社會其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距.doc

社會其它相關(guān)論文-階層結(jié)構(gòu)與區(qū)域差距內(nèi)容提要：區(qū)域差距是研究社會階層結(jié)構(gòu)的一個重要視角，區(qū)域不均衡發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個基本特征，區(qū)域差距是社會結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式。中國區(qū)域間差異大，不宜于與單一民族同質(zhì)地理的小國相比，也不宜于與平原廣闊交通網(wǎng)發(fā)達(dá)的大國相比。中國平原地區(qū)在工業(yè)化和市場化進(jìn)程中率先發(fā)展有其地理上的必然性。中國社會階層從金字塔型向橄欖型的演變不可能是總體指標(biāo)在各個區(qū)域的同比分解和線性模仿。縮小區(qū)域發(fā)展差距是一個多種要素積極互動的社會結(jié)構(gòu)變化過程。特區(qū)政策、區(qū)域壁壘政策、環(huán)境保護(hù)政策、要素價(jià)格政策，這四組政策的組合對區(qū)域發(fā)展差距持續(xù)擴(kuò)大有顯著影響。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展需要將階層結(jié)構(gòu)納入視野，加強(qiáng)區(qū)域權(quán)益和區(qū)域能力建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)的區(qū)域均衡化。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，對縮小區(qū)域發(fā)展差距有顯著作用。主題詞：社會結(jié)構(gòu)區(qū)域階層發(fā)展和諧社會目前我國基本完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，正在經(jīng)歷從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變。社會轉(zhuǎn)型時(shí)期必需的階層已經(jīng)全部出現(xiàn)，各個階層位序基本確定，社會流動成為調(diào)整階層結(jié)構(gòu)和階層關(guān)系的一種常態(tài)，個人努力及素質(zhì)競爭在階層地位上升方面起著越來越重要的作用?，F(xiàn)在的問題是各階層規(guī)模比例還不適合現(xiàn)代化社會發(fā)展的需要，需要擴(kuò)大中間階層，縮小農(nóng)民階層，將現(xiàn)在階層分布的金字塔型提升為橄欖型結(jié)構(gòu)（陸學(xué)藝2002：第61頁）。提出這樣的理想型目標(biāo)參照了社會發(fā)展的一般趨勢，價(jià)值合理性有充分根據(jù)，進(jìn)一步需要回答的是理想化的階層結(jié)構(gòu)調(diào)整在中國社會實(shí)現(xiàn)的路徑和約束條件。區(qū)域差距是研究社會階層結(jié)構(gòu)的一個重要視角1，在區(qū)域不均衡發(fā)展中調(diào)整階層比例、協(xié)調(diào)階層關(guān)系是關(guān)鍵所在。探索區(qū)域社會發(fā)展不平衡的規(guī)律，分析區(qū)域社會階層結(jié)構(gòu)的形成特點(diǎn)和區(qū)域差異，是本文研究的重點(diǎn)。本文的發(fā)現(xiàn)是：(1)中國區(qū)域間不均衡發(fā)展有其客觀依據(jù)。中國社會階層金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變的區(qū)域特征和路徑，不可能是總體指標(biāo)在區(qū)域間的同比分解和線性模仿。(2)中國收入的基層系數(shù)很高，但階層矛盾并不如預(yù)想的那么突出，區(qū)域社會結(jié)構(gòu)差距有重要解釋力。(3)協(xié)調(diào)當(dāng)代中國的階層矛盾應(yīng)當(dāng)從能夠最大程度削減不公平程度的方面入手，解決中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口大省的問題比解決西部貧困問題更為重要，能夠更有效地協(xié)調(diào)中國社會整體的階層利益關(guān)系。一、區(qū)域社會結(jié)構(gòu)是研究當(dāng)代中國階層結(jié)構(gòu)的重要視角改革開放以來，我國的社會結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差距。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和地區(qū)社會結(jié)構(gòu)的差異性是我國國情的基本特征之一。地區(qū)發(fā)展差距呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢，已經(jīng)成為中國發(fā)展中的嚴(yán)重社會問題?？s小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距，已成為我國統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要任務(wù)。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距已經(jīng)有許多研究，對于區(qū)域社會結(jié)構(gòu)差距的研究迫切需要開題和深入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是嵌入在一定的社會背景中，并在一定的區(qū)域空間內(nèi)展開，區(qū)域社會結(jié)構(gòu)的差距和發(fā)展方向表現(xiàn)為區(qū)域間質(zhì)和量的差異，這些結(jié)構(gòu)差異動態(tài)調(diào)整著區(qū)域關(guān)系。由于不同地區(qū)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，階層關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系、就業(yè)關(guān)系、勞資關(guān)系聚合起來體現(xiàn)為區(qū)域性社會結(jié)構(gòu)的差別。研究當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)和變化各課題組積累了相當(dāng)多的數(shù)據(jù)2，其中包括了區(qū)域分類，但缺乏從區(qū)域角度的深入分析，借鑒世界各國階層分化資料多是限于國家模型，從產(chǎn)業(yè)升級階段特征和區(qū)域市場研究相對薄弱。邊燕杰從結(jié)構(gòu)壁壘、體制轉(zhuǎn)型與地位資源含量研究社會分層，提出了地區(qū)壁壘阻止勞動力流動，但該文認(rèn)為“地區(qū)壁壘雖是由戶籍制度保護(hù)和維持的，但其根源在于再分配體制的內(nèi)在邏輯：資源統(tǒng)統(tǒng)上交中央，然后再按條塊分配下去，地方政府成為資源的控制和分轉(zhuǎn)中心”似有片面之嫌，輕視了造成區(qū)域差異的多種約束條件。區(qū)域是指在社會現(xiàn)象上具有同質(zhì)性和內(nèi)聚力的地區(qū)。區(qū)域結(jié)構(gòu)是指自然歷史過程中長期形成的、具有行政區(qū)劃邊界的社會經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的互動關(guān)系模式，區(qū)域結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的空間分布特征。區(qū)域結(jié)構(gòu)是人類社會發(fā)展的基本結(jié)構(gòu)之一，在發(fā)展中表現(xiàn)出區(qū)域之間的同質(zhì)性和異質(zhì)性，由此納入更高層次的區(qū)域聚類。區(qū)域社會結(jié)構(gòu)包括兩重含義，一是區(qū)域內(nèi)部的社會結(jié)構(gòu)，如階層結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；二是區(qū)域關(guān)系，包括了由行政區(qū)域管轄權(quán)決定的區(qū)域隸屬關(guān)系以及區(qū)域之間基于市場機(jī)制的合作和競爭的平行關(guān)系，這兩類關(guān)系未必重疊。區(qū)域關(guān)系體現(xiàn)出“核心”與“邊緣”之分。中心的意義在于它在經(jīng)濟(jì)、政治和社會方面比邊緣地區(qū)更占有優(yōu)勢或者是支配地位，將區(qū)域按一定的層次和規(guī)模等級關(guān)系組織起來。區(qū)域不同性質(zhì)的中心邊緣結(jié)構(gòu)可以不重合，核心區(qū)和邊緣地帶是“支配依附”關(guān)系。在古代農(nóng)業(yè)社會，最主要的資源為可耕地，因此區(qū)域的核心部分大都位于河谷或低平地帶，邊緣地帶則位于區(qū)域周邊的高地、沼澤、鹽堿灘或綿亙的山區(qū)。在工業(yè)化時(shí)期由于增長極帶動了城市擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級拉大了區(qū)域之間的差距，中心區(qū)域和邊緣區(qū)域分化明顯。地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡是我國國情的基本特征之一。近幾年一系列政策促進(jìn)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，對協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展起到了積極作用，但地區(qū)差距拉大的趨勢并沒有改變，抑制區(qū)域差距擴(kuò)大這一難題在現(xiàn)實(shí)在還沒有找到有效解。1997年黨的15大指出社會主義初級階段的一系列社會經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差距，“是由地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化不平衡，通過有先有后的發(fā)展，逐步縮小差距的歷史過程”。2000年提出西部大開發(fā)，2003年提出振興東北老工業(yè)基地，2005年提出六個統(tǒng)籌，其中就包括了地區(qū)差別。區(qū)域差距不斷擴(kuò)大已經(jīng)成為當(dāng)代中國發(fā)展迫切需要解決的一個突出問題，中國已經(jīng)進(jìn)入世界國家內(nèi)部區(qū)域差距最大的國家之一。縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展差距，已成為我國統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要任務(wù)。近年來抑制區(qū)域差距擴(kuò)大進(jìn)展緩慢，說明區(qū)域差距背后有深刻的社會結(jié)構(gòu)原因。區(qū)域差距不僅是一種梯度狀態(tài)，也成為社會結(jié)構(gòu)的一種建構(gòu)方式。縮小區(qū)域發(fā)展差距是一個多種要素積極互動的社會結(jié)構(gòu)變化過程。區(qū)域差距有發(fā)展水平的差距，也有社會結(jié)構(gòu)要素和社會關(guān)系方面的差距。結(jié)構(gòu)要素差距是指區(qū)域發(fā)展的內(nèi)部要素不完備，或者是要素完備但是不穩(wěn)定，在開放條件下存在著稀缺要素的流失。區(qū)域之間由于各種要素、機(jī)會、能力、環(huán)境因素不同，在發(fā)展中形成的差距必然存在。H.錢納里提出：由于結(jié)構(gòu)失衡造成可利用資源不能充分利用是“落后”的本質(zhì)特征。發(fā)展就是“在改善結(jié)構(gòu)功能上對限制因子的不斷解決與更替過程?！碑?dāng)代中國的區(qū)域差距，是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域間社會結(jié)構(gòu)的綜合差距，是一個內(nèi)部地質(zhì)地貌地理區(qū)位差異明顯的大國的區(qū)域差距，是一個發(fā)展中國家的區(qū)域差距，是一個轉(zhuǎn)型國家的區(qū)域差距。我國是一個大國，生產(chǎn)要素稟賦的空間差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)不平衡十分明顯，不同地區(qū)擁有的資源種類、儲量、市場價(jià)格和地理環(huán)境不同，人文歷史習(xí)俗不同，與同質(zhì)地理單一民族的小國發(fā)展和小國區(qū)域關(guān)系調(diào)整不能簡單對比。有研究指出現(xiàn)在中國已經(jīng)成為世界上區(qū)域分化最突出的國家之一，其實(shí)不宜于將中國的區(qū)域差距與單一民族狹小區(qū)域的小國發(fā)展簡單對比，也不宜于將中國與地理環(huán)境布局差別不大的大國簡單相比。我國的區(qū)域差距是發(fā)展中國家的區(qū)域差距，中國的發(fā)展受到全球化市場的影響和發(fā)達(dá)國家的制約，中國的發(fā)展要兼顧全球市場和國內(nèi)區(qū)域均衡兩個方面。我國的區(qū)域差距是轉(zhuǎn)型時(shí)期的區(qū)域差距，工業(yè)化、市場化以及由這兩個因素決定的城市化，區(qū)域發(fā)展處于合作和競爭的格局中，處于不同的發(fā)展階段，面臨的市場開放程度，不同時(shí)期不同的政策對區(qū)域發(fā)展空間和發(fā)展動力機(jī)制的調(diào)整，各種內(nèi)外因素都會對區(qū)域發(fā)展產(chǎn)生影響。改革開放以來中國社會結(jié)構(gòu)變化有兩個突出特點(diǎn)，一是階層分布在不同區(qū)域間分布體現(xiàn)出規(guī)律性差異。