人力資源管理論文-我國高級技工短缺的人力資本理論分析.doc

人力資源管理論文-我國高級技工短缺的人力資本理論分析摘要本文從人力資本投資的角度，通過分析人們對于高級技工教育培訓(xùn)的成本與收益的權(quán)衡，進(jìn)而分析高級技工短缺的原因及對策。關(guān)鍵詞技工短缺人力資本理論一、引言近年來，伴隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐不斷加快，尤其是加入世貿(mào)組織后，中國由世界的制造業(yè)“加工車間”向世界制造業(yè)“工廠”的轉(zhuǎn)化速度也不斷提升。產(chǎn)品在不斷地持續(xù)創(chuàng)新，這不僅需要優(yōu)秀的設(shè)施，更需要優(yōu)秀的工人。從而使全國人力資源市場對技工、高級技工，特別是青年技工和青年高級技工的需求不斷增加，且日趨強(qiáng)勁，一直呈供不應(yīng)求態(tài)勢?？茖W(xué)地認(rèn)識，冷靜地分析高級技工短缺的原因，并采取積極的應(yīng)對措施，從而促進(jìn)我國勞動力市場健康地運(yùn)行，對保證我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。二、我國技工短缺成因的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析我國企業(yè)技工短缺問題的成因比較復(fù)雜，既有觀念上的問題，又有制度上的問題。筆者主要想從人力資本投資的角度，通過分析人們對于高級技工教育培訓(xùn)的成本與收益，以及人力資本供給方面存在的問題，進(jìn)而找出高級技工短缺的原因。1.投資成本任何一種投資，其最終的目的都是為了獲得比成本更大的收益。人力資本投資也不例外。很顯然，只有人們認(rèn)為進(jìn)行高級技工教育培訓(xùn)所付出的成本會在將來為他們帶來收益時，他們才會這么做。一般來說，增加到一個人的人力資本中的成本可以劃分為三種類型:(1)實(shí)際費(fèi)用或直接費(fèi)用。其中包括學(xué)費(fèi)成本，以及在書籍和其他物品上的花費(fèi)。多數(shù)情況下，技校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)略低于高等院校。從表面上看，上技校的成本似乎要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于上大學(xué)的成本。但實(shí)際情況卻不是這樣的。據(jù)筆者了解，目前西安一些較為正規(guī)的技校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每學(xué)期大約是1800元。這樣一年下來的學(xué)費(fèi)就是3600元，除此之外，這些學(xué)校還會收取一定的實(shí)習(xí)材料費(fèi)，每人每學(xué)期大約是450元，再加上一些雜費(fèi)，差不多每個技校生的一年學(xué)費(fèi)也要4000多元。而西安地區(qū)普通高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是每人每年4500元5500元（藝術(shù)類專業(yè)除外），學(xué)費(fèi)相差數(shù)額并不是很大，如果孩子的學(xué)習(xí)成績并不是很差的話，很多家長情愿讓孩子補(bǔ)習(xí)，也不愿讓孩子接受職業(yè)教育。(2)放棄的工資報酬。這是人力資本投資的另外一個成本來源，因?yàn)橐粋€人在進(jìn)行人力資本投資期間通常不能工作，至少是不能全日制工作。我們在上面提到的是參加全日制的職業(yè)教育，接受高級技工教育與培訓(xùn)還有另一種形式，就是在職培訓(xùn)。大多數(shù)的在職培訓(xùn)要么采取由雇主提供正式培訓(xùn)項目的形式，要么是采取有經(jīng)驗(yàn)的工人監(jiān)督受訓(xùn)工人勞動的形式。所有的這些培訓(xùn)形式都要付出一定的成本，而誰來承擔(dān)在職培訓(xùn)的成本呢？如果由工人來承擔(dān)，似乎有些不合適，因?yàn)榕嘤?xùn)后產(chǎn)生的生產(chǎn)效率的提高會直接引起企業(yè)利潤率的增加，工人只能從所有的利潤中抽取一部分。那么由企業(yè)或是雇主來承擔(dān)，似乎也不穩(wěn)妥，因?yàn)榫哂羞@種技術(shù)的人一旦流動到其他企業(yè),該企業(yè)就會蒙受損失，這就限制了企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織對人力資本的投資,因?yàn)檎l也不愿意為不能收回的東西去投資。(3)心理損失。這是人力資本投資中需要付出的第三種成本。在我國的大多數(shù)家庭中，存在重學(xué)歷輕能力的觀念，家長認(rèn)為孩子考上大學(xué)、碩士生、博士生就是有出息，而如果考個技校就認(rèn)為這個孩子學(xué)習(xí)成績差、腦袋笨、沒出息，因此許多家長不鼓勵子女上職業(yè)學(xué)校。另一方面，社會上普遍存在著一種“白領(lǐng)”情結(jié)。大多數(shù)學(xué)生向往高尚、體面、有錢的職業(yè)，他們首選職業(yè)為金融界管理、企事業(yè)管理、現(xiàn)代科技，造成這種現(xiàn)象的根本原因在于社會、企業(yè)、家庭沒有把技術(shù)工人當(dāng)作“人才”來對待。社會不關(guān)注他們。企業(yè)也不重視他們，使得他們在無形中變成社會的弱勢群體。所以，就讀于職業(yè)類技術(shù)學(xué)校的學(xué)生的心理損失比較大。由于社會的偏見也使他們自己從心理上感到自卑，有的對于自己就讀于技校不愿提及，有的覺得自己上了技校就沒前途所以破罐子破摔。2.投資收益(1)技術(shù)教育未來收益結(jié)果不顯著。在勞動者對教育和培訓(xùn)進(jìn)行投資的情況下，他們預(yù)期能夠獲得的收益是以下列形式表現(xiàn)出來的:較高的未來收入，終身工作滿意程度的提高、對娛樂活動欣賞水平的提高，以及欣賞興趣的增長等等。要對投資發(fā)生一段時間以后所取得的收益進(jìn)行計算，就需要對連續(xù)分布于未來一段時間中的收益進(jìn)行累進(jìn)的計算。由于以下兩個方面的原因，我們在將來得到的收益的價值要低于我們現(xiàn)在所獲得的同等數(shù)量收益的價值；首先，如果人們計劃消費(fèi)自己的收益，那么它們一般愿意盡早地付諸消費(fèi)。其次，如果人們計劃將他們的貨幣收益用于投資而不是用于消費(fèi)，那么它們可以獲得投資的利息，從而增加他們在未來所能夠獲得的資金數(shù)量。這樣，無論人們準(zhǔn)備如何使用他們的收益，他們都將在某種程度上對在未來才能獲得的收入進(jìn)行貼現(xiàn)。由于人力資本形成的時間普遍比物質(zhì)資本形成的時間更長，而且，一般來講，在現(xiàn)在和未來之間，人們往往更看重現(xiàn)在。所以，人力資本的投資期越長，獲得收益的時間越往后，其收益折算成現(xiàn)值就越小，人們也就會失去對這種投資的偏好和積極性。普通高等院校一般的投資期是四年，相對于技術(shù)培訓(xùn)來說，周期較短。而職業(yè)技術(shù)教育由于需要更多的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)積累，往往更多地采取邊學(xué)邊干的形式，所以投資期也較長。同樣從學(xué)校畢業(yè)，普通高等學(xué)校的畢業(yè)生在單位被視同是“國家干部”的身份，工資、福利、待遇都有所體現(xiàn)。而技術(shù)工人在工作之初，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，相對的工資待遇也低。技校生從初級技工到高級技工，往往要花費(fèi)二三十年的時間。作為一個理性的經(jīng)濟(jì)人當(dāng)然不會選擇投資期長折算現(xiàn)值大于投資成本的職業(yè)技術(shù)教育。(2)技術(shù)教育與大學(xué)教育的工資報酬流對比分析。另一方面，我們還可以工資報酬流的概念來解釋這一現(xiàn)象。從某種意義上，一個人考慮是否接受職業(yè)技術(shù)教育是在幾種工資報酬流之間做出選擇。工資報酬流A（高中生的工資報酬流）開始出現(xiàn)得很快，但卻不可能上升得太高。工資報酬流B（技校生的工資報酬流）和工資報酬流C(大學(xué)生的工資報酬流）在開始的時候只有負(fù)收入流（上學(xué)的成本導(dǎo)致的），接著二者都要經(jīng)歷一個比高中生的工資還要低的時期，但是再接下去，他們就會升起來超過工資報酬流A。但他們的區(qū)別是技校生的工資報酬流B要低于普通高等院校畢業(yè)生的工資報酬流C,而且B的收益時間要比C的還長。很顯然，大學(xué)畢業(yè)生的工資報酬將超過技校畢業(yè)生的工資報酬，正是因?yàn)檫@個原因，職業(yè)技術(shù)教育相對于大學(xué)教育來說沒有吸引力。3.人力資本投資供給在這里，人力資本投資供給主要指的是各類教育資源（例如各種學(xué)校以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的配置情況。目前，我國各類教育資源的配置存在嚴(yán)重的缺陷。近年來，普通高中不斷擴(kuò)大招生，高等院校招生規(guī)模迅速擴(kuò)張，民辦或官民合辦的大專、本科院校的數(shù)量增加顯著，所有這些，都使職業(yè)技術(shù)學(xué)校的生源數(shù)量和質(zhì)量受到了相當(dāng)程度的限制。許多城市的職業(yè)技術(shù)學(xué)校處于萎縮狀態(tài)，行業(yè)主管部門所屬的職業(yè)學(xué)校同樣面臨著生源難以維系的局面。另外，現(xiàn)存的職業(yè)技術(shù)教育在發(fā)展中也存在著一些問題:部分專業(yè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)；教育觀念比較陳舊，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式滯后；相當(dāng)一部分教材沿用本科或普通?？坪统扇烁咝５慕滩?，理論偏深；相當(dāng)數(shù)量的教師雖然有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的專業(yè)知識，但缺乏在企業(yè)和實(shí)際工作崗位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；課程設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教材選擇、教學(xué)管理都很不規(guī)范；教學(xué)質(zhì)量低下，管理松散，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生素質(zhì)不高，在社會上給人們帶來“技校生等價于低素質(zhì)”的錯誤認(rèn)識。這種局面也是造成我國技工短缺的一個重要原因。三、解決我國高級技工短缺問題的對策研究鑒于以上分析，我們可以看出人們投資于技術(shù)教育與培訓(xùn)的成本較大，而收益期限較長、收益結(jié)果不顯著，再加上社會上普遍存在錯誤的人才觀，這些都是造成我國技工短缺，特別是高級技工短缺的重要原因。筆者認(rèn)為，要想解決我國技工短缺的問題，應(yīng)從以下幾方面入手:1.更新觀念、轉(zhuǎn)變思想樹立科學(xué)的人才觀。無論是用人單位還是社會評價體系應(yīng)摒棄單純的學(xué)歷人才觀。只有這樣,才能避免只重視應(yīng)試能力,而忽視實(shí)踐操作能力,只重視提升文憑,而忽視工作技能投入與提高的弊端。也只有這樣,教育教學(xué)機(jī)構(gòu)才能靜下心來,去認(rèn)真研究如何才能進(jìn)一步提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)受教育者的素質(zhì)能力這一中心課題,從而有效避免社會浮躁和文憑泛濫。另一方面，要增強(qiáng)社會認(rèn)同感,推動技術(shù)教育進(jìn)步。技術(shù)工人是運(yùn)用當(dāng)今技術(shù)并推動技術(shù)進(jìn)步的中堅力量,這一重要的社會地位應(yīng)得到充分肯定并給予重視。2.企業(yè)內(nèi)部設(shè)置合理的管理機(jī)制(1)技術(shù)工人收入報酬激勵。改革原有的工資制度，實(shí)行以崗定薪，以能力定工資，以貢獻(xiàn)定報酬?？梢詫⒐J(rèn)的收入報酬分為兩部分:基本工資和技能工資，基本工資來源于企業(yè)直接的生產(chǎn)成本，而技能工資來源于企業(yè)利潤。將工人的收入與企業(yè)效益緊密掛鉤，以提高工人的積極性。承認(rèn)技工在企業(yè)利潤積累中的貢獻(xiàn)，可讓員工持股，分享企業(yè)的剩余索取權(quán)。計件工資制結(jié)合計質(zhì)工資制，由企業(yè)的質(zhì)檢部門對于工人的工作結(jié)果給予評定，按等級支付報酬。(2)企業(yè)應(yīng)積極參與技工培訓(xùn)與再生產(chǎn)。要充分的認(rèn)識到技工短缺的危害性，以及企業(yè)參與技工培訓(xùn)的重要性。不要把技工短缺僅僅看作是教育部門的事。企業(yè)既可以直接從事職工技能教育與培訓(xùn),也可以間接方式向教育部門提供生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,這才能從根本上培養(yǎng)出企業(yè)需要的有別于學(xué)術(shù)型、研究型的可用人才。隨著信息社會的來臨,產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度越來越快,企業(yè)通過向?qū)W校提供實(shí)習(xí)機(jī)會,挑選、選拔、儲備一流技術(shù)工人,可有效回避技工短缺問題,還可以減少企業(yè)尋求優(yōu)秀技工的成本,有利于企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中得到持久的競爭力。3.規(guī)范和完善職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)(1)堅持以人為本,確立學(xué)生的主體地位,把受教育者的全面發(fā)展當(dāng)作教育教學(xué)的目的和核心,“承認(rèn)人的智力多元,相信人人都能成才,各教育機(jī)構(gòu)要坦然面對目前生源問題,而不是消極無奈地接受這一現(xiàn)實(shí),要因勢利導(dǎo),因材施教,把學(xué)生最大潛能發(fā)掘出來。(2)面向市場,培養(yǎng)運(yùn)用型高技術(shù)人才。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)第一線技術(shù)型應(yīng)用人才的主要承擔(dān)者,因而高職教育應(yīng)以提高能力為中心展開,培養(yǎng)具有一定理論基礎(chǔ)的工程應(yīng)用型人才。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),高等職業(yè)教育必須面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)符合勞動力市場需要的優(yōu)秀人才,這樣既可以提高就業(yè)率,又可以增強(qiáng)高等職業(yè)教育影響力,提高美譽(yù)度,從而改善高等職業(yè)院校生源結(jié)構(gòu),促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。(3)注重實(shí)踐教學(xué),突出實(shí)際工作技能的訓(xùn)練與提高,增強(qiáng)職業(yè)競爭優(yōu)勢。目前,各高等職業(yè)院校普遍缺乏能夠讓學(xué)生動手操作的理論平臺。解決這一問題的有效途徑是校企合作。學(xué)生可以一邊在學(xué)校學(xué)理論,一邊以學(xué)生身份去企業(yè)實(shí)習(xí)；學(xué)?？梢砸罁?jù)技能要求和難易程度不同,對理論課和實(shí)踐課的課時