縣勞動(dòng)保障系作風(fēng)建設(shè)整改方案.doc

縣勞動(dòng)保障系作風(fēng)建設(shè)整改方案一、整改的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，全面加強(qiáng)黨員、干部職工隊(duì)伍的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決阻礙改革，影響發(fā)展的突出問題，實(shí)現(xiàn)解放思想有新突破，轉(zhuǎn)變職能有新舉措，服務(wù)水平有新提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變，干凈干事有新氣象。以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)中國食用菌之都建設(shè)提供有力保障。二、整改內(nèi)容1、學(xué)習(xí)不松勁、為民多服務(wù)、工作更扎實(shí)、廉潔更勤政、作風(fēng)要優(yōu)良；2、原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農(nóng)械廠等破產(chǎn)企業(yè)退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)加大力度逐步兌現(xiàn)；3、參保職工查詢醫(yī)保個(gè)人帳戶余額應(yīng)更加方便；4、企業(yè)退休職工安家費(fèi)從1978年以來一直停留在150元，應(yīng)向上建議修改；5、醫(yī)保準(zhǔn)入門檻應(yīng)降低，讓更多的人受益；6、擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)履蓋面；7、建議在醫(yī)保費(fèi)用開支、結(jié)算等方面加強(qiáng)軟件開發(fā)，使患者更加便捷透明；8、對(duì)下崗失業(yè)人員應(yīng)加大培訓(xùn)力度并及時(shí)推薦再就業(yè)；9、個(gè)別工作人員工作效率和態(tài)度需進(jìn)一步提高和改進(jìn)10、建議協(xié)調(diào)好同仁醫(yī)院職工參加機(jī)關(guān)社保問題。11、在就業(yè)培訓(xùn)方面加大力度，提高*青年勞動(dòng)力就業(yè)能力。12、建議醫(yī)保要及時(shí)審核定點(diǎn)醫(yī)院尤其是縣醫(yī)院的統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用，并于每月10日之前將醫(yī)療費(fèi)匯入縣醫(yī)院戶頭，以便縣醫(yī)院周轉(zhuǎn)。三、整改措施(一)針對(duì)學(xué)習(xí)不松勁、為民多服務(wù)、工作更扎實(shí)、廉潔更勤政、作風(fēng)要優(yōu)良的問題。主要采取：1、修訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式并堅(jiān)持不懈；2、要切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，重視思想理論武裝工作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持民主集中制，提高民主決策、科學(xué)決策的水平。要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作思路、健全機(jī)關(guān)黨建機(jī)制、發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。（二）針對(duì)原縣印刷廠、造紙廠、化肥廠、農(nóng)械廠等破產(chǎn)企業(yè)退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)加大力度逐步兌現(xiàn)的問題。20*年6月根據(jù)省勞動(dòng)保障廳的布置，我們對(duì)縣破產(chǎn)、關(guān)閉、解散或其他原因終止的國有及原縣級(jí)以上集體企業(yè)未參保退休人員的人數(shù)和納入醫(yī)保資金來源進(jìn)行了調(diào)查摸底，據(jù)我們調(diào)查，這些未參保的多數(shù)國有、集體企業(yè)退休人員已一次性領(lǐng)取了醫(yī)療費(fèi)，還有少數(shù)的國有、集體企業(yè)退休人員沒有領(lǐng)取醫(yī)療費(fèi)。我們已經(jīng)將調(diào)查情況向上匯報(bào)，并且請(qǐng)求省廳建議省政府盡旱出臺(tái)這些未參保退休人員實(shí)行省市財(cái)政補(bǔ)助參保的有關(guān)政策，待政策出臺(tái)后將他們納入醫(yī)保。（三）針對(duì)參保職工查詢醫(yī)保個(gè)人帳戶余額應(yīng)更加方便的問題。參保職工醫(yī)保個(gè)人帳戶的余額在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店或醫(yī)保中心服務(wù)窗口均可查詢，還有IC卡上查詢電話*也可查詢。（四）針對(duì)企業(yè)退休職工安家費(fèi)從1978年以來一直停留在150元，應(yīng)向上建議修改的問題。由于這是國家政策性的問題，與我們目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在一定的差距，因此我們將通過各種渠道向上反映。（五）針對(duì)醫(yī)保準(zhǔn)入門檻應(yīng)降低，讓更多的人受益的問題。由于靈活就業(yè)人員（大多是4050下崗人員）參保時(shí)年齡偏大，而且臨近退休年齡的占多數(shù)，非公有企業(yè)參加醫(yī)保離全員參保差距很大，困難企業(yè)和醫(yī)改前已破產(chǎn)關(guān)閉撤消企業(yè)退休人員又無力參保，導(dǎo)致一部分人未參保。目前我們?cè)谶M(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保擴(kuò)面工作，做好下崗靈活就業(yè)人員，非公有企業(yè)職工和農(nóng)民工參保。（六）針對(duì)擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)履蓋面的問題。主要采取的措施：1、在全縣企業(yè)范圍內(nèi)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)等），認(rèn)真做好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)的宣傳，加大宣傳力度，讓更多的參保職工了解社保當(dāng)前的有關(guān)政，理解和支持社保事業(yè)。一方面擴(kuò)大宣傳材料的發(fā)放范圍，采取多種形式向社會(huì)各界、廣大群眾、參保企業(yè)、參保職工發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)宣傳材料，同時(shí)在服務(wù)窗口擺放辦事服務(wù)指南、政策法規(guī)匯編著、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本條例等材料，并在窗口設(shè)立專人接受服務(wù)對(duì)象政策咨詢；另一方面組織上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)，發(fā)放調(diào)查問卷，開展社保政策咨詢等。2、積極配合地稅部門做好養(yǎng)老保險(xiǎn)金的征收工作，加大宣傳力度，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面，提高基金收繳率，做到應(yīng)收盡收。（七）針對(duì)建議在醫(yī)保費(fèi)用開支、結(jié)算等方面加強(qiáng)軟件開發(fā)，使患者更加便捷透明的問題。由于醫(yī)保軟件開發(fā)系統(tǒng)統(tǒng)一由市中心操作，醫(yī)保中心將予以建議，開發(fā)適應(yīng)參保醫(yī)保費(fèi)用開支、結(jié)算方面等更加便捷透明的醫(yī)保軟件系統(tǒng)。目前市醫(yī)保根據(jù)各縣具體情況已在加大軟件開發(fā)力度。同時(shí)，根據(jù)地區(qū)統(tǒng)一部署，提前做好全省醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備，已與縣電信溝通進(jìn)行醫(yī)保定點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)全面升級(jí)改造達(dá)成協(xié)議，目前25個(gè)網(wǎng)點(diǎn)已全部完工正常運(yùn)行。（八）針對(duì)對(duì)下崗失業(yè)人員應(yīng)加大培訓(xùn)力度并及時(shí)推薦再就業(yè)的問題，主要采取：1、繼續(xù)開辟公益性崗位，為“4050”下崗失業(yè)人員解除找工作難的問題；2、對(duì)下崗失業(yè)人員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，并開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)我縣小企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；3、發(fā)揮勞務(wù)派遣公司勞務(wù)輸出的作用，為下崗失業(yè)人員擇業(yè)拓寬渠道，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。（九）針對(duì)個(gè)別工作人員工作效率和態(tài)度需進(jìn)一步提高和改進(jìn)的問題。我們將將業(yè)務(wù)考評(píng)作為個(gè)人考評(píng)的一個(gè)重要方面，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，按業(yè)務(wù)人員完成各項(xiàng)工作任務(wù)、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和辦事效率等進(jìn)行綜合考核。同時(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率；對(duì)前來辦事的的退休人員，做到熱情、主動(dòng)，對(duì)咨詢事項(xiàng)推行一次性告知，減少其辦事的往返次數(shù)。（十）針對(duì)建議協(xié)調(diào)好同仁醫(yī)院職工參加機(jī)關(guān)社保問題的問題。根據(jù)古政1995130號(hào)文件（實(shí)施意見），投保范圍對(duì)象是：1、全額撥款的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的聘用制干部、全民工人、集體工人、計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)工；2、差額撥補(bǔ)單位已列入工改的人員；3、自收自支事業(yè)單位已列入工改的人員；4、檔案寄存在縣人事局人才交流中心的停薪留職人員；5、省、地屬設(shè)在*縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在職人員。對(duì)照以上條件，縣同仁醫(yī)院不屬于參加縣機(jī)關(guān)社保養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)象。因?yàn)榭h同仁醫(yī)院屬民營股份制企業(yè)，并在縣工商管理局領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（十一）針對(duì)在就業(yè)培訓(xùn)方面加大力度，提高*青年勞動(dòng)力就業(yè)能力。主要采?。?、通過整合內(nèi)部資源，提高辦學(xué)能力，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提升整體的培訓(xùn)鑒定水平；爭(zhēng)取部門支持，多渠道向財(cái)政、農(nóng)辦、縣庫區(qū)移民開發(fā)局等部門爭(zhēng)取培訓(xùn)資金；2、積極推進(jìn)勞務(wù)派遣，擴(kuò)大就業(yè)渠道，逐步形成政府引導(dǎo)、多元投資的投入機(jī)制，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，逐步開展“先培訓(xùn)后就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度，使勞動(dòng)者掌握一門技術(shù)。（十二）針對(duì)建議醫(yī)保要及時(shí)審核定點(diǎn)醫(yī)院尤其是縣醫(yī)院的統(tǒng)籌基金應(yīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用，并于每月10日之前將醫(yī)療費(fèi)匯入縣醫(yī)院戶頭，以便縣醫(yī)院周轉(zhuǎn)。按關(guān)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店醫(yī)保費(fèi)用結(jié)算的補(bǔ)充通知程序辦理，醫(yī)保中心財(cái)務(wù)組與醫(yī)療組將進(jìn)一步加快醫(yī)療保險(xiǎn)審核速度，以便盡快完成當(dāng)月醫(yī)療費(fèi)用的轉(zhuǎn)賬。四、幾點(diǎn)要求1、局班子成員高度重視整改工作，充分認(rèn)識(shí)到做好整改提高工作的重要性，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好集中整改，確保作風(fēng)建設(shè)整改工作取得實(shí)效，真正成為群眾滿意的工作。2、強(qiáng)化整改工作責(zé)任制，把整改內(nèi)容和完成時(shí)限落實(shí)到班子成