社會其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距.doc

社會其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距內(nèi)容提要：區(qū)域差距是研究社會階層結(jié)構(gòu)的一個重要視角，區(qū)域不均衡發(fā)展是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個基本特征，區(qū)域差距是社會結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式。中國區(qū)域間差異大，不宜于與單一民族同質(zhì)地理的小國相比，也不宜于與平原廣闊交通網(wǎng)發(fā)達的大國相比。中國平原地區(qū)在工業(yè)化和市場化進程中率先發(fā)展有其地理上的必然性。中國社會階層從金字塔型向橄欖型的演變不可能是總體指標在各個區(qū)域的同比分解和線性模仿?？s小區(qū)域發(fā)展差距是一個多種要素積極互動的社會結(jié)構(gòu)變化過程。特區(qū)政策、區(qū)域壁壘政策、環(huán)境保護政策、要素價格政策，這四組政策的組合對區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)擴大有顯著影響。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展需要將階層結(jié)構(gòu)納入視野，加強區(qū)域權(quán)益和區(qū)域能力建設，促進公共服務的區(qū)域均衡化。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對縮小區(qū)域發(fā)展差距有顯著作用。主題詞：社會結(jié)構(gòu)區(qū)域階層發(fā)展和諧社會目前我國基本完成了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。社會轉(zhuǎn)型時期必需的階層已經(jīng)全部出現(xiàn)，各個階層位序基本確定，社會流動成為調(diào)整階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系的一種常態(tài)，個人努力及素質(zhì)競爭在階層地位上升方面起著越來越重要的作用?，F(xiàn)在的問題是各階層規(guī)模比例還不適合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要，需要擴大中間階層，縮小農(nóng)民階層，將現(xiàn)在階層分布的金字塔型提升為橄欖型結(jié)構(gòu)（陸學藝2002：第61頁）。提出這樣的理想型目標參照了社會發(fā)展的一般趨勢，價值合理性有充分根據(jù)，進一步需要回答的是理想化的階層結(jié)構(gòu)調(diào)整在中國社會實現(xiàn)的路徑和約束條件。區(qū)域差距是研究社會階層結(jié)構(gòu)的一個重要視角1，在區(qū)域不均衡發(fā)展中調(diào)整階層比例、協(xié)調(diào)階層關(guān)系是關(guān)鍵所在。探索區(qū)域社會發(fā)展不平衡的規(guī)律，分析區(qū)域社會階層結(jié)構(gòu)的形成特點和區(qū)域差異，是本文研究的重點。本文的發(fā)現(xiàn)是：(1)中國區(qū)域間不均衡發(fā)展有其客觀依據(jù)。中國社會階層金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變的區(qū)域特征和路徑，不可能是總體指標在區(qū)域間的同比分解和線性模仿。(2)中國收入的基層系數(shù)很高，但階層矛盾并不如預想的那么突出，區(qū)域社會結(jié)構(gòu)差距有重要解釋力。(3)協(xié)調(diào)當代中國的階層矛盾應當從能夠最大程度削減不公平程度的方面入手，解決中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口大省的問題比解決西部貧困問題更為重要，能夠更有效地協(xié)調(diào)中國社會整體的階層利益關(guān)系。一、區(qū)域社會結(jié)構(gòu)是研究當代中國階層結(jié)構(gòu)的重要視角改革開放以來，我國的社會結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差距。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡和地區(qū)社會結(jié)構(gòu)的差異性是我國國情的基本特征之一。地區(qū)發(fā)展差距呈進一步擴大趨勢，已經(jīng)成為中國發(fā)展中的嚴重社會問題?？s小地區(qū)經(jīng)濟差距，已成為我國統(tǒng)籌發(fā)展、建設和諧社會的重要任務。對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差距已經(jīng)有許多研究，對于區(qū)域社會結(jié)構(gòu)差距的研究迫切需要開題和深入。經(jīng)濟發(fā)展總是嵌入在一定的社會背景中，并在一定的區(qū)域空間內(nèi)展開，區(qū)域社會結(jié)構(gòu)的差距和發(fā)展方向表現(xiàn)為區(qū)域間質(zhì)和量的差異，這些結(jié)構(gòu)差異動態(tài)調(diào)整著區(qū)域關(guān)系。由于不同地區(qū)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，階層關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、就業(yè)關(guān)系、勞資關(guān)系聚合起來體現(xiàn)為區(qū)域性社會結(jié)構(gòu)的差別。研究當代中國社會階層結(jié)構(gòu)和變化各課題組積累了相當多的數(shù)據(jù)2，其中包括了區(qū)域分類，但缺乏從區(qū)域角度的深入分析，借鑒世界各國階層分化資料多是限于國家模型，從產(chǎn)業(yè)升級階段特征和區(qū)域市場研究相對薄弱。邊燕杰從結(jié)構(gòu)壁壘、體制轉(zhuǎn)型與地位資源含量研究社會分層，提出了地區(qū)壁壘阻止勞動力流動，但該文認為“地區(qū)壁壘雖是由戶籍制度保護和維持的，但其根源在于再分配體制的內(nèi)在邏輯：資源統(tǒng)統(tǒng)上交中央，然后再按條塊分配下去，地方政府成為資源的控制和分轉(zhuǎn)中心”似有片面之嫌，輕視了造成區(qū)域差異的多種約束條件。區(qū)域是指在社會現(xiàn)象上具有同質(zhì)性和內(nèi)聚力的地區(qū)。區(qū)域結(jié)構(gòu)是指自然歷史過程中長期形成的、具有行政區(qū)劃邊界的社會經(jīng)濟實體之間的互動關(guān)系模式，區(qū)域結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的空間分布特征。區(qū)域結(jié)構(gòu)是人類社會發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)之一，在發(fā)展中表現(xiàn)出區(qū)域之間的同質(zhì)性和異質(zhì)性，由此納入更高層次的區(qū)域聚類。區(qū)域社會結(jié)構(gòu)包括兩重含義，一是區(qū)域內(nèi)部的社會結(jié)構(gòu)，如階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；二是區(qū)域關(guān)系，包括了由行政區(qū)域管轄權(quán)決定的區(qū)域隸屬關(guān)系以及區(qū)域之間基于市場機制的合作和競爭的平行關(guān)系，這兩類關(guān)系未必重疊。區(qū)域關(guān)系體現(xiàn)出“核心”與“邊緣”之分。中心的意義在于它在經(jīng)濟、政治和社會方面比邊緣地區(qū)更占有優(yōu)勢或者是支配地位，將區(qū)域按一定的層次和規(guī)模等級關(guān)系組織起來。區(qū)域不同性質(zhì)的中心邊緣結(jié)構(gòu)可以不重合，核心區(qū)和邊緣地帶是“支配依附”關(guān)系。在古代農(nóng)業(yè)社會，最主要的資源為可耕地，因此區(qū)域的核心部分大都位于河谷或低平地帶，邊緣地帶則位于區(qū)域周邊的高地、沼澤、鹽堿灘或綿亙的山區(qū)。在工業(yè)化時期由于增長極帶動了城市擴張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級拉大了區(qū)域之間的差距，中心區(qū)域和邊緣區(qū)域分化明顯。地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡是我國國情的基本特征之一。近幾年一系列政策促進了欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，對協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展起到了積極作用，但地區(qū)差距拉大的趨勢并沒有改變，抑制區(qū)域差距擴大這一難題在現(xiàn)實在還沒有找到有效解。1997年黨的15大指出社會主義初級階段的一系列社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距，“是由地區(qū)經(jīng)濟文化不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史過程”。2000年提出西部大開發(fā)，2003年提出振興東北老工業(yè)基地，2005年提出六個統(tǒng)籌，其中就包括了地區(qū)差別。區(qū)域差距不斷擴大已經(jīng)成為當代中國發(fā)展迫切需要解決的一個突出問題，中國已經(jīng)進入世界國家內(nèi)部區(qū)域差距最大的國家之一?？s小地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展差距，已成為我國統(tǒng)籌發(fā)展、建設和諧社會的重要任務。近年來抑制區(qū)域差距擴大進展緩慢，說明區(qū)域差距背后有深刻的社會結(jié)構(gòu)原因。區(qū)域差距不僅是一種梯度狀態(tài)，也成為社會結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式。縮小區(qū)域發(fā)展差距是一個多種要素積極互動的社會結(jié)構(gòu)變化過程。區(qū)域差距有發(fā)展水平的差距，也有社會結(jié)構(gòu)要素和社會關(guān)系方面的差距。結(jié)構(gòu)要素差距是指區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部要素不完備，或者是要素完備但是不穩(wěn)定，在開放條件下存在著稀缺要素的流失。區(qū)域之間由于各種要素、機會、能力、環(huán)境因素不同，在發(fā)展中形成的差距必然存在。H.錢納里提出：由于結(jié)構(gòu)失衡造成可利用資源不能充分利用是“落后”的本質(zhì)特征。發(fā)展就是“在改善結(jié)構(gòu)功能上對限制因子的不斷解決與更替過程?！碑敶袊膮^(qū)域差距，是區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域間社會結(jié)構(gòu)的綜合差距，是一個內(nèi)部地質(zhì)地貌地理區(qū)位差異明顯的大國的區(qū)域差距，是一個發(fā)展中國家的區(qū)域差距，是一個轉(zhuǎn)型國家的區(qū)域差距。我國是一個大國，生產(chǎn)要素稟賦的空間差異和經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)不平衡十分明顯，不同地區(qū)擁有的資源種類、儲量、市場價格和地理環(huán)境不同，人文歷史習俗不同，與同質(zhì)地理單一民族的小國發(fā)展和小國區(qū)域關(guān)系調(diào)整不能簡單對比。有研究指出現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界上區(qū)域分化最突出的國家之一，其實不宜于將中國的區(qū)域差距與單一民族狹小區(qū)域的小國發(fā)展簡單對比，也不宜于將中國與地理環(huán)境布局差別不大的大國簡單相比。我國的區(qū)域差距是發(fā)展中國家的區(qū)域差距，中國的發(fā)展受到全球化市場的影響和發(fā)達國家的制約，中國的發(fā)展要兼顧全球市場和國內(nèi)區(qū)域均衡兩個方面。我國的區(qū)域差距是轉(zhuǎn)型時期的區(qū)域差距，工業(yè)化、市場化以及由這兩個因素決定的城市化，區(qū)域發(fā)展處于合作和競爭的格局中，處于不同的發(fā)展階段，面臨的市場開放程度，不同時期不同的政策對區(qū)域發(fā)展空間和發(fā)展動力機制的調(diào)整，各種內(nèi)外因素都會對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生影響。改革開放以來中國社會結(jié)構(gòu)變化有兩個突出特點，一是階層分布在不同區(qū)域間分布體現(xiàn)出規(guī)律性差異。