南寧至大王灘公路工程環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本.doc

國(guó)環(huán)評(píng)證 乙 字第 2920 號(hào)南寧至大王灘公路工程環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本建設(shè)單位：南寧市公路管理處評(píng)價(jià)單位：廣西交通科學(xué)研究院二O一二年十月 目 錄一、建設(shè)項(xiàng)目概況- 1 -二、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀- 2 -三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果- 6 -四、公眾參與- 16 -五、聯(lián)系方式- 24 -一、建設(shè)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目背景擬建南寧至大王灘公路是南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃中“一環(huán)六射五橫七縱四聯(lián)絡(luò)線”中的一般干線公路“大王灘一級(jí)路”。現(xiàn)狀南寧至大王灘四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低，彎多路窄，通車能力有限，運(yùn)輸效率低，安全性差，嚴(yán)重阻礙、制約著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬建公路的建設(shè)與南寧市旅游發(fā)展規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)相協(xié)調(diào)，緩解了南寧市部分旅游景點(diǎn)交通發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，促進(jìn)了精品旅游的快速發(fā)展，對(duì)城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展起到重要的作用。為推進(jìn)南寧至大王灘公路項(xiàng)目建設(shè)步伐，建設(shè)單位南寧市公路管理處于2012年6月委托廣西交通科學(xué)研究院承擔(dān)南寧至大王灘公路工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。接受委托后，項(xiàng)目組對(duì)該項(xiàng)目的區(qū)域環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查與研究工作，并委托廣西交通環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的聲環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上，按照相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范要求，于2012年9月完成了本報(bào)告書的編制工作。2、工程概況擬建公路位于南寧市江南區(qū)和良慶區(qū)，路線起于群益村附近接南寧至憑祥二級(jí)公路（國(guó)道G322線），終點(diǎn)位于大王灘水庫(kù)，路線沿線經(jīng)過(guò)那沙、段甘坡、壇哩、那孟、新村、大王灘水庫(kù)，全長(zhǎng)14.135Km，雙向四車道一級(jí)公路，設(shè)計(jì)車速80Km/h，路基24.5m，瀝青混凝土路面。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通及沿線設(shè)施工程。3、主要工程量擬建公路全長(zhǎng)14.135Km，雙向四車道，公路等級(jí)為一級(jí)公路，設(shè)計(jì)車速80Km/h，路基24.5m，瀝青混凝土路面。項(xiàng)目共設(shè)置小橋3座，總長(zhǎng)114米，互通式立體交叉1處，涵洞80道，設(shè)置養(yǎng)護(hù)站1處。工程占地93.87hm2，拆遷1439m2，主要為旱地、水田和林地等。工程土石方開挖量為1489397m，土石方回填量為1138018m，永久棄方量為324369m，臨時(shí)堆土27010 m。項(xiàng)目共設(shè)1處棄渣場(chǎng)，4處臨時(shí)堆土場(chǎng)，無(wú)取土場(chǎng)設(shè)置。項(xiàng)目估算總投資為40958.6646萬(wàn)元；其中業(yè)主自有資本金25%，銀行貸款75%。預(yù)計(jì)2012年12月開工，2014年12月建成通車，工期2年。4、路線方案比選項(xiàng)目共設(shè)置2個(gè)局部方案（A線方案、B線方案）和1個(gè)K線方案進(jìn)行局部路段比選，本評(píng)價(jià)對(duì)K線（K0+000K7+352.086）與A線（AK0+000AK9+552.67）、K線（K5+873.88K14+134.579）與B線（BK5+873.88BK14+227.06）方案進(jìn)行工程因素和環(huán)境因素比選。從工程角度推薦K線方案，從環(huán)境因素比選，本評(píng)價(jià)推薦K線方案，環(huán)評(píng)推薦方案與工可推薦方案一致。5、與相關(guān)規(guī)劃相符性擬建南寧至大王灘公路為“一環(huán)六射五橫七縱四聯(lián)絡(luò)線”中規(guī)劃的2011-2015年實(shí)施的南寧市干線公路網(wǎng)中的一般干線公路大王灘一級(jí)路，項(xiàng)目的建設(shè)與南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃（2010-2020）相符。根據(jù)南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及其審查意見，本項(xiàng)目布線完全避開了良風(fēng)江森林公園，而在經(jīng)過(guò)大王灘飲用水水源保護(hù)區(qū)路段設(shè)置路面徑流收集系統(tǒng)、危險(xiǎn)事故應(yīng)急池等，并加強(qiáng)施工期及營(yíng)運(yùn)期污染物收集處理；同時(shí)已取得南寧市人民政府關(guān)于同意南寧至大王灘公路經(jīng)過(guò)大王灘水庫(kù)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的函，本次評(píng)價(jià)對(duì)擬建南寧至大王灘公路的環(huán)保措施與南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書及其審查意見要求是相符的。擬建公路的建設(shè)與廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例是相符的；與中華人民共和國(guó)水污染防治法、南寧市飲用水水源保護(hù)條例（2009）、南寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作的通告相關(guān)法律法規(guī)也是相符的。二、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀（一）生態(tài)環(huán)境（1）項(xiàng)目起點(diǎn)距良風(fēng)江國(guó)家森林公園最近1.2km，項(xiàng)目建設(shè)不涉及占用其規(guī)劃用地。項(xiàng)目終點(diǎn)位于水庫(kù)風(fēng)景區(qū)售票大門內(nèi)，距離水庫(kù)岸坡200米左右，屬于景區(qū)邊緣，沒(méi)有穿越風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)范圍。（2）擬建項(xiàng)目沿線現(xiàn)已無(wú)原生植被分布，人工林和農(nóng)作物已經(jīng)取代原有自然植被，成為該區(qū)域的植被主體，自然植被均為次生性，以針葉林和灌草叢為主體，無(wú)闊葉林分布。（3）項(xiàng)目建設(shè)不涉及占用基本農(nóng)田，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)及自治區(qū)級(jí)野生重點(diǎn)保護(hù)植物分布。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有古樹2株，分別位于K2+350右側(cè)160m處的大葉榕，樹齡300年，以及K6+200右側(cè)100m處的小葉榕，樹齡200年。（4）擬建道路評(píng)價(jià)區(qū)有外來(lái)物種4種，分別為尾葉桉、檸檬桉、勝紅薊和藤金合歡，目前沒(méi)有擴(kuò)展蔓延的趨勢(shì)。（5）評(píng)價(jià)區(qū)野生動(dòng)物生境類型可劃分為森林、灌叢、農(nóng)田和居住區(qū)4類，野生動(dòng)物多為適生于人類活動(dòng)影響的各種常見兩棲類、爬行類、鳥類及小型哺乳類等動(dòng)物，主要分布于靠近良鳳江森林公園附近及沿線植被生長(zhǎng)較好的林地內(nèi)。（6）評(píng)價(jià)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，有自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物11種：澤蛙、沼蛙、銀環(huán)蛇、滑鼠蛇、八哥、大嘴烏鴉、池鷺、紅耳鵯、大山雀、雉雞、喜鵲。（7）評(píng)價(jià)區(qū)所跨地表水體魚類是都是區(qū)域常見魚類，主要有草魚、泥鰍、鯽魚、鯉魚、羅非魚、孟加拉鯪、露斯塔野鯪、土鯪魚、翹嘴等，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)水域沒(méi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)魚類，也沒(méi)有廣西重點(diǎn)保護(hù)魚類和特有魚類。評(píng)價(jià)區(qū)水域不涉及重要或保護(hù)魚類的“三場(chǎng)”和洄游通道。（二）環(huán)境空氣（1）擬建公路沿線共有敏感點(diǎn)7處，均為鄉(xiāng)村集中居民點(diǎn)。（2）大氣環(huán)境污染源主要為居民日常生活廢氣排放，周邊道路汽車尾氣排放，現(xiàn)有道路車輛行駛產(chǎn)生的揚(yáng)塵等。（3）通過(guò)對(duì)3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)因子PM10日均值、CO、NO2日均、小時(shí)值均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率均為100%，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（三）地表水環(huán)境（1）項(xiàng)目跨越主要地表水體為淥淋溝、西灌渠，項(xiàng)目終點(diǎn)處為大王灘水庫(kù)（大王灘飲用水水源保護(hù)區(qū)）。（2）擬建公路評(píng)價(jià)范圍內(nèi)涉及大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)，大王灘水庫(kù)作為南寧市戰(zhàn)略備用水源，尚未建設(shè)城市集中取水口，目前庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)有大王灘水廠、明湖水廠、那陳水廠和規(guī)劃的大沙田那馬水廠取水口，其中位于評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的大王灘水廠取水口距擬建項(xiàng)目約820m，規(guī)劃的大沙田那馬水廠取水口距擬建項(xiàng)目約1.2km。均不涉及大王灘水廠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍。公路樁號(hào)K14+030K14+134.579約100m路段位于大王灘飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)（陸域）范圍內(nèi)。（4）公路沿線經(jīng)過(guò)的各主要地表水體淥淋溝、西灌渠現(xiàn)狀水質(zhì)除淥淋溝化學(xué)需氧量、BOD5出現(xiàn)超III類標(biāo)準(zhǔn)的情況，其他指標(biāo)及西灌渠水質(zhì)pH值、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、DO、BOD5、NH3-N、石油類監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的III類標(biāo)準(zhǔn)要求，懸浮物監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到SL63-94地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。淥淋溝化學(xué)需氧量、BOD5超標(biāo)原因?yàn)檠鼐€村民有攔溪流養(yǎng)鴨的現(xiàn)象，因此出現(xiàn)部分水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)的情況。作為南寧市備用水源的大王灘水庫(kù)水質(zhì)除總磷超標(biāo)外，其他pH值、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、DO、BOD5、NH3-N、石油類、總氮均能滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的II類標(biāo)準(zhǔn)要求?？偭壮瑯?biāo)原因主要是目前作為大王灘主要旅游項(xiàng)目的竹排游船上，游客隨意排放生活污水，同時(shí)大王灘庫(kù)區(qū)水域養(yǎng)殖戶較多，網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)鴨等仍然存在，進(jìn)而影響到大王灘水庫(kù)水質(zhì)。（四）聲環(huán)境（1）擬建公路沿線共有敏感點(diǎn)7處，全是鄉(xiāng)村集中居民點(diǎn)。（2）項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)聲環(huán)境污染源主要是現(xiàn)狀舊路的交通噪聲、居民生活噪聲和終點(diǎn)景區(qū)游客社會(huì)噪聲。（3）根據(jù)6個(gè)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，除群益臨路一排和35m處晝間達(dá)標(biāo)，夜間均出現(xiàn)超4a類、2類標(biāo)準(zhǔn)的情況（超標(biāo)1.7-3.6分貝）外，其他敏感點(diǎn)均能滿足2類標(biāo)準(zhǔn)要求。超標(biāo)原因是該敏感點(diǎn)位于現(xiàn)狀南友二級(jí)公路兩側(cè)，受南友二級(jí)公路交通噪聲影響較大。終點(diǎn)處南防鐵路外軌中心線30m處的鐵路噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果說(shuō)明，火車通過(guò)時(shí)，距南防鐵路外軌中心線30m處聲環(huán)境晝、夜均能滿足鐵路噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值。（五）地下水環(huán)境評(píng)估區(qū)內(nèi)地下水根據(jù)地層巖性、地下水賦存形式、埋藏條件和水力特征等，可分上層滯水、松散巖類孔隙水和碎屑巖類裂隙孔隙水三種類型。地下水富水性等級(jí)為貧乏中等，項(xiàng)目全線無(wú)集中式地下水取水口，也未涉及其他與地下水相關(guān)的環(huán)境敏感區(qū)。（六）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境HJ2.2-2008、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境HJ/T2.3-93、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境HJ2.4-2009、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響HJ19-2011、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境HJ610-2011，評(píng)價(jià)范圍的劃分原則及對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查情況，確定本評(píng)價(jià)范圍如下：（1）社會(huì)環(huán)境擬建公路直接影響區(qū)：南寧市江南區(qū)和良慶區(qū)。（2）生態(tài)影響項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)和間接影響區(qū)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特征，本評(píng)價(jià)以公路中心線兩側(cè)各300m以內(nèi)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。（3）聲環(huán)境公路中心線兩側(cè)各200m范圍，對(duì)村莊等敏感目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。（4）地表水環(huán)境公路中心線兩側(cè)200m范圍內(nèi)主要的地表水體，主要包括沿線西灌渠、小河流及作為南寧市備用水源地的大王灘水庫(kù)。本項(xiàng)目橋梁建設(shè)不設(shè)水中墩，公路橋梁跨越河流的評(píng)價(jià)范圍為上游100m和下游1000m水域；同時(shí)地表水評(píng)價(jià)范圍包括整個(gè)大王灘水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍。（5）地下水環(huán)境公路影響的水文地質(zhì)單元，重點(diǎn)調(diào)查沿線村莊居民飲用水水井。（6）環(huán)境空氣公路中心線兩側(cè)各200m以內(nèi)的范圍，對(duì)村莊等敏感目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)。（7）景觀環(huán)境公路兩側(cè)可視范圍以及取棄渣場(chǎng)等受工程影響區(qū)域。三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果（一）社會(huì)環(huán)境1、 環(huán)境影響分析（1）擬建公路的建設(shè)與南寧市公路網(wǎng)規(guī)劃（2010-2020）相協(xié)調(diào)。（2）項(xiàng)目的建設(shè)與廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例、水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例、中華人民共和國(guó)水污染防治法、南寧市飲用水水源保護(hù)條例（2009）、南寧市人民政府關(guān)于加強(qiáng)大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)工作的通告相關(guān)規(guī)定相符的。（3）項(xiàng)目的建設(shè)將大大方便當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂?，提高道路交通安全性，有利于游客到大王灘旅游度假，有利于?xiàng)目沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）項(xiàng)目征地和拆遷將給當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜?lái)一定影響。（4）擬建項(xiàng)目在施工過(guò)程中，將影響沿線居民和游客的出行，施工噪聲及揚(yáng)塵也會(huì)對(duì)居民和游客產(chǎn)生一定負(fù)面影響。（5）項(xiàng)目建設(shè)施工期將占用部分舊路，施工期若交通組織不合理，將導(dǎo)致通往大王灘水庫(kù)的公路被阻隔，直接影響通往大王灘水庫(kù)的防汛抗災(zāi)通道。（6）項(xiàng)目沿線沒(méi)有壓覆任何探明的重要礦產(chǎn)資源，也沒(méi)有任何礦權(quán)設(shè)置，亦沒(méi)有壓覆任何礦權(quán)。（7）項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)登記在冊(cè)的文物保護(hù)單位。2、 環(huán)境保護(hù)措施（1）根據(jù)國(guó)家和地方征地拆遷安置和占地補(bǔ)償政策，制定合理的安置和補(bǔ)償方案并予以落實(shí)，可以將影響降至較低的水平。（2）評(píng)價(jià)建議建設(shè)單位采取半幅路的施工方式，合理組織施工時(shí)段、并安排專人疏導(dǎo)交通。同時(shí)根據(jù)南寧市水利局要求，建設(shè)方案需經(jīng)南寧市水利局審查同意后方可進(jìn)行建設(shè)，以確保水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)道路暢通。（3）因施工隔斷現(xiàn)有村道時(shí)，應(yīng)修筑臨時(shí)便道，方便沿線村民通行。（4）工程施工中如發(fā)現(xiàn)有文物古跡應(yīng)立即停止土方挖掘工程，并上報(bào)文物部門，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，待文物部門處理后再進(jìn)行施工。（二）生態(tài)環(huán)境1、環(huán)境影響分析（1）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)良風(fēng)江森林公園不產(chǎn)生直接不利影響，但施工期利用穿過(guò)良風(fēng)江森林公園的南友二級(jí)路作為材料運(yùn)輸?shù)牡缆罚笮瓦\(yùn)輸車輛行駛中可能對(duì)兩側(cè)森林公園景區(qū)環(huán)境帶來(lái)一定的不利影響。（2）項(xiàng)目施工期終點(diǎn)路段的平整、開挖將對(duì)大王灘景區(qū)的景觀美感帶來(lái)一定的不利影響，同時(shí)必然會(huì)對(duì)水利風(fēng)景區(qū)的正常營(yíng)運(yùn)和管理造成影響，機(jī)械噪音和揚(yáng)塵暫時(shí)降低景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，會(huì)在一定程度上減少游客數(shù)量，造成部分經(jīng)濟(jì)損失。（3）擬建項(xiàng)目建設(shè)完成后，生物量減少2755.95t，但通過(guò)公路綠化可彌補(bǔ)部分損失的生物量。（4）項(xiàng)目占地對(duì)區(qū)域植被的穩(wěn)定性和環(huán)境服務(wù)能力影響的范圍較小、程度不大，不會(huì)導(dǎo)致區(qū)域植被類型消失，也不會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)區(qū)生物多樣性的降低。（5）項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物原有的活動(dòng)范圍產(chǎn)生一定的干擾、阻隔；但不會(huì)造成物種數(shù)量的大量減少和消失，對(duì)野生動(dòng)物的影響不大。（6）項(xiàng)目橋梁建設(shè)無(wú)水中樁基設(shè)置，施工對(duì)水生生物環(huán)境影響較??；評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉及保護(hù)魚類及其“三場(chǎng)”和洄游通道，不會(huì)對(duì)沿線水生生物多樣性和漁業(yè)資源產(chǎn)生影響。（7）項(xiàng)目共設(shè)1處棄渣場(chǎng)及4處臨時(shí)堆土場(chǎng)，從水土保持及環(huán)境保護(hù)角度考慮是較為合適的，推薦采用。（8）全線無(wú)高填深挖路段，不會(huì)產(chǎn)生相關(guān)影響。（9）項(xiàng)目建設(shè)對(duì)2株古樹周邊無(wú)需挖方，不存在對(duì)根系的明顯影響，可進(jìn)行原地保護(hù)。2、 環(huán)境保護(hù)措施（1）做好管理和施工人員進(jìn)行安全與環(huán)保教育，提高施工人員的保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物；預(yù)防林地火災(zāi)，在施工區(qū)周圍山上豎立防火警示牌；施工便道的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量避免穿越成片的樹木。（2）施工運(yùn)輸應(yīng)落實(shí)好出路沖洗的措施，并對(duì)穿越良風(fēng)江森林公園的南友二級(jí)路路段及時(shí)進(jìn)行灑水降塵，可很大程度上減輕施工運(yùn)輸帶來(lái)的揚(yáng)塵污染。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，文明施工，減小項(xiàng)目建設(shè)對(duì)大王灘水利風(fēng)景區(qū)的景觀影響。（3）路基兩側(cè)開挖臨時(shí)排水溝；橋墩基礎(chǔ)開挖的土石方應(yīng)集中堆放，并采取覆蓋防雨布等臨時(shí)保護(hù)措施，防止遇雨水沖刷后流失；路基挖填方施工應(yīng)避開雨季，并在雨季來(lái)臨之前，將開挖、回填、棄方的邊坡處理完畢，做好邊坡開挖組織與邊坡防護(hù)工程設(shè)計(jì)。（4）施工期間應(yīng)確保河流及現(xiàn)有的灌溉溝渠不被泥土和石塊堵塞，保持排水通暢，不影響其功能。在跨越河流水系、沖溝等區(qū)域時(shí)應(yīng)先將排水設(shè)施和攔擋措施建好，工程結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)原排水系統(tǒng)。（5）路線經(jīng)過(guò)農(nóng)田路段，應(yīng)完善施工期周邊臨時(shí)排水溝渠設(shè)計(jì)，避免“沙壓農(nóng)田”和“黃泥水”侵入農(nóng)田，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（6）項(xiàng)目棄土場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)、堆料場(chǎng)和施工營(yíng)地等臨時(shí)用地禁止設(shè)置在大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)和水利風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)。參照項(xiàng)目水土保持方案布置，并做好相應(yīng)水土保持工程與綠化措施設(shè)計(jì)。（7）評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有古樹2株，可進(jìn)行原地保護(hù)，并做好施工期預(yù)防和保護(hù)措施。（三）環(huán)境空氣1、環(huán)境影響分析施工期影響：（1）公路施工期對(duì)沿線環(huán)境空氣產(chǎn)生影響的作業(yè)環(huán)節(jié)為：材料運(yùn)輸和裝卸、土石方填挖、瀝青攤鋪以及施工機(jī)械、車輛排放的尾氣，排放的污染物有TSP、NO2、CO、苯并（a）芘和THC。（2）施工期主要大氣污染物為TSP，在未采取防塵措施的情況下，路側(cè)150m內(nèi)區(qū)域?qū)⑹苁┕P(yáng)塵的影響，尤其在路側(cè)50m范圍內(nèi)的區(qū)域，影響更為嚴(yán)重。營(yíng)運(yùn)期影響：（1）項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期空氣環(huán)境污染主要源于汽車尾氣中的CO、NOx，本評(píng)價(jià)選取NO2、CO作為代表污染因子，采用類比分析方法評(píng)價(jià)其對(duì)周邊大氣環(huán)境污染影響。（2）通過(guò)類比廣西沿海高速公路改擴(kuò)建工程五期工程的現(xiàn)狀舊路CO、NO2現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，擬建項(xiàng)目至運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)大氣污染物中NO2、CO均可滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且占標(biāo)率較低，不對(duì)空氣環(huán)境造成大的不利影響。2、環(huán)境保護(hù)措施（1）公路施工的堆料場(chǎng)、施工營(yíng)地應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)或其它人口密集處，置于較為空曠的地方，應(yīng)在居民區(qū)等敏感目標(biāo)下風(fēng)向300m以外。堆料場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行封蓋。（2）施工材料運(yùn)輸公路及便道應(yīng)采取定時(shí)灑水降塵措施。（3）路邊植樹綠化；嚴(yán)格執(zhí)行汽車排放車檢制度，限制尾氣排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路。（四）聲環(huán)境1、環(huán)境影響分析施工期影響：（1）單機(jī)施工機(jī)械噪聲晝間最大在距聲源52m以外可符合建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)70dB（A）標(biāo)準(zhǔn)限值，夜間在229m以外可滿足55dB（A）標(biāo)準(zhǔn)限值。（2）多種施工機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，晝間在距聲源86m以外可滿足建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)70dB（A）標(biāo)準(zhǔn)限值；夜間在264m以外可滿足55dB（A）標(biāo)準(zhǔn)限值。營(yíng)運(yùn)期影響：（1）根據(jù)交通噪聲貢獻(xiàn)值預(yù)測(cè)可知，隨著運(yùn)營(yíng)時(shí)間的延續(xù)，路側(cè)交通噪聲預(yù)測(cè)值達(dá)標(biāo)距離不斷增加。（2）至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期，交通噪聲貢獻(xiàn)值滿足GB3096-2008 4a類標(biāo)準(zhǔn)最小距離為：晝間距公路中心線分別為16m，夜間距公路紅線、中心線分別為45m、64m；滿足2類標(biāo)準(zhǔn)最小距離為：晝間距公路紅線、中心線分別為51m、66m，夜間距公路紅線、中心線分別為73m、92m。（3）至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)遠(yuǎn)期，沿線7個(gè)敏感點(diǎn)中群益1個(gè)敏感點(diǎn)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。其他6個(gè)敏感點(diǎn)晝間、夜間均能滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2類標(biāo)準(zhǔn)要求。其中：群益4a類區(qū)臨二級(jí)路第一排晝間達(dá)標(biāo)，夜間超4a類標(biāo)準(zhǔn)2.4-2.5dB，較現(xiàn)狀值增加0.1dB，超標(biāo)戶數(shù)5戶；群益村臨二級(jí)路35m處建筑晝間達(dá)標(biāo)，夜間超2類標(biāo)準(zhǔn)1.8-2.1 dB，較現(xiàn)狀值增加0.1-0.4dB，超標(biāo)戶數(shù)8戶。由于群益村距擬建公路較遠(yuǎn)，其噪聲超標(biāo)原因是受現(xiàn)狀南友二級(jí)公路交通噪聲的影響，擬建公路對(duì)其影響較小。2、環(huán)境保護(hù)措施（1）施工中合理安排工序，與敏感點(diǎn)距離在264m范圍內(nèi)的施工區(qū)，避免在夜間（北京時(shí)間22：00至次日凌晨6：00）進(jìn)行施工作業(yè)及施工材料運(yùn)輸。（2）對(duì)臨近敏感點(diǎn)的施工營(yíng)地，可通過(guò)在場(chǎng)界處設(shè)置2m高的鐵皮擋板進(jìn)行降噪；高噪聲機(jī)械設(shè)備的施工應(yīng)集中安排在晝間。（3）在聲源附近工作時(shí)間較長(zhǎng)的工人，采取發(fā)放防聲耳塞、頭盔等保護(hù)措施。（4）至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)中期，超標(biāo)敏感點(diǎn)群益村較現(xiàn)狀噪聲增加值僅為0.1-0.2分貝，說(shuō)明導(dǎo)致敏感點(diǎn)超標(biāo)的主要原因是現(xiàn)狀南友二級(jí)路的交通噪聲，擬建公路對(duì)其影響較小。而根據(jù)南寧市友誼路延長(zhǎng)線改擴(kuò)建工程環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)超標(biāo)的群益村未安裝鋁合金窗的建筑換鋁合金窗，共計(jì)116m2，費(fèi)用3.48萬(wàn)元。因此，本項(xiàng)目無(wú)需其它降噪措施，該敏感點(diǎn)聲環(huán)境環(huán)保投資已列入南寧市友誼路延長(zhǎng)線改擴(kuò)建工程環(huán)保投資中。（5）推薦路線兩側(cè)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)的建筑，應(yīng)布置于距公路中心線兩側(cè)92m外的區(qū)域。在噪聲預(yù)測(cè)超標(biāo)區(qū)域內(nèi)未采取適當(dāng)降噪措施前，不宜新建噪聲敏感建筑；如需進(jìn)行敏感建筑的建設(shè)，新建建筑本身應(yīng)采取相應(yīng)的降噪措施。（五）地表水環(huán)境1、環(huán)境影響分析施工期影響：（1）擬建項(xiàng)目全線共設(shè)置3座小橋，無(wú)水中墩，墩、臺(tái)混凝土結(jié)構(gòu)物澆注中，也可對(duì)受納水體產(chǎn)生一定的懸浮物污染。（2）橋梁樁基施工中的泥漿循環(huán)利用，不會(huì)對(duì)農(nóng)田和水體造成大的污染影響；沿河路段和路基施工及材料運(yùn)輸過(guò)程產(chǎn)生的粉塵、沙石等會(huì)落入溪流，對(duì)河水造成較大影響；挖方邊坡也將因雨水沖刷產(chǎn)生含泥污水進(jìn)入水體，造成水中懸浮物的增加、水質(zhì)的降低，并可能造成部分河床升高，排洪泄洪能力下降。（3）施工期間位于大王灘水庫(kù)第一分水嶺以內(nèi)區(qū)域的公路路段施工時(shí)對(duì)水庫(kù)的影響表現(xiàn)為裸露地表的開挖、填筑邊坡等，在當(dāng)?shù)貜?qiáng)降雨條件下，產(chǎn)生大量的水土流失而進(jìn)入水庫(kù)，會(huì)造成水庫(kù)SS的增加，從而影響到大王灘飲用水水源。（4）施工期生活污水未經(jīng)處理直接排放將對(duì)周邊地表水體和農(nóng)灌溝渠水質(zhì)帶來(lái)一定不利影響。營(yíng)運(yùn)期影響：（1）擬建項(xiàng)目擬設(shè)1處養(yǎng)護(hù)站，養(yǎng)護(hù)站生活污水年排放量較小，而且比較分散，經(jīng)三級(jí)化糞池處理后綠化回用，對(duì)附近的水體水質(zhì)影響甚微。（2）營(yíng)運(yùn)后公路路面雨水徑流對(duì)沿線水體有一定影響，河流的自凈作用可以將固體顆粒物造成水質(zhì)降低的影響降低，因此對(duì)沿線的河流的影響較小。大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)影響分析：（1）位于大王灘水庫(kù)第一分水嶺以內(nèi)區(qū)域的公路路段施工時(shí)對(duì)水庫(kù)的影響表現(xiàn)為裸露地表的開挖、填筑邊坡等，在當(dāng)?shù)貜?qiáng)降雨條件下，產(chǎn)生大量的水土流失而進(jìn)入水庫(kù)，會(huì)造成水庫(kù)SS的增加，從而影響到大王灘飲用水水源。（2）項(xiàng)目業(yè)主向南寧市人民政府進(jìn)行了意見征詢；南寧市人民政府以南府復(fù)201251號(hào)南寧市人民政府關(guān)于同意南寧至大王灘一級(jí)公路經(jīng)過(guò)大王灘水庫(kù)飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)(陸域)的批復(fù)，在采取可靠措施、確保飲用水水源安全的前提下同意項(xiàng)目建設(shè)。2、環(huán)境保護(hù)措施（1）管理措施橋涵施工安排、場(chǎng)地布置應(yīng)充分考慮防洪、防澇的需要，不得影響行洪、排澇及農(nóng)田水利設(shè)施的正常功能?？绾訕蛄合虏渴┕?yīng)盡量安排在枯水季節(jié)進(jìn)行，并需與防汛部門保持聯(lián)系，了解汛情及洪水調(diào)度情況，確保施工安全。（2）橋梁和沿河路段施工產(chǎn)生的垃圾及廢物要及時(shí)清運(yùn)，不得在水體岸邊堆放；避免雨水沖刷進(jìn)入水體，造成水質(zhì)污染；橋梁施工應(yīng)盡量避開汛期。（3）樁基施工泥漿送指定的場(chǎng)所堆放，待干化后覆蓋表層熟土，恢復(fù)耕地或林地；定期收集施工生產(chǎn)生活區(qū)的固體廢物，將其送到指定的固體廢物處理站處理。（4）施工期生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理達(dá)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)方后可排入周邊農(nóng)灌溝渠；廢水嚴(yán)禁直接排入地表水體。施工營(yíng)地禁止設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)和水利風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)。施工廢水采取臨時(shí)沉淀池處理，沙石料加工系統(tǒng)的廢水主要采用沉砂池預(yù)處理后，再設(shè)置沉淀池進(jìn)行處理。（5）施工在臨西灌渠一側(cè)設(shè)置臨時(shí)截排水溝，并在出口處設(shè)置沉砂池。（6）定期檢查清理公路的雨水排水系統(tǒng)，保證暢通，保持良好的狀態(tài)。并成立危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故應(yīng)急小組，處理所有可能出現(xiàn)的重大污染事故；危險(xiǎn)品車輛應(yīng)實(shí)行專門管理，設(shè)特種運(yùn)輸貨物的標(biāo)志。（7）項(xiàng)目施工營(yíng)地、臨時(shí)堆土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)和預(yù)制場(chǎng)等臨時(shí)用地禁止設(shè)置在王灘水庫(kù)第一分水嶺以內(nèi)區(qū)域（飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域）。（8）擬建公路進(jìn)入大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)路段應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置路面徑流收集系統(tǒng)，將路面徑流通過(guò)排水溝收集匯入事故應(yīng)急池方可排入西灌渠。 （9）對(duì)路面徑流應(yīng)急池系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保其正常使用，危險(xiǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)清理處置收集的危險(xiǎn)品。（六）地下水環(huán)境1. 環(huán)境影響預(yù)測(cè)施工期影響：（1）項(xiàng)目全線無(wú)高填深挖路段，公路沿線填方對(duì)地下水徑流途徑的影響較小，深挖路段不會(huì)造成地下水的涌出，不會(huì)造成地下水的流失。（2）橋梁樁基鉆孔泥漿、廢渣的主要污染物是SS；施工中應(yīng)做好泥漿廢水和廢渣的抽排，大部分污染物可伴隨抽排過(guò)程排出地表；然后設(shè)置沉淀池處理，干化后將廢渣運(yùn)至棄渣場(chǎng)處置。橋梁樁基施工對(duì)地下水水質(zhì)影響較小。營(yíng)運(yùn)期影響：擬建項(xiàng)目全線擬設(shè)1處養(yǎng)護(hù)站，養(yǎng)護(hù)站生活污水年排放量較小，經(jīng)過(guò)三級(jí)化糞池處理后用作農(nóng)肥或綠化雜用，對(duì)地下水無(wú)直接影響。2. 主要環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)置的化糞池、隔油池、沉淀池挖深不低于地下水位，并做好防滲措施。（2）填方路段還應(yīng)注意對(duì)地表水、地下水的排泄通道設(shè)置涵洞跨越，以免改變地表水和地下水的徑流途徑。（七）固體廢棄物（1）項(xiàng)目永久棄方量為324369m，臨時(shí)堆土27010 m，永久棄渣運(yùn)往指定的棄渣場(chǎng)處，臨時(shí)堆土運(yùn)往指定的臨時(shí)堆土場(chǎng)。本項(xiàng)目按照施工生產(chǎn)生活區(qū)約2處，施工期間的垃圾總量72t。（2）營(yíng)運(yùn)期的固體廢棄物主要是運(yùn)輸車輛撒落的運(yùn)載物、發(fā)生交通事故的車輛裝載的貨物、乘客丟棄的物品等，其形式為沿公路呈線性分布。（3）施工生產(chǎn)生活區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾除應(yīng)集中收集外，還應(yīng)定期進(jìn)行焚燒或填埋等無(wú)害化處理。（4）營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物主要是養(yǎng)護(hù)站所產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)設(shè)垃圾桶收集，定期送附近城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理。（八）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析1. 風(fēng)險(xiǎn)影響分析（1）經(jīng)預(yù)測(cè)，公路建成后，穿過(guò)飲用水二級(jí)保護(hù)區(qū)路段發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故的概率為：2015年為0.000168次/年，2021年為0.000416次/年，2029年為0.000690次/年?？傮w來(lái)看，公路沿線事故發(fā)生率不大，但事故一旦發(fā)生對(duì)環(huán)境造成的危害極大。（2）擬建公路作為南寧至大王灘水庫(kù)景區(qū)的唯一通道，主要承擔(dān)前往景區(qū)的交通流及方便周圍居民出行任務(wù)，并為游客提供便利的觀光公路。因此，本公路承接危險(xiǎn)品運(yùn)輸任務(wù)的幾率很低，但這也不能保證絕對(duì)零危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)目赡?，一旦出現(xiàn)逸漏、爆炸、燃燒等事故將會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)周邊環(huán)境造成較為嚴(yán)重的惡性污染事故，特別是項(xiàng)目終點(diǎn)處位于大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)二級(jí)陸域范圍內(nèi)。2. 風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）管理措施堅(jiān)決禁止和杜絕“三證”不全的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上路行駛，以預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的發(fā)生和控制突發(fā)事故事態(tài)的擴(kuò)大。把好危險(xiǎn)品運(yùn)輸上路檢查關(guān)；對(duì)在路段上行駛的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行必要的監(jiān)控，一旦發(fā)生污染事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。（2）擬建公路進(jìn)入大王灘水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)路段設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，同時(shí)在二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置路面徑流收集系統(tǒng)，將路面徑流通過(guò)排水溝收集匯入事故應(yīng)急池。（3）對(duì)路面徑流應(yīng)急池系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，確保其正常使用，危險(xiǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)清理處置收集的危險(xiǎn)品。（九）項(xiàng)目環(huán)保措施技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證（1）水環(huán)境保護(hù)措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證工程施工臨時(shí)生產(chǎn)生活污水處理措施主要為設(shè)置臨時(shí)沉淀池、化糞池、隔油池及與之配套的臨時(shí)截排水溝等；這些設(shè)施結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，主要為土工工程，無(wú)技術(shù)上的障礙；但隔油池需定時(shí)清運(yùn)廢油，并交由地方環(huán)衛(wèi)部門處理，禁止隨意傾倒的行為。（2）橋面徑流環(huán)保措施的可行性分析現(xiàn)階段路面徑流收集環(huán)保系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)置路面徑流溝管，引至兩岸漿砌砼事故應(yīng)急池后，經(jīng)隔油沉淀排放；事故應(yīng)急池設(shè)置有閥門，發(fā)生危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故時(shí)，關(guān)閉閥門，收集的含危險(xiǎn)物質(zhì)的路面徑流做到不外排，利于控制不利影響。事故應(yīng)急池系統(tǒng)是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)主要路面、橋面徑流收集與風(fēng)險(xiǎn)防范環(huán)保系統(tǒng)，已在一些公路跨河橋梁、敏感路段處得到有效應(yīng)用，可行性較強(qiáng)。但當(dāng)事故應(yīng)急池維護(hù)不善時(shí)，會(huì)因閥門損壞、隔油沉淀系統(tǒng)堵塞，實(shí)用性降低。因此，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期對(duì)路面徑流環(huán)保系統(tǒng)的管護(hù)，確保其完整與正常運(yùn)作，是保證該系統(tǒng)可行的關(guān)鍵。（十）項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析本項(xiàng)目的環(huán)境正效益是負(fù)效益的3.4倍，說(shuō)明項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境經(jīng)濟(jì)的正效益占主導(dǎo)地位。因此，擬建公路建設(shè)所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著。對(duì)環(huán)境而言，有利有弊。本項(xiàng)目的環(huán)境效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境損失，故從環(huán)保角度來(lái)看項(xiàng)目是可行的，環(huán)保投資具有成效。（十一）項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 1、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃的組織實(shí)施。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局頒布的各項(xiàng)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法進(jìn)行采樣、保存和分析樣品。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為大氣、噪聲及主要橋梁跨越的河流水環(huán)境生態(tài)監(jiān)測(cè)（含動(dòng)物監(jiān)測(cè)），采用定點(diǎn)和流動(dòng)監(jiān)測(cè)，定時(shí)和不定時(shí)抽檢相結(jié)合的方式進(jìn)行；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)于每年年底定期上報(bào)國(guó)家交通運(yùn)輸部。監(jiān)測(cè)計(jì)劃見表1和表2。表1 施工期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)項(xiàng)目備注噪聲環(huán)境空氣地表水施工場(chǎng)界噪聲TSPCODCr、石油類、BOD5、NH3-N群益那沙段甘坡那六坡壇哩新坡三坡村霧村淥淋溝、西灌渠大王灘水庫(kù)監(jiān)測(cè)頻率及要求1噪聲：每天測(cè)量2次，晝間、夜間各側(cè)1次，分別在車流量平均時(shí)段、高峰時(shí)段測(cè)量，每次測(cè)量20min，連續(xù)測(cè)量2d。同一個(gè)噪聲敏感區(qū)的測(cè)量點(diǎn)位應(yīng)同步測(cè)量。2地表水：每特征年監(jiān)測(cè)1次（枯水期），每次2d，每天1次。3環(huán)境空氣：每特征年監(jiān)測(cè)1次，每次3d，TSP連續(xù)12小時(shí)，NO2連續(xù)18h。表2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃監(jiān)測(cè)地點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)噪聲環(huán)境空氣地表水LAeqTSP、NO2CODCr、石油類、BOD5、NH3-N群益環(huán)境監(jiān)測(cè)部門那沙環(huán)境監(jiān)測(cè)部門段甘坡環(huán)境監(jiān)測(cè)部門那六坡環(huán)境監(jiān)測(cè)部門壇哩新坡環(huán)境監(jiān)測(cè)部門三坡村環(huán)境監(jiān)測(cè)部門霧村環(huán)境監(jiān)測(cè)部門淥淋溝、西灌渠環(huán)境監(jiān)測(cè)部門大王灘水庫(kù)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門監(jiān)測(cè)頻率及要求1噪聲：每年1次，每次2天，每天測(cè)量2次，晝間、夜間各測(cè)1次，分別在車流量平均時(shí)段、高峰時(shí)段測(cè)量，每次測(cè)量20min，連續(xù)測(cè)量2天。同一個(gè)噪聲敏感區(qū)域的測(cè)量點(diǎn)位應(yīng)同步測(cè)量。2環(huán)境空氣：每年1次，每次3d；TSP連續(xù)12h，NO2連續(xù)18h。3地表水：每年1次，每次2d，每天1次。2、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理環(huán)境保護(hù)監(jiān)理包括環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理、環(huán)保工程監(jiān)理，見表3。表3 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理環(huán)境達(dá)標(biāo)監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境；控制污染排放監(jiān)理范圍施工現(xiàn)場(chǎng)、工作場(chǎng)地、施工營(yíng)地、施工道路、棄土場(chǎng)等監(jiān)理內(nèi)容噪聲、廢氣、污水、固廢等達(dá)標(biāo)排放，施工過(guò)程符合敏感區(qū)環(huán)保要求環(huán)境工程監(jiān)理監(jiān)理任務(wù)保證環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)工程的實(shí)施監(jiān)理范圍水污染防治工程、噪聲控制工程、水土保持綠化工程等監(jiān)理內(nèi)容工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用環(huán)境保護(hù)監(jiān)理內(nèi)容主要有以下四個(gè)方面：一是主體工程施工過(guò)程中的噪聲、廢氣、污水、固體廢棄物等達(dá)標(biāo)排放；二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土保持措施符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和水土保持方案的要求；三是綠化、污水排放（處理）等環(huán)保工程建設(shè)符合相應(yīng)的規(guī)定；四是施工期不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)事件。四、公眾參與項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告公參參與篇章全文摘錄。- 24 -第六章 公眾參與6.1 公眾參與的必要性環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與，可以使建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)等過(guò)程更加科學(xué)民主，有助于環(huán)境保護(hù)措施和有關(guān)政策法規(guī)的有效落實(shí)，給建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)和公眾帶來(lái)益處；公眾對(duì)項(xiàng)目的各種意見、看法和建議都能體現(xiàn)在公眾參與的結(jié)論中，因此公眾參與能使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善和合理，從而有利于最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的綜合和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。此外，公眾參與可使環(huán)境影響評(píng)價(jià)的質(zhì)量得到顯著提高，它作為一種協(xié)調(diào)工程建設(shè)和社會(huì)影響的手段，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中起到了彌補(bǔ)單純技術(shù)研究的不足，尤其是對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目和對(duì)自然環(huán)境和對(duì)社會(huì)環(huán)境環(huán)境影響大的項(xiàng)目。公眾參與可使環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的預(yù)測(cè)分析更加完善，提出的建議更加合理。6.2 公眾參與調(diào)查6.2.1 調(diào)查范圍及調(diào)查對(duì)象結(jié)合本項(xiàng)目特征，本次公眾參與調(diào)查對(duì)象主要包括項(xiàng)目沿線與本工程直接相關(guān)的群眾和大王灘水庫(kù)管理人員。主要為沿線村鎮(zhèn)居民、游客、管理人員，和可能受到征地拆遷影響的群眾。6.2.2 調(diào)查內(nèi)容1、沿線單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所持的態(tài)度；2、沿線單位和個(gè)人對(duì)路線方案、走向的意見和建議；3、沿線單位和個(gè)人對(duì)征地、拆遷希望的補(bǔ)償方式和意見；4、沿線單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響的態(tài)度。6.2.3 公眾參與的形式及內(nèi)容（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采用公眾意見征詢表的形式進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查組人員首先向被調(diào)查對(duì)象詳細(xì)地介紹該擬建公路基本情況，包括工程規(guī)模、路線走向以及可能帶來(lái)的有利影響和不利影響等，再由被調(diào)查人自愿填寫公眾意見征詢表或自由座談形式口頭發(fā)表看法并由調(diào)查人記錄備案，最后通過(guò)整理、匯總進(jìn)行分析。調(diào)查表分兩種形式，調(diào)查表格式及調(diào)查對(duì)象的填表情況樣本詳見附件7、附件8，現(xiàn)場(chǎng)公眾參情況見圖6.2-1。圖6.2-1 項(xiàng)目沿線現(xiàn)場(chǎng)公眾參與情況示意圖（2）網(wǎng)上公示于2012年6月7日在廣西交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（/）進(jìn)行第一期環(huán)評(píng)公示，內(nèi)容為工程概況、公眾參與主要內(nèi)容、公眾參與的主要方式以及環(huán)評(píng)單位的聯(lián)系方式等，公示局部網(wǎng)頁(yè)見圖6.2-2。圖6.2-2 公眾參與第一期環(huán)評(píng)公示局部網(wǎng)頁(yè)6.2.4 公眾參與調(diào)查結(jié)果與分析報(bào)告書簡(jiǎn)本于2012年8月2日在廣西交通廳網(wǎng)站（/）上予以公示，公示局部網(wǎng)頁(yè)見圖6.2-3。公示內(nèi)容包括：項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論查閱簡(jiǎn)本的方式、期限征求意見的范圍和主要事項(xiàng)征求公眾意見的具體形式提出意見的起止時(shí)間圖6.2-3 公眾參與環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本公示局部網(wǎng)頁(yè)6.3 公眾參與調(diào)查結(jié)果與分析6.3.1 調(diào)查對(duì)象組成本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查表50份，回收50份，沿線群眾和政府單位對(duì)本項(xiàng)目十分關(guān)注。被調(diào)查人員基本情況統(tǒng)計(jì)見表6.3-1，公眾對(duì)擬建項(xiàng)目的態(tài)度和意見反映情況統(tǒng)計(jì)見表6.3-2。所有調(diào)查人員的基本信息見附件7。表6.3-1 項(xiàng)目沿線公眾參與被調(diào)查人員基本情況項(xiàng)目?jī)?nèi)容人數(shù)（人）占填表人數(shù)的比例（%）性別男3570女1530年齡20歲以下002130歲12243140歲18364150歲153050歲以上510沿線村屯及單位村民群益村510那沙510那六坡36段甘坡24壇哩新坡1020霧村918三坡村510其它游客510大王灘水庫(kù)管理處團(tuán)體12管理處人員510職業(yè)農(nóng)民2550職員1224個(gè)體 816其他（學(xué)生、老師、公務(wù)員）510從表6.3-1可知，被調(diào)查者中男性占總?cè)藬?shù)的70%，女性占30%；被調(diào)查者中2150歲人群占總?cè)藬?shù)的90%，也正是該年齡段人群對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)及其對(duì)周邊環(huán)境的影響最為關(guān)注。被調(diào)查者沿線村民人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)的78%，大王灘水庫(kù)管理處調(diào)查人員占總數(shù)的12%，沿線游客占10%，符合實(shí)際情況，代表了當(dāng)?shù)刈顝V大群眾。綜上所述，本次公眾參與調(diào)查具有較大的代表性和典型性，結(jié)果可信。表6.3-2 項(xiàng)目公眾參與意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果征詢項(xiàng)目選答內(nèi)容人數(shù)（人）所占比例（%）1、您對(duì)目前本地交通現(xiàn)狀是否滿意？滿意00.0基本滿意816.0不滿意4284.02、您認(rèn)為目前本地存在的主要環(huán)境問(wèn)題是什么？（多選）大氣污染510.0水質(zhì)污染24.0噪聲1020.0生態(tài)破壞1020.0其它36.0環(huán)境良好2448.03、您認(rèn)為項(xiàng)目施工期帶來(lái)的環(huán)境影響主要是什么？（可多項(xiàng)）噪聲3570.0空氣污染2244.0水環(huán)境污染1122.0破壞生態(tài)環(huán)境1224.0破壞景區(qū)景觀510.0施工導(dǎo)致出行不便4284.04、建議采取以下哪些環(huán)保措施？合理安排施工期4182.0采用先進(jìn)施工工藝2040.0加強(qiáng)管理4590.0工程治理2346.0其它816.05、您認(rèn)為項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期帶來(lái)的環(huán)境影響主要是什么？（可多項(xiàng)）廢氣2754.0水質(zhì)污染3366.0噪聲3672.0固體廢物1428.0事故風(fēng)險(xiǎn)24.0其它612.06、建議采取以下哪些環(huán)保措施？加強(qiáng)公路綠化4182.0設(shè)置隔聲墻00.0安裝隔聲窗2346.0遷建00.0其他714.07、正常生產(chǎn)/生活是否受本項(xiàng)目施工及營(yíng)運(yùn)的影響？不會(huì)2142.0會(huì)，但很小2958.0會(huì)，很大00.08、如果您家農(nóng)用地因項(xiàng)目建設(shè)被征用，您希望的補(bǔ)償方式：重新調(diào)配土地1224.0一次性現(xiàn)金補(bǔ)償3570.0經(jīng)培訓(xùn)變更職業(yè)36.0其他00.09、是否同意該公路的選線、走向？同意50100.0反對(duì)00.0無(wú)所謂00.010、在采取各項(xiàng)環(huán)保措施情況下，是否支持項(xiàng)目建設(shè)？支持50100.0反對(duì)00.0無(wú)所謂00.0公眾其他觀點(diǎn)和要求：1、 施工期加強(qiáng)施工管理，做好環(huán)保措施，增加灑水避免揚(yáng)塵污染；2、 做好征地拆遷補(bǔ)償工作，希望做到先落實(shí)后施工；3、 施工后做好綠化恢復(fù)工作，對(duì)項(xiàng)目周邊進(jìn)行綠化規(guī)劃；4、 項(xiàng)目建設(shè)有利于景區(qū)的開發(fā)和交通便捷。由表6.3-2項(xiàng)目公眾參與意見調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公路沿線群眾意愿歸納如下：（1）84.0%的被調(diào)查者不滿意現(xiàn)狀交通條件；對(duì)本地目前存在的主要環(huán)境問(wèn)題，20%被調(diào)查者認(rèn)為是生態(tài)破壞，20%的認(rèn)為是噪聲，48%的被調(diào)查者認(rèn)為目前環(huán)境良好。（2）84%的被調(diào)查者認(rèn)為施工期帶來(lái)的環(huán)境影響主要是施工導(dǎo)致出行不便，70%的被調(diào)查者認(rèn)為施工期帶來(lái)的環(huán)境影響是噪聲。而對(duì)于營(yíng)運(yùn)期帶來(lái)的環(huán)境影響問(wèn)題，72%的被調(diào)查者認(rèn)為是噪聲污染，其次是66%的認(rèn)為是水質(zhì)污染。（3）90%的被調(diào)查者希望加強(qiáng)施工期管理，84%的群眾希望通過(guò)合理安排施工期的方式對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。而營(yíng)運(yùn)期保護(hù)措施中，82%的被調(diào)查者希望加強(qiáng)公路綠化，而46%則希望安裝隔聲窗。（4）70%的被調(diào)查者對(duì)征地安置補(bǔ)償工作的要求是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而24%的被調(diào)查者希望重新調(diào)配土地。（5）58%的被調(diào)查者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)