省直機(jī)關(guān)第二十次黨的工作會(huì)議

以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作為推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”提供有力保證在省直機(jī)關(guān)第二十次黨的工作會(huì)議上的講話李 強(qiáng)過(guò)去的一年，省直機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)辦事效率和工作水平，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。今年是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的第一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高要求。下面，我著重就以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)機(jī)關(guān)黨建新情況新特點(diǎn)，我們必須深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。1、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是落實(shí)黨的十七大精神的重要內(nèi)容。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，并提出“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。”機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的形勢(shì)和環(huán)境下，無(wú)論是思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，還是反腐倡廉建設(shè)，都必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。省直機(jī)關(guān)和省部屬企事業(yè)單位要按照十七大關(guān)于黨建工作的新要求，進(jìn)一步確立創(chuàng)新理念，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，深化創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)黨的建設(shè)取得新成效。2、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是推進(jìn)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要保證。省第十二次黨代會(huì)作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大決策。省委十二屆二次全會(huì)通過(guò)了關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省的決定，對(duì)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略作出了全面部署。貫徹落實(shí)省委這一重大決策和部署，關(guān)鍵在于全省各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。省直機(jī)關(guān)黨員比例高、領(lǐng)導(dǎo)干部集中、示范效應(yīng)強(qiáng)。省直機(jī)關(guān)黨建搞得好不好，黨員干部思想素質(zhì)高不高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，直接關(guān)系到省委決策和部署能不能落實(shí)。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)“兩創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。3、創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。近些年來(lái)，在省委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)機(jī)關(guān)工委和機(jī)關(guān)黨組織的不懈努力，全省機(jī)關(guān)黨建工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、整體提高的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，也要清醒看到，在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的背景下，我省機(jī)關(guān)黨建工作面臨一些新的課題，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)、重點(diǎn)和載體設(shè)置還須進(jìn)一步完善；機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制還須進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化；省市縣機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制還須進(jìn)一步健全；機(jī)關(guān)黨員干部教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)還須進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。只有以改革創(chuàng)新的思路和辦法，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)真研究新課題，善于破解薄弱點(diǎn)，才能使機(jī)關(guān)黨建工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二、牢牢把握以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的基本要求機(jī)關(guān)黨建工作，重在改革創(chuàng)新，難在改革創(chuàng)新。在推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新中，要著重把握以下五點(diǎn)基本要求。1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，把發(fā)展作為謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把服務(wù)發(fā)展作為機(jī)關(guān)黨建工作的主軸，把發(fā)展成效作為衡量機(jī)關(guān)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，把以人為本的要求體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建各個(gè)環(huán)節(jié)，充分尊重廣大黨員的主體地位，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，竭誠(chéng)幫助他們解決實(shí)際困難。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)黨建工作，全面謀劃思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。要注重把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作，協(xié)調(diào)好工委與部門(mén)黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室之間的關(guān)系，使機(jī)關(guān)黨建工作各個(gè)環(huán)節(jié)互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。2、堅(jiān)持以服務(wù)“兩創(chuàng)”為重點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局，始終是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的原則。機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)個(gè)人、企業(yè)和其他各類(lèi)組織的創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)業(yè)，全面推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新和其他各方面的創(chuàng)新，為形成全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新的生動(dòng)局面作出積極貢獻(xiàn)。3、堅(jiān)持以提高黨員素質(zhì)為核心。省直機(jī)關(guān)管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的職能，是通過(guò)機(jī)關(guān)工作人員的具體工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的。機(jī)關(guān)工作人員中絕大多數(shù)是黨員，他們是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的骨干和中堅(jiān)力量。機(jī)關(guān)黨員的素質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)機(jī)關(guān)整個(gè)干部職工隊(duì)伍有著舉足輕重的影響。因此，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作，必須始終抓住提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)這個(gè)核心。要結(jié)合十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員理想信念教育、思想道德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使他們成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。4、堅(jiān)持以強(qiáng)化基層黨組織為保障。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體組織者。要著眼于增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，為其他各類(lèi)基層黨組織建設(shè)當(dāng)好表率。省部屬企事業(yè)單位要注重夯實(shí)組織基礎(chǔ)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，擴(kuò)大工作覆蓋面，充分發(fā)揮基層黨組織在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的戰(zhàn)斗堡壘作用。5、堅(jiān)持以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。近年來(lái)，我省機(jī)關(guān)黨建工作積極探索、勇于創(chuàng)新，積累了許多成功做法和經(jīng)驗(yàn)。比如，圍繞落實(shí)黨建工作責(zé)任制，組織開(kāi)展了“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)；圍繞密切黨群干群關(guān)系，組織開(kāi)展了民主評(píng)議省直機(jī)關(guān)和基層站所（辦事窗口）活動(dòng)；圍繞建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨建“八八工程”（建設(shè)八型機(jī)關(guān)、提高八種素質(zhì)）試點(diǎn)工作；圍繞構(gòu)建全省機(jī)關(guān)黨建工作大格局，組織開(kāi)展了機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)；圍繞激發(fā)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的創(chuàng)新活力，組織開(kāi)展了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新活動(dòng)”，等等。實(shí)踐表明，這些創(chuàng)新實(shí)踐是行之有效的，必須持之以恒地堅(jiān)持下去，并不斷加以豐富、完善和發(fā)展。同時(shí)，要著眼于新的形勢(shì)和任務(wù)，深入實(shí)際、深入基層，總結(jié)和推廣基層黨組織的新做法新經(jīng)驗(yàn)。只有這樣，機(jī)關(guān)黨建工作才能在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提升，才能更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。三、積極探索以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的有效途徑要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、努力實(shí)踐，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。著重在以下四個(gè)方面下功夫：1、著力推進(jìn)觀念創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的前提。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從封閉型思維轉(zhuǎn)到開(kāi)放型思維上來(lái)，從被動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)到主動(dòng)創(chuàng)新上來(lái)，從機(jī)關(guān)黨建工作自我循環(huán)轉(zhuǎn)變到緊密結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作抓黨的建設(shè)上來(lái)。要以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)思路創(chuàng)新，努力使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞“一個(gè)中心”，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；突出“一條主線”，即黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；堅(jiān)持“一個(gè)方針”，即黨要管黨、從嚴(yán)治黨；落實(shí)“一個(gè)要求”，即為民、務(wù)實(shí)、清廉；抓好“五個(gè)建設(shè)”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；達(dá)到“三個(gè)一流”，即一流的工作、一流的業(yè)績(jī)、一流的作風(fēng)。2、著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的關(guān)鍵。省直工委要按照省第十二次黨代會(huì)的部署，盡快制定出臺(tái)關(guān)于建立健全省直機(jī)關(guān)黨組（黨委）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制。省部屬企事業(yè)單位要參照機(jī)關(guān)的做法，結(jié)合本單位實(shí)際，采取相應(yīng)的措施，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)。要明確黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委（總支、支部）的具體工作職責(zé)，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。黨組（黨委）班子領(lǐng)導(dǎo)成員要落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要研究探索省直機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制考核辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)檢查考評(píng)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)“黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，完善機(jī)關(guān)和企事業(yè)黨建工作激勵(lì)機(jī)制。3、著力推進(jìn)載體創(chuàng)新。載體創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的抓手。今年中央要開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)。省里正在開(kāi)展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的十七大精神宣傳教育活動(dòng)和以“抓作風(fēng)建設(shè)、促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。這些活動(dòng)既是今年黨建工作的重要內(nèi)容，也是機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。省直機(jī)關(guān)和省部屬企事業(yè)單位要按照省委的總體部署，緊密結(jié)合本部門(mén)本單位實(shí)際，積極探索黨建工作的活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，真正達(dá)到吸引人、教育人、激勵(lì)人的目的，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。4、著力推進(jìn)方法創(chuàng)新。方法創(chuàng)新是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法。比如，要圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力把理