社會(huì)事業(yè)發(fā)展局2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃.doc

社會(huì)事業(yè)發(fā)展局2013年工作總結(jié)及2014年工作計(jì)劃 2013年，社會(huì)事業(yè)發(fā)展局在開(kāi)發(fā)區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合下，緊緊圍繞年初制定的工作計(jì)劃和總體目標(biāo)，牢固樹(shù)立“民生為先、民生為重、民生為本”的工作理念，以體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)兩委對(duì)群眾切身利益的關(guān)懷、關(guān)愛(ài)，全局上下克服人少事多面寬的困難，集中精力抓緊抓實(shí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作。 一、強(qiáng)化職責(zé)，提高效能，全面提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。 1.教育工作。一是積極跑辦前進(jìn)小學(xué)各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，并對(duì)學(xué)校施工進(jìn)行全面監(jiān)管，目前學(xué)校主體工程砼澆筑和二次結(jié)構(gòu)砌墻已完工，已進(jìn)入墻體裝修施工階段；二是建立并完善了對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)、歌廳、網(wǎng)吧的安全隱患排查工作的“周排查、月報(bào)告、季檢查”工作機(jī)制，層層落實(shí)安全工作責(zé)任制，簽定安全責(zé)任狀43份。尤其是下半年以來(lái)，集中力量重點(diǎn)對(duì)43家學(xué)校、幼兒園、3家歌廳、10家網(wǎng)吧進(jìn)行了二次拉網(wǎng)式安全隱患大檢查，消除各種安全隱患70多處，發(fā)放整改通知書(shū)52份，簽定安全承諾書(shū)32份。三是完成450名教師資格摸底及網(wǎng)上注冊(cè)準(zhǔn)備工作。四是完成124名60歲以上原民辦教師教師資格與教齡認(rèn)定及補(bǔ)貼發(fā)放工作；完成210名60歲以下原民辦教師教師資格與教齡認(rèn)定。五是對(duì)區(qū)內(nèi)各學(xué)校取暖設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)和維修，協(xié)調(diào)落實(shí)供暖費(fèi)用與用煤，保障了學(xué)校正常供暖。六是對(duì)11所公辦學(xué)校、5所醫(yī)院共計(jì)700名財(cái)政供養(yǎng)人員開(kāi)展“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作和公辦教師亂辦班的整頓工作。七是組織開(kāi)展了系列教學(xué)教研教師培訓(xùn)等工作。八是在全體教師中開(kāi)展了“崇德敬業(yè)”教育活動(dòng)和教師節(jié)慶祝活動(dòng)等。 2.文廣體工作。一是對(duì)個(gè)印刷企業(yè)個(gè)打字復(fù)印部的承印五項(xiàng)制度落實(shí)及印刷機(jī)械使用情況進(jìn)行了審查，配合市新聞出版部門(mén)對(duì)家印刷企業(yè)的印刷經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了年檢，對(duì)家發(fā)行企業(yè)的發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行了年檢。二是每季開(kāi)展文化市場(chǎng)檢查，并對(duì)區(qū)內(nèi)13名原農(nóng)村放映員進(jìn)行了身份和工作年限進(jìn)行了認(rèn)定，保障文化市場(chǎng)健康發(fā)展。三是組織區(qū)內(nèi)2個(gè)隊(duì)參加了市體委組織的拔河比賽。四是宣傳發(fā)動(dòng)并組織開(kāi)展了“2013衡水湖國(guó)際馬拉松賽”的演練、正式比賽的迷你5公里長(zhǎng)跑活動(dòng)，被市委、市政府評(píng)為“馬拉松籌辦工作先進(jìn)單位”。五是認(rèn)真抓好“體育惠民”工程，爭(zhēng)取健身器械84件套，已安裝到社區(qū)和農(nóng)村。六是結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng)，完善了116個(gè)村農(nóng)村書(shū)屋、遠(yuǎn)程文化教育資源共享等工作。 3. 衛(wèi)生工作。一是在完成2012年度11個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)掃尾任務(wù)后，對(duì)2013年44個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)（根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際情況，除16個(gè)拆遷村外，對(duì)28個(gè)村衛(wèi)生室完成了設(shè)計(jì)招投標(biāo)與建設(shè)任務(wù)）；二是完成39693名村民2013年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療征費(fèi)工作。參合率達(dá)98%。三是組織開(kāi)展了麻疹疫苗的強(qiáng)化免疫及2013年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的患有糖尿病等八種慢性病人員的醫(yī)學(xué)鑒定工作；四是組織對(duì)年類(lèi)項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作完成情況進(jìn)行了考核，并對(duì)年基本公共衛(wèi)生和重大婦幼保健項(xiàng)目工作進(jìn)行了安排；五是大力宣傳并動(dòng)員孕產(chǎn)婦自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率；六是密切關(guān)注H7N9禽流感發(fā)展態(tài)勢(shì)，并制定人感染H7N9禽流感防控預(yù)案。發(fā)揮基本公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行 H7N9禽流感防控知識(shí)宣傳，并利用宣教陣地開(kāi)展健康教育。七是組織對(duì)全科醫(yī)生進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八是組織安排各接種門(mén)診進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，迎接市衛(wèi)生部門(mén)驗(yàn)收。九是大力宣傳優(yōu)生優(yōu)育及預(yù)防出生缺陷知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)村孕婦服用葉酸，預(yù)防新生兒神經(jīng)管缺陷。十是對(duì)年基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程任務(wù)進(jìn)行了規(guī)劃。十一整頓規(guī)范了任坑衛(wèi)生院工作。 4.農(nóng)牧工作（上半年）。一是對(duì)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行了充分摸底，并在此基礎(chǔ)上組織開(kāi)展了畜禽春季防疫工作；二是對(duì)2013年中央農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)行了安排；三是進(jìn)入冬小麥抽穗灌漿期，對(duì)“一噴三防”工作進(jìn)行了安排，爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)藥配給2.77噸，并已全部發(fā)放到各農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)。四是安排并組織對(duì)農(nóng)村良種播種面積進(jìn)行了審核，為良種補(bǔ)貼發(fā)放打下了基礎(chǔ)。五是制定了2013年農(nóng)機(jī)深松工作實(shí)施方案，并按方案要求開(kāi)展了機(jī)手培訓(xùn)。 5.人口與計(jì)生工作。今年全區(qū)育齡婦女12410人，全區(qū)新增出生人口727人，其中政策內(nèi)653人，政策外74人，考核年度內(nèi)政策生育率為 89.82%，人口出生率11.68，自增人數(shù)494人，自增率 7.94，出生嬰兒性別比為101:100。全年開(kāi)展“民心工程”生殖保健服務(wù)工作，免費(fèi)為44240人次農(nóng)村已婚育齡婦女進(jìn)行三項(xiàng)服務(wù)，共查治婦女病1536 例，建立5個(gè)免費(fèi)藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)；征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)38萬(wàn)元，辦理一胎生育卡375人，二胎準(zhǔn)生證101人，辦理獨(dú)生子女證5個(gè)，為623對(duì)計(jì)劃生育家庭父母落實(shí)了獎(jiǎng)勵(lì)資金，為48名農(nóng)村獨(dú)生子女落實(shí)了高考加分政策；通過(guò)開(kāi)展“五新家庭”創(chuàng)造和在育齡婦女中開(kāi)展“4個(gè)一”活動(dòng)，大力宣傳計(jì)劃生育政策；對(duì)流入開(kāi)發(fā)區(qū)的人口開(kāi)展了2次生殖健康免費(fèi)服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作信息接受率100 %，流動(dòng)人口信息協(xié)查反饋率100%；新增農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象54人。我局狠抓計(jì)生基層組織建設(shè)，在全區(qū)配備了177名育齡婦女小組長(zhǎng)（居民樓樓長(zhǎng)），組織了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮基層專(zhuān)干的作用。在全市縣級(jí)全員信息錄入率、糾錯(cuò)率和補(bǔ)錄工作中分別排列第3名和第6名。在全市人口計(jì)生半年與年終綜合考核工作中各項(xiàng)人口與工作指標(biāo)均取得了上游成績(jī)。 6.民政工作。今年以來(lái)，我們以民政工作為突破口，打造親民為民的服務(wù)窗口，完善并規(guī)范了優(yōu)撫、大齡補(bǔ)、城鄉(xiāng)低保等工作的動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范運(yùn)作、陽(yáng)光操作、月清月結(jié)的信息化社會(huì)化管理模式。一是完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則。為438名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫資金107.1萬(wàn)元， 為29人義務(wù)兵發(fā)放優(yōu)待金246428元。二是規(guī)范婚姻登記工作?；橐龅怯洐n案實(shí)行紙質(zhì)檔案與電子檔案有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“雙套制”保管。全年共辦理婚姻登記133對(duì)。三是完善救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。及時(shí)制定并完善了應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)保障受災(zāi)群眾的基本生活。為麻森鄉(xiāng)、北方工業(yè)基地及農(nóng)村辦事處爭(zhēng)取并撥付救災(zāi)資金20萬(wàn)，同時(shí)區(qū)儲(chǔ)備了一批救災(zāi)應(yīng)急物資。四是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接工作。全年為城鄉(xiāng)大病、特困人員實(shí)施醫(yī)療救助24000元。五是為85歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼281人，高齡補(bǔ)貼金 112900元。六是積極做好宗教工作。嚴(yán)格執(zhí)行宗教政策，1月份取消了張團(tuán)馬基督教私據(jù)點(diǎn)。并對(duì)區(qū)內(nèi)其余各宗教點(diǎn)（所）嚴(yán)密監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任，抓住敏感日，有力地維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定工作。7.住房保障工作有效開(kāi)展。前三季度為20戶(hù)低收入家庭申請(qǐng)審核住房補(bǔ)貼47775元，為10戶(hù)低收入家庭申請(qǐng)實(shí)物配租，并對(duì)4戶(hù)低收入家庭申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房的家庭進(jìn)行了審核。二、多措并舉，全力以赴，大力加強(qiáng)維穩(wěn)力度。我局直接管理著近5萬(wàn)城市居民、幾千名教師、醫(yī)務(wù)工作者、優(yōu)撫對(duì)象、宗教等特殊群體人員，為此，我局高度重視維穩(wěn)工作，做到了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制的工作格局。層層落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任，積極調(diào)處涉穩(wěn)隱患和糾紛。二是充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員和基層干部群眾的積極性，每項(xiàng)工作細(xì)化到人，在各社區(qū)各個(gè)特殊群體人員中逐步建立了信息員制度。對(duì)各項(xiàng)隱患矛盾做到“前瞻”性處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，把問(wèn)題和矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。一年來(lái)及時(shí)處置教師、醫(yī)生、社區(qū)居民、復(fù)退軍人、老放映員、原民辦教師等各類(lèi)矛盾38件次，實(shí)現(xiàn)矛盾“零激化”。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行“一對(duì)一”進(jìn)行思想溝通、政策宣傳、法制教育，調(diào)解成功率100%。接待群眾來(lái)信來(lái)訪辦理率、辦結(jié)率均為100%。全年未發(fā)生一起城鎮(zhèn)居民、教師上訪事件。三是配合公安部門(mén)，對(duì)涉法、涉恐、涉暴、藏獨(dú)、疆獨(dú)等各種矛盾隱患進(jìn)行了控網(wǎng)式摸排。 三、問(wèn)題與建議1.三區(qū)整合后，上級(jí)部門(mén)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)管理工作的要求更細(xì)化，各項(xiàng)工作的考核力度也在不斷加大，由于各口線(xiàn)工作政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)量大，涉基層工作多、復(fù)雜、難度大，社發(fā)局僅靠現(xiàn)有的10人工作難以完成，急需增加特別是計(jì)生、民政、教育等工作領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作人員，同時(shí)建立與完善一套新的管理運(yùn)行體制機(jī)制。2.社區(qū)設(shè)置不合理，工作人員少，在社區(qū)管理、維穩(wěn)等工作中，不能順利開(kāi)展。建議落實(shí)按15003000戶(hù)設(shè)置社區(qū)，每1000人口配備1名工作人員的規(guī)定。3.開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)由于村、居管理界限不清，尤其是城中村搬遷以來(lái)，在社保（民政）、計(jì)劃生育、維穩(wěn)及社區(qū)安全隱患排查等社會(huì)事務(wù)管理中，因村、居管理界限不清，各項(xiàng)職責(zé)難以落實(shí)，同時(shí)也給廣大居民帶來(lái)諸多不便。另:開(kāi)發(fā)區(qū)東、南邊界與桃城區(qū)界限不清，造成管理混亂。建議明確管理界限。4.開(kāi)發(fā)區(qū)各學(xué)校校舍由于抗震設(shè)防不達(dá)標(biāo),2009年已列入加固和重建規(guī)劃,應(yīng)盡快加固珍寶街小學(xué)教學(xué)樓、啟動(dòng)振華小學(xué)建設(shè)。西區(qū)無(wú)公辦幼兒園，不能實(shí)行學(xué)前三年義務(wù)教育，應(yīng)在西區(qū)規(guī)劃建設(shè)三所公辦幼兒園。開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)九年義務(wù)教育不完善，應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一所初中。四、2014年工作計(jì)劃2014年，我局將結(jié)合貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市、工業(yè)新區(qū)一系列決策部署，立足開(kāi)發(fā)區(qū)工作重心及上級(jí)14個(gè)口線(xiàn)部門(mén)的工作要點(diǎn)，以關(guān)注民生、改善民生為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化民政、計(jì)生、教育、衛(wèi)生等民生工作，不斷提升工作質(zhì)量，提高工作效能，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序開(kāi)展。重點(diǎn)做好以下各方面的工作：（一）強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。1.強(qiáng)化維穩(wěn)意識(shí)。樹(shù)立維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)定的大局意識(shí)，進(jìn)一步健全和完善維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，從宣傳維護(hù)穩(wěn)定上加大力度，健全和完善維護(hù)社會(huì)治安管理機(jī)制，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，落實(shí)逐級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，加大矛盾糾紛排查及信訪工作的力度，減少轄區(qū)不安定因素。2.強(qiáng)化安全意識(shí)。開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，深入學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，提高群眾安全意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，確保校園安全，生產(chǎn)安全、社會(huì)安全。3.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變