等進行全面合作，推動小額消費刷卡應(yīng)用。實現(xiàn)南京、蕪湖、揚州、杭州四市公交卡互聯(lián)互通，初步形成了城市“一卡通”以城市公共交通為核心的生活小額消費應(yīng)用框架。五、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展電子信息制造業(yè)2007年電子信息制造業(yè)完成銷售收入1313.3億元，同比增長22.6%，完成利稅46.1億元，同比增長13.4%，完成利潤33.0億元，同比增長21.1%。電子信息產(chǎn)業(yè)實施重點技術(shù)開發(fā)項目343項，占全市工業(yè)技術(shù)開發(fā)項目52.3%。申請專利1550項，占全市企業(yè)申請專利44.1%。授權(quán)專利1076項，占全市企業(yè)授權(quán)專利33%。2007年有6家企業(yè)進入全省電子信息企業(yè)50強，其中樂金飛利浦和愛立信熊貓分列第一位和第六位。平板顯示、通信等產(chǎn)品增長勢頭迅猛。樂金飛利浦實現(xiàn)銷售收入332.2億元，生產(chǎn)32及37英寸中尺寸液晶電視面板4900萬片。瀚宇彩欣實現(xiàn)銷售收入126.1億元，共生產(chǎn)各類面板1100萬片。夏普電子實現(xiàn)銷售收入91億元，主要以13-65英寸各尺寸模組和整機產(chǎn)品，共完成模組和整機產(chǎn)品990萬片。信息服務(wù)業(yè)信息服務(wù)業(yè)是以電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、廣播電視服務(wù)、計算機服務(wù)及軟件服務(wù)為代表的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、倍增性的產(chǎn)業(yè)。加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善城市功能，提高城市綜合競爭力，實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的加快建設(shè)“五個中心”，加快推進“跨江發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，具有極其重要的意義。南京信息服務(wù)業(yè)經(jīng)過近年來的發(fā)展，已形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)門類比較齊全，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好。2007年，我市信息服務(wù)業(yè)工作在市委、市政府的高度重視下，取得較大進展，主要有以下幾個特點：1、信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力不斷提高寬帶城域網(wǎng)方面，已建成骨干層、匯聚層和接入層結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了南京的全覆蓋，2007年計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達85.24萬戶，其中寬帶用戶達80.7萬戶，百戶家庭電腦擁有量為65.9臺。通信業(yè)務(wù)方面，全市固定電話用戶達到362.9萬戶，其中住宅電話用戶235.3萬戶，移動電話用戶數(shù)達577.9萬戶，城鄉(xiāng)居民百戶家庭電話擁有量為276.7部。廣播電視網(wǎng)絡(luò)方面，有線電視用戶數(shù)達到165萬戶，入戶率為85.94%，數(shù)字電視用戶數(shù)達84萬戶，移動電視已經(jīng)實現(xiàn)地鐵一號線、南京公交、雅高、中北公交公司公交車全覆蓋，廣電寬帶綜合信息網(wǎng)覆蓋南京行政區(qū)域，為政府、企事業(yè)單位和家庭提供聯(lián)網(wǎng)和寬帶上網(wǎng)服務(wù)。2、信息技術(shù)應(yīng)用加快向各領(lǐng)域滲透電子政務(wù)建設(shè)從偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。綜合政務(wù)平臺、權(quán)力陽光電子政務(wù)平臺、“中國南京”網(wǎng)站等一批跨部門、整合性的重大應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)為公共信息服務(wù)提供必要的技術(shù)保障。企業(yè)信息化建設(shè)從偏重基礎(chǔ)設(shè)施向注重實際應(yīng)用轉(zhuǎn)變。從最初建設(shè)網(wǎng)站介紹企業(yè)基本情況階段，發(fā)展到目前信息化在企業(yè)的生產(chǎn)、物流、銷售、辦公等各個領(lǐng)域的管理都起著重要的作用。社會信息化從單純的信息資源利用向電子商務(wù)轉(zhuǎn)變。隨著寬帶互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的迅速發(fā)展，南京先后建設(shè)了“金陵熱線”、“龍虎網(wǎng)”等社會知名綜合性門戶網(wǎng)站，出現(xiàn)了“house365”、“珠江路在線”、“中國制造網(wǎng)”、“西祠胡同”等一批帶有電子商務(wù)色彩的專業(yè)網(wǎng)站。3、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快據(jù)統(tǒng)計，2007年南京信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入275億元，比上年增長27%，實現(xiàn)增加值145億元，增長30%。全市共有各類信息服務(wù)業(yè)企業(yè)7500家，從業(yè)人員約10萬人。其中信息傳輸服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入85億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入比重為30.9%，IT服務(wù)及軟件業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入130億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入比重為47.3%，信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入60億元，占信息服務(wù)業(yè)經(jīng)營收入比重為21.8%。軟件產(chǎn)業(yè)保持較快增長。2007年全市軟件企業(yè)突破1000家，其中經(jīng)認定的軟件企業(yè)573家，軟件收入超億元達到30家，在國內(nèi)外證券市場上市的軟件企業(yè)14家，軟件產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達7萬人。軟件產(chǎn)品經(jīng)登記認定的有2704個，有37項軟件產(chǎn)品獲2007年中國推薦優(yōu)秀軟件產(chǎn)品稱號，其中17個產(chǎn)品獲中國優(yōu)秀軟件產(chǎn)品稱號。以國家級南京軟件園、江蘇軟件園為龍頭，雨花、玄武、鼓樓、江寧、浦口五個軟件產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展良好，“兩園多基地”現(xiàn)有建筑面積300萬平方米，集聚了900多家軟件企業(yè)，全年各軟件產(chǎn)業(yè)基地共引進軟件企業(yè)336家，總投資達28億元。游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。目前有動漫企業(yè)60多家，影視動漫從業(yè)人員2500多人。以鴻鷹、盛大、阿法貝、網(wǎng)巨等為代表的動漫企業(yè)，產(chǎn)品涉及動畫制作、網(wǎng)絡(luò)測試、游戲軟件和衍生產(chǎn)品開發(fā)等相關(guān)領(lǐng)域。原創(chuàng)動畫片年生產(chǎn)能力達2萬多分鐘，年實際生產(chǎn)國產(chǎn)原創(chuàng)動畫片達8000分鐘，對外加工動畫片達到4000分鐘。同時，產(chǎn)生了一批從事動漫技術(shù)設(shè)備服務(wù)、項目代理中介、衍生品生產(chǎn)的企業(yè)。新聞出版產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2007年市屬報紙發(fā)行量達4億份，期刊出版量150萬冊，圖書出版方面全年造貨碼洋7726萬元，書報刊發(fā)行銷售總額達到34億元。共有各類出版物發(fā)行網(wǎng)點2315家，經(jīng)營面積18萬平方米，從業(yè)人員1.2萬人。同時以“農(nóng)家書屋”建設(shè)為重點，積極開展農(nóng)村公共文化服務(wù)工作，2007年共建書屋233個，通過舉辦圖書管理員培訓(xùn)班、讀書、用書等活動，切實發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的作用。4、信息服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)工作進一步加強積極開展信息服務(wù)業(yè)調(diào)研工作。前往信息服務(wù)業(yè)相關(guān)管理部門、電信營運商、軟件企業(yè)、動漫園區(qū)等單位進行廣泛的調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后形成了構(gòu)建智慧城市引領(lǐng)未來發(fā)展、南京市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、著眼提升城市功能大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)等研究報告。努力構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。積極開展信息服務(wù)業(yè)的界定和分類工作，提出南京市信息服務(wù)業(yè)分類方案，共分三大類十二項三十六條，建立了符合我市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點的統(tǒng)計體系。初步建成信息服務(wù)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。主要由市信息辦、市統(tǒng)計局、科技局、廣電局、新聞出版局等政府部門，南京電信、南京移動、南京聯(lián)通、南京廣電集團等運營商，以及部分企業(yè)組成。5、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步完善加強了信息化基礎(chǔ)知識的宣傳和教育普及，通過在重點院校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院，在各高校開設(shè)信息技術(shù)服務(wù)專業(yè)，在中小學(xué)增加計算機課程等措施，加強了信息化的基礎(chǔ)教育，新聞出版、文廣影視等部門開展了各種形式的信息化知識宣傳。成功舉辦三屆“中國（南京）國際軟件產(chǎn)品博覽會”等重大活動，促進了國內(nèi)外城市間信息服務(wù)的交流與合作。推進了政策法規(guī)和標準的建立和完善，先后出臺了技術(shù)市場管理辦法、企業(yè)信用信息管理試行辦法等規(guī)范性文件，制定了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息化發(fā)展戰(zhàn)略等政策性文件。六、信息基礎(chǔ)設(shè)施南京廣電有線電視用戶達165萬戶，入戶率為85.94%，數(shù)字電視用戶達84萬戶。目前，南京有線電視網(wǎng)中使用34個數(shù)字頻點傳輸131套數(shù)字電視節(jié)目、17套廣播節(jié)目以及實時股市行情、數(shù)據(jù)廣播、NVOD等節(jié)目，并保留了10套模擬電視節(jié)目。2007年重點建設(shè)了互動電視平臺，加快構(gòu)建市場體系。一是完善互動電視平臺，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)運營。用戶安全無故障點播達110萬余次，每日點播次數(shù)突破1.3萬次，建立了互動電視安全運行管理體系，實現(xiàn)欄目全新改版和節(jié)目大量更新，完成機頂盒集成和平穩(wěn)升級工作。南京電信2007年南京電信全面投入轉(zhuǎn)型，堅持以電子政務(wù)、企業(yè)信息化、便民信息服務(wù)、教育信息化、農(nóng)村地區(qū)信息化、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源整合等工作為重點，努力提高電信的綜合服務(wù)業(yè)能力。固定電話交換機容量550萬門，用戶達326萬戶，其中用戶為89萬，比上年有所下降，寬帶用戶達71萬戶，全年實現(xiàn)經(jīng)營收入29億元。同時積極發(fā)展號碼百事通業(yè)務(wù)，加強全市范圍信息搜集和整理工作，提供包括信息查詢、道路問詢、訂購等各類信息業(yè)務(wù)，共提供4000萬人次信息服務(wù)。南京移動2007年實現(xiàn)經(jīng)營收入達34億元，移動電話用戶數(shù)達450萬戶。南京“政務(wù)通”用戶已達7000余戶，其中短號用戶近6萬戶，短號覆蓋率達到80%，實現(xiàn)“政務(wù)通”套餐及短號全覆蓋?！俺枪芡ā币雅c玄武、建鄴、鼓樓、浦口等區(qū)簽訂協(xié)議，部分項目開始實施，目前累計配備GPRS“城管通”終端近四百臺?！靶Ｐ磐ā庇脩魞粼鼋?萬戶，累計收費用戶突破20萬，高?！霸盒磐ā痹谀暇┲嗅t(yī)藥大學(xué)成功試點，目前用戶已超過5000人。南京聯(lián)通2007年完成GSM13期工程，新建GSM基站196個，完成GPRS一期工程建設(shè)，實現(xiàn)GPRS網(wǎng)絡(luò)南京全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳和校園營業(yè)廳建設(shè)，完成20多個校園廳和115個鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)廳的建設(shè)，全市共有營業(yè)廳363個，其中市區(qū)126個，區(qū)縣237個。完成26個3A級大客戶的傳輸雙路由改造，開通小區(qū)寬帶178個、建設(shè)專線327條、IP超市37家。全年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7.99億元，現(xiàn)有GSM基站1082個，用戶數(shù)101.1萬戶，CDMA基站483個，用戶數(shù)30.5萬戶。七、信息化發(fā)展環(huán)境電子政務(wù)規(guī)劃在推動南京市“十一五”國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展專項規(guī)劃的貫徹落實工作的同時，編制出臺了南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃。南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃提出南京電子政務(wù)建設(shè)到2010年的發(fā)展目標：全面建成全市統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批高水平的電子政務(wù)公共服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，基本實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通和政務(wù)信息資源共享，建立規(guī)范高效的電子政務(wù)建設(shè)、管理和運維機制，形成比較完善的法規(guī)政策和標準化體系，打造一支適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展要求的人才隊伍，使南京電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用水平繼續(xù)走在全國同類城市前列。南京市“十一五”電子政務(wù)規(guī)劃提出近期重點建設(shè)任務(wù)為：建成“兩大平臺，三大支撐體系”電子政務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)，兩大平臺為基于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)以提升行政效能為核心的面向管理的綜合政務(wù)平臺，基于互聯(lián)網(wǎng)以政府門戶網(wǎng)站為重心的面向公眾的公共服務(wù)信息平臺；三大支撐體系為網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理體系、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫體系、政務(wù)信息資源共享體系。重點建設(shè)工程為：兩大平臺、四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)、四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、容災(zāi)備份中心等重大工程項目。網(wǎng)絡(luò)與信息安全出臺了加強信息安全保障工作意見，要求貫徹積極防御、綜合防范的工作方針，堅持發(fā)展與安全同步、技術(shù)與管理協(xié)調(diào)，以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)、以信息安全應(yīng)急保障機制為平臺、以等級保護和信息安全監(jiān)控體系為手段，用三年的時間，構(gòu)筑起全市重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全防范體系，營造有利發(fā)展、和諧繁榮的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強信息安全保障工作意見提出開展全市信息安全等級保護和風(fēng)險評估工作、加快建立全市密碼保障和網(wǎng)絡(luò)信任體系 、強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障機制、強化互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、促進信息安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作。成立了由市政府辦公廳、市委宣傳部、市發(fā)改委等15個部門參加的市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組，市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，主要負責貫徹落實國家、省信息安全保障相關(guān)法規(guī)政策，擬定全市信息安全工作計劃、實施意見及相關(guān)管理制度，推動全市信息安全保障體系建設(shè)；督查市協(xié)調(diào)小組議定事項和各成員單位信息安全責任落實情況；匯總?cè)行畔踩Ｕ夏甓裙ぷ髑闆r，提出下年度重點工作建議；參與協(xié)調(diào)全市信息安全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置；協(xié)調(diào)推動信息安全重大工程建設(shè)；負責對各區(qū)縣信息安全保障工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促建立相應(yīng)工作機制；組織開展信息安全知識、技術(shù)的社會宣傳與培訓(xùn)等工作。八、區(qū)縣信息化白下區(qū)積極推進信息產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)白下區(qū)注重整合區(qū)域高等院校、科研院所、創(chuàng)意設(shè)計等單位創(chuàng)新成果資源，以南京理工大學(xué)科技園建設(shè)為重點，推進科技創(chuàng)新載體建設(shè)，加快專利成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，積極推進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得較好成績。加快金城航空科技園和“世界之窗”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)?！皷|八區(qū)”世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已完成一期建設(shè)及招商，科技企業(yè)孵化平臺新增面積達5000平方米，建設(shè)“世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。加快金城航空科技園區(qū)建設(shè)，“科技大廈”已完成主體工程，中航一集團正式?jīng)Q定在航空科技園建立小型發(fā)動機研發(fā)基地。積極爭取“南京軍民兩用科技示范園”落戶白下區(qū)。出臺了關(guān)于支持“南京軍民兩用科技示范園”建設(shè)的意見，“南京軍民兩用科技示范園”以白下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金城航空科技園、世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，吸引軍工民用企業(yè)在園區(qū)發(fā)展，并在示范園設(shè)立軍民兩用科技成果展示交易中心，用于展示企業(yè)、高校、院所的軍民兩用科技成果，促進信息的相互交流和成果展示交易，并于11月17日舉辦了開園儀式和“南京軍民兩用科技園建設(shè)與發(fā)展論壇”。棲霞區(qū)加強以服務(wù)為主的電子政務(wù)建設(shè)棲霞區(qū)信息化建設(shè)以電子政務(wù)建設(shè)為中心，以提供信息服務(wù)為目標，在信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)信息化以及社會信息化等方面取得了積極進展。推進行政服務(wù)中心建設(shè)。行政服務(wù)中心進駐22個部門，設(shè)20個對外服務(wù)窗口，受理1015項許可、審批、處罰及服務(wù)事項。棲霞區(qū)工商、財政、勞動、民政、交通等部門分中心授牌成立，形成一主多輔、網(wǎng)上協(xié)同審批的新型服務(wù)模式。實行“一網(wǎng)受理、陽光操作、限時辦結(jié)、統(tǒng)一收費”的運行機制，整合部門行政資源，下放窗口受理權(quán)限，實現(xiàn)行政許可、審批和處罰事項的網(wǎng)上受理、審批、辦結(jié)反饋的電子化陽光運行機制。在互聯(lián)網(wǎng)上開通對外服務(wù)網(wǎng)站，開設(shè)網(wǎng)上預(yù)申報、審批向?qū)Х?wù)、政策咨詢、辦理事項查詢等功能，切實提高行政服務(wù)效能。行政服務(wù)中心建成運行以來，共辦理各類服務(wù)事項近53700多件，接待群眾67800余人次。初步建成四大信息平臺。依托政務(wù)辦公網(wǎng)，運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)和信息資源安全存儲（備份）技術(shù)，建成面向全區(qū)信息溝通的統(tǒng)一政務(wù)辦公平臺、信息報送平臺、短信交互平臺和信息共享平臺（數(shù)據(jù)庫），實現(xiàn)全區(qū)電子公文、政務(wù)信息、簡報通訊、統(tǒng)計報表、專題信息及相關(guān)資料的網(wǎng)上發(fā)布和共享。加強“棲霞之窗”建設(shè)和管理。出臺了關(guān)于加強全區(qū)黨政因特網(wǎng)站管理的若干意見、區(qū)政府網(wǎng)站管理暫行辦法、區(qū)政府網(wǎng)站信息報送審批規(guī)定、區(qū)長信箱信件辦理規(guī)定等規(guī)定。完成了網(wǎng)站全新改版，開設(shè)棲霞風(fēng)貌、政務(wù)中心、權(quán)力陽光、便民服務(wù)、投資興業(yè)、網(wǎng)上辦事等欄目共六大頻道，強化政務(wù)公開、區(qū)（局）長信箱、在線辦事、網(wǎng)上查詢、交流互動等交互功能。目前點擊率超過16萬人次，共接收市民來信2752封，95%以上予以回復(fù)，更新各類動態(tài)信息12800多條，制作發(fā)布圖片4480余幅，制作各類專題545個。浦口區(qū)加快“數(shù)字城市”建設(shè)步伐浦口區(qū)以技術(shù)創(chuàng)新帶動制度、理論創(chuàng)新，穩(wěn)步地推進“數(shù)字浦口”項目建設(shè)，2007年在“數(shù)字浦口”總體設(shè)計、“數(shù)字浦口”核心架構(gòu)建設(shè)、數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)等方面取得積極進展。完成“數(shù)字浦口”總體設(shè)計。根據(jù)“數(shù)字浦口”總體規(guī)劃中確定的10大工程、5項示范應(yīng)用、40個具體項目，提出“數(shù)字浦口”總體技術(shù)框架設(shè)計、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計、運算資源環(huán)境設(shè)計、安全保障體系設(shè)計，完成“數(shù)字浦口”核心架構(gòu)建設(shè)，4月24日項目通過專家組驗收。積極建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)。以泰山街道和沿江街道為試點建設(shè)數(shù)字城管系統(tǒng)，包括城管通、呼叫中心、協(xié)同工作、專業(yè)部門及街道二級指揮、大屏幕監(jiān)督指揮等子系統(tǒng)，5月26日建成試運行，共發(fā)現(xiàn)案件1802件，結(jié)案1485件，結(jié)案率達82%，數(shù)字城管系統(tǒng)于12月15日通過驗收。推進數(shù)字化社區(qū)建設(shè)。建成浦口區(qū)社區(qū)信息網(wǎng)，60個社區(qū)建設(shè)了各自的子網(wǎng)站，通過社區(qū)網(wǎng)站、數(shù)字電視、呼叫中心、短信服務(wù)等形式為社區(qū)居民提供多元化服務(wù)，如政務(wù)公開信息、衣食住行、水電氣服務(wù)，同時通過建設(shè)社區(qū)事務(wù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)社區(qū)人口、計劃生育、勞動保障、環(huán)境衛(wèi)生、治安、黨群等信息數(shù)字化管理。目前點擊數(shù)超過60萬人次，數(shù)字信訪、數(shù)字檔案等數(shù)字化項目也在建設(shè)中。溧水縣以信息化助推“新農(nóng)村”建設(shè)溧水縣以信息資源開發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用為重點，在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展等方面取得較好成績。信息化基礎(chǔ)建設(shè)加快。2007年底全縣電話總數(shù)達到11萬部以上，農(nóng)村電話入戶率達到70%，全縣百戶家庭電話擁有量達到251部。實現(xiàn)行政村“村村通寬帶”，永陽鎮(zhèn)建成了全市首個“全省信息化示范鎮(zhèn)”、柘塘鎮(zhèn)建成了二星級信息化示范鎮(zhèn)。廣播電視傳輸網(wǎng)已覆蓋了全縣鎮(zhèn)、行政村村和居住人數(shù)較多的自然村，2007年新增有線電視8951戶，新發(fā)展有線電視、廣播“雙入戶”3000戶。農(nóng)業(yè)信息化步伐加快。組織實施農(nóng)業(yè)信息化“四電一站”項目。開展鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)信息大聯(lián)播工作，對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)中心信息員進行培訓(xùn)，溧水縣八鎮(zhèn)一區(qū)已在江蘇農(nóng)業(yè)商務(wù)網(wǎng)站內(nèi)建立了二級網(wǎng)站，為農(nóng)業(yè)對外交流與合作提供新的服務(wù)平臺。開展農(nóng)業(yè)知識講座。每月定期安排農(nóng)業(yè)專家進行農(nóng)業(yè)知識講座，目前共安排講座17期，內(nèi)容主要涉及農(nóng)作物病蟲防治、水稻輕型栽培、農(nóng)作物種子、蔬菜病蟲防治、畜禽疾病防治、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等。開通“農(nóng)林直通車”電視欄目。每周一期，內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新知識，典型示范、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、涉農(nóng)政策法規(guī)等方面。升級168農(nóng)業(yè)聲訊熱線，啟用16827158聲訊服務(wù)熱線號碼，并對聲訊內(nèi)容進行了更新充實。加快特色網(wǎng)站建設(shè)。進一步建設(shè)和完善中華黑莓網(wǎng)、和鳳糧油網(wǎng)、石湫特水網(wǎng)、東屏苗木網(wǎng)等特色網(wǎng)站，發(fā)布各類農(nóng)業(yè)信息，拓展業(yè)務(wù)服務(wù)范圍，為農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供快捷簡短有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。建立農(nóng)業(yè)大戶信息庫，包括農(nóng)業(yè)、蔬菜、園藝、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)家樂、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等八個子信息庫。九、2008年信息化工作要點2008年，我市信息化工作主要做好以下幾點：進一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)信息化技術(shù)支撐平臺、加快應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，健全協(xié)調(diào)推進機制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)政策。（一）進一步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施1、推進城市無線寬帶上網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，建設(shè)無線寬帶城市已經(jīng)是北京、上海、廣東等地提高信息化水平、提升城市競爭能力的重要內(nèi)容。我市地處南北交通樞紐，會展、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，對無線上網(wǎng)的需求非常迫切。因此，市信息辦將積極推動電信、移動等網(wǎng)絡(luò)運營商研究實施我市無線上網(wǎng)的解決方案。2008年重點推進基于WiFi技術(shù)的無線寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先在賓館、酒店、商務(wù)樓宇、政府機關(guān)和大專院校等需求熱點地區(qū)完成布點建設(shè)工作，逐步用兩到三年時間實現(xiàn)無線城市全覆蓋。2、完善政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)設(shè)施。進一步建成市網(wǎng)管中心到各區(qū)縣的骨干網(wǎng)絡(luò)、實現(xiàn)市區(qū)兩級外網(wǎng)對接。整合政務(wù)大廳、政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、區(qū)縣與社區(qū)網(wǎng)站為民辦事服務(wù)功能，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務(wù)服務(wù)為內(nèi)容的綜合政務(wù)服務(wù)平臺。3、加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。加強網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)，組織實施信息安全等級保護制度，加快推進電子政務(wù)和電子商務(wù)安全認證系統(tǒng)，建設(shè)容災(zāi)備份中心。（二）電子政務(wù)核心支撐平臺1、綜合政務(wù)基礎(chǔ)平臺。建成公共安全服務(wù)平臺、資源注冊管理和網(wǎng)絡(luò)消息服務(wù)系統(tǒng)，建立應(yīng)用系統(tǒng)接口標準，改造完善企業(yè)基礎(chǔ)信息交換、宏觀綜合經(jīng)濟管理、權(quán)力陽光運行、社區(qū)管理、信息服務(wù)等跨部門應(yīng)用系統(tǒng)。2、公眾服務(wù)平臺。以便民利民為目的構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)體系，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以網(wǎng)站、短信、電話為通道，以便民政務(wù)服務(wù)為內(nèi)容，以方便群眾辦事、提高群眾滿意度為目標。不斷拓展社會公共服務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用，讓群眾真正得到“數(shù)字文明”帶來的便利和實惠。3、軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺。加快建設(shè)和完善軟件公共技術(shù)服務(wù)平臺、軟件測試服務(wù)平臺、軟件投融資中心、軟件產(chǎn)品交易服務(wù)中心、軟件人才培訓(xùn)交流中心，完善配套服務(wù)功能，幫助企業(yè)提高軟件質(zhì)量和規(guī)范化管理水平。（三）信息資源開發(fā)利用1、加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)應(yīng)用法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)交換和組織機構(gòu)代碼數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，比對工商、稅務(wù)、人事、民政等部門業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的法人單位數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)采集和接口標準，推進共享應(yīng)用。宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總分析,全面采集我市發(fā)展改革、財政、稅收、投資、消費、出口、外貿(mào)、物價等方面的宏觀運行信息，收集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、地區(qū)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的運行態(tài)勢信息，構(gòu)建可共享的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。2、空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺開發(fā)基于GIS技術(shù)和數(shù)據(jù)平臺的城市區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和數(shù)字城市管理系統(tǒng)。選擇部分示范區(qū)域，進行空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用的試點工作；初步制定并試行空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理、分發(fā)、使用的辦法。3、加強信息資源的開發(fā)應(yīng)用抓住政府信息公開條例正式實施的契機，制訂市信用信息交換與開放指標體系，構(gòu)建信用信息交換與共享系統(tǒng)，逐步開展信用領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)用的拓展。（四）進一步完善各項重點信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)1、建設(shè)移動辦公系統(tǒng)。提高政務(wù)管理水平和應(yīng)急處置能力。在“無線城市”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，開發(fā)移動辦公系統(tǒng)，開展部分政府機關(guān)移動辦公應(yīng)用的試點工作，提升政