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各參建單位必須遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,實(shí)行第一管理者全面管安全,具體分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓安全,安全責(zé)任層層分解落實(shí)到人的責(zé)任制。要在接受政府監(jiān)督、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上,建立健全安全生產(chǎn)自控體系,制定切實(shí)有效措施,實(shí)行目標(biāo)管理,在確保安全生產(chǎn)的前提下,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、文明施工和科技創(chuàng)新的目標(biāo)。第二章 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 指揮部、咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料和設(shè)備供應(yīng)單位按照有關(guān)法律法規(guī)要求及合同約定承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。第五條 指揮部成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng),各副職任副組長(zhǎng),指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.建立指揮部安全生產(chǎn)責(zé)任制,檢查、考核指揮部?jī)?nèi)部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各參建單位負(fù)責(zé)人、指揮部各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.審訂指揮部有關(guān)的安全生產(chǎn)管理細(xì)則。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查,組織安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。4.按有關(guān)規(guī)定,組織編報(bào)工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。5.依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)上報(bào)路局安全、建設(shè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)事故情況,積極配合安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。第六條 指揮部安質(zhì)部為安全生產(chǎn)管理部門(mén),全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作,其主要職責(zé):1.安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常管理工作,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查及管理。2.檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件;審查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員的安全記錄和相關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證。3.開(kāi)工前負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。審查各參建單位安全管理機(jī)構(gòu)的組織情況,安全保證體系的建立情況,監(jiān)督檢查特種機(jī)械設(shè)備的使用許可證,特種作業(yè)人員的資格,確定安全生產(chǎn)管理方針和目標(biāo)。4.審核各參建單位的安全管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全措施,并定期組織檢查落實(shí)情況。5.對(duì)施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工計(jì)劃、施工方案、工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)中涉及安全的要求進(jìn)行審查。6.組織或參與事故的調(diào)查分析。7.監(jiān)督使用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。8.編寫(xiě)安全工作總結(jié)。第七條 相關(guān)部門(mén)的安全管理職責(zé)1.工程管理部職責(zé):(1)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料。(2)參與工程安全管理與工期、技術(shù)方案、環(huán)境的關(guān)系。(3)負(fù)責(zé)工程構(gòu)配件、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。(4)對(duì)施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工計(jì)劃、施工方案、工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)中涉及安全的要求予以落實(shí)。(5)參與安全事故的調(diào)查處理。2.物資設(shè)備部職責(zé):(1)參與工程安全管理與工期、技術(shù)方案、環(huán)境的關(guān)系。(2)負(fù)責(zé)甲供、甲控物資、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。(3)加強(qiáng)合同管理,明確合同中的安全責(zé)任。(4)參與安全事故的調(diào)查處理。3.財(cái)務(wù)部職責(zé):負(fù)責(zé)檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用資金的支出流向,參與重大安全事故的調(diào)查處理。4.綜合管理部職責(zé):檢查參建單位的防火、防盜管理工作。第八條 設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任1.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合國(guó)家和鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提供能夠滿(mǎn)足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)文件,防止因勘察工作錯(cuò)誤或設(shè)計(jì)不合理發(fā)生安全事故。3.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計(jì)文件;各種安全技術(shù)措施應(yīng)詳實(shí)完善,準(zhǔn)確無(wú)誤,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見(jiàn)。4.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向指揮部提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。5.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施。6.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況,提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案,提出營(yíng)業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營(yíng)的措施和施工注意事項(xiàng)。7.建設(shè)項(xiàng)目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。8.勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對(duì)建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。第九條 監(jiān)理單位安全責(zé)任1.監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施,監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。2.監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助指揮部制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理。3.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案,對(duì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。4.監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時(shí)整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向指揮部報(bào)告;施工單位對(duì)重大事故隱患不及時(shí)整改的,應(yīng)立即向指揮部報(bào)告。第十條 施工單位安全責(zé)任1.施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證,單位負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無(wú)重大安全事故記錄。2.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依法對(duì)所承擔(dān)工程的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對(duì)所承擔(dān)的鐵路工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。3.施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并組織制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故等。4.對(duì)納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。5.施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。6.專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。7.施工單位在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。 8.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。9.總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。10.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。11.垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。12.施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)作為施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施,并由施工單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督:(1)基坑支護(hù)與降水、基樁開(kāi)挖工程;(2)高坡、陡坡土石方開(kāi)挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;腳手架工程;(5)高墩、大跨、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程;(6)拆除、爆破、高空作業(yè)工程;(7)鋪軌、架梁工程;(8)營(yíng)業(yè)線工程;(9)其他危險(xiǎn)性較高的工程。13.施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁端、基坑邊沿等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。14.施工前,施工單位技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。15.施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。16.施工單位應(yīng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。17.施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建臨時(shí)建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。18.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,做好自身防護(hù)工作。19.施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。20.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專(zhuān)人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。21.施工單位應(yīng)合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。22.施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的,必須經(jīng)政府主管部門(mén)審查批準(zhǔn),并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程,向所在地公安局申領(lǐng)爆破物品使用許可證,由具備爆破資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工。23.施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可使用。24.施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,進(jìn)入鐵路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員和施工作業(yè)人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后上崗,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。 25.施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。26.施工單位在施工中如涉及到爆破、特種設(shè)備使用、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等特殊作業(yè),必須嚴(yán)格遵守國(guó)家、鐵道部頒布的現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定相應(yīng)安全措施,確保施工安全。第三章 安全生產(chǎn)管理制度第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督制度工程開(kāi)工前,指揮部負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。第十二條 安全生產(chǎn)許可證制度施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證,具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。第十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的安全職責(zé),采用目標(biāo)管理手段,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。第十四條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。第十五條 安全技術(shù)交底制度工程施工前,指揮部要對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,要求施工單位建立逐級(jí)安全技術(shù)交底制度并檢查各級(jí)交底記錄,確保施工安全。第十六條 特種作業(yè)人員持證上崗制度從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、用電作業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)、壓力容器作業(yè)、危險(xiǎn)物品作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。第十七條 檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的,必須經(jīng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)不合格的,不得繼續(xù)使用。第十八條 安全檢查制度指揮部根據(jù)建設(shè)情況,將定期、不定期、季節(jié)性、專(zhuān)項(xiàng)性等多種形式對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查;每月組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行檢查考核;考核結(jié)果納入指揮部制定的相關(guān)考核實(shí)施細(xì)則中。第十九條 危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和書(shū)面告知制度施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第二十條 意外傷害保險(xiǎn)制度各參建單位應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。第二十一條 職工傷亡事故報(bào)告制度發(fā)生傷亡事故后,立即按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報(bào)。第二十二條 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度指揮部將根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體環(huán)境和生產(chǎn)特點(diǎn),組織各參建單位制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)可能發(fā)生的意外緊急情況制定可行的救援方案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并對(duì)這些器材設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)和保養(yǎng),以保證其處于正常狀態(tài)。第二十三條 “三同時(shí)”制度建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第四章 安全生產(chǎn)其它要求第二十四條 涉及營(yíng)業(yè)線施工的必須按鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法要求進(jìn)行,并按鐵路局相關(guān)管理規(guī)定程序辦理。第二十五條 跨越公路的施工須按照公路部門(mén)管理的要求辦理相關(guān)手續(xù),認(rèn)真做好安全防護(hù)工作,確保車(chē)輛和行人安全通過(guò)。遵照中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例(國(guó)務(wù)院令第405號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條 建設(shè)工程中的爆炸物品使用和管理須遵照民用爆炸物品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))執(zhí)行。第二十七條 建設(shè)工程中的鍋爐、壓力容器及起重機(jī)械等特種設(shè)備的使用和管理須遵照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))執(zhí)行。第二十八條 建設(shè)工程中的危險(xiǎn)化學(xué)品使用和管理須遵照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院344號(hào)令)執(zhí)行。第二十九條 各單位在工程建設(shè)中要執(zhí)行中華人民共和國(guó)消防法,貫徹 “預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針;制定和落實(shí)消防工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制及防火安全責(zé)任制;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;定期組織消防檢查和演練,確保工程建設(shè)中的消防安全。第三十條 各參建單位要建立健全內(nèi)部機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理監(jiān)控機(jī)制,經(jīng)常教育機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T自覺(jué)遵守道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常對(duì)交通安全情況進(jìn)行檢查,確保行車(chē)安全。第三十一條 指揮部要加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理,并做好以下工作:1.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施,督促并檢查參建單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保證建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。2.在發(fā)包勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。3.在工程招標(biāo)資格審查時(shí),檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。不得接受沒(méi)有合格的安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)B毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。4.向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號(hào)、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.按規(guī)定將批準(zhǔn)概算中所確定的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,通過(guò)工程承包合同撥付施工企業(yè),不得挪作他用。6.在組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求,以及應(yīng)急救援預(yù)案等。7.不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求,不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。8.圍繞工程建設(shè)安全管理目標(biāo),建立健全工程建設(shè)安全保證體系和管理制度,檢查督促各施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位的安全保證體系的建立、健全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)安全管理措施的全面落實(shí)。及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。9.組織各參建單位制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、應(yīng)急程序、
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