人力資源管理論文-黑龍江省高級技能人才開發(fā)與管理的相關(guān)模式.doc

人力資源管理論文-黑龍江省高級技能人才開發(fā)與管理的相關(guān)模式內(nèi)容摘要：本文從高級技能人才開發(fā)與管理對黑龍江省老工業(yè)基地振興具有重要意義的層面，詳細分析了目前所存在的問題和成因，提出黑龍江省高級技能人才開發(fā)與管理的相關(guān)模式。關(guān)鍵詞：高級技能人才職業(yè)教育技能培訓(xùn)作為老工業(yè)基地，黑龍江省具備一定的高級技能人才基礎(chǔ)，但在新世紀(jì)、新階段、新目標(biāo)、新任務(wù)面前，高級技能人才卻成為制約老工業(yè)基地振興和經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。要增強企業(yè)競爭力，提高“龍江制造”在我國的份額，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，必須在建設(shè)高水平科技和管理人才隊伍的同時，探索和研究黑龍江省高級技能人才開發(fā)與管理模式，建設(shè)一支技藝精湛的高級技能人才隊伍。高級技能人才開發(fā)與管理的重要意義高級技能人才是指在生產(chǎn)、運輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，經(jīng)過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練，熟練掌握了當(dāng)代較高的應(yīng)用技術(shù)、技能和理論知識，并具有創(chuàng)造性能力和獨立解決關(guān)鍵性問題能力的高素質(zhì)勞動者，主要包括高級技工、技師和高級技師等。高級技能人才是技術(shù)工人隊伍的骨干，是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量，是人才隊伍的重要組成部分。經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟的需要世界經(jīng)濟的競爭歸根到底是人力資源素質(zhì)的競爭，人力資源是發(fā)展先進生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素，現(xiàn)代社會不僅需要大批具有高技術(shù)理論的研究型、設(shè)計型的科技人才，而且需要大量的具有豐富實踐經(jīng)驗、勤奮敬業(yè)、技藝高超的技能型人才，大力培養(yǎng)高級技能人才是全面提高勞動者素質(zhì)的迫切需要，將大量富余勞動力轉(zhuǎn)變成高素質(zhì)人力的資源，迎接經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)。建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要增強自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵是人才。創(chuàng)新型人才是多方面的，蘊藏在社會的各個領(lǐng)域、各個層次。只有動員多方面創(chuàng)新人才廣泛參與，在全社會普遍開展創(chuàng)新活動，并能充分運用創(chuàng)新成果，才是真正意義上的創(chuàng)新型國家。高級技能人才是創(chuàng)新型國家建設(shè)所需人才隊伍的重要組成部分，任何知識創(chuàng)新成果和高端產(chǎn)品如果沒有高級技能人才的參與操作，只能停留在圖紙和樣品階段，無法轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。振興黑龍江省老工業(yè)基地的需要實施老工業(yè)基地調(diào)整改造，將黑龍江省建設(shè)成為裝備、石化和能源等六大基地，促進社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展戰(zhàn)略基點,著力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，需要大量的高級技能人才。黑龍江省高級技能人才現(xiàn)狀基本狀況長期以來由于對技術(shù)工人培訓(xùn)重視不夠，目前黑龍江省高技能操作人才匱乏，難以滿足老工業(yè)基地調(diào)整改造的需求。統(tǒng)計顯示，目前黑龍江省職工總數(shù)431萬人，技術(shù)工人178.8萬人，其中，高級技師4847人，占技術(shù)工人總數(shù)的0.27%；技師5.67萬人，占技術(shù)工人總數(shù)的3.17%；高級工20.77萬人。占技術(shù)工人總數(shù)的11.6%；中級工43.15萬人，占技術(shù)工人總數(shù)的24.13%；初級工37.41萬人，占技術(shù)工人總數(shù)的20.92%；無證人員71.34萬人，占技術(shù)工人總數(shù)的39.91%。技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以高、中、初劃分為15：24：61。依據(jù)一般發(fā)達國家高級技工占技術(shù)工人比例通常超過35%計算，黑龍江省高級技能人才尚缺35.7萬人，而全省每年只能培養(yǎng)3萬名高級工。從哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、雞西五個城市25戶國有大中型企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看，技術(shù)工人的比例結(jié)構(gòu)以高、中、初劃分為25：32：43。雖然高級技能人才比例高于全省水平，但與一般發(fā)達國家水平相比，高級技能人才仍缺4020人。存在的主要問題高級技能人才“量”和“質(zhì)”不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求近年，黑龍江高技能人才隊伍雖有明顯改善，但從總體上看，高技能人才數(shù)量不夠，素質(zhì)不高，結(jié)構(gòu)不合理，區(qū)域、行業(yè)分布不均衡，不能適應(yīng)黑龍江省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新的需要，成為制約老工業(yè)基地振興的重要因素?？梢詺w納為“五多五少”：初級技工多，高級技工少；單一技能型技工多，復(fù)合技能型技工少；傳統(tǒng)型技工多，現(xiàn)代型技工少；短訓(xùn)速成的技工多，系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少；國有企業(yè)的多，民營企業(yè)的少。高技能人才出現(xiàn)年齡斷層長期以來，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等被看作是人才，而在一線生產(chǎn)崗位的高級技術(shù)工人卻被排在人才隊伍之外。這對于技能人才的培養(yǎng)產(chǎn)生很大的負面影響，導(dǎo)致青年工人不愿學(xué)技術(shù)，不愿在生產(chǎn)崗位工作，造成企業(yè)高級技能人才青黃不接，高級技能人才“斷檔”，高級技能人才中35歲以下的只占總數(shù)的15%左右。企業(yè)高級技能人才流失嚴(yán)重由于我省企業(yè)整體缺乏活力，經(jīng)濟效益差，不能為高級技能人才提供較高的工資和待遇，造成大量的高級技能人才外流，從而加劇了高級技能人才的短缺。存在問題的成因社會歷史原因由于長期以來受“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，以及“重仕輕工”、“重學(xué)歷輕技能”等傳統(tǒng)的陳舊觀念的影響，社會對高級技能人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用還存在模糊認(rèn)識，把高級技能人員排除在人才之外。全社會沒有形成重視技能、尊重技能型人才的良好社會氛圍。缺少激勵機制在政策法規(guī)上沒有對高級技能人才的作用給予足夠重視，人為將企業(yè)職工分為不同的層次等級，并依身份享受相應(yīng)的待遇，由此產(chǎn)生高級技能人才社會地位不高，待遇偏低，激勵不足，導(dǎo)致企業(yè)員工鉆研技術(shù)、提高技能的積極性降低。新舊管理體系轉(zhuǎn)換黑龍江省是國家老工業(yè)基地，國有企業(yè)比重大，現(xiàn)在正處于改制中，原有的高級技能人才開發(fā)和管理體系被打破，新的體系尚未建立。一些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后，忽視職工培訓(xùn)教育，再加之政府缺乏宏觀指導(dǎo)和財政投入，使得高級技能人才培養(yǎng)開發(fā)未能和經(jīng)濟社會同步和諧發(fā)展。黑龍江省高級技能人才開發(fā)與管理策略制定高級技能人才培養(yǎng)開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃政府和企業(yè)，必須深刻認(rèn)識培養(yǎng)高級技能人才的重要性和緊迫性，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本地、本企業(yè)的高級技能人才培養(yǎng)開發(fā)的戰(zhàn)略規(guī)劃，全力組織實施。政府應(yīng)加強高級技能人才培養(yǎng)開發(fā)宏觀監(jiān)控指導(dǎo)。各級政府應(yīng)把高級技能人才作為人才強省的重要支柱，高度重視高技能人才的培養(yǎng)開發(fā)和管理，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定高技能人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，并將其納入到全省人才規(guī)劃發(fā)展之中，強化政府宏觀指導(dǎo)作用。企業(yè)是高級技能人才開發(fā)與管理工作的主體，要將其提升到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略高度，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”企業(yè)，推動企業(yè)高級技能人才隊伍建設(shè)健康發(fā)展。為高級技能人才隊伍建設(shè)營造良好的氛圍需要強化政策導(dǎo)向，加大宣傳力度，營造有利于技能人才成長的輿論氛圍，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體和宣傳途徑，大力宣傳高級