企業(yè)研究論文-加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理　提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益.doc

企業(yè)研究論文-加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益【摘要】固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。文章針對(duì)目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，以固定資產(chǎn)全壽命管理為主線，在電網(wǎng)規(guī)劃、概預(yù)算編制、日常管理、優(yōu)化配置等方面提出了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議?！娟P(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)全過(guò)程管理；戰(zhàn)略成本；經(jīng)濟(jì)效益隨著電力體制改革的不斷深入，電網(wǎng)企業(yè)的性質(zhì)已不容置疑。作為企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益是基礎(chǔ)，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是確保電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和日益提高的人民生活需要的根本途徑。但是作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的電網(wǎng)企業(yè)，銷售電價(jià)作為電力企業(yè)的生命線，受到國(guó)家政府部門(mén)的嚴(yán)格控制，特別是目前為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)，確保電力供應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的電網(wǎng)建設(shè)投資，使電網(wǎng)企業(yè)成本增長(zhǎng)迅速，而電價(jià)出臺(tái)困難。面對(duì)新形勢(shì)，如何確保電網(wǎng)企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)和課題。積極開(kāi)拓電力市場(chǎng)，努力優(yōu)化售電結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展節(jié)支降耗固然是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑，但電網(wǎng)企業(yè)作為資產(chǎn)、資金密集型企業(yè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和使用效益也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要意義（一）固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中比重大，相應(yīng)的成本已是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分作為資產(chǎn)資金密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)是電網(wǎng)企業(yè)的主要生產(chǎn)要素，從1998年開(kāi)始，基于滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的需要，電力企業(yè)斥巨資進(jìn)行農(nóng)城網(wǎng)改造，固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的比重越來(lái)越大，與之相對(duì)應(yīng)的折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用和修理費(fèi)用快速增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響日益突出。所以在目前國(guó)家嚴(yán)格控制銷售電價(jià)，監(jiān)控電力交易行為，購(gòu)售價(jià)差的擴(kuò)大受到限制的形勢(shì)下，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益重點(diǎn)在內(nèi)部挖潛，內(nèi)部挖潛的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)成本的有效控制。（二）建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大是大勢(shì)所趨黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高目標(biāo)，能源和電力的需求將保持快速增長(zhǎng)。在目前電源點(diǎn)建設(shè)日益加快，基本能夠滿足電源供應(yīng)的前提下，進(jìn)一步加快電網(wǎng)建設(shè)，解決電網(wǎng)卡脖子問(wèn)題，確保電力供應(yīng)，提高供電可靠性和服務(wù)質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急，是大勢(shì)所趨。國(guó)家電網(wǎng)公司高瞻遠(yuǎn)矚，適時(shí)提出了“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展目標(biāo)，在“十一五”期間投資20000億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，其中河北南網(wǎng)投資需求近500億元。與此同時(shí)，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，成本上漲的壓力和資金籌措的難度加大。為解決這一根本矛盾，要求電網(wǎng)企業(yè)必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資與管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)管理，努力提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，才能緩解成本上漲壓力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，確保電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)“精益化”管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要內(nèi)容固定資產(chǎn)管理貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，是企業(yè)“精益化”管理的重要體現(xiàn)。在投資環(huán)節(jié)，做好投資規(guī)劃，可以有效避免資產(chǎn)閑置，提高固定資產(chǎn)的使用效率；優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，推行典型設(shè)計(jì)，運(yùn)用典型造價(jià)，規(guī)范招標(biāo)行為，可降低投資成本和工程成本，有效降低企業(yè)折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高固定資產(chǎn)的使用效益；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，不僅可以有效優(yōu)化資源配置，而且可以延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命，降低固定資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)成本，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；在經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理可有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。所以應(yīng)從戰(zhàn)略成本的高度，牢固樹(shù)立“大成本”觀念，正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要意義，加強(qiáng)“全員、全方位、全過(guò)程”的固定資產(chǎn)管理，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。二、目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題基于電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資大，使用部門(mén)多，使用范圍廣，結(jié)構(gòu)分類復(fù)雜，更新?lián)Q代速度快，管理難度大，目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在以下薄弱環(huán)節(jié)：（一）效益觀念淡薄，投入產(chǎn)出分析不到位電網(wǎng)企業(yè)作為特殊性質(zhì)的企業(yè)，保持合理利潤(rùn)水平是企業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，投資決策應(yīng)該以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提。但長(zhǎng)期以來(lái)，受過(guò)去體制的影響，電網(wǎng)企業(yè)效益觀念淡薄，投資偏重社會(huì)效益，投資的經(jīng)濟(jì)效益分析往往以出臺(tái)投資電價(jià)為基礎(chǔ)，缺乏必要的、實(shí)事求是的投入產(chǎn)出分析，所以投資規(guī)劃建立在滿足未來(lái)三年、五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的電網(wǎng)需求為前提，從而造成了企業(yè)固定資產(chǎn)在一定時(shí)期、一定程度上的閑置，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)乃至健康發(fā)展造成巨大壓力。（二）管理手段落后，價(jià)值管理與實(shí)物管理脫節(jié)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)多，管理鏈條長(zhǎng)，給固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)諸多困難。首先是管理手段落后，信息化程度不高，不能達(dá)到信息共享，固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的變化、大修、更改拆除信息傳遞不及時(shí)，形成了固定資產(chǎn)在財(cái)務(wù)上“只增不減”，資產(chǎn)不實(shí)情況嚴(yán)重；其次是管理責(zé)任不明確，各管理環(huán)節(jié)各自為政，不能實(shí)現(xiàn)價(jià)值管理和實(shí)物管理的有效銜接，特別是農(nóng)網(wǎng)改造形成的固定資產(chǎn)，由于所有權(quán)與使用權(quán)的分離，監(jiān)管不到位，造成價(jià)值管理與實(shí)物管理的嚴(yán)重脫節(jié)；最后是電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜，生產(chǎn)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)資產(chǎn)分類不盡一致，賬、卡、物核對(duì)困難，是固定資產(chǎn)前清后亂的根源之一。（三）缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，資源優(yōu)化配置力度不夠由于目前電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)涵蓋了輸配電各類資產(chǎn)，電壓等級(jí)多，對(duì)安全性能的要求各不相同，所以在各類資產(chǎn)之間實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高固定資產(chǎn)使用效益存在較大空間。但是按照目前電網(wǎng)企業(yè)管理體制，各供電公司作為省公司的分公司，在省公司固定資產(chǎn)管理辦法的框架下，以加強(qiáng)本單位固定資產(chǎn)管理為目標(biāo)，制定適合本單位實(shí)際情況的固定資產(chǎn)管理辦法和細(xì)則，各供電公司之間、供電公司各部門(mén)之間固定資產(chǎn)管理信息缺乏有效的溝通途徑。同時(shí)省公司缺乏資源優(yōu)化配置的主管部門(mén)，除個(gè)別價(jià)值特別大或特殊需求的固定資產(chǎn)在各供電公司之間合理調(diào)配外，大部分固定資產(chǎn)的資源優(yōu)化配置力度不夠，特別是對(duì)基建、大修等工程拆除的仍有使用價(jià)值的設(shè)備物資進(jìn)行合理調(diào)配，進(jìn)行降壓降級(jí)再利用程度不夠，造成了資源的浪費(fèi)。（四）缺乏獎(jiǎng)懲機(jī)制，廢舊設(shè)備物資管理有待加強(qiáng)由于電力企業(yè)資產(chǎn)量大，更新?lián)Q代較快，特別是“十一五”期間電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，拆除的廢舊設(shè)備物資較多，又由于缺乏有效的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制等原因處理不及時(shí)，造成大量積壓，個(gè)別供電公司甚至租用倉(cāng)庫(kù)存放廢舊設(shè)備物資。這一方面造成企業(yè)管理成本、租賃成本加大，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面設(shè)備物資長(zhǎng)時(shí)間露天存放，使部分有使用價(jià)值的設(shè)備物資失去了再利用價(jià)值，降低了固定資產(chǎn)的使用效益。三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的建議為努力實(shí)現(xiàn)精益化管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，滿足電網(wǎng)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的需要，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)，以資產(chǎn)全壽命管理為主線，從戰(zhàn)略成本的角度思考成本控制問(wèn)題，牢固樹(shù)立“大成本”管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。（一）建立投入產(chǎn)出機(jī)制，做好電網(wǎng)投資項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的合理規(guī)劃是加強(qiáng)固定資產(chǎn)源頭管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)。針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)重投入、輕產(chǎn)出的管理理念，要增強(qiáng)全體員工的責(zé)任意識(shí)和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，高度重視投入產(chǎn)出的效益分析，以滿足電網(wǎng)安全和社會(huì)用電需求為前提，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的原則，合理規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)，適度控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和投資時(shí)間。電