學(xué)科教育論文-從基層司法干事的素質(zhì)看學(xué)校法學(xué)教育.doc

學(xué)科教育論文-從基層司法干事的素質(zhì)看學(xué)校法學(xué)教育【摘要】基層政府的司法干事他們在基層發(fā)揮了重要作用。然而，許多基層司法干事他們自身在素質(zhì)上也暴露出許多缺陷，從而凸顯了我省法學(xué)教育還存在著許多的不足，需要認真加以改進，不斷提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的基層司法隊伍?！娟P(guān)鍵詞】法律素質(zhì)；法學(xué)教育；基層；思路【Abstract】Basiclevelgovernmentofjudicatoryexecutiveofficertheyatbasiclevelexertiveimportancefunction.However,manybasicleveljudicatorytheexecutiveofficerironeselfisonthecharacteralsoexposemanyblemish,highlightedmeprovincemethodtolearneducationthusstillexistencemanyofshortage,demandearnesttakeintoimprovement,continuouslyexaltationthemethodlearneducationofquality,developmentcomprehensivethecharacterbehigherofbasicleveljudicatorytroops.【Keywords】Lawcharacter；Themethodlearneducation；Basiclevel；Wayofthinking隨著依法治州方略的提出和法制化進程的加快，我州基層司法行政建設(shè)也呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展態(tài)勢。全州30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有設(shè)立司法所，但在基層政府都配有專門的司法干事，加入到社會主義法制建設(shè)的行列中來。他們在基層發(fā)揮了重要作用，成為法制建設(shè)的生力軍。然而，許多基層司法干事他們自身在素質(zhì)上也暴露出許多缺陷，從而凸顯了我省法學(xué)教育還存在著許多的不足，需要認真加以改進，不斷提高法學(xué)教育的質(zhì)量，培養(yǎng)出綜合素質(zhì)較高的基層司法隊伍。1.基層司法干事的素質(zhì)缺陷1.1實踐能力差?；鶎铀痉ǜ墒碌膶嵺`能力存在很多問題，培養(yǎng)的人才與實際需要有很大的差距。社會上普遍反映很多基層司法干事對法律實務(wù)實際運作方式不了解。他們只是單純地硬搬、硬套法律條文，而對案件的具體情形缺乏全面的分析，應(yīng)對突發(fā)事件、疑難復(fù)雜案件的能力欠缺。1.2缺乏法律思維能力。法律思維是按照法律的邏輯(包括法律規(guī)范原則和精神)觀察、分析和解決問題的思維方式。法律思維能力是一個合格司法干事必不可缺的基本功。在基層工作中，只有依照嚴格的法律思維，才能排除個人偏見，避免隨意性，才能形成并推導(dǎo)出解決實際問題的正確結(jié)論。然而，相當一部分的基層司法干事還不具備這一能力，思維方式還停留在“常人”的思維上，沒有真正實現(xiàn)從“普通人”向為基層服務(wù)人的轉(zhuǎn)變。1.3職業(yè)倫理觀念不強。司法干事職業(yè)體現(xiàn)著對公平、正義、秩序、效率等基本價值理念的追求，要求必須具有理性與寬容的精神、剛正與廉潔的品格，形成忠于人民、忠于事實、忠于社會的高尚情懷。不至于因具有一定的權(quán)利而危害社會，或成為社會秩序的破壞者。可是邊遠地區(qū)基層司法干事卻不具備較強的職業(yè)倫理觀念，他們僅僅熟悉相關(guān)法律知識，卻缺乏法律職業(yè)的基本素養(yǎng)。1.4知識結(jié)構(gòu)不合理。法律知識涉及社會生活的方方面面，既與自然科學(xué)有著內(nèi)在的聯(lián)系，如政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)的關(guān)系也十分密切。這就要求基層司法干事不僅要學(xué)習專業(yè)法律知識，而且應(yīng)學(xué)習一些法學(xué)知識有關(guān)的其他知識。這些學(xué)科的知識，既是基層司法干事本身的需要，也是搞好本職司法工作的需要。2.學(xué)校法學(xué)教育存在的問題造成基層司法干事法律素質(zhì)缺陷的原因是多方面的，但是，從這些缺陷不難發(fā)現(xiàn)我省的法學(xué)教育狀況也是存在很多問題的，體現(xiàn)在以下方面：2.1法學(xué)教育與實踐嚴重脫節(jié)。目前我省的法學(xué)教育采用的教學(xué)方法，是傳統(tǒng)的課堂講授法。這種方法的長處是能幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握基本的法律知識，能在較短時間內(nèi)領(lǐng)會法律思想和內(nèi)容要領(lǐng)；不足之處是學(xué)生缺乏主動性，易出現(xiàn)理論與實踐的脫節(jié)。由于傳統(tǒng)模式的影響，學(xué)生只是被動地接受，無法形成獨立思考和思辨的能力。學(xué)校在課程上，幾乎沒有類似于法庭調(diào)解、法庭辯護、庭審實踐或律師實習等基于實踐能力培養(yǎng)的課程。雖然規(guī)定了學(xué)生的實習期，但是隨著學(xué)生人數(shù)的增加，以及受就業(yè)壓力的影響，實習制度成為一種形式。許多實務(wù)部門也因工作的壓力和學(xué)生工作能力的缺乏，不愿意接受學(xué)生實習，即使接受也疏于督導(dǎo)。這樣一來，學(xué)生實踐活動形同虛設(shè)，走上工作崗位后，他們很難較快適應(yīng)工作。2.2教育理念落后。目前我省關(guān)于法學(xué)教育的思想很大程度上還屬于應(yīng)試教育范疇，忽視學(xué)生個人特長、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)的發(fā)展，是一種畸形的教育模式。在這種教育理念影響下，法學(xué)教育一直比較注重理論知識的灌輸，而忽視綜合技能的培養(yǎng)。2.3教育內(nèi)容不科學(xué)。目前在教育內(nèi)容上存在問題表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)理論重視不夠。據(jù)了解，近年來，部分學(xué)校對課程進行調(diào)整，如壓縮法律課程的門數(shù)、學(xué)時量。二是忽視相關(guān)學(xué)科知識的教育。很多學(xué)校不重視學(xué)生的文史哲教育，甚至不開設(shè)與法學(xué)專業(yè)密切相關(guān)的政治學(xué)、保險、法律實務(wù)等選修課程，沒有形成完整的學(xué)科體系。3.改善邊遠農(nóng)牧區(qū)法學(xué)教育的思路針對基層司法干事法學(xué)教育存在的問題，必須采取切實有效的措施，以培養(yǎng)出素質(zhì)全面發(fā)展的基層司法隊伍，適應(yīng)社會主義法制化建設(shè)的需要。3.1理順辦學(xué)體制，加強教育管理。辦學(xué)體制混亂是導(dǎo)致當前基層司法隊伍素質(zhì)參差不齊的重要原因。法學(xué)教育一般應(yīng)以基礎(chǔ)知識、基本能力和綜合素質(zhì)為主的法律學(xué)科教育，以職業(yè)崗位技能訓(xùn)練為主的非學(xué)歷的法律職業(yè)培訓(xùn)和以新知識、新技能補充和更新為目的繼續(xù)教育等幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成。我省的法學(xué)教育一般只是以傳授基礎(chǔ)知識為主的法律學(xué)科教育，還缺乏法律職業(yè)訓(xùn)練和以新知識、新技能補充和更新為目的繼續(xù)教育。為此，應(yīng)該加強這種繼續(xù)教育環(huán)節(jié)，定期選拔有一定工作期限的基層司法干事到法律院校集中一段時期專門研討民主法制建設(shè)中的實際問題，法律院校則針對不同對象設(shè)置相應(yīng)課程并采用不同的教學(xué)方式，這將大大豐富基層司法干事教育的模式，在較短時期內(nèi)造就一大批高級復(fù)合型人才，適應(yīng)我州民主法制建設(shè)的需要。3.2創(chuàng)新教育理念，加強素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是“以提高人才素質(zhì)作為重要內(nèi)容和目的的教育”。根據(jù)基層司法干事的特點及社會對綜合人才的需求，可以把基層司法干事素質(zhì)的特征概括為以下幾個方面：第一，寬厚的基礎(chǔ)知識。不僅應(yīng)當通曉法律，而且還必須具有廣泛的文化知識，應(yīng)當認真地學(xué)習歷史學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)以及其他社會科學(xué)、自然科學(xué)知識。第二，獨特的法律思維能力。基層工作的特點在于用法律解決復(fù)雜的社會問題，要求基層工作者具有獨特的法律思維，能夠理性的觀察和分析問題。第三，嫻熟的法律運用能力。基層司法工作者必須具備運用法律知識解決群眾糾的能力。第四，高尚的職業(yè)道德情操?；鶎铀痉ǜ墒?lián)撝S護社會公平與正義的重任，代表著政府權(quán)威，神圣的職業(yè)要求廉潔、剛正、正義的品格。3.3設(shè)置完整的基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程體系。法學(xué)教育必須在專業(yè)課程之外設(shè)置配套的人文和自然基礎(chǔ)課程，給學(xué)生以法律職業(yè)需要的復(fù)合知識結(jié)構(gòu)。推行均衡的理論課程和實踐課程計劃。當前法學(xué)教育應(yīng)適當增加實務(wù)性法律課程，教學(xué)內(nèi)容結(jié)合基層實踐中的案例，以法律法規(guī)的具體運用、糾紛判案的過程和司法實務(wù)中需要注意的問題為主，指導(dǎo)學(xué)生們將所學(xué)法學(xué)理論知識靈活運用到基層實踐中。3.4加強理念教育，培養(yǎng)職業(yè)道德?；鶎铀痉ǜ墒碌穆氊熓蔷S護正義、主持公道。因此，法律教育的內(nèi)容除一般的或?qū)I(yè)的教育外，應(yīng)特別注意他們的道德素質(zhì)，正確