特種設(shè)備焊接人員考試細(xì)則.ppt

特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則 有關(guān)問題的說明,目 錄 1 關(guān)于制(修)訂的必要性 2 關(guān)于規(guī)范名稱 3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式 4 關(guān)于總則一些條款的說明 5 關(guān)于與有關(guān)部門人員考核的關(guān)系 6 關(guān)于過度期間的有關(guān)問題,1 關(guān)于制(修)訂的必要性 1.1 制定的必要性 保證特種設(shè)備安全性能的需要 (1) 焊接具有關(guān)鍵性的作用 (2) 焊接人員的操作水平是重要保證,1 關(guān)于制(修)訂的必要性 1.2 修訂的必要性 1.2.1 歷史的回顧 (1)鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則(試行,國家勞動 總局，1980年9月13日頒布) (2)鍋爐壓力容器焊工考試規(guī)則(勞動人事部，勞人 鍋19881號，1988年1月3日頒布，1988 年10月1日施行) (3)鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則 (國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，國質(zhì)檢鍋 2002109號，2002年4月18日頒布，2002年10 月1日起執(zhí)行),1 關(guān)于制(修)訂的必要性 1.2.2 本次修訂的必要性 (1)與特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法(國家質(zhì) 檢總局令第70號，2005年1月10日公布，2005年 7月1日施行)和特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則 (TSGZ6001-2005，2005年9月16日國家質(zhì)檢總局 頒布，頒布之日起施行)相配套，包括考核方式、 人員作業(yè)種類等 (2)完善特種設(shè)備安全監(jiān)察的特種設(shè)備的有關(guān)焊接 考試，包括所用的金屬材料、非金屬材料（主 要是聚乙烯材料）的焊接操作,涵蓋特種設(shè)備所 有規(guī)定的焊接工作的范圍,2 關(guān)于規(guī)范名稱 2.1 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范基本名稱 (1)規(guī)程（安全技術(shù)監(jiān)察） (2)規(guī)則（許可、檢驗(yàn)） (3)導(dǎo)則（制修訂、事故） (4)大綱（考試） (5)細(xì)則（型式試驗(yàn)） 2.2 本規(guī)范名稱 (1)細(xì)則 (2)焊接人員與焊工(名稱),3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式 3.1 人員考核的性質(zhì) 屬于行政許可，由政府負(fù)責(zé)組織并發(fā)證 (1)設(shè)定符合行政許可法的規(guī)定 行政許可法第十二條第(三)項(xiàng) (2)實(shí)施符合特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求 條例第三十八條 (3)具體項(xiàng)目 列入特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法規(guī)定,3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式 3.2 人員考試方式 3.1.1 取證程序 (1)考試 (2)審核（申請、受理、審查） (3)發(fā)證,3 關(guān)于特種設(shè)備人員考核的基本方式 3.2 考試機(jī)構(gòu) 3.2.1 考試機(jī)構(gòu)設(shè)立 由質(zhì)檢(監(jiān))部門確定，不是一種行政許可 3.2.1 考試機(jī)構(gòu)工作 負(fù)責(zé)考試，包括審查申請人材料、組織考試、發(fā) 布考試結(jié)果、建立考試人員檔案、受委托申請辦 證、提交考試工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計報表 3.2.2 考試機(jī)構(gòu)性質(zhì) 受委托從事具體考試工作，一般應(yīng)當(dāng)是符合一定 的法定條件的技術(shù)組織,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,1 關(guān)于調(diào)整的范圍 (1)設(shè)備范圍(第二條) 八類設(shè)備 (2)焊接工作范圍(第三條) 承壓類設(shè)備，受壓元件 機(jī)電類設(shè)備，受力結(jié)構(gòu)(部)件 具體的規(guī)定，按照安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) 4.2 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的確定(第四條) 總體由省級質(zhì)監(jiān)部門確定公布，一些特殊的由 省級質(zhì)監(jiān)部門審核報國家質(zhì)檢總局確定公布,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,3 關(guān)于考試監(jiān)督和發(fā)證機(jī)關(guān)(第五條第二款) 省級或者授權(quán)的市級質(zhì)監(jiān)部門 4,4 關(guān)于具體的考試方式(第六條) (1)基本知識考試，計算機(jī)答題評定 (2)焊接操作技能，用施焊試件進(jìn)行檢驗(yàn)評定 4.5 需要進(jìn)行基本知識考試的情況(第七條) (1)首次申請考試 (2)焊接方法改變或者增加 (3)母材種類改變或者增加 (4)吊銷證，重新申請,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.1 基本條件(第九條及其表1) (1)由具有法定資質(zhì)的單位、機(jī)構(gòu)或者組織設(shè)立 (2)有常設(shè)的組織、管理部門和固定場地 (3)有專用符合要求的設(shè)備、設(shè)施（不能租用、借 用） (4)有專職人員（兼任） (5)有焊接工藝評定能力、題庫 (6)建立質(zhì)量保證體系 (7)能夠?qū)嵭杏嬎銠C(jī)考試和視頻管理,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng) (1)目的 加強(qiáng)管理，保證考試工作質(zhì)量 (2)基本原則 公開、公正、公平、規(guī)范 (3)主要內(nèi)容 建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人、主任、焊接技能教師等人 員責(zé)任制，以考卷保密、監(jiān)考紀(jì)律、評定等考 試控制體系為主的考試質(zhì)量保證體系,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng) (4)主要體系(八個方面) 考試機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的崗位責(zé)任 申請人員的資格審查 考卷管理，包括考題、考卷評判、試件與試樣 的管理、檢驗(yàn)、評定與公布、通知、上報 考場管理，包括監(jiān)考人員職責(zé)、考場紀(jì)律、應(yīng) 急處理,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.2 關(guān)于質(zhì)量保證體系第九條第(六)項(xiàng) (4)主要體系 焊接工藝評定(焊接作業(yè)指導(dǎo)書) 焊接設(shè)備管理 檔案管理，包括焊接人員考試資料 接受安全監(jiān)察，包括接受監(jiān)督檢查、考試監(jiān)督 與統(tǒng)計、信息輸入等,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.3 關(guān)于企業(yè)考試機(jī)構(gòu)的設(shè)立(表1) 本單位焊接操作人員50名 4.6.4 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的專職人員(第十、十一條) (1)主任和技術(shù)負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人需要進(jìn)行知識考試取得特種設(shè)備安全 管理人員資格證 (2)焊接操作技能教師 需要技術(shù)知識考試和操作技能考試，并且作為確 定考試機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的考試項(xiàng)目(可以為多人共有) 考試工作由指定的考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,6 關(guān)于焊接操作人員的考試機(jī)構(gòu) 4.6.5 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的工作 (1)考試機(jī)構(gòu)職責(zé)(第十二條) 共八項(xiàng) (2)考試項(xiàng)目變更(第十三條) 申請、批準(zhǔn)、公布 (3)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、地址和人員變動(第十四條) 辦理備案手續(xù)，報告所在市質(zhì)監(jiān)部門,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4,7 關(guān)于申請考試人員的培訓(xùn)(第十七條) (1)需要經(jīng)過培訓(xùn) (2)申請時需要有用人單位或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署意見 (3)考試機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求參加考試機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)(培、考分離),4 關(guān)于總則一些條款的說明 4.8 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)的具體職責(zé) (1)履行考試具體程序的職責(zé)(第三章的第十八條至 第二十二條) 包括資料審查確認(rèn)、考試計劃、成績記錄評定、 成績通知和代考核申請、資料存檔等 (2)對申請資料的完整性和考試各項(xiàng)記錄的真實(shí)性 負(fù)責(zé)(第三十三條) (3)履行信息化管理要求的義務(wù)(第三十四條) 4.9 關(guān)于用人單位和焊工的職責(zé) (1)建立焊工管理辦法、焊接檔案(第三十五條) (2)焊工，按照合格項(xiàng)目進(jìn)行焊接工作，及時復(fù) 審，證全國有效(二十三條),4 關(guān)于總則一些條款的說明 4.10 關(guān)于發(fā)證機(jī)關(guān)的職責(zé) (1)履行監(jiān)督檢查的職責(zé)(第十五條) 由市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，實(shí)施監(jiān)督檢查和不定期的 現(xiàn)場監(jiān)督 (2)履行審批程序，并為考試的程序和審查結(jié)論負(fù) 責(zé)(第二十八、二十九、三十三條第三款) (3)履行行政措施(第三十、三十一、三十二條) 注銷公告、吊銷撤銷、吊銷后3年措施,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4.11 關(guān)于焊工的復(fù)審(第二十四條、二十六條、第二十七條、二十九條) (1)4年一次（70號令也做相應(yīng)的修改） 中斷6個月(二十九) (2)第一次復(fù)審，全部考試 (3)第二次復(fù)審，主要以焊接方法及其機(jī)械化程度 (4)復(fù)審合格的原則，二十七條的所有要求 另外，超過55歲的是否復(fù)試，由發(fā)證機(jī)關(guān)決定,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4.12 關(guān)于本細(xì)則未規(guī)定的焊接方法和材料的處理 4.12.1 第三十六條制定目的 技術(shù)的發(fā)展，出現(xiàn)新焊接方法、新材料 4.12.2 處理原則 (1)由用人單位按照產(chǎn)品設(shè)計和制造技術(shù)條件，參 照國內(nèi)外相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)制訂 采用的原因、目的，技術(shù)要求是因產(chǎn)品要求而 定的，是由采用者確定，考核主要是結(jié)合對焊 接質(zhì)量的要求，考試其技能是否能夠達(dá)到 (2)必要時，組織專家進(jìn)行審查，考試機(jī)構(gòu)也可提 出要求 (3)向發(fā)證機(jī)關(guān)備案 成熟時，應(yīng)當(dāng)適時納入考核細(xì)則中,4 關(guān)于總則一些條款的說明 4.13 關(guān)于證書的打印(第三十七條) 內(nèi)容包括承壓焊、結(jié)構(gòu)焊 (1)同時具有，但是需要分開作業(yè)種類的，在作業(yè) 種類一欄中填寫“特種設(shè)備焊接作業(yè)(承壓焊、 結(jié)構(gòu)焊)”，項(xiàng)目代號前加“Y”或者“J”特殊 代號 (2)結(jié)構(gòu)焊有特殊要求，只有結(jié)構(gòu)焊，則作業(yè)種類 一欄填寫“特種設(shè)備焊接作業(yè)(結(jié)構(gòu)焊)”，項(xiàng) 目代號可不寫其特殊代號 (3)結(jié)構(gòu)焊沒有特殊要求，作業(yè)種類同時具備，項(xiàng) 目代號不加特殊代號，即可以互通,5 關(guān)于與有關(guān)部門人員考核的關(guān)系 5.1 與勞動部門 (1)勞動法第六章勞動安全，第五十五條，特種 作業(yè)人員 (2)勞動法第八章職業(yè)培訓(xùn)，第六十九條，職業(yè) 資格證書制度 兩種不同性質(zhì)和要求 5.2 與安監(jiān)部門 5.3 與行業(yè)部門,6 關(guān)于過度期間的有關(guān)問題 國家質(zhì)檢總局質(zhì)檢特函20119號 “關(guān)于特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則的實(shí)施意見 6.1 過渡期時間 2011年2月1日2011年8月1日 6.2 過度期間主要工作 對現(xiàn)有考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，重新確定公布 6.3 過度期間考試工作 (1)原則上按照本規(guī)則考核，復(fù)試按照第一次復(fù)審 (2)無法進(jìn)行時，可按照原規(guī)則，有效期3年,6 關(guān)于過度期間的有關(guān)問題 6.4 關(guān)于考試機(jī)構(gòu)人員考核 (1)技術(shù)負(fù)責(zé)人和焊接操作技能教師的由國家質(zhì)檢 總局和省級質(zhì)監(jiān)部門指定考試機(jī)構(gòu) (2)省級發(fā)證，技術(shù)負(fù)責(zé)人為”特種設(shè)備安全管理“ ，教師同焊工 (3)基本知識的要求高于焊工 6.5 關(guān)于工藝評定和作業(yè)指導(dǎo)書 按照J(rèn)B/T47