2020版高考?xì)v史第二單元秦漢大一統(tǒng)的建立與鞏固第3講秦漢時(shí)期的政治學(xué)案（含解析）.docx

第二單元 秦漢大一統(tǒng)的建立與鞏固 政治層面秦漢是中國(guó)歷史上第一個(gè)封建大一統(tǒng)時(shí)代，封建專制主義中央集權(quán)的政治體制確立并得以鞏固，官僚制度取代世卿制。經(jīng)濟(jì)層面秦漢時(shí)期，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等均獲得了進(jìn)一步發(fā)展，開(kāi)通了陸上和海上兩條絲綢之路，加強(qiáng)了中外貿(mào)易的發(fā)展。文化層面“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”使儒家思想確立了在中國(guó)傳統(tǒng)文化中的主流地位。中國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)也呈現(xiàn)出一個(gè)螺旋遞進(jìn)的狀態(tài)，即從官學(xué)到私學(xué)，再?gòu)乃綄W(xué)到新官學(xué)。第3講秦漢時(shí)期的政治一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一1諸侯爭(zhēng)霸(1)背景：西周末年，王室衰微，宗法制、分封制遭到破壞。(2)表現(xiàn)：各諸侯國(guó)為控制更多的土地和人民，相互間進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。2秦朝統(tǒng)一(1)條件：各諸侯國(guó)力圖通過(guò)兼并戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一天下，人民渴望統(tǒng)一，秦國(guó)經(jīng)過(guò)商鞅變法日益強(qiáng)大。(2)經(jīng)過(guò)：公元前221年秦滅六國(guó)，建立中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。二、專制主義中央集權(quán)制度的形成1皇帝制度：嬴政自稱“始皇帝”，總攬政治、經(jīng)濟(jì)和軍事大權(quán)。2中央官制3郡縣制(1)確立：萌芽于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦統(tǒng)一后在全國(guó)范圍內(nèi)推行。(2)內(nèi)容：郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官，定期向丞相匯報(bào)工作；縣的長(zhǎng)官稱縣令或縣長(zhǎng)。二者都由皇帝直接任免。(3)作用：實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制?？たh制加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于防止分裂和維護(hù)統(tǒng)一，奠定了古代大一統(tǒng)王朝的制度基礎(chǔ)，政令能順利貫徹到基層。其廢除了舊貴族的世襲特權(quán)，既是專制主義中央集權(quán)制度的重要組成部分，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。拓秦漢以來(lái)大一統(tǒng)秦始皇在版圖上一統(tǒng)中國(guó)，并通過(guò)統(tǒng)一度量衡、貨幣、文字以及建設(shè)道路、驛站等強(qiáng)化統(tǒng)一；漢武帝在思想上一統(tǒng)華夏，秦漢時(shí)期大一統(tǒng)格局正式形成。歷代通過(guò)懷柔、同化、吸納異族的政策強(qiáng)化大一統(tǒng)，增進(jìn)了各地區(qū)各民族的國(guó)家認(rèn)同。 注秦朝皇帝制度的特征皇位世襲：權(quán)力不可轉(zhuǎn)移；皇權(quán)至上：地位不可僭越；皇帝獨(dú)尊：權(quán)威不可世俗。 辯郡縣制最早出現(xiàn)不是在秦朝早在春秋后期，一些諸侯國(guó)在新兼并的地區(qū)上已不再進(jìn)行分封，而是改為設(shè)置郡、縣；戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，一些諸侯國(guó)已廣泛實(shí)行郡縣制；秦統(tǒng)一全國(guó)后將郡縣制推廣到各地。因此，郡縣制最早出現(xiàn)不是在秦朝。 記1.區(qū)分專制主義和中央集權(quán)專制主義：一種決策方式，強(qiáng)調(diào)皇帝的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家權(quán)力于一身，從決策到行使軍權(quán)、財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)：一種政權(quán)組織形式，強(qiáng)調(diào)中央對(duì)地方的控制，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。2數(shù)字巧記秦朝中央集權(quán)制度一個(gè)集中權(quán)力集中到皇帝一人手中兩對(duì)矛盾皇權(quán)與相權(quán)的矛盾、中央與地方的矛盾三個(gè)中央官職丞相、御史大夫、太尉四級(jí)地方機(jī)構(gòu)郡、縣、鄉(xiāng)、里 注兩漢“有叛國(guó)而無(wú)叛郡”，唐朝“有叛將而無(wú)叛州”，證明了郡縣制是一種好的制度。三、秦朝中央集權(quán)制度的影響 1積極影響(1)徹底打破傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。(2)實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，提高了行政效率。(3)其建立的中央官制和地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承，奠定了中國(guó)兩千多年政治制度的基本格局。2消極影響(1)政治上：君主個(gè)人品質(zhì)的優(yōu)劣直接影響國(guó)家政策，容易造成決策的隨意和行政的專斷，極易出現(xiàn)暴政、腐敗現(xiàn)象。(2)長(zhǎng)期的人治傳統(tǒng)：派生出龐大的官僚隊(duì)伍和特權(quán)階層，容易助長(zhǎng)官僚作風(fēng)和貪污腐敗之風(fēng)，加強(qiáng)了統(tǒng)治人民的力量，使人民處境日益惡劣，階級(jí)矛盾尖銳。四、漢代政治漢承秦制1君主專制的演進(jìn)(1)漢初，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。(2)漢武帝重用身邊侍從、秘書(shū)等人，參與軍國(guó)大事，以削弱相權(quán)。2中央集權(quán)的發(fā)展：郡國(guó)并行制(1)背景：郡縣、封國(guó)并存，封國(guó)有時(shí)與朝廷對(duì)抗。(2)措施：漢武帝在漢景帝平定“七國(guó)之亂”的基礎(chǔ)上，頒布“推恩令”。(3)結(jié)果：中央集權(quán)得到加強(qiáng)。3選官制度：察舉制(1)概況：漢武帝令郡國(guó)每年舉薦孝、廉各一人，建立起人才選拔制度。 (2)選官標(biāo)準(zhǔn)：孝廉。(3)特點(diǎn)：由下而上推薦人才為官。4政治特點(diǎn)布衣將相是指西漢開(kāi)國(guó)諸臣中，絕大多數(shù)“起自布衣”，這些人大都沒(méi)有貴族頭銜，稱之為“布衣將相”。這既是對(duì)秦末農(nóng)民起義結(jié)果的承認(rèn)，也是削弱貴族勢(shì)力的必然產(chǎn)物重視母族親屬關(guān)系漢代皇室的母族勢(shì)力受到了充分的重視，西漢出現(xiàn)了呂后專政和竇太后專權(quán)，東漢出現(xiàn)了外戚干政的局面，這些都是母族勢(shì)力強(qiáng)大的表現(xiàn)儒士受到重用漢初，重視“黃老之學(xué)”，但并不排擠儒學(xué)。漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”后，儒士受到了重用，幾乎壟斷了漢代官僚體系地方勢(shì)力強(qiáng)大漢初，王國(guó)是中央集權(quán)的主要威脅。王國(guó)問(wèn)題解決后，豪強(qiáng)地主逐漸成為威脅中央集權(quán)的主要力量，最終導(dǎo)致了東漢的滅亡和魏晉南北朝的分裂局面,拓周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制。 注“漢承秦制”主要說(shuō)明漢朝的規(guī)章制度基本上都是繼承并維護(hù)了秦始皇開(kāi)創(chuàng)的中央集權(quán)制度。主要表現(xiàn)為承襲了秦朝君主專制制度、郡縣制、監(jiān)察制度、官吏選任制度、法律制度、賦稅制度、官吏管理制度等，維護(hù)了秦漢“大一統(tǒng)”局面。 辯郡國(guó)并行制的合理性西漢初推行的封國(guó)制導(dǎo)致了后來(lái)的王國(guó)問(wèn)題，嚴(yán)重威脅中央集權(quán)，但它的實(shí)行有一定的合理性。漢初諸呂叛亂時(shí)，郡縣官吏消極觀望，未聞?dòng)杏懛ブT呂者。是齊王劉襄、瑯琊王劉澤等劉氏子弟發(fā)兵討伐，一舉誅滅了諸呂，維護(hù)了劉氏統(tǒng)一政權(quán)，這表明漢初封國(guó)制度有利于穩(wěn)定政治局勢(shì)。此外，郡國(guó)并行制也有利于漢初的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。 辯外戚宦官專權(quán)乍看起來(lái)似乎與皇權(quán)是對(duì)立的，其實(shí)并不盡然。外戚宦官專權(quán)是皇權(quán)的異化。外戚宦官的勢(shì)力不論膨脹到何種程度，總是被置于皇權(quán)之下。不僅他們的興衰榮辱史是由皇帝來(lái)撰寫(xiě)的，就其命運(yùn)來(lái)說(shuō)也是由皇帝的意志和皇位的更替而決定的。 重難點(diǎn)一三公九卿制和中外朝制度史料三公九卿雖然各有職掌，分工清晰，但當(dāng)時(shí)職無(wú)常守的現(xiàn)象也普遍存在，職與實(shí)際責(zé)任也有很大的差別。諸如三公雖為宰相，職無(wú)不監(jiān)，但皇帝詔令可直達(dá)九卿，九卿上奏皇帝的表章也無(wú)需告訴宰相。實(shí)際上仍然是皇帝運(yùn)用自己專有的最高用人權(quán)隨時(shí)調(diào)遣官吏，增減予奪其職、權(quán)、責(zé)，使官吏既可以有職而無(wú)權(quán)，也可以有實(shí)權(quán)而未受職務(wù)，既可以兼及他職之事，也可以兩職或多職之間權(quán)責(zé)相互滲透。但官吏必須絕對(duì)服從皇命，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。摘編自中國(guó)政治制度史探究史料體現(xiàn)了秦朝中央官制的特點(diǎn)是什么？解讀(1)材料中有什么全面獲取信息三公九卿分工明確，但職無(wú)常守皇帝可越過(guò)丞相直接命令九卿皇帝決定群臣的職、權(quán)、責(zé)官吏必須絕對(duì)服從皇命，對(duì)皇帝負(fù)責(zé)(2)答題用什么針對(duì)篩選信息抓住中央權(quán)力的中心、權(quán)力的分配、官僚權(quán)力的來(lái)源綜合分析。提示三公九卿分工嚴(yán)密，各司其職；以皇權(quán)為中心，皇權(quán)至上；實(shí)行官僚政治，皇帝任免官吏。系統(tǒng)認(rèn)知秦朝中央官制的特點(diǎn)(1)以皇權(quán)為中心?！叭徘洹备魉酒渎殻ハ酄恐?，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最高權(quán)力完全操縱在皇帝手中。(2)國(guó)與家同治。充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，諸卿中奉常、宗正等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的，“國(guó)”與“家”同治。(3)官僚政治取代貴族政治。在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的中央行政權(quán)力體系，為以后歷代王朝的中央機(jī)構(gòu)開(kāi)創(chuàng)了模式。解讀西漢武帝時(shí)期，頻繁更換宰相，并設(shè)“內(nèi)朝”牽制“外朝”。“外朝”指以丞相為首的三公九卿等官僚體系。“內(nèi)朝(又稱中朝)”由皇帝的親信、侍從、秘書(shū)等宮廷機(jī)構(gòu)組成，長(zhǎng)官為尚書(shū)令、侍中、常侍。中央官僚機(jī)構(gòu)實(shí)際上形成兩個(gè)系統(tǒng)，以大將軍、尚書(shū)為首的“中朝”成為真正的決策機(jī)構(gòu)，而以丞相為首的“外朝”則逐漸變成執(zhí)行政務(wù)的機(jī)關(guān)。系統(tǒng)認(rèn)知漢武帝設(shè)立中朝的原因(1)內(nèi)朝官地位很低，可以減少對(duì)他們盜權(quán)竊柄的顧慮。(2)內(nèi)朝官多是皇帝寵幸的近臣，能很好地貫徹皇帝的旨意，不致受到外朝大臣的牽制。(3)內(nèi)朝官多由外戚、宦官充任，這些人本是卑微之徒，皇帝可以隨意更換，這樣既能保持外朝相府傳統(tǒng)地位的穩(wěn)定性，又可以加強(qiáng)皇權(quán)對(duì)相權(quán)的制約力量。(三)歸納總結(jié)秦朝專制主義中央集權(quán)制度的特點(diǎn)官僚政治秦朝專制主義中央集權(quán)制度拋棄了宗法分封制之下的血緣宗親關(guān)系，中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免，而不能世襲。主要官吏沒(méi)有封土，只食俸祿皇權(quán)獨(dú)尊在整個(gè)官僚體系中，只有皇位的傳承方式是在一家一姓中世襲的，“家國(guó)同治”；皇權(quán)具有至高無(wú)上的地位；皇帝的稱號(hào)和使用的任何物品都具有專一性高度集權(quán)地方絕對(duì)服從中央；中央實(shí)行以“三公九卿”為核心的中央官制，三公九卿各司其職，彼此牽制，最終決定權(quán)在皇帝手中，從而保證了權(quán)力的高度集中兩對(duì)矛盾一是中央內(nèi)部的矛盾，主要表現(xiàn)在皇權(quán)與相權(quán)之間的矛盾；二是中央集權(quán)和地方分權(quán)之間的矛盾重難點(diǎn)二秦漢地方行政體系的演變探究秦朝郡縣制的特點(diǎn)是什么？提示(1)地方官制有明確的職責(zé)分工，既相互配合，又彼此牽制。(2)形成了中央垂直管理地方的形式，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理。(3)郡守和縣令都由皇帝直接任免，官僚政治取代貴族政治。系統(tǒng)認(rèn)知比較分封制和郡縣制的異同1共同點(diǎn)(1)都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治。(2)都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度。(3)都在維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一等方面起了積極作用。2不同點(diǎn)分封制郡縣制盛行時(shí)期商周等早期社會(huì)秦以后的各個(gè)時(shí)代實(shí)行條件與宗法制相聯(lián)系在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行建立基礎(chǔ)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分傳承制度侯王位世襲官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲官吏權(quán)利擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿，無(wú)封地與中央關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性郡縣是地方的行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央官員職責(zé)封地內(nèi)有行政權(quán)、土地管理權(quán)轄區(qū)內(nèi)只行使管理權(quán)，對(duì)土地?zé)o管理權(quán)歷史作用容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一史料郡縣制打破了傳統(tǒng)領(lǐng)主特權(quán)，為全國(guó)大市場(chǎng)的建立創(chuàng)造了條件，而傳統(tǒng)農(nóng)民在擺脫舊領(lǐng)主的人身控制之后，也發(fā)揮出巨大的生產(chǎn)積極性，他們第一次從底層產(chǎn)生了生產(chǎn)革新的沖動(dòng)他們已經(jīng)破天荒地成為獨(dú)立的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，而不再是具有人身依附的農(nóng)奴?？たh制革命符合一切歷史進(jìn)步性要素，事實(shí)上也成為一切現(xiàn)代國(guó)家的典范。歐洲從黑暗時(shí)代，過(guò)渡到現(xiàn)代民族國(guó)家，也是在內(nèi)部實(shí)現(xiàn)郡縣制革命的過(guò)程，現(xiàn)代國(guó)家的本質(zhì)就在于郡縣制。摘編自郡縣制度與秦漢帝國(guó)霸業(yè)探究根據(jù)史料，概括郡縣制度的主要作用。解讀(1)材料中有什么全面獲取信息打破了傳統(tǒng)領(lǐng)主特權(quán)有利于經(jīng)濟(jì)的交流提高了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性地域政治取代血緣政治(2)答題用什么針對(duì)篩選信息抓住政治、經(jīng)濟(jì)兩方面分析，體現(xiàn)了其政治作用，體現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)作用。提示郡縣制打破了貴族領(lǐng)主世襲特權(quán)，為國(guó)家有效地治理地方和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；郡縣制使地域政治取代血緣政治，推動(dòng)了歷史進(jìn)步。系統(tǒng)認(rèn)知郡縣制的評(píng)價(jià)1積極作用(1)郡縣制廢除了分封貴族時(shí)代的世襲特權(quán)，是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。(2)有利于形成中央對(duì)地方的垂直管理形式，有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)郡縣制為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“集中力量辦大事”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。(4)奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，有利于中華文化大一統(tǒng)格局的形成和民族融合。(5)為現(xiàn)代的行政區(qū)劃劃分提供了重要的歷史參考。2消極影響(1)為君主專制主義中央集權(quán)充當(dāng)了“基石”的角色。(2)形成“內(nèi)重外輕”的模式，從而導(dǎo)致閉關(guān)自守、積貧積弱的格局。(3)容易滋生各種弊端特別是必然導(dǎo)致專制獨(dú)裁的政治惡果。史料諸侯王，高帝初置，金璽綬，掌治其國(guó)。有太傅輔王，內(nèi)史治國(guó)民，中尉掌武職，丞相統(tǒng)眾官，群卿大夫都官如漢朝。景帝中五年(公元前145年)令諸侯王不得復(fù)治國(guó)，天子為置吏，改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士官，大夫、謁者、郎諸官長(zhǎng)丞皆損其員。武帝改漢內(nèi)史為京兆尹，中尉為執(zhí)金吾，郎中令為光祿勛，故王國(guó)如故。損其郎中令，秩千石；改太仆曰仆，秩亦千石。成帝綏和元年(公元前8年)省內(nèi)史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。摘編自班固漢書(shū)卷一九百官公卿表探究上述史料反映了漢代諸侯王國(guó)政治制度有何變化？解讀(1)材料中有什么全面獲取信息漢初設(shè)諸侯國(guó)，諸侯王統(tǒng)治其國(guó)太傅、內(nèi)史、中尉、丞相分官設(shè)職，模仿朝廷漢景帝時(shí)剝奪了諸侯王對(duì)封國(guó)的行政權(quán)力漢武帝以后，諸侯王完全失去軍政權(quán)力諸侯王國(guó)成為相當(dāng)于郡一級(jí)的行政單位(2)答題用什么針對(duì)篩選信息在獲取信息的基礎(chǔ)上從漢初、漢景帝、漢武帝等不同歷史時(shí)期對(duì)比分析。提示漢初諸侯王實(shí)際統(tǒng)治其封國(guó)，分官設(shè)職大致模仿朝廷。漢景帝時(shí)諸侯王失去對(duì)其封國(guó)的統(tǒng)治權(quán)，失去官吏的任免權(quán)，行政機(jī)構(gòu)的規(guī)模也大幅縮小。漢武帝以后，諸侯王國(guó)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮小，諸侯王完全失去軍政權(quán)力。諸侯王國(guó)與郡已經(jīng)沒(méi)有多大差別，成為相當(dāng)于郡一級(jí)的行政單位。系統(tǒng)認(rèn)知漢代強(qiáng)干弱枝的重要措施(1)遷徙郡國(guó)豪富，有效地打擊了地方勢(shì)力，加強(qiáng)了朝廷力量。(2)推恩王侯子弟，進(jìn)一步解決了諸侯王強(qiáng)大難制的問(wèn)題。(3)頒布“附益法”，限制世人與諸侯王交游。(4)懲治地方豪族，對(duì)于抑壓地方豪族的猖獗氣焰，提高專制皇權(quán)，起了顯著的作用。(5)設(shè)置十三部刺史，加強(qiáng)了朝廷對(duì)地方的控制。(四)歸納總結(jié)由貴族政治到官僚政治1轉(zhuǎn)變(1)先秦時(shí)期的貴族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世祿”制基礎(chǔ)之上的由貴族代表人物掌握政權(quán)的政治制度。貴族世襲官職，世卿世祿。(2)官僚政治是建立在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上，按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的中央或地方行政權(quán)力體系，包括有關(guān)官僚機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)作與官僚的活動(dòng)及一套完整的制度規(guī)定。(3)郡縣制取代分封制，官僚制取代貴族制，地緣政治組織取代了血緣政治組織，一種新型的國(guó)家形態(tài)和國(guó)家管理方式及政治體制由此建立起來(lái)。2歷史作用(1)政治：有利于鞏固國(guó)家統(tǒng)一，有利于抵御游牧民族的掠奪，維護(hù)中原地區(qū)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)免遭游牧民族的侵?jǐn)_。(2)經(jīng)濟(jì)：有利于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。同時(shí)，中央集權(quán)制有利于國(guó)家調(diào)動(dòng)全國(guó)的人力、物力興修大型工程。隨堂鞏固訓(xùn)練1(2017全國(guó)卷)下表為西漢朝廷直接管轄的郡級(jí)政區(qū)變化表。據(jù)此可知()皇帝紀(jì)年公元紀(jì)年郡級(jí)政區(qū)漢高帝十二年前195年15郡漢文帝十六年前164年24郡漢景帝中六年前144年68郡、國(guó)漢武帝元封五年前106年108郡、國(guó)A諸侯王國(guó)與朝廷矛盾漸趨激化B中央行政體制進(jìn)行了調(diào)整C朝廷解決邊患的條件更加成熟D王國(guó)控制的區(qū)域日益擴(kuò)大讀懂從表格信息可知郡的數(shù)量不斷增多，反映了分封諸侯國(guó)的勢(shì)力削弱，這說(shuō)明中央集權(quán)加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，從某種意義上說(shuō)有利于(有利于/不利于)政府對(duì)邊疆問(wèn)題的解決。做對(duì)選2(2016全國(guó)卷)東漢王充在論衡中說(shuō)：“蕭何入秦，收拾文書(shū)(國(guó)家檔案文獻(xiàn))，漢所以能制九州者，文書(shū)之力也?！逼湟庠谡f(shuō)明，西漢成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)治，是因?yàn)闈h初()A實(shí)行了崇尚儒家的政策B繼承了秦朝的基本制度C未能充分發(fā)揮文書(shū)功能D官吏熟知秦朝典章制度讀懂“蕭何入秦，收拾文書(shū)”使得漢朝能夠繼承秦朝的基本制度，所謂“漢承秦制，有所損益”，繼承了秦朝有利于國(guó)家統(tǒng)治的制度，如皇帝制、三公九卿制等。做對(duì)選3(2015全國(guó)卷)兩漢時(shí)期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，執(zhí)政大臣也主要從他們之中選擇。這被當(dāng)時(shí)人視為“安宗廟，重社稷”的“漢家之制”。漢代出現(xiàn)外戚干政的背景是()A皇帝依靠外戚抑制相權(quán)B“家天下”觀念根深蒂固C母族親屬關(guān)系受到重視D劉氏同姓諸侯王勢(shì)力強(qiáng)大讀懂外戚屬于母族親屬關(guān)系，漢代外戚干政，受到時(shí)人重視，被視為“安宗廟，重社稷”，從而反映出母族親屬關(guān)系受到重視。做對(duì)選4(2015全國(guó)卷)漢宣帝曾稱：“與朕共治天下者，其唯良二千石(郡太守)乎！”后來(lái)的帝王反復(fù)重申上述觀念。這主要體現(xiàn)了()A地方吏治是國(guó)家安定的重要因素B中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾C漢代地方行政制度為后代所沿用D歷代帝王將漢宣帝作為治國(guó)榜樣讀懂材料表明，漢宣帝認(rèn)識(shí)到掌管地方大權(quán)的郡太守與其共治天下，而且強(qiáng)調(diào)其優(yōu)劣，這意在說(shuō)明地方長(zhǎng)官為政好壞，對(duì)于維持一方安寧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治安寧具有重要意義，即地方吏治是國(guó)家安定的重要因素。做對(duì)選1(2019合肥一模)史學(xué)家呂思勉在中國(guó)制度史中說(shuō)，秦以后由封建時(shí)代進(jìn)入郡縣時(shí)代，此后雖然出現(xiàn)過(guò)“封建的四次反動(dòng)”，但都以失敗告終。這表明()點(diǎn)撥：“封建的四次反動(dòng)”的結(jié)果都失敗了，說(shuō)明了什么？解析：選C以郡縣制取代分封制，這很明顯是中央集權(quán)而非專制主義的加強(qiáng)，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；根據(jù)材料“秦以后由封建時(shí)代進(jìn)入郡縣時(shí)代，此后雖然出現(xiàn)過(guò)封建的四次反動(dòng)，但都以失敗告終”可知，血緣政治的影響正在日益衰微，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；郡縣制取代分封制，是官僚政治對(duì)貴族政治的替代，而四次分封回潮失敗也從反面印證了官僚政治的進(jìn)步性，故C項(xiàng)正確；古代中國(guó)早期的民主啟蒙思潮直至明清時(shí)期才萌發(fā)，且其與郡縣分封之爭(zhēng)沒(méi)有任何的關(guān)系，故D項(xiàng)錯(cuò)誤。點(diǎn)撥：監(jiān)察官員只是帝王的耳目和工具。2秦朝及以后，歷代監(jiān)察官多是職位低的官員監(jiān)察職位髙的官員，如漢代刺史是以六百石的職位監(jiān)察一千石的郡國(guó)守相，唐代巡視各道的監(jiān)察御史也僅為正八品。這種做法()解析：選B監(jiān)察官員只是帝王的耳目