在全縣作風效能建設(shè)暨XX年度考績表彰大會上的講話.doc

在全縣作風效能建設(shè)暨2015年度考績表彰大會上的講話在全縣作風效能建建設(shè)暨2015年度考績表彰彰大會上的講話同志們：今天天，我們召開全縣作風效能建建設(shè)暨2015年度考績表彰彰大會，這是對多年做法的堅堅持，體現(xiàn)了我們抓作風效能能建設(shè)的堅定性、連續(xù)性和長長期性。召開這次會議的主要要目的：一是傳達貫徹落實昨昨天全市作風效能建設(shè)大會精精神；二是通過表彰先進、樹樹立標桿，體現(xiàn)激勵先進、獎獎罰分明的鮮明導向，進一步步掀起比學趕超、奮勇爭先的的濃厚氛圍；三是動員全縣上上下迅速走出節(jié)日氣氛、進入入工作狀態(tài)，確保實現(xiàn)“開門門紅”。所以說，今天的會議議既是一次弘揚先進、激勵斗斗志的表彰會，更是一次凝心心聚力、大干當前的動員會。剛才，會議表彰了20155年度工作先進集體和先進個個人，6家單位和企業(yè)代表作作了典型發(fā)言，希望大家在新新的一年里珍惜榮譽、發(fā)揚成成績、再立新功。還有3家單單位做了表態(tài)發(fā)言，希望你們們以先進為榜樣，立說立行、抓好落實。下面，我講三點點意見：第一點，新年要有新新追求，在奮勇拼搏中爭創(chuàng)一一流剛剛過去的2015年，通過全縣上下的共同努力，我們改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作作都取得了較好成績，獲得了了全市2015年度考績優(yōu)秀秀單位。概括起來有三個方面面：一是多項指標領(lǐng)先進位。與2014年相比，去年我我縣工作整體水平有了明顯提提升。從34項經(jīng)濟社會發(fā)展展主要指標排名看，地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)總值、公共財政預算收入增增速等17項指標實現(xiàn)提升進進位，限上工業(yè)投資、社會消消費品零售總額增速等8項指指標排名全市前三。從市對縣縣重點工作考核情況來看，小小微園建設(shè)、文化體育工作等等31項指標位列同類考核單單位第1。二是重點工作成效效明顯。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面，去去年我縣列入了全省“兩化”深度融合國家示范區(qū)、省級級生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點縣、省級級森林休閑養(yǎng)生建設(shè)試點縣，網(wǎng)絡(luò)零售額居全省26個加加快發(fā)展縣第一位，金融生態(tài)態(tài)繼續(xù)保持全市最優(yōu)。在擴大大投資方面，全縣建成8個、開工10個重點工程，超額額完成年度重點項目投資任務務，特別是上甌公路、黃田、江東污水處理廠在全市率先先采用PPP建設(shè)模式，獲評評全省吸引浙商設(shè)立功能性機機構(gòu)優(yōu)秀單位。在環(huán)境整治方方面，全面完成橋頭紐扣拉鏈鏈污染整治，“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”、環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)模等指標名列全市前茅，被評為全省農(nóng)村生活污水治治理工作優(yōu)勝縣。在深化改革革方面，率全國之先開展片區(qū)區(qū)紀工委改革，創(chuàng)新實施永嘉嘉籍醫(yī)學專家人才柔性引進機機制，圓滿完成了永嘉電大改改制和二職托管。在改善民生生方面，創(chuàng)成了全國義務教育育發(fā)展基本均衡縣、省級衛(wèi)生生應急示范縣，“就醫(yī)”滿意意度位居全市前列，成為全市市唯一的進京“零非訪”縣。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚?？h縣四套班子領(lǐng)導認真落實“九九聯(lián)系”制度，率先垂范、齊齊上火線、靠前指揮，全力以以赴抓好掛鉤聯(lián)系項目的推進進建設(shè)；各地各部門沖鋒在前前、敢于擔當，看著路線圖爭爭分奪秒開展攻堅，以不見成成效不收兵的決心抓好任務落落實；廣大企業(yè)頂住經(jīng)濟下行行壓力，不斷提升科技創(chuàng)新能能力，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展展做出了重要貢獻?？偟膩碚f說，過去一年是重點工作特別別多、壓力特別大的一年，也也是成果特別豐碩的一年。所所有這些成績的取得，都充滿滿艱辛、來之不易，都凝聚著著全縣廣大群眾奮勇爭先、自自強不息的信念和追求，滲透透著各地各部門艱苦奮斗、頑頑強拼搏的心血和汗水，展現(xiàn)現(xiàn)了全體黨員干部自我加壓、挑戰(zhàn)極限的勇氣和力量！在在此，我代表縣四套班子，向向今天受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干干部群眾和社會各界人士表示示衷心的感謝！我們既要看到到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可可喜成績，堅定做好今年工作作的信心和決心；又要看到永永嘉自身發(fā)展中存在的短板，與周邊縣（市、區(qū)）競爭中中存在的差距，切實增強憂患患意識，始終保持清醒頭腦，在補齊短板、轉(zhuǎn)型提升中爭爭創(chuàng)一流。一要提升發(fā)展理念念。十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，集中中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方方向、發(fā)展著力點?？h委緊密密結(jié)合永嘉實際，在十二屆十十次全會中提出未來“十三五五”發(fā)展的基本要求，就是通通過“四個堅持”去落實“五五大理念”。各地各部門要深深刻領(lǐng)會、認真貫徹縣委的決決策部署，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型型發(fā)展、兩江集聚發(fā)展、南北北協(xié)調(diào)發(fā)展和改革創(chuàng)新發(fā)展，努力把永嘉建成踐行五大發(fā)發(fā)展理念的示范區(qū)。二要提升升發(fā)展定位。今年市委全會提提出把溫州打造成為民營經(jīng)濟濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市、東南沿沿海重要中心城市和邁入全面面小康社會標桿城市“三個城城市”的發(fā)展定位，部署了經(jīng)經(jīng)濟、城市、社會“三大轉(zhuǎn)型型”的具體任務，我們必須把把自己置身于省市發(fā)展全局中中來考量，確定更廣闊、更長長遠的發(fā)展定位。具體就是，通過深入實施“三區(qū)兩美”戰(zhàn)略舉措，加快創(chuàng)成國家55A級旅游景區(qū)，建成省級生生態(tài)工業(yè)發(fā)展縣、省級服務業(yè)業(yè)強縣，把永嘉打造成為現(xiàn)代代化山水宜居城市。三要提升升工作標準。當前，我們?nèi)匀蝗淮嬖谥a(chǎn)業(yè)層次低、城鄉(xiāng)建建設(shè)落后、資源利用低效等問問題，若不擺脫傳統(tǒng)的發(fā)展路路徑，那永嘉的美好藍圖就會會變成泡影。“十三五”時期期，對照高水平全面建成小康康社會的宏偉目標，必須把高高標準建設(shè)作為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展展的不二選擇，作為提升質(zhì)量量效益的必由之路。在工作中中，要堅決摒棄“小事應付、大事湊合”的蒙混心理，堅堅持向先進地區(qū)和先進典型學學習，每一項工作都拉高標桿桿、力求完美，全力以赴承擔擔起永嘉轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命命。第二點，新年要有新作風風，在狠抓落實中提升服務效效能良好的作風是干事創(chuàng)業(yè)、干成事業(yè)最基本的條件。要要牢記作風建設(shè)永遠在路上，不斷把作風效能建設(shè)推向深深入，以作風建設(shè)的新常態(tài)推推動各項工作邁向新臺階。一一要各方協(xié)作，群策群力。上上下同心，其利斷金。一個地地方的發(fā)展，既要先進帶頭、榜樣引路，更要萬眾一心、合力奮斗。近年來，在應對對各種危機、戰(zhàn)勝重重挑戰(zhàn)中中，永嘉干群之間、政企之間間、社會各界之間，建立了風風雨同舟、和衷共濟的牢固同同盟，這是我們無往不勝、無無堅不摧的力量所在。當前，永嘉要想實現(xiàn)更大抱負、實實現(xiàn)更大作為，必須聚萬眾之之心、舉全縣之力，朝著共同同的目標團結(jié)奮斗?？h四套班班子領(lǐng)導要身先士卒、沖鋒在在前，做凝心聚力、共謀發(fā)展展的示范者、推進者。各地各各部門要牢記服務天職，始終終與企業(yè)發(fā)展同頻共振、與基基層群眾唇齒相依，造濃政企企一家親、干群魚水情的良好好氛圍。單位一把手要切實擔擔負起狠抓作風建設(shè)的領(lǐng)導責責任，敢于管理、敢于較真，讓不干事的人沒有“市場”。村級黨員干部要勇于站在在一線，任何時候都把群眾利利益放在第一位，致力多謀強強村富民的實招，多辦惠民利利民的實事。社會各界和廣大大群眾要圍繞發(fā)展大局，心往往一處想、力往一處使，特別別是在座的廣大企業(yè)家，要緊緊扣轉(zhuǎn)型升級這一核心，努力力再創(chuàng)新佳績，再做新貢獻。二要勇于擔當，敢打硬仗?！笆濉睍r期，永嘉能不不能順勢而為、乘勢而上，繼繼續(xù)保持發(fā)展的良好勢頭，關(guān)關(guān)鍵取決于我們干部是否敢于于擔當、勇于作為。各級干部部要增強責任感、使命感和危危機感，在困難面前敢上、在在矛盾面前敢管、在風險面前前敢闖，任務沒有完成、工作作沒有起色、難題沒有攻破，就要食不甘味、夜不能寐，就要千方百計想辦法，竭盡盡所能尋對策，真正把工作抓抓到位、抓出實效。要組織開開展好“敢擔當、樹標桿”作作風建設(shè)五大行動，加強對隱隱形地帶、變種問題的明查暗暗訪，對不收手不知止、規(guī)避避組織監(jiān)督、群眾反映強烈的的突出問題，一律從嚴查處。同時，針對需要多部門協(xié)調(diào)調(diào)解決的重大問題，要探索建建立工作不落實責任問詢制度度，邀請人大政協(xié)代表、專家家學者、媒體等進行公開問詢詢，并向縣委縣政府作出專題題報告，以此理清相關(guān)部門責責任邊界，倒逼部門主動介入入解決。另外，可以探索推行行“標桿案例工作法”，把一一些經(jīng)協(xié)調(diào)解決的重大問題，作為今后處置類似問題的“標桿案例”，以案例為標準準和依據(jù)，切實解決推諉扯皮皮、政策互掐以及項目無法落落地等問題。三要重督緊跟，獎優(yōu)罰劣。督查是“方向標標”，獎懲是“動力源”。要要堅持常態(tài)監(jiān)督，大力開展“清風除弊”、“正風肅紀”等行動，緊盯重要場所、重重要時間節(jié)點，一個節(jié)點一個個節(jié)點堅守，一個問題一個問問題解決，以“釘釘子”精神神抓好作風建設(shè)。要堅持專項項督查，對縣委縣政府決策部部署落實情況和重大項目建設(shè)設(shè)進展情況開展跟蹤督辦，并并實行服務對象反映審批問題題必查、項目遲遲不落地排查查、投資業(yè)主撤回在永投資倒倒查、政府投資項目“雙超”（超預算、超工期）篩查，一旦查實因干部作風問題影影響的，嚴格按照“兩個一律律”進行處理。要堅持專項巡巡查，今年除了繼續(xù)強化農(nóng)村村基層作風巡查外，還要選取取部分重點單位開展專項巡查查，通過對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，從嚴整治群群眾身邊的不正之風和腐敗問問題。要把強化問責作為落實實責任的最好催化劑，嚴格實實行“一案雙查”，不僅要嚴嚴懲當事人，而且要嚴肅追究究領(lǐng)導責任，達到“問責一個個、警醒一片”的震懾警醒效效果，形成環(huán)環(huán)相扣、層層傳傳導壓力的聲勢。四要優(yōu)化服服務，造濃氛圍。服務既是生生產(chǎn)力，更是競爭力。從大的的概念講，永嘉每一個黨員干干部、每一個人都是軟環(huán)境，特別是與企業(yè)和群眾聯(lián)系最最緊密、最直接的窗口部門和和執(zhí)法部門，更是永嘉軟環(huán)境境建設(shè)的“晴雨表”。要始終終強化“服務是第一優(yōu)勢”理理念，組織開展以“打破陳規(guī)規(guī)、整治陋習、提速提效”為為主題的機關(guān)作風效能專項整整治活動，集中清理彈性空間間大的制度規(guī)定，切實改變“外面可以辦、永嘉辦不了”、“外面辦得快、永嘉辦得得慢”的不良形象。要進一步步強化宣傳造勢力度，謀劃好好作風建設(shè)系統(tǒng)性宣傳報道方方案，利用好永嘉聚焦和和網(wǎng)絡(luò)問政平臺，在縣級新聞聞媒體設(shè)立專題專欄，加大作作風建設(shè)的新聞宣傳和曝光力力度，形成宣傳輿論的威懾力力。要建立違反作風建設(shè)問題題定期通報制度，及時點名道道姓公開曝光典型案例，組織織引導市民監(jiān)督團等社會各界界參與對問題的監(jiān)督，在全社社會營造濃厚氛圍。第三點，新年要有新狀態(tài)，在只爭朝朝夕中干好當前工作一年之計計在于春。開年工作干得好，才能形成先發(fā)優(yōu)勢，才能鎖鎖定全年勝局。全縣上下要迅迅速收心歸位，以飽滿的熱情情、百倍的干勁，確保一季度度首戰(zhàn)告捷，為全年工作開好好頭、起好步。一要切實補齊齊發(fā)展“短板”。推進永嘉轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型趕超，既要著眼于發(fā)揮優(yōu)優(yōu)勢，更要著眼于補齊短板。因為，越在短板上發(fā)力，越越能起到四兩撥千斤的效果，也越能體現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念念。省市對這項工作都非常重重視，省里已經(jīng)明確，半年度度省委全會的主題就是解決浙浙江在“十三五”發(fā)展中的短短板。春節(jié)前，縣里已經(jīng)下發(fā)發(fā)了開展查找“短板”專項工工作的通知，各位分管縣領(lǐng)導導和各單位對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域域存在的發(fā)展難題、落后指標標、薄弱環(huán)節(jié)進行了認真查找找，并制定了在方式方法、推推進機制、活動載體等方面的的創(chuàng)新舉措，現(xiàn)在已經(jīng)匯總到到了縣委辦。接下來，縣委將將召開專題會議研究，把發(fā)展展的“短板”找準找實，把補補“短板”的對策謀深謀細。但最關(guān)鍵的還是要把各項措措施落到實處，確保取得實實實在在的效果，使永嘉發(fā)展更更加均衡、更有質(zhì)量。二要分分解落實年度任務?？h“兩會會”馬上就要召開，“兩會”后縣委辦、縣府辦要立即著著手對縣委全會報告和政府工工作報告確定的各項重點任務務進行分解落實，逐項明確牽牽頭領(lǐng)導、責任單位和責任人人，制定好全年“作戰(zhàn)圖”。各地各部門要對照“作戰(zhàn)圖圖”，進一步細化工作方案、量化工作序時，把目標任務務落實到每一個時段、每一個個項目、每一個人頭，形成人人人擔責、個個爭先的工作格格局。縣考績辦和各牽頭部門門要在實事求是的基礎(chǔ)上，按按照“蹦一蹦夠得著”的要求求，科學合理設(shè)定年度目標任任務，讓大家既感到有壓力，又覺得有奔頭。同時，針對對市對縣考核工作，各位分管管縣領(lǐng)導和主管部門對一些明明顯無法完成的指標和項目，要及時做好與市里的對接，說明我們的實際情況和困難難，爭取市級部門在下達任務務時，能夠給予更多的理解和和支持。在這里還要強調(diào)一下下重點工作“三年行動計劃”的事，春節(jié)前縣“兩辦”已已經(jīng)初步匯總了一個清單，33月上旬我們要召開動員大會會部署，時間比較緊。請有關(guān)關(guān)縣領(lǐng)導重視一下，督促牽頭頭部門參照市里并結(jié)合永嘉實實際，認真起草好文件，明確確三年及今年的工作目標、具具體措施和保障要求。三要立立即開展新春走訪?？h四套班班子領(lǐng)導要根據(jù)“九聯(lián)系”方方案，抓緊對各自掛鉤的功能能區(qū)和鎮(zhèn)街、重點工程、重點點企業(yè)、工業(yè)項目、招商項目目、舊村改造項目、“五水共共治”項目等九類聯(lián)系點開展展走訪，通過現(xiàn)場調(diào)研和一線線督查，進一步理清發(fā)展思路路、找準工作著力點。特別是是要開展好工業(yè)企業(yè)新春慰問問暨“五幫五助”企業(yè)服務活活動，我和姜縣長計劃在正月月十五之前完成對功勛企業(yè)走走訪，其它縣領(lǐng)導在正月底前前要完成重點企業(yè)走訪。在走走訪過程中，大家要了解企業(yè)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，做好涉企相相關(guān)政策宣傳，幫助企業(yè)堅定定發(fā)展信心。對企業(yè)提出的問問題，能解決的現(xiàn)場辦公給予予解決；一時不能解決的收集集整理后交由相關(guān)責任單位定定期解決，每半月由縣“三名名”培育辦公室督辦一次，每每月由分管縣領(lǐng)導牽頭協(xié)調(diào)一一次，每季度再由我或姜縣長長專題督辦解決。四要全力推推進項目建設(shè)。今年，全縣限限上固定資產(chǎn)投資要在去年的的基礎(chǔ)上再增長11%以上，其中重點工程投資要完成556.6億元，計劃建成重點點項目8個、爭取開工16個個，任務重、壓力大。全縣上上下要迅速形成“一切圍繞項項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的的攻堅態(tài)勢，嚴格執(zhí)行土地指指標、建設(shè)資金與項目前期進進度掛鉤供給機制，哪