安全生產(chǎn)_扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場安全現(xiàn)狀評價培訓(xùn)資料

目 錄編制說明2前 言3第一章 概述41.1 評價依據(jù)51.2 安全評價目的71.3 安全評價范圍71.4安全現(xiàn)狀評價的程序8第二章 評價項目概況102.1企業(yè)基本情況102.2礦山位置及交通條件122.3礦區(qū)自然條件132.4礦區(qū)資源概況152.5 項目的資源概況182.6 礦山開采情況202.7礦山開采現(xiàn)狀222.8職業(yè)健康232.9安全生產(chǎn)管理狀況232.10安全經(jīng)費25第三章 危險有害因素辨識263.1 危險有害因素辨識273.2 重大危險源辨識343.3 小結(jié)34第四章 評價單元劃分和評價方法選擇354.1 評價單元劃分354.2 評價方法選擇365.1 礦山自然安全條件385.2露天采場布置評價單元405.3 采場邊坡評價單元425.4 裝載運(yùn)輸評價單元435.5防排水系統(tǒng)評價單元445.6職業(yè)危害評價單元455.7安全生產(chǎn)管理單元評價465.8采剝作業(yè)評價單元48第六章 建議補(bǔ)充的安全對策措施526.1安全技術(shù)對策措施526.2安全管理對策措施556.3設(shè)備管理57第七章 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論597.1本項目主要危險、有害因素597.2安全現(xiàn)狀評價綜合評述597.3安全評價總體結(jié)論60 編制說明本報告根據(jù)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村委會提供的洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場露天開采項目資源開發(fā)資源開發(fā)利用方案、西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場露天開采建設(shè)項目環(huán)境影響報告表等其他相關(guān)資料并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況經(jīng)與相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范對照，進(jìn)行危險及有害因素辨識、分析計算和定性、定量評價后編制整理形成。本報告根據(jù)2016年7月20日工作人員現(xiàn)場調(diào)查時的礦山實際狀況和砂石場提供的資料編制而成。本報告有效期三年。 前 言 西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場位于山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)。主要從事建筑用砂、砂磚產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的管理水平，減少和控制生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低生產(chǎn)中的安全風(fēng)險，盡早采取安全技術(shù)措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生，以利于保護(hù)企業(yè)的財產(chǎn)安全和保障從業(yè)人員的健康和生命安全。依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)的要求，洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場特委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心,對其所屬礦山的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行安全現(xiàn)狀綜合評價工作。2016年9月22日，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心派出工程技術(shù)和安全評價人員到山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場進(jìn)行現(xiàn)場考察和資料收集工作，在該企業(yè)的安排下，同企業(yè)有關(guān)工程技術(shù)人員一道，深入到砂場的各作業(yè)場所，了解了該礦目前的安全現(xiàn)狀，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況，并查閱了大量的安全生產(chǎn)資料、規(guī)程、規(guī)章制度和生產(chǎn)技術(shù)及工程圖紙，與礦山領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)管理人員和職工進(jìn)行了座談。本著實事求是的原則，遵照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合該礦安全現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評價。在此期間得到了山南洛扎縣有關(guān)主管部門和業(yè)主的大力支持、幫助和積極配合。在報告的編制中又受到有關(guān)專家的指導(dǎo)和協(xié)助,并且專家們在百忙之中又?jǐn)D出時間對報告進(jìn)行評審。他們?yōu)榘踩u價報告的完成作了大量工作,在此一并致謝！ 第一章 概述1.1 評價依據(jù)1.1.1 法律法規(guī)依據(jù)(1) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令2002第70號）(2) 中華人民共和國礦山安全法（中華人民共和國主席令1992第65號）(3) 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法 （1997年11月施行）(4) 中華人民共和國礦山安全法實施條例（原勞動部1996第4號令）(5) 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令2001第60號）(6)中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令1998第4號）(7) 民用爆炸物品安全管理條例（2006年9月1日國務(wù)院頒發(fā)）(8)中華人民共和國勞動法 (2007年6月29日通過)(9)礦山安全條例 （1982.7.1）1.1.2依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(1)金屬非金屬礦山安全規(guī)程 （GB16423-2006）(2)爆破安全規(guī)程 （GB6722-2011）(3)建筑設(shè)計防火規(guī)范 （GB50016-2006）(4)建筑防雷設(shè)計規(guī)范 （GB50057-2010）(5)工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) （TJZ12010）(6)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范 (GBT500872013）(7)工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （GB50034-1992）(8)工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 （GB50187-2012）(9)生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 （GBT12801-2008）(10)機(jī)械安全 防護(hù)裝置 固定式和活動式防護(hù)裝置設(shè)計與制造一般要求 （GB/T81962003）(11)機(jī)械防護(hù)安全距離 （GB12265-1990）(12)噪聲作業(yè)分級 （LD80-1995）(13)作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法 （GB5748-1985）(14)礦山安全標(biāo)志 （GB14161-2008）(15)爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn) （GB53-93）(16)安全評價通則 （AQ8001-2007）(17)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 （GB50140-2005）(18)礦山電力設(shè)計規(guī)范 （GB50070-2009）(19)工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計規(guī)范 （GBJ65-83）(20)金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則 （AQ2005-2005）(21)關(guān)于規(guī)范安全評價報告的通知（藏安監(jiān)管發(fā)20052號）(22)關(guān)于金屬與非金屬礦山實施礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知（安監(jiān)總規(guī)劃字200583號） 1.1.3項目相關(guān)資料1、采礦許可證2、安全生產(chǎn)許可證3、營業(yè)執(zhí)照4、企業(yè)提供的其他資料1.2 安全評價目的為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場開采項目本質(zhì)安全程度和安全管理水平，通過安全評價查找礦山開采中潛在的危險及有害因素，進(jìn)行定性、定量分析，提出整改建議。以降低礦山開采的安全風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保護(hù)礦山財產(chǎn)及人員的生命安全。同時也為政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全管理宏觀控制和審批、發(fā)放非煤礦山安全生產(chǎn)許可證提供基礎(chǔ)資料；為經(jīng)營單位實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件,促進(jìn)企業(yè)提高其安全經(jīng)營管理水平、提高安全意識并確保生產(chǎn)的安全運(yùn)行。 1.3 安全評價范圍安全評價范圍：山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場各生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及環(huán)節(jié)（工藝、操作），安全技術(shù)裝備、安全措施、安全管理（機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，規(guī)章制度及措施，從業(yè)人員培訓(xùn)、資質(zhì)情況等），工業(yè)衛(wèi)生和勞動保護(hù)。凡涉及本工程的環(huán)保問題，應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不包括在本評價范圍之內(nèi)、亦不包括炸藥庫的評價。1.4安全現(xiàn)狀評價的程序本次安全評價工作程序如圖1-1所示。評價工作可分為六個階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，主要工作為明確被評價對象和范圍，收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料；第二階段為危險、有害因素識別與分析階段，主要工作為根據(jù)被評價工程、系統(tǒng)情況，識別和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式，事故發(fā)生的途徑及變化規(guī)律；第三階段為定性、定量評價階段，主要工作為在對危險、有害因素識別和分析的基礎(chǔ)上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評價；第四階段為安全對策措施階段，主要工作為根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議；第五階段為評價結(jié)論及建議階段，主要工作為簡要地列出主要危險、有害因素，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施；第六階段為安全評價報告的編制階段，主要工作為根據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。圖1-1安全現(xiàn)狀評價程序 第二章 評價項目概況2.1企業(yè)基本情況 西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場屬露天砂石場。西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場是集體企業(yè)，企業(yè)法定代表嘎瑪衛(wèi)色，由西藏自治區(qū)工商行政管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，洛扎縣國土資源規(guī)劃局頒發(fā)的采礦許可證。西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場露天開采項目，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為1.5萬立方米 /年，開采礦種為砂卵石。 營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼為：91542228064684069W，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為：東經(jīng)9022-9136，北緯2743-2828。礦區(qū)范圍由4個拐點閉合圈定，礦區(qū)面積0.0126km2.開采深度+4294m至4292m。4個拐點坐標(biāo)見表2-1。表2-1序號X坐標(biāo)Y坐標(biāo)13137087.3430560481.1823138199.7030560719.173 3138259.2130560719.4443138119.8130560457.82該礦采用露天開采，簡易公路汽車運(yùn)輸。礦山現(xiàn)有從業(yè)人員6人，其中安全管理人員3人。礦山工作制度為年工作為200天，每天單班制，每天工作八小時。具體礦山企業(yè)基本概況見下表。礦山企業(yè)基本概況表礦山企業(yè)名稱西藏山南洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場詳細(xì)地址西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村主要負(fù)責(zé)人嘎瑪衛(wèi)色聯(lián)系電業(yè)經(jīng)濟(jì)類型集體企業(yè) 開采礦種砂卵石從業(yè)人數(shù)6開采方式露天生產(chǎn)規(guī)模1.5萬立方米/年挖掘開采汽車運(yùn)輸破碎機(jī)篩石機(jī)成品生產(chǎn)工藝： 輸送帶 物料口2.2礦山位置及交通條件 洛扎縣北面和西面與浪卡子相接，東北，東南與措美縣和錯那縣相鄰，南于不丹王國接壤，洛扎縣城距西藏自治區(qū)首府拉薩310km,山南地區(qū)環(huán)形公路自北向南東方向貫通全縣，洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場位于山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村二組，礦區(qū)緊鄰扎日鄉(xiāng)，主要交通路面為土路。礦區(qū)交通位置圖蒙達(dá)砂石場位置圖2.3礦區(qū)自然條件2.3.1自然地理及地形地貌礦區(qū)屬藏南山原湖盆骨底中的喜馬拉雅山區(qū)，縣境內(nèi)地勢呈西北高，東南低，中間奇峰突起的態(tài)勢，最高海拔7538.1m最低海拔2310m。整體地形特征為：西部山勢雄偉，河谷寬敞，中部高山峽谷，支離破碎，東部及東南部山體低矮渾圓，河谷深切。礦區(qū)地處喜馬拉雅山東南段，為高山峽谷地貌形態(tài)，地貌景觀主要由巖性及活動構(gòu)造控制，根據(jù)縣城的整體形態(tài)特征及物質(zhì)組成可劃分為山地和山間河谷兩大地貌單元，山地地貌是礦區(qū)主要的地貌單元之一，海拔高度4000-6000m以上，地形坡度較大，相對高差1000m-2000m古冰川活動遺跡明顯，山峰，山脊線一般較突出。山間河谷主要分布于洛扎縣雄區(qū)兩岸及其支流沿線的峽谷內(nèi)，微地貌形態(tài)按物質(zhì)組成進(jìn)而可劃分為河床，河漫灘，河谷一，二級階地，殘坡積物及重力快速堆積物等。物質(zhì)可分為主要為砂，卵石，礫石，碎石，殘坡積物及粉質(zhì)粘土。2.3.2水文氣象 礦區(qū)地處西藏山南地區(qū)洛扎縣境內(nèi)自然氣候條件為高山峽谷高山谷地溫涼半干旱氣候?？h城東部、南部具有亞熱帶半濕潤、濕潤氣候特征，主要受印度洋暖濕氣候影響較大，氣候溫暖濕潤，水熱條件優(yōu)越，降多，日照較少。洛扎縣無氣象觀測站，根據(jù)氣候類型，地形地貌。流域形態(tài)，海拔高的相似性，當(dāng)?shù)貧庀筚Y料一般借鑒鄰縣錯那縣氣象站的有關(guān)參數(shù)，根據(jù)類比統(tǒng)計，全縣平均日照時數(shù)為2983小時，年輻射量約為200千卡/平方厘米，全年主導(dǎo)風(fēng)向為東風(fēng)，全年平均風(fēng)速為5米每秒，旱季月最大為降雨量為44.6mm，多年平均降水量為397.6mm,主要集中在夏季，6-9月的降雨量約占年降雨量的65左右。據(jù)調(diào)查，洛扎縣多夜雨，降雨率在50以上。礦區(qū)主要水系為洛扎雄區(qū)，屬恒河流域外流水系。洛扎雄區(qū)發(fā)源于喜馬拉雅山南麓的巴里加扛日峰上游的扛浦區(qū)，自南而北于曲措村附近折向東西流經(jīng)縣城并在蒙達(dá)村東部8km處轉(zhuǎn)向東南直至流入不丹王國，最終匯入印度的布拉普特拉河，在我國境內(nèi)全長131.5km,為樹枝型狀水系，河流落差大、流速急，流速為2.8m/s,平均流量75m/s，出境流量147m/s，是全縣人畜飲水、灌溉用水的主要水源。洛扎縣位于洛扎雄區(qū)流域中部。2.4礦區(qū)資源概況2.4.1礦區(qū)地質(zhì)概況1） 礦區(qū)地層礦區(qū)及周邊地區(qū)出露的地層主要有三疊系朗杰學(xué)群姐德秀組（T1j）、第四系（Q4）等地層，現(xiàn)由老至新描述如下。1、 三疊系朗杰學(xué)群姐德秀組（T1j）該組巖性主要為綠泥石千枚巖、絹云母千枚巖夾灰-灰綠色細(xì)粒長石石英砂巖，灰黑色粉質(zhì)板巖、灰綠色中-厚層狀長石石英砂巖夾灰黑色粉砂質(zhì)板巖、灰綠色中-薄層狀細(xì)粒長石石英砂巖、粉砂質(zhì)板巖互層。朗杰學(xué)巖群基本層序及底層格架初析：通過對本區(qū)晚三疊世朗杰學(xué)巖群的各個層序界面性質(zhì)和由層序界面限定的層序進(jìn)行恢復(fù)和劃分，大致初步建立了本區(qū)朗杰學(xué)巖群地層體系域。宋熱巖組底部出露不全，推測饑餓為段之下海侵體系域，為生深灰色絹云母板巖夾中薄層片理化變質(zhì)巖屑石英砂巖，其上為深灰色絹云板巖與灰色中薄層狀變質(zhì)巖屑石英砂巖、互層構(gòu)成與深海平原垂向加積型層序類同。繼而為由粉砂質(zhì)板巖、粉砂巖、巖屑砂巖組成的進(jìn)積型扇中沉積之高水位體系域（HST）,在宋熱巖組下部一度上升，形成SB2界面。其上則發(fā)生了宋熱巖組中上的一次新的海侵，發(fā)育了一套由粗變細(xì)的退積型基本層序組成扇中、扇緣、深海平原相之海侵體系域，宋熱組頂部出露不全，推測其與江雄巖組下部為連續(xù)的退積型海侵體系域。至姐德秀巖組底部由灰黑色粉砂質(zhì)板巖夾少量薄層灰?guī)r透鏡體，發(fā)育水平層紋，為垂向加積-弱進(jìn)積型層序，具深海平原沉積特點，產(chǎn)薄殼雙殼類。為江雄巖組之上的饑餓段。姐德秀巖組上部發(fā)育以灰色中厚層狀變質(zhì)細(xì)粒長石石英砂巖為主，夾有少量灰色粉砂質(zhì)板巖組成之淺海盆地相之進(jìn)積型沉積，構(gòu)成朗杰學(xué)巖群晚階段海退之高水位體系域。2、 沖洪積成層（Q4al+pl） 沖洪積物多在雅魯藏布江幾個支部分布，形成河床階地。沉積物以砂、亞砂土及含礫砂土及卵石為主，分選性好。洪積物則以洪積扇的形式分布于各只口，并普遍發(fā)育。后緣以較大粒徑角粒狀巖塊等粗屑物質(zhì)為主，局部可形成階地，并與沖積物混合堆積而較難區(qū)分，沖洪積物堆積厚度不超過10m，為本次工作只要目的層。 三、殘坡積層（Q4el+dl）分布于小沖溝、山脊前緣較陡的山坡地帶，其中：砂礫主要成份為石英、云母，呈亞圓形、棱形，粒徑0.075-0.25mm，含量約80-90%，卵石母巖成份為石灰?guī)r、花崗巖等，圓形、亞圓形，磨圓度一般，粒徑20-50mm，含量約10-20%，級配較不均勻，局部含漂石，表層結(jié)構(gòu)松散、向下一定深度稍密。體重1.9t/m，安息角30。2）構(gòu)造青藏高原是印度洋板塊擴(kuò)張、岡瓦納大陸分解北移、印度洋板塊與歐亞板塊多次碰撞焊接的產(chǎn)物。洛扎縣即處于這一地質(zhì)事件所形成雅魯藏布江深大斷裂與南部的吉隆-崗巴-洛扎-錯那斷裂帶、主中央斷裂帶所挾持的喜馬拉雅板塊內(nèi)主要發(fā)育有近EW向壓扭性斷裂，該斷裂控制調(diào)查區(qū)地形地貌、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要因素。與斷裂帶構(gòu)造相伴生的次級軟弱結(jié)構(gòu)面發(fā)育，使本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境十分脆弱。2.4.2礦床地質(zhì)特征礦區(qū)地質(zhì)條件較為復(fù)雜。巖體主要為較堅硬層狀地質(zhì)巖組，土體類型主要為第四系松散巖土體兩大類。1、 巖體較堅硬層狀工程地質(zhì)巖組：主要為元古代聶拉群（AnZny）:出露于礦區(qū)南北兩側(cè)山地，巖性主要為片巖和片麻巖、變粒巖、混合巖、及深灰色頁巖，巖石抗風(fēng)化能力弱，表層因風(fēng)化而剝離母體，原生結(jié)構(gòu)面及次生裂隙結(jié)構(gòu)發(fā)育。2、 土體 第四系松散巖土體：主要包括沖洪積棟卵石層、殘坡積、泥石流、堆積物、冰水堆積層、崩基物等，結(jié)構(gòu)極松散，成色負(fù)責(zé)，承載力、透水性、含水性、顆粒級配、分選型差異大。 綜上所述，礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜程度屬較復(fù)雜類型。2.4.3礦體地質(zhì)特征礦區(qū)位于洛扎雄區(qū)河岸，該礦山開采利用的建筑用砂，第四系沖洪積礫卵石，層厚超過16m，為細(xì)粒河砂及卵石層，顆粒均勻，含泥量極少，級配良好，透水性好，分選性強(qiáng)，具二元結(jié)構(gòu)，是良好的建筑材料。 2.5 項目的資源概況2.5.1礦床地質(zhì)及構(gòu)造特征1、礦體礦點地層主要開采利用的河砂為第四系新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)。分布于雅魯藏布江的河漫灘上，采砂場僅為河漫灘的一部風(fēng)，厚度大于16m。質(zhì)量較好。灰色黃灰色細(xì)沙土，稍濕-濕，主要有砂礫和極少量卵石組成其中：砂礫主要成份為石英、云母，呈亞圓形、棱形，粒徑0.075-0.25mm，含量約80-90%，卵石母巖成份為石灰?guī)r、花崗巖等，圓形、亞圓形，磨圓度一般，粒徑20-50mm，含量約10-20%，級配較不均勻，局部含漂石，表層結(jié)構(gòu)松散、向下一定深度稍密。2、礦體圍巖夾石礦體砂層分布于自然裸露庫魯河的河漫灘，申請的開采標(biāo)高范圍內(nèi)，底板同為第四系全新統(tǒng)沖洪積(Q4al+pl)的砂卵石土。3、礦石結(jié)構(gòu)礦區(qū)位于洛扎雄區(qū)河岸，該礦山開采利用的建筑用砂，第四系沖洪積礫卵石，層厚超過16m，為細(xì)粒河砂及卵石層，顆粒均勻，含泥量極少，級配良好，透水性好，分選性強(qiáng)，具二元結(jié)構(gòu)，是良好的建筑材料。2.5.2礦床開采技術(shù)條件1、 礦山水文地質(zhì)條件 礦區(qū)位于庫魯河的河道中，在礦區(qū)側(cè)為自西向東流?？菟玖髁?43m每秒，最高水位4295m。常年洪水位在4293m-4294m?？菟?290。 本礦區(qū)砂層開采底盤標(biāo)高為+4290m,位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，露天開采水文地質(zhì)條件較簡單。但由于地處河漫灘，洪水季節(jié)不適宜開采。可在枯水期囤挖，可持續(xù)生產(chǎn)。 二、礦山開采技術(shù)條件 礦區(qū)內(nèi)河砂石層順河漫走向展布，河砂層均裸露于地表，且地形平緩，比較易于露天開采。本礦區(qū)砂層開采底盤標(biāo)高為+4290m，位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面之上，露天開采水文地質(zhì)條件較簡單。但是地處河漫灘，但預(yù)采高度低于洪水水位，洪水季節(jié)不能開采。因礦區(qū)砂石主要用于附近公路修建，受高原氣候影響，4月份11月份為公路修筑施工期，砂石需求旺盛，為保證砂石供應(yīng)，應(yīng)在枯水期屯挖。 在擬定開采的范圍內(nèi)預(yù)計最終地盤寬度33m。砂層粒度分布較均勻。開采機(jī)械主要為挖掘機(jī)開采。 礦山開采技術(shù)條件較好，地勢平緩開闊，宜于露天開采。三、礦山環(huán)境地質(zhì)條件 采沙場及周圍I未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。由于砂場位于庫魯河河漫灘上，夏季洪水季節(jié)易發(fā)生整個采沙場被淹的可能，露天開采時易發(fā)生礦坑充水，易誘發(fā)采砂礦的邊坡坍塌，在開采過程中應(yīng)引起足夠的重視。另外，冬季高海拔地區(qū)覆雪嚴(yán)重，難以施工。 整個場地地形邊坡角在4左右。應(yīng)當(dāng)注意的問題包括采場邊坡穩(wěn)定性問題、廢石處置問題、礦坑排水、粉塵及噪音污染 、礦山環(huán)境恢復(fù)等。2.6 礦山開采情況2.6.1開采規(guī)模和服務(wù)年限本礦區(qū)開采范圍亦有4個拐點，批準(zhǔn)開采礦區(qū)面積12582m2開采深度由+4294米至+4292米標(biāo)高。該礦設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為1.5萬噸/年，礦山可采服務(wù)年限為2.0年。2.6.2開采順序和推進(jìn)方式根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，礦山開采宜自上而下臺階式開采，選擇公路運(yùn)輸開拓，采用機(jī)械開挖裝載，汽車運(yùn)輸。2.6.3礦山開采方式 礦區(qū)河砂開采底盤標(biāo)高為+4290m，常年洪水位在4292m-4294m之間，最高洪水位在4295m，枯水位4290m,礦山位于當(dāng)?shù)刈畹颓治g基準(zhǔn)面以上，根據(jù)現(xiàn)場地形地貌特征，最終開采最大深度小于15m，開采方式為露天開采，設(shè)計臺階高度1.8m，臺段坡面角30；預(yù)留安全平臺寬度2.0m,最終邊坡角30。2.6.4礦床開拓該礦使用挖掘機(jī)挖掘砂石礦，裝載機(jī)裝卸，大型客車運(yùn)輸，開采能力較強(qiáng)。本礦區(qū)礦床開采方法主要為露天機(jī)械開采。露天機(jī)械開采是指用推土機(jī)、挖掘機(jī)、前裝機(jī)、拖拉索斗鏟等作為采運(yùn)設(shè)備，并以洗選機(jī)組配合對砂礦床進(jìn)行開采。一般適用于中小型礦床，特別是干旱缺水地區(qū)的中小型砂床礦。根據(jù)礦床的具體開采條件，采用挖掘機(jī)挖掘砂石礦，裝載機(jī)裝卸，大型卡車運(yùn)輸至選礦地點，對于運(yùn)距小于400m，裝卸時間小于5分鐘的情況，可利用前裝載機(jī)將挖掘的砂礦直接運(yùn)往選礦地點。并在時間允許的條件下，用前裝機(jī)進(jìn)行道路維護(hù)、筑堤修壩、平整場地、短距離牽引運(yùn)輸設(shè)備、清理積雪等輔助開采工作。露天機(jī)械開采砂礦床，具有投資小、見效快、機(jī)動靈活一機(jī)多用等優(yōu)點。主要缺點是挖掘力小，不適應(yīng)開采較致密堅硬的砂礦，以及輪胎磨損等?？偟膩碚f露天開采具有投資小、見效快、機(jī)動靈活等優(yōu)點。適合本礦區(qū)的的開采情況。2.6.5產(chǎn)品方案礦山開采原料為第四系洪積砂卵石，產(chǎn)品方案為建筑用砂石料。2.6.6主要采礦設(shè)備（1）WY160型液壓挖掘機(jī)1臺；（2）TY-220型推土機(jī)1臺； (3) J2C350型攪拌機(jī)2臺（4）柳工50C型裝載機(jī)一臺 柳工855型裝載機(jī)一臺（5）砂石分離機(jī)一臺（6）鄂式碎石機(jī)一臺 2501000 37KW2.7礦山開采現(xiàn)狀1、礦山開采現(xiàn)狀該礦山地處西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村，為一采砂場，2013年11月5日辦理采礦證，進(jìn)行采礦活動過，礦權(quán)所有人為西藏山南地區(qū)洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)村居委會。由于開采時間較短，開采規(guī)模較小，未產(chǎn)生大量的棄土棄渣，對地形地貌景觀破壞、土地資源破壞、壓埋植被等影響較小，未產(chǎn)生嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題。2、礦石裝運(yùn)本礦采用挖掘機(jī)挖掘、裝載機(jī)裝運(yùn)方案。礦山采用挖掘機(jī)一臺，用于挖掘礦石倒堆，裝載機(jī)一臺用于轉(zhuǎn)運(yùn)采下的礦巖。3、排土場該礦砂石裸露，礦體部分表面覆蓋層很薄，屬典型的河漫露天礦，生產(chǎn)過程中基本不排除廢石排除，少量的表面第四系浮土剝離后用于回填礦山公路，因此礦山未設(shè)置排土場。4、供電該礦開采無大型的用電設(shè)備，現(xiàn)使用廠接蒙達(dá)村電源，為礦山各種設(shè)備提供動力電源，同時為礦山開采提供照明用電，配電設(shè)備按要求進(jìn)行接零保護(hù)，確保雷雨季節(jié)用電安全。5、供、排水供水：礦區(qū)用水是指生活用水，主要是工人飲用水。裝載機(jī)和挖掘機(jī)司機(jī)室均自備有飲用水，夏季司機(jī)室內(nèi)備水充足。生產(chǎn)用水主要是采場采礦和路面降塵用水。水源從磚廠接入。防排水：礦區(qū)范圍內(nèi)無地表溪流及地表水體，采場底部設(shè)有東、西兩條1*1.2m的排水溝，大氣降水在本區(qū)排泄快速，不易形成澇災(zāi)。但要做好雨季排水工作。2.8職業(yè)健康粉塵：礦塵對人體健康和生產(chǎn)危害較大，本露天礦產(chǎn)塵點主要是裝載機(jī)和挖掘機(jī)作業(yè)過程中產(chǎn)粉塵。生產(chǎn)過程中采取了個體防護(hù)措施，給每個員工發(fā)放了口罩。噪聲：該礦主要采用挖掘機(jī)作業(yè)，產(chǎn)生的噪聲較小，對工作的健康危害不大。防暑降溫：夏季礦山地面作業(yè)屬于高溫作業(yè)場所，該礦夏季定時給員工發(fā)放茶水、冰水等防暑用品，基本可以滿足夏季員工防暑降溫的要求。2.9安全生產(chǎn)管理狀況礦山辦理了企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全任職資格證、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全任職資格證等合法證照；特種作業(yè)人員參加了相關(guān)的培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后持證上崗。其它作業(yè)人員均經(jīng)過相關(guān)的安全知識教育和培訓(xùn)合格后上崗。成立了一上次廠長為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、礦部設(shè)置專職安全管理員，形成了較為完善的安全管理組織體系。建立健全了各項安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度和措施，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練計劃，并且與洛扎縣人民醫(yī)院簽訂了災(zāi)害事故救護(hù)協(xié)議。取得了具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的礦山開采初步設(shè)計報告書以及相關(guān)的附圖并基本按照設(shè)計的主要安全要求建設(shè)礦山。與從業(yè)人員簽訂了合法的勞動合同，購買并配發(fā)了必要的勞動防護(hù)用品，為從業(yè)人員辦理了工傷保險。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場建立了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制有：礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全部門生產(chǎn)責(zé)任制、班（組）長安全生產(chǎn)責(zé)任制、財務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、工人安全生產(chǎn)責(zé)任制、機(jī)械管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、電工焊工安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、安全管理制度建立情況洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場建立了安全管理制度，建立的安全管理制度有：安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全教育管理制度、責(zé)任和違章處罰制度、安全事故管理制度、安全技術(shù)措施專項經(jīng)費管理制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、勞動用品發(fā)放、領(lǐng)用制度、消防安全制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度。3、作業(yè)、操作規(guī)程建立情況洛扎縣扎日鄉(xiāng)蒙達(dá)砂石場建立了電（氣）焊安全操作規(guī)程、修車工安全操作規(guī)程、修板車安全操作規(guī)程、鏟運(yùn)機(jī)安全操作規(guī)程、挖掘機(jī)安全操作規(guī)程、皮帶工安全操作規(guī)程、點焊機(jī)安全操作規(guī)程、維修電工安全操作規(guī)程、電工高壓值班安全操作規(guī)程、汽車裝卸工安全操作規(guī)程。4、礦山負(fù)責(zé)人、安全管理人員、電工、焊工、挖掘機(jī)司機(jī)、裝載機(jī)司機(jī)等人員均按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格發(fā)證，并持證上崗。5、企業(yè)應(yīng)急救援體系情況礦山在采場儲備一定數(shù)量的搶救藥物和包扎用品，并配備了具有理療救助知識的工作人員。2.10安全經(jīng)費礦山每年用于安全上的費用約為15萬元，主要用于安全教育培訓(xùn)、購置勞動防護(hù)用品、修筑排水溝、邊坡排險、購置消防器材等。第三章 危險有害因素辨識危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素，強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用。有害因素是指能影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病、或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素，強(qiáng)調(diào)在一定時間范圍內(nèi)的積累作用。 參照生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼（GB/T13861-1992）、企業(yè)職工傷亡事故的分類（GB6441-1986）中對危險有害因素的劃分方法，并結(jié)合該礦可能存在的危險源，以生產(chǎn)工藝流程為主線，并根據(jù)具體的作業(yè)條件、作業(yè)方式、使用的設(shè)備設(shè)施及周圍環(huán)境等情況進(jìn)行綜合考慮。將該項目存在的危險、有害因素進(jìn)行如下分類。1、邊坡失穩(wěn)引發(fā)的滑坡與滑落2、車輛傷害3、機(jī)械傷害4、物體打擊5、高處墜落6、火災(zāi)、爆炸7、容器爆炸8、職業(yè)危害9、自然災(zāi)害10、行為性危險和有害因素3.1 危險有害因素辨識3.1.1、邊坡失穩(wěn)引發(fā)的滑坡與滑落1、滑坡是露天礦山生產(chǎn)過程中最為主要的危險、有害因素之一。崩塌主要發(fā)生在臺階鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)過程中。2、發(fā)生滑坡與滑落的主要原因1)邊坡的巖石結(jié)構(gòu)和邊坡自身的結(jié)構(gòu)，當(dāng)邊坡上存在大的地質(zhì)構(gòu)造如斷層、破碎帶，而斷層、破碎帶與邊坡坡面不垂直交角較小，或邊坡巖層的傾向與邊坡坡面傾向一致，這種地質(zhì)結(jié)構(gòu)的邊坡就容易發(fā)生滑坡。2)邊坡角設(shè)計不合理、工作階段坡面角設(shè)計不合理。3)水力侵蝕，水力侵蝕使邊坡穩(wěn)定性下降。4)采礦方式，開采順序不正確；沒有按設(shè)計的邊坡角和方式進(jìn)行開采。5)安全生產(chǎn)管理不健全，勞動組織不合理。6)指揮錯誤、操作失誤、缺乏安全意識或自我防護(hù)能力差。3、滑坡與滑落的后果是造成機(jī)械損壞，人員傷亡，甚至影響礦山正常生產(chǎn)。3.1.2、車輛傷害該礦區(qū)礦石運(yùn)輸采用汽車，存在車輛傷害危險。1、引起車輛傷害的一般原因1)運(yùn)輸?shù)缆穼挾?、轉(zhuǎn)彎半徑、緩坡段長度等不夠，坡度太大，路面設(shè)施施工不符合要求；2)多雨地區(qū)，道路較滑時，沒有防滑措施、減速行駛；3)在急彎、陡坡、危險和養(yǎng)路地段未設(shè)置路標(biāo)或超速行駛；4)車輛駕駛員未經(jīng)培訓(xùn)或駕駛技能差；5)車輛駕駛員酒后駕車；6)車輛的照明、安全裝置不完好等；7)車輛剎車等裝置失靈；8)車輛自行修理；9)裝載量和裝卸不符合安全規(guī)程；10)安全生產(chǎn)管理不健全，勞動組織不合理；11)指揮錯誤、操作失誤、缺乏安全意識或自我防護(hù)能力差。2、車輛傷害主要發(fā)生在運(yùn)輸過程中，易發(fā)生車輛傷害的場所主要有露天采場和運(yùn)輸?shù)缆?，車輛傷害會造成人員傷亡和車輛損壞。3.1.3、機(jī)械傷害機(jī)械傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具等直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、刺等形式的傷害。運(yùn)輸、掘進(jìn)、裝載、排水等設(shè)備動力驅(qū)動的傳動件、轉(zhuǎn)動部位，若防護(hù)不當(dāng)或殘缺，人體接觸時有可能發(fā)生機(jī)械傷害的危險。機(jī)械傷害也是非煤礦山生產(chǎn)過程中最常見的傷害之一。易造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備包括：掘進(jìn)機(jī)械、裝載機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械，排水設(shè)備，其他轉(zhuǎn)動及傳動設(shè)備。常見造成機(jī)械傷害事故的主要原因有：1、章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進(jìn)行操作;2、械設(shè)備安全防護(hù)裝置缺乏或損壞、被拆除等導(dǎo)致事故發(fā)生;3、作人員疏忽大意，身體進(jìn)入機(jī)械危險部位;4、檢修和日常維護(hù)時，機(jī)器突然被別人隨意啟動，導(dǎo)致事故發(fā)生;5、不安全的機(jī)械上停留、休息導(dǎo)致事故發(fā)生。3.1.4、雷擊危險、有害因素礦區(qū)沒有太高的建筑物，雷電的破壞主要作用露天工作人員。該礦區(qū)采礦場地處高原山地區(qū)，夏季時，高山雷電有時產(chǎn)生，對人員及地面設(shè)施造成危險。3.1.5、靜電危險、有害因素靜電放電量大于或等于油料最小點火能量時，能引起礦山自備油爆炸和火災(zāi)。3.1.6、物體打擊1、物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動，打擊人體而造成人身傷亡事故。是礦山經(jīng)常發(fā)生的安全事故。2、采礦作業(yè)、裝載、運(yùn)輸?shù)冗^程均可能發(fā)生物體打擊。物體打擊會對人員造成傷害。3、產(chǎn)生物體打擊的主要原因1)人工搬運(yùn)作業(yè)；2)邊坡物料墜落，如礦石、設(shè)備、工具等墜落；3)交叉立體作業(yè)時缺乏監(jiān)護(hù)；4)設(shè)置安全距離不符合要求。5)無安全信號和標(biāo)志、未設(shè)置安全屏護(hù)。6)未佩戴個體防護(hù)用品(安全帶、安全鞋、安全帽、防護(hù)眼鏡等)。7)運(yùn)輸車輛上掉下石塊等物。 8)安全生產(chǎn)管理不健全，勞動組織不合理。9)指揮錯誤、操作失誤、缺乏安全意識或自我防護(hù)能力差。3.1.7、高處墜落凡在距基準(zhǔn)面2m以上（含2m）進(jìn)行作業(yè)發(fā)生墜落事故稱為高處墜落。本礦涉及此類事故的場所主要是采場無安全措施易發(fā)生高處墜落的事故。 造成高處墜落的主要因素：1、有按要求使用安全帶、安全帽；2、在檢修、安裝或其它作業(yè)活動中屬于高處作業(yè)而未采取安全防護(hù)措施；3、有按要求穿防滑性能良好的軟底鞋；4、處作業(yè)時安全防護(hù)設(shè)施損壞；5、作責(zé)任心不強(qiáng)，主觀判斷失誤；6、用安全保護(hù)裝置不完善或缺乏的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行作業(yè)；7、業(yè)人員疏忽大意，疲勞過度；8、處作業(yè)安全管理不到位。3.1.8、火災(zāi)1、火災(zāi)也是礦山常見事故，火災(zāi)具有突發(fā)性，且后果比較嚴(yán)重。易引起人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、可能發(fā)生火災(zāi)事故的場所主要有：儲油點、生活廠區(qū)。3、引起火災(zāi)事故的原因主要包括：1)設(shè)備設(shè)施設(shè)計錯誤且不符合防火的要求，安裝、使用維護(hù)不當(dāng)?shù)取?)物料原因，、柴油、潤滑油、塑料管、木材、電線電纜等易燃品可能引發(fā)火災(zāi)，甚至爆炸。4)環(huán)境原因，潮濕、高溫、通風(fēng)不良、雷擊、靜電、地震等自然因素。5)用火不慎，思想麻痹、存在僥幸心理、不負(fù)責(zé)任、違章作業(yè)。6)安全生產(chǎn)管理不健全，勞動組織不合理。7)指揮錯誤、操作失誤、缺乏安全意識或自我防護(hù)能力差。3.1.9、職業(yè)危害1、粉塵礦山在生產(chǎn)過程中，挖掘、裝運(yùn)、排土等生產(chǎn)工序都要產(chǎn)生大量的粉塵。破碎、運(yùn)輸工作中產(chǎn)塵是連續(xù)的，而且地點分散、時間長、細(xì)粉多，難以控制，是礦山防塵工作的重點。2、噪聲礦山作業(yè)的許多環(huán)節(jié)都存在噪聲的危害因素，主要有：挖掘機(jī)、破碎機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時、攪拌機(jī)聲以及機(jī)動車輛運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。3.1.10、自然、地質(zhì)災(zāi)害 1、高溫 在炎夏季節(jié)作業(yè)時，由于高溫暴曬作業(yè)時間過長，有可能發(fā)生中暑，導(dǎo)致操作失誤率升高，易發(fā)生事故。 2、凍傷本礦區(qū)年平均氣溫7.4，極端最低氣溫-16.5，長時間在低溫下作業(yè)，若沒有準(zhǔn)備必要的防寒措施，可能發(fā)生人員凍傷。3、缺氧由于礦山所處地區(qū)一般海拔在3600m以上，空氣稀薄，長時間在此處工作、停留，會產(chǎn)生缺氧，使心腦血管供血不足，對人體產(chǎn)生傷害，嚴(yán)重時可導(dǎo)致死亡。4、太陽輻射礦區(qū)所處地區(qū)海拔較高，日光照射強(qiáng)度大，長時間暴露在高海拔地區(qū)，如果不采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，對皮膚和眼睛會造成傷害。5、崩塌礦山所處區(qū)域地震基本烈度為度。礦山地震可引起坍塌，造成設(shè)備設(shè)施的損壞和人員的傷亡，影響礦山正常生產(chǎn)。6、滑坡長期的陰雨天氣，雨水作用于砂層、裂隙等，造成巖體間摩擦系數(shù)降低，可能引起滑坡；露天坑匯水面積大、無防排水設(shè)施或措施不當(dāng)、遇突然涌水或暴雨未停止作業(yè)，可能導(dǎo)致采場滑坡，淹沒設(shè)備和人員；地震可破壞巖體應(yīng)力平衡，引發(fā)滑坡。7、雷擊礦山建、構(gòu)筑物防雷設(shè)施若未嚴(yán)格按照建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057-1994)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，防雷裝置安裝存在缺陷或失效，防雷接地體接地電阻不符合要求，缺乏必要的人身防雷安全知識等。雷擊可能對礦區(qū)內(nèi)建筑物、炸藥庫和電氣等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施造成破壞，也可能造成人員傷亡。3.1.11、行為性危險和有害因素行為性危險因素既是非煤礦山造成工傷事故的主要危險因素之一，也是發(fā)生工傷事故的主要原因之一。其中包括：1）指揮錯誤在作業(yè)過程中，由于指揮失誤（其中包括因通訊聯(lián)絡(luò)信號、安全信息傳遞不清引發(fā)的指揮失誤）或違章指揮等易造成工傷事故的發(fā)生。2）操作錯誤在作業(yè)過程中，因誤操作、違章作業(yè)及思想麻痹等引發(fā)的傷亡事故屢見不鮮，是導(dǎo)致工傷事故的主要原因。 3）缺乏安全意識、自我防護(hù)能力差缺乏安全意識、自我防護(hù)能力差雖不直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，但有些本可以避免的事故卻未能避免，這類事故時有發(fā)生。3.2 重大危險源辨識按照重大危險源辨識(GB18218-2000)和安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號文件關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見，對本礦山工程進(jìn)行重大危險源辨識。 該礦山屬水文地質(zhì)條件簡單、工程地質(zhì)條件簡單類型，不屬于重大危險源礦。3.3 小結(jié)該礦山存在的主要危險、有害因素有滑坡與坍塌、車輛傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、火災(zāi)、粉塵危害、噪聲與振動和自然災(zāi)害。本報告將在第四章定性定量分析中對這些危害存在的部位、發(fā)生的可能性及其預(yù)防措施進(jìn)行詳細(xì)說明。第四章 評價單元劃分和評價方法選擇4.1 評價單元劃分評價單元劃分就是在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成有限的、確定范圍的評價單元。劃分評價單元是為評價目標(biāo)和評價方法服務(wù)的，要便于評價工作的進(jìn)行，有利于提高評價工作的準(zhǔn)確性。評價單元劃分的原則：一、生產(chǎn)過程相對獨立；二、空間上相對獨立；三、事故范圍相對固定；四、具有明顯的界限。評價單元劃分的方法：一是以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元；二是以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元。依據(jù)上述原則和方法，根據(jù)該工程的特點，結(jié)合安全設(shè)施的種類及相對空間位置和危險、有害因素類別及事故范圍將安全現(xiàn)狀評價單元劃分為以下10個單元。(1)礦山自然安全條件評價單元(2)技術(shù)圖紙資料評價單元（3）露天采場布置評價單元(4)采場邊坡評價單元(5)裝載運(yùn)輸評價單元 (6)防排水系統(tǒng)評價單元 (7)職業(yè)危害評價單元（8）安全生產(chǎn)管理評價單元（9）采剝作業(yè)評價單元4.2 評價方法選擇4.2.1 安全評價方法選擇原則安全評價方法的選擇應(yīng)遵循充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則。在對危險有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要將系統(tǒng)分成若干部分，確定范圍和需要評價的單元，以利于工作的客觀性和準(zhǔn)確性。本評價單元的劃分，主要按工藝流程及其他重要獨立部分來劃分。4.2.2 安全評價方法選擇要求應(yīng)充分考慮被評價對象的特點；評價的具體目標(biāo)和要求的最終結(jié)果；評價資料的占有情況；根據(jù)需要，選擇便于掌握和使用的較為簡單直觀的安全評價方法。依據(jù)上述原則和要求，根據(jù)被評價對象的具體情況，采用了安全檢查表法、魚刺圖法和作業(yè)條件危險性評價法、事故樹分析法等。4.2.3 安全評價方法簡介1、事故樹分析（FTA）事故樹分析（Fault Tree Analysis，簡稱FTA）又稱故障樹分析，是安全系統(tǒng)工程最重要的分析方法。故障樹分析邏輯性強(qiáng)，靈活性高，適應(yīng)范圍廣，既能找到引起事故的直接原因，又能揭示事故發(fā)生的潛在原因，既可定性分析，又可定量分析。事故樹分析的基本程序：熟悉系統(tǒng)；調(diào)查事故；確定頂上事件；確定目標(biāo)值；調(diào)查原因事件；畫出事故樹；定性、定量分析。2、安全檢查表安全檢查表法是由對礦山工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并具有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員，事先對分析對象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，根據(jù)相應(yīng)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，制定出評價項目及指標(biāo)、檢查結(jié)果定性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的表格。3、作業(yè)條件危險性評價法美國的KJ格雷厄姆（Keneth.J.Graham）和（GiIbert.F.Kinney）研究了人們在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出了以所評價的環(huán)境與某些作為參看環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)條件的危險性作因變量（D），事故或危險事件發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻率（E）及危險嚴(yán)重程度（C）為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實際經(jīng)驗，他們給出了3個自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公司計算出其危險性分?jǐn)?shù)值，再按經(jīng)驗將危險性分?jǐn)?shù)值劃分的危險程度等級表或圖上查出其危險程度的一種評價方法。這是一種簡單易行的評價作業(yè)條件危險性的方法。4、魚刺圖法魚刺圖分析屬因果分析法，是安全系統(tǒng)工程的中藥分析方法之一。把系統(tǒng)中產(chǎn)生事故的原因及造成的結(jié)果所構(gòu)成錯綜復(fù)雜的因果關(guān)系，采用簡明文字和線條加以全面表示的方法稱為因過分析法。因其形狀像魚骨或魚刺，故稱為魚刺圖法。一般情況下，可從人的不安全行為（安全管理、設(shè)計者、操作者等）和物質(zhì)條件構(gòu)成的不安全狀態(tài)（設(shè)備缺陷、環(huán)境不良等）兩大因素從大到小，從粗到細(xì)，由表及里，深入分析。 第五章 定性定量評價5.1 礦山自然安全條件礦山自然安全條件是指：地質(zhì)構(gòu)造、礦體賦存狀態(tài)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及當(dāng)?shù)氐孛?、氣象等。在采礦生產(chǎn)過程中，礦山自然安全條件將對礦山安全生產(chǎn)產(chǎn)生一定的影響。其中有：礦體賦存條件、地貌、氣候特征、地層含水等。該礦山為山坡露天開采，礦體為巖石，以緩傾單斜狀態(tài)直接裸露于地表，屬地質(zhì)條件簡單型，開采條件較好。水文地質(zhì)簡單，地下水活動對開采影響不大。本地區(qū)氣候干燥少雨，在采礦生產(chǎn)中粉塵是污染環(huán)境和職業(yè)危害的主要有害因素。冬季寒冷，采礦審查中容易使員工發(fā)生凍傷事故。在雪雨季車輛運(yùn)輸過程中應(yīng)注意防滑措施，避免交通事故發(fā)生。5.2技術(shù)圖紙資料安全評價檢查表 表5.2-1評價單元檢查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)檢查結(jié)果設(shè)計資料及各種圖應(yīng)有建設(shè)主管部門認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計單位或者省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定資質(zhì)的開采工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行審查。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第19號令。圖紙包括：1、 地質(zhì)地形圖2、 采場工程平面圖3、 采場剖面圖依據(jù)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法符合檢查情況：該礦山有提供的西藏安康小型礦山安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢中心礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并由能反映該礦山的實際圖紙。評價結(jié)果：符合標(biāo)準(zhǔn)要求。5.3露天采場布置評價單元本單元安全檢查表是依據(jù)金屬非金屬礦山安全規(guī)程（GB16423-2006）等相關(guān)規(guī)范制定，詳見5.3-1.表5.3-1 露天采場布置單元安全檢查表 序號評價內(nèi)容評價記錄評價結(jié)果1露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求2因遇大霧、塵霧和照明不良而影響能見度或因暴風(fēng)雨、雪或有雷擊危險不能堅持正常生產(chǎn)時，應(yīng)立即停止作業(yè)，威脅人身安全時應(yīng)專業(yè)到安全地點符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求3臺階開采高度：臺階高度不大于最大挖掘高度的1.5倍；臺階高度不待遇最大挖掘高度。符合金屬非金屬礦山安全規(guī)程符合要求4挖掘機(jī)或裝載機(jī)鏟裝時，堆高度應(yīng)