關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考.docx

關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考調(diào)研報(bào)告：關(guān)于全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的調(diào)查和思考近年來(lái)，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和部署，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，充分發(fā)揮民政職能作用，堅(jiān)持改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，促進(jìn)和推進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本情況1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。一是明確責(zé)任分工。根據(jù)要求，將全年行風(fēng)建設(shè)工作細(xì)化成具體的工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解到具體責(zé)任人員身上。二是抓責(zé)任落實(shí)。各單位均專門(mén)成立行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確班子成員的工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)建設(shè)督促檢查，開(kāi)展檢查督查常態(tài)化。實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲錯(cuò)，檢查考核和年終績(jī)效考核掛鉤。2.堅(jiān)持邊查邊改，深入推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。緊緊圍繞“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”這一宗旨，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入查找問(wèn)題，狠抓整改落實(shí)，著力糾正行業(yè)不正之風(fēng)。一是突出重點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。為了增強(qiáng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，從提高服務(wù)質(zhì)量，講求服務(wù)實(shí)效入手查找存在的問(wèn)題。建立聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，著力查找存在的問(wèn)題和不足。二是分類指導(dǎo)，努力提高整改落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)檢查中存在的問(wèn)題，對(duì)于個(gè)性問(wèn)題堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則個(gè)別交辦落實(shí)，對(duì)于共性問(wèn)題從面上尋求解決辦法；對(duì)于工作落實(shí)不到位原因造成的問(wèn)題加強(qiáng)督促檢查，對(duì)于體制機(jī)制不適應(yīng)造成的問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，著力推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)；對(duì)于能馬上落實(shí)整改的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)于條件不成熟暫時(shí)不能落實(shí)整改的，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)于在民政系統(tǒng)自身可以落實(shí)整改的問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改，對(duì)于僅靠民政系統(tǒng)自身力量難以解決的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)單位共同解決。三是加強(qiáng)督查，確保整改工作落到實(shí)處。積極參加行風(fēng)大家談欄目，面對(duì)面回答解決民意，召開(kāi)服務(wù)對(duì)象評(píng)議行風(fēng)工作座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，明確下一階段任務(wù)和要求，進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作落實(shí)。四是建章立制，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時(shí)，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本功能和長(zhǎng)效作用，著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，完善制定。二、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的成效1.基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，窗口單位環(huán)境更加優(yōu)化。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，注重硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)，窗口單位嚴(yán)格按照行業(yè)建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)場(chǎng)所，構(gòu)建和諧環(huán)境。如，市福利院、市烈士陵園、市救助站等單位，幾年來(lái)投入人力物力改善基礎(chǔ)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高服務(wù)質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，使窗口單位的整體形象更加鮮明突出。2.教育管理進(jìn)一步規(guī)范，工作人員素質(zhì)整體提升。堅(jiān)持以人為本理念，將人員素質(zhì)提升作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本內(nèi)容，建立和完善教育培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)等綜合素質(zhì)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)禁令和規(guī)章，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事能力，解決實(shí)際問(wèn)題能力，加大了日常監(jiān)管的力度。3.落實(shí)惠民政策，使群眾得到更大實(shí)惠。民生問(wèn)題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，各單位認(rèn)真履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，有針對(duì)性地加強(qiáng)各項(xiàng)便民、利民和惠民政策的落實(shí)。4.制度建設(shè)進(jìn)一步健全，民政服務(wù)效能全面改進(jìn)。各單位把行風(fēng)建設(shè)和制度創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的原則，充分發(fā)揮制度建設(shè)的治本功能，在著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)的同時(shí)，注重加強(qiáng)制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防、從根本上糾正、從長(zhǎng)遠(yuǎn)上解決民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)服務(wù)承諾、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。5.監(jiān)督渠道進(jìn)一步拓展，民政對(duì)象滿意度持續(xù)提高。各單位不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，主動(dòng)接受監(jiān)督，確保監(jiān)督投訴渠道暢通。問(wèn)卷調(diào)查，設(shè)立舉報(bào)箱，主動(dòng)聘請(qǐng)由新聞媒體、社區(qū)干部、民政工作助理員、患者家屬等組成的行風(fēng)監(jiān)督員，不定期開(kāi)展明察暗訪，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。三、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的建議措施1.要正確處理好“學(xué)”和“用”之間的關(guān)系。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要以教育為先，執(zhí)行為本。首先要加強(qiáng)教育，著眼于防范。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民與做好民政業(yè)務(wù)工作具有內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。深入開(kāi)展以人為本、執(zhí)政為民教育，把反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到民政事業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和工作部署之中、體現(xiàn)在民政政策法規(guī)和工作規(guī)程之中，才能真正地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所難；才能進(jìn)一步把各項(xiàng)民政工作做實(shí)、做深、做細(xì)，不斷提高民政工作保障和改善民生的能力和水平，讓人民群眾特別是困難群眾得到更多的實(shí)惠；才能從源頭上預(yù)防和治理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題。其次，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)鍵在于執(zhí)行。“實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)”，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是否真正落到了實(shí)處，僅憑搞好宣傳教育工作是絕對(duì)不夠的。還需要我們建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，加大對(duì)違法違紀(jì)行為的查處力度，保證政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得真正的實(shí)效。2.要正確處理好“破”和“立”之間的關(guān)系。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，要做到破立結(jié)合、有破有立、敢破善立。一方面，要通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、舉辦百姓熱線糾風(fēng)臺(tái)欄目、參加行風(fēng)大家談欄目等方式，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議，有針對(duì)性地解決群眾的訴求和問(wèn)題，堅(jiān)決糾正和整頓行業(yè)不正之風(fēng)。另一方面，要注重在活動(dòng)中健全規(guī)章制度、推廣先進(jìn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，以點(diǎn)帶面，整體提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作水平。3.要正確處理好“內(nèi)”和“外”之間的關(guān)系。采取自查自糾的方式是我們加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的重要措施，能夠促進(jìn)部門(mén)抓好自身建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。但要注意不以自查自糾為幌子，遮遮掩掩，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以大事化小、小事化了方式對(duì)付。必須以內(nèi)外結(jié)合的原則，在自查自糾的同時(shí)，要開(kāi)門(mén)納諫，認(rèn)真聽(tīng)取廣大民政對(duì)象的意見(jiàn)建議，在社會(huì)和群眾的監(jiān)督下開(kāi)展工作。只有充分發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾，正確引導(dǎo)群眾有序地參與到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作中來(lái)，以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為衡量我們工作的根本尺度，才能形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能有效地推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。4.要正確處理好“硬”和“軟”之間的關(guān)系。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)既有思想教育、道德培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、科學(xué)知識(shí)傳播等“軟件”建設(shè)，又有改善環(huán)境、秩序、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、設(shè)施、窗口等方面的“硬件”建設(shè)。只注意“硬件”建設(shè)，忽視“軟件”建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)就會(huì)膚淺而缺乏深度；只注重“軟件”建設(shè)，而忽視“硬件”建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)就會(huì)失去載體和物質(zhì)保障