浙江省人民防空工程建設監(jiān)理管理制度

浙江省人民防空工程建設監(jiān)理管理暫行規(guī)定（征求意見稿）第一章 總則第一條 為加強我省人民防空工程建設管理，規(guī)范人民防空工程建設監(jiān)理工作，依據(jù)中華人民共和國人民防空、浙江省實施中華人民共和國人民防空辦法、國家人防主管部門人民防空工程建設監(jiān)理暫行規(guī)定等法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。第二條 本省行政區(qū)域范圍內(nèi)從事人民防空(以下簡稱人防)工程監(jiān)理活動及實施對人防工程監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，應當遵守本規(guī)定。第三條 人防工程建設必須實行建設監(jiān)理，對未委托人防工程監(jiān)理的人防工程建設項目，各級人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構不予受理報監(jiān)業(yè)務，各級人防主管部門不予進行人防工程竣工驗收。本規(guī)定所指的人防工程是指新建、擴建和改建的為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第四條 人防工程建設監(jiān)理實行行業(yè)資質(zhì)管理。從事人防工程建設監(jiān)理的企業(yè)必須取得人防工程監(jiān)理資質(zhì)，并在資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事人防工程監(jiān)理活動。第五條 省人防主管部門負責全省人防工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。市、縣（市、區(qū)）人防主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設監(jiān)理活動的監(jiān)督管理。各人防工程質(zhì)量監(jiān)督站負責工地現(xiàn)場人防工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的具體監(jiān)督檢查工作。第六條 從事人防工程建設監(jiān)理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。第二章 資質(zhì)等級和業(yè)務范圍第七條 人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)分甲、乙、丙三個等級，各資質(zhì)等級的的標準如下： （一）甲級：具備一般工業(yè)與民用建筑甲級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有3名以上高級工程師、5名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設監(jiān)理資格證書。承擔過3個以上抗力等級5級及以上的人防工程監(jiān)理任務。（二）乙級：具備一般工業(yè)與民用建筑乙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有2名以上高級工程師、5名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設監(jiān)理資格證書。承擔過3個以上人防工程監(jiān)理任務。（三）丙級：具備一般工業(yè)與民用建筑丙級監(jiān)理資質(zhì)。具有國家或省注冊監(jiān)理工程師資格人員中，有1名以上高級工程師、3名以上工程師經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓，取得人防工程建設監(jiān)理資格證書。 第八條 人防專業(yè)監(jiān)理培訓，由省以上人防主管部門組織。由國家人防主管部門組織的培訓發(fā)給人防工程建設監(jiān)理資格證書，由省人防主管部門組織的培訓發(fā)給浙江省人防工程建設監(jiān)理資格證書。第七條要求的各資質(zhì)等級規(guī)定相應的人員培訓由國家人防主管部門組織。省人防主管部門頒發(fā)的監(jiān)理資格證書用于監(jiān)理企業(yè)年度量化考核。第九條 各級人防工程建設監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍如下： （一）甲級：可承擔全國范圍內(nèi)各種抗力等級的人防工程監(jiān)理任務。 （二）乙級：可承擔本省行政區(qū)域內(nèi)抗力等級5級及以下的人防工程監(jiān)理任務。 （三）丙級：可承擔本省行政區(qū)域內(nèi)抗力等級6級及以下的人防工程監(jiān)理任務。第十條下列監(jiān)理單位不得承擔人防工程建設的監(jiān)理業(yè)務：（一）無人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書的監(jiān)理單位；（二）與承建單位有經(jīng)濟或行政隸屬關系的人防工程監(jiān)理單位；（三）有重大監(jiān)理過失或正處于停業(yè)整頓期間的人防工程監(jiān)理單位。第三章 資質(zhì)申請和審批第十一條人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)審批程序：（一）申請單位將申報材料報送企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門初審；（二）設區(qū)市人防主管部門審查通過后上報省人防主管部門；（三）省人防主管部門審查企業(yè)申報材料，符合條件的作出行政許可決定。丙級資質(zhì)由省人防主管部門審批，甲級、乙級資質(zhì)由省人防主管部門報送國家人防主管部門審批；企業(yè)申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)的級別不得高于一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)級別。第十二條 人防工程建設監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級需從丙級開始逐級申請。申請人防工程建設乙級監(jiān)理資質(zhì)的需丙級監(jiān)理資質(zhì)一年以上且在丙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上已竣工的人防工程監(jiān)理任務。申請人防工程建設甲級監(jiān)理資質(zhì)的需乙級監(jiān)理資質(zhì)一年以上且在乙級監(jiān)理資質(zhì)期內(nèi)承擔過3個以上已竣工的抗力等級5級及以上的人防工程監(jiān)理任務第十三條申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)應提供以下材料：（一）設區(qū)市人防主管部門書面申請（正式成文）一式二份（二）單獨成冊的人防工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)申請書（見附件1）（丙級一式四份，甲、乙級一式六份）及相應電子文檔；（三）其他相關材料（丙級一套，甲、乙級三套），包括：1、企業(yè)概況；2、一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件）；3、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；4、所有監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程監(jiān)理專業(yè)培訓的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）及人防工程建設監(jiān)理資格證書（復印件）；5、監(jiān)理業(yè)績（包括證明公司實力，比較有影響力的以及得獎的工程和曾經(jīng)監(jiān)理過人防工程的業(yè)績表，獲獎證書等復印件）；6、業(yè)務手冊和曾經(jīng)監(jiān)理過的人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。7、設備配備表及證明材料（購買發(fā)票）；8、由法定代表人簽字的關于申辦材料真實準確的承諾書；9、需要出具的其他有關證明材料。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十四條人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。每套資質(zhì)證書包括一本正本，四本副本。第十五條 人防工程監(jiān)理企業(yè)合并的，合并后的存續(xù)或者新設立的人防工程監(jiān)理企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。人防工程監(jiān)理企業(yè)分立的，分立后企業(yè)的資質(zhì)等級，根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。第十六條 人防工程監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、技術負責人等內(nèi)容發(fā)生變化的，應當在發(fā)生變化后30日內(nèi)向資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。第十七條 申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)地址應提交以下材料（丙級一份，甲、乙級三份）：1、企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門初審意見；2、已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；3、工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復印件；5、已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）；6、人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；7、由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十八條 申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)名稱應提交以下材料（丙級一份，甲、乙級三份）：1、企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門初審意見；2、已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；3、工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復印件；4、企業(yè)修正后的章程復印件或企業(yè)股東大會、董事會關于變更事項的決議復印件；5、已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）；6、人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；7、由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第十九條 申請人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書變更企業(yè)法定代表人應提交以下材料（丙級一份，甲、乙級三份）：1、企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門初審意見；2、已變更的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件；3、工商行政主管部門簽發(fā)的變更審核單復印件；4、董事會決議或任命文件；5、已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書副本復印件；6、法定代表人的職稱證書、工作簡歷、身份證復印件；7、人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本原件及復印件；8、由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第二十條 申請人防工程監(jiān)理建設資質(zhì)證書變更技術負責人應提交以下資料（丙級一份，甲、乙級三份）：1、企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門初審意見；2、企業(yè)任命文件；3、工作簡歷、職稱證書、身份證復印件；4、已變更的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書副本復印件；5、人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書副本原件及復印件；6、由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第二十一條 人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書有效期為2年。資質(zhì)有效期屆滿，人防工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)從事人防工程監(jiān)理活動的，應當在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。第二十二條 對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章、技術標準，經(jīng)資質(zhì)許可機關同意，有效期延續(xù)2年。第二十三條 人防監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)按以下程序進行：（一）人防工程監(jiān)理企業(yè)將申報材料報送企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門審查原件并進行初審；（二）人防工程監(jiān)理企業(yè)將經(jīng)設區(qū)市人防主管部門初審同意的申報材料報送省人防主管部門；（三）省人防主管部門辦理丙級人防資質(zhì)延續(xù)手續(xù)，甲、乙級人防資質(zhì)延續(xù)由省人防主管部門辦上報國家人防主管部門辦理。第二十四條 申請人防工程監(jiān)理建設資質(zhì)延續(xù)應提交以下資料（丙級一份，甲、乙級三份）：（一）設區(qū)市人防主管部門初審意見（包括資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程監(jiān)理企業(yè)量化考核表）；（二）一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)證書（正、副本復印件）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正、副本復印件）和人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書正、副本復印件及副本原件；（三）監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員情況表（公司所有在冊人員）；（四）所有監(jiān)理工程師（包括未經(jīng)人防工程監(jiān)理專業(yè)培訓的人員）執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）及人防工程建設監(jiān)理資格證書（復印件）；（五）監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)有效期內(nèi)的人防工程業(yè)績表）；（六）與監(jiān)理業(yè)績相對應的人防工程監(jiān)理業(yè)務手冊和人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復印件）。（七）需要出具的其他有關證明材料；（八）由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第二十五條 人防工程監(jiān)理資質(zhì)證書遺失的，可向原資質(zhì)審批部門申請補辦，并提供下列材料：（一）遺失情況說明；（二）申請補辦報告；（三）企業(yè)注冊地設區(qū)市人防主管部門同意補辦的審核意見。第四章 外省駐浙監(jiān)理企業(yè)第二十六條 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)在我省從事人防工程監(jiān)理活動實行認證登記制。人防工程建設監(jiān)理甲級資質(zhì)外省人防工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)省人防主管部門進行資質(zhì)認證登記并在浙江省人防網(wǎng)公示后，方可在我省從事人防工程監(jiān)理活動。第二十七條 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)認證登記程序：（一）具有人防工程建設監(jiān)理甲級資質(zhì)的外省人防工程建設監(jiān)理企業(yè)提出申請；（二）符合條件的，省人防主管部門辦理認證登記手續(xù)，并在浙江省人防網(wǎng)公示。第二十八條 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)認證登記應提交下列資料：（一）工程建設監(jiān)理單位書面申請一式二份；（二）人防工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書復印件（副本原件查驗后退還，正、副本復印件加蓋本企業(yè)公章）；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本原件查驗后退還，正、副本復印件加蓋本企業(yè)公章）；（四）外省進浙人防工程監(jiān)理企業(yè)認證登記表一式三份（見附件2）。（五）進浙監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格證書、監(jiān)理崗位證書、職稱證書、身份證明（身份證或軍官證、警官證等）、本企業(yè)正式職工證明（養(yǎng)老金個人帳戶儲存結算單或個人帳戶變更申報表或用工登記證明）及人防工程建設監(jiān)理資格證書（復印件）；（六）由法定代表人簽字的關于申報材料真實準確的承諾書原件。申請人提交的各項材料（含復印件）應加蓋公章，在提交復印件材料時，還需準備原件以供查驗。第二十九條 資質(zhì)認證登記有效期兩年，資質(zhì)認證登記有效期屆滿，外省人防工程監(jiān)理企業(yè)需要繼續(xù)在我省從事人防工程監(jiān)理活動的，應當在資質(zhì)認證登記有效期屆滿60日內(nèi)，向省人防主管部門申請辦理資質(zhì)認證登記延續(xù)手續(xù)。經(jīng)省人防主管部門同意，資質(zhì)認證登記有效期可延續(xù)2年。資質(zhì)認證登記延續(xù)程序同資質(zhì)認證登記。第三十條 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)辦理資質(zhì)認證登記延續(xù)時，需提交第二十八條規(guī)定的資料外，還需提交監(jiān)理業(yè)績（本資質(zhì)認證登記期內(nèi)的人防工程業(yè)績表）及與監(jiān)理業(yè)績相對應的人防工程監(jiān)理業(yè)務手冊和人防工程竣工驗收意見書、單位工程質(zhì)量監(jiān)督報告、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄（復印件）。第五章 人防監(jiān)理工程師第三十一條 承擔人防工程建設監(jiān)理業(yè)務的監(jiān)理工程師，必須具有國家或省注冊監(jiān)理工程師證書，經(jīng)過人防專業(yè)監(jiān)理培訓并取得國家或省級人防主管部門頒發(fā)的人防工程建設監(jiān)理資格證書。（以下簡稱人防監(jiān)理工程師）第三十二條 人防監(jiān)理工程師應當自覺接受各級人防主管部門和人防工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。第三十三條 人防監(jiān)理工程師應當遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，認真履行監(jiān)理人員職責，執(zhí)行技術標準、規(guī)范和規(guī)程，保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量，并承擔相應責任。第三十四條 人防監(jiān)理工程師不得在兩個以上（含兩個）人防工程監(jiān)理企業(yè)任職或兼職。第三十五條 人防監(jiān)理工程師不得出賣、外借、轉讓和涂改人防工程監(jiān)理資格證書和崗位證書。第三十六條 人防監(jiān)理工程師不得以個人名義私自承接監(jiān)理業(yè)務。第三十七條 人防監(jiān)理工程師應當保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密。第六章 監(jiān)理業(yè)務及費用第三十八條 人防工程建設單位應與被委托的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同。第三十九條 監(jiān)理單位應當按照監(jiān)理合同的約定，根據(jù)人防工程規(guī)模和復雜程度，在施工現(xiàn)場配備相應的監(jiān)理人員。第四十條 人防工程建設現(xiàn)場監(jiān)理一般應按下列程序進行：一、根據(jù)人防工程施工圖和監(jiān)理合同編制人防工程建設監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：（一）人防工程概況；（二）監(jiān)理范圍及目標；（三）監(jiān)理依據(jù)；（四）監(jiān)理組織；（五）監(jiān)理控制流程圖；（六）質(zhì)量控制；（七）進度控制；（八）投資控制；（九）合同管理與信息管理；（十）安全和文明施工管理；（十一）監(jiān)理工作制度；（十二）人防工程監(jiān)理資料。二、按人防工程建設進度，分專業(yè)編制人防工程監(jiān)理細則。三、按人防工程監(jiān)理細則實施監(jiān)理。四、按照規(guī)定的作業(yè)程序和形式進行監(jiān)理。五、參與人防工程竣工預驗收，出具書面人防工程監(jiān)理評估報告。六、監(jiān)理任務完成后，向建設單位提供人防工程監(jiān)理檔案材料。第四十一條 人防工程監(jiān)理企業(yè)和人防監(jiān)理工程師的職責與權利。（一）人防工程開工前，人防工程項目監(jiān)理部（以下簡稱項目監(jiān)理部）應審查施工單位報送的施工組織設計、施工方案；審核施工單位的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系；參加施工圖紙會審和技術交底。（二）施工單位選擇分包單位的，須經(jīng)項目監(jiān)理部審核，確認分包單位的營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)業(yè)績，及擬分包的內(nèi)容和范圍。（三）擬進場的工程材料、構配件和設備等，須由現(xiàn)場人防監(jiān)理工程師采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢并驗收。未經(jīng)人防監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的，不得在人防工程建設中使用。（四）對施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，項目監(jiān)理部應及時下達監(jiān)理工程師通知，并督促施工單位整改；發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患的，須下達工程暫停令，直至整改符合要求。（五）人防工程的基槽和底板、側墻、頂板鋼筋（包括：預留、預埋等）工程主體結構和防護密閉門、懸板活門等防護構件及預埋件的報驗，應經(jīng)項目人防監(jiān)理工程師同意后，建設單位方可組織各方參建主體進行驗收。驗收中提出的問題整改落實后，須由人防監(jiān)理工程師確認方可進入下道工序。（六）項目監(jiān)理部應督促檢查工程現(xiàn)場文明施工和各類安全防范措施。特別是檢查基坑開挖支護、模板支撐、吊裝設施使用和施工用電等，嚴防安全事故發(fā)生。（七）竣工驗收前，工程竣工資料須經(jīng)項目監(jiān)理部審查，并對工程進行竣工預驗收。符合要求的，簽署竣工報驗單，提出質(zhì)量評估報告，報建設單位組織竣工驗收?？⒐を炇罩刑岢龅膯栴}，整改落實后須經(jīng)人防監(jiān)理工程師確認。第四十二條 人防工程建設監(jiān)理費計取應遵照國家和省的有關規(guī)定，按人防工程規(guī)模、難易程度、工期長短等不同因素全面考慮，并在監(jiān)理合同中確定其計取標準和付款方式，建設單位不應借故壓低監(jiān)理收費標準。第四十三條 人防工程監(jiān)理費列入人防工程概預算。第七章 監(jiān)督管理 第四十四條 人防工程監(jiān)理資質(zhì)延續(xù)實行量化考核制度，人防監(jiān)理企業(yè)量化考核表見附件3。第四十五條 承擔項目質(zhì)量監(jiān)督的人防工程質(zhì)量監(jiān)督站負責對人防工程監(jiān)理企業(yè)量化考核表內(nèi)容的檢查，并于每個月前五個工作日內(nèi)，將上個月檢查扣分情況上報至設區(qū)市人防主管部門和省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站。省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站對檢查情況進行核實綜合后，報省人防主管部門。第四十六條 各人防工程監(jiān)理企業(yè)的檢查扣分情況每季度在浙江省人防網(wǎng)進行公示。第八章 罰則第四十七條 在資質(zhì)有效期截止時間內(nèi)沒有申請辦理延續(xù)手續(xù)的人防工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)證書自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。第四十八條 人防工程監(jiān)理企業(yè)有下列情形之一的，不予進行資質(zhì)延續(xù)，省人防主管部門取消其人防工程監(jiān)理資質(zhì)，或報請國家人防主管部門降低或吊銷其人防工程監(jiān)理資質(zhì)等級。（一）未達到第七條規(guī)定人員要求；（二）與建設單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；（三）超越資質(zhì)等級范圍承攬監(jiān)理業(yè)務；（四）與被監(jiān)理的設計、施工、設備制造、材料等單位發(fā)生經(jīng)營性關系；（五）允許其他單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務；（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務轉包；（七）與建設單位或施工單位串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量；（八）未依法履行監(jiān)理職責，將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字；（九）因監(jiān)理責任而發(fā)生重大事故；（十）以欺騙手段取得人民防空工程建設監(jiān)理資質(zhì)證書承攬工程，或在資質(zhì)申報中有弄虛作假行為；（十一）連續(xù)兩年年度量化考核分數(shù)低于60分。第四十九條 人防工程監(jiān)理企業(yè)年度量化考核得分低于60分的，將給予3個月到半年的整改期限，并在浙江省人防網(wǎng)上公示。整改期間不得以任何形式簽訂新的人防工程監(jiān)理合同。整改結束后，丙級人防資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)應向注冊地設區(qū)市人防主管部門上報整改情況報告，設區(qū)市人防主管部門應及時組織人員對人防監(jiān)理企業(yè)整改情況進行核查，出具核查意見并上報省人防主管部門。甲、乙級人防資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)整改情況由省人防主管部門匯同設區(qū)市人防主管部門進行核查，由省人防主管部門出具核查意見并上報國家人防主管部門。第五十條 人防監(jiān)理企業(yè)整改不合格的或在整改期間通過各種途徑簽訂新的人防工程監(jiān)理合同的，省人防主管部門取消其人防工程監(jiān)理資質(zhì)或報請國家人防主管部門取消其人防工程監(jiān)理資質(zhì)。第五十一條 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)有第四十八條規(guī)定情形之一的，不予進行資質(zhì)認證登記有效期延續(xù)，并報請國家人防主管部門降低或吊銷其人防工程監(jiān)理資質(zhì)等級。第八章 附則第五十二條 本規(guī)定由浙江省人防主管部門負責解釋。第五十三條 本規(guī)定自二一年 月 日起施行。 附件1人民防空工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)申請書申請單位： （蓋章）國家人民防空辦公室制 年 月 日填 表 說 明 一、技術人員一監(jiān)表中需填寫申請企業(yè)所有技術人員的情況；二、如無上級行政主管部門，審批情況中上級行政主管部門意見可不填寫；三、此表申請人防工程監(jiān)理丙級資質(zhì)填寫一式四份，申請甲、乙級資質(zhì)填寫一式六份。 基 本 情 況單 位 名 稱詳 細 地 址成 立 時 間批 準 文 號電 話郵 政 編 碼經(jīng) 濟 性 質(zhì)行政主管部門營業(yè)執(zhí)照字號開戶銀行及賬號注冊資金（大寫）已經(jīng)具備的一般工業(yè)與民用建筑監(jiān)理資質(zhì)營業(yè)范圍法 人 代 表 情 況姓名年齡性別民族照片籍貫文化程度專業(yè)職務職稱工 作 簡 歷本人簽字：技 術 負 責 人 情 況姓名年齡性別民族照片籍貫文化程度專業(yè)職務職稱工 作 簡 歷本人簽字：技 術 人 員 一 覽 表姓 名性別年齡文化程度從事專業(yè)職 稱監(jiān)理工程師注冊人防監(jiān)理工程師資格證書號日 期證 號審 批 情 況申請等級上級行政主管部門意見 負責人（簽名）： 公章市人防辦意見 負責人（簽名）： 公章省人防辦意見 負責人（簽名）： 公章國家人防辦審批意見 負責人（簽名）： 公章資質(zhì)證書號批 準 日 期年 月 日附件2外省人防工程監(jiān)理企業(yè)進浙登記表企業(yè)名稱： （公章） 法定代表人： 填報時間： 年 月 日浙江省人民防空辦公室制一、企 業(yè) 法 定 代 表 人 承 諾 書本人 鄭重承諾：本企業(yè)此次填報的外省人防工程監(jiān)理企業(yè)進浙登記表及附件材料內(nèi)容真實，表中所填的在浙從事人防工程監(jiān)理活動的企業(yè)駐浙機構的負責人、技術負責人、監(jiān)理工程師等工作人員，全部都是本公司人員，在浙期間，本企業(yè)提供的企業(yè)資料、印鑒、證件、業(yè)績等材料真實有效，并且嚴格遵守國家、浙江省的相關法律、法規(guī)、規(guī)章；如有違反，本企業(yè)愿接受浙江省人防主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章給予的處罰。 企業(yè)法定代表人：（簽名） （企業(yè)公章） 年 月 日二、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱營業(yè)執(zhí)照注冊號注冊資金成立時間人防工程監(jiān)理資質(zhì)證書編號電 話郵 政 編 碼詳細地址法定代表人職稱聯(lián)系電話企業(yè)負責人職稱聯(lián)系電話技術負責人職稱監(jiān)理工程師注冊號企業(yè)從業(yè)人員狀況現(xiàn)有從業(yè)人員數(shù)現(xiàn)有管理人員數(shù)注冊監(jiān)理工程師總數(shù) 人防監(jiān)理工程師人數(shù)?？埔陨蠈W歷人數(shù)工程技術人員總數(shù)初級職稱中級職稱高級職稱企業(yè)資質(zhì)等級建設部門等級人防等級企業(yè)駐浙機構情況機構名稱負責人辦公地址聯(lián)系電話三、企 業(yè) 簡 介四、企業(yè)駐浙機構簡介企業(yè)駐浙機構基本情況機構名稱負責人技術負責人辦公地址聯(lián)系電話企業(yè)駐浙機構簡介五、企業(yè)駐浙機構負責人簡歷姓名性別出生年月照片職務職稱最高學歷身份證號 碼監(jiān)理工程師資格證書號碼監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)號碼人防工程建設監(jiān)理資格證書編號何時何校何專業(yè)畢業(yè)從事工程年限年聯(lián)系電話工 作簡歷何年、月至何年、月本人簽字： 年 月 日六、企業(yè)駐浙技術負責人簡歷姓名性別出生年月照片職務職稱最高學歷身份證號 碼監(jiān)理工程師資格證書號碼監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)號碼人防工程建設監(jiān)理資格證書編號何時何校何專業(yè)畢業(yè)從事工程年限年聯(lián)系電話工 作簡歷由何年、月至何年、月 本人簽字： 年 月 日 外省人防工程監(jiān)理企業(yè)駐浙技術人員一覽表姓 名性別年齡文化程度從事專業(yè)職 稱監(jiān)理工程師注冊人防監(jiān)理工程師資格證書號日 期證 號附件3浙江省人防工程建設監(jiān)理企業(yè)年度量化考核表序號具體內(nèi)容每違反一次扣分值年度累計扣分值1超越本單位資質(zhì)等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務的一票否決2允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務的一票否決3涂改、偽造、出借、轉讓資質(zhì)證書的一票否決4與建設單位或監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標，或以行賄等不正當手段謀取中標的一票否決5轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的一票否決6與建設單位或施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低工程質(zhì)量的一票否決7未依法履行監(jiān)理職責，將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件