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甘肅居立門業(yè)有限責(zé)任公司 文件版本:A/0安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 編號(hào):編制: 審核: 批準(zhǔn): 受控狀態(tài): 2012年8月1日發(fā)布 2012年8月1日實(shí)施我們總羨慕別人的幸福,卻常常忽略自己生活中的美好。其實(shí),幸福很平凡也很簡單,它就藏在看似瑣碎的生活中。幸福的人,并非拿到了世界上最好的東西,而是珍惜了生命中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,用感恩的心態(tài)看待生活,用樂觀的態(tài)度闖過磨難。目 錄1概述11.1目的11.2主要內(nèi)容11.3企業(yè)概況11.4范圍32規(guī)范性引用文件42.1 GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則42.2 GBZ 158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)42.3 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定42.4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-201043術(shù)語和定義43.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization43.2安全績效 safety performance43.3相關(guān)方 interested party43.4資源 resources53.5危險(xiǎn)源hazard53.6危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification53.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment53.8相關(guān)方 interested parties53.9資源與能力 resources and ability53.10安全績效 safe performance53.11供應(yīng)商 supplier64標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)64.1安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)64.1.1方針64.1.1.1方針的內(nèi)容64.1.1.2 方針的溝通與傳達(dá)74.1.1.3方針的評(píng)審與修訂74.1.2目標(biāo)74.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立74.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施84.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求84.2.1法律法規(guī)意識(shí)84.2.2需求識(shí)別與獲取84.2.3融入84.2.4評(píng)審與更新94.3安全生產(chǎn)組織保障94.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制94.3.1.1責(zé)任制的建立94.3.1.2責(zé)任制的內(nèi)容94.3.1.3責(zé)任制的溝通與評(píng)審94.3.2安全管理機(jī)構(gòu)104.3.2.1安全管理機(jī)構(gòu)104.3.2.3特殊職位人員任命104.3.3員工參與114.3.4文件與資料控制114.3.4.1文件控制需求114.3.4.2安全規(guī)章制度114.3.4.3安全記錄要求124.3.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通124.3.5.1外部聯(lián)系124.3.5.2內(nèi)部溝通124.3.6系統(tǒng)管理評(píng)審134.3.7供應(yīng)商的選擇與管理134.3.8安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)144.3.9工余安全管理144.4風(fēng)險(xiǎn)管理144.4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求144.4.1.1一般規(guī)定144.4.1.2方法的確定154.4.1.3辨識(shí)與評(píng)價(jià)流程154.4.1.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定原則154.4.1.5持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)164.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)174.4.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析184.4.3.1基本要求184.5安全教育與培訓(xùn)184.5.1員工安全意識(shí)184.5.1.1意識(shí)的辨識(shí)與輸入184.5.1.2意識(shí)提升184.5.2培訓(xùn)要求194.5.2.1需求識(shí)別與分析194.5.2.2培訓(xùn)要求194.5.3培訓(xùn)評(píng)審214.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理214.6.1 設(shè)計(jì)要求214.6.2生產(chǎn)工藝224.6.3人機(jī)工效224.6.4生產(chǎn)保障系統(tǒng)224.6.5變化管理234.7設(shè)備設(shè)施安全管理234.7.1 基本要求234.7.2 設(shè)備設(shè)施維護(hù)244.7.2.1 維護(hù)制度244.7.2.2 維護(hù)計(jì)劃244.7.2.3 檢測檢驗(yàn)254.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理264.8.1作業(yè)環(huán)境264.8.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場264.8.1.2照明264.8.1.3安全標(biāo)志264.8.2作業(yè)過程274.8.2.1一般要求274.8.2.2勞動(dòng)防護(hù)用品274.8.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理294.8.2.4設(shè)施及服務(wù)324.9安全投入與工傷保險(xiǎn)324.9.1安全投入324.9.2工傷保險(xiǎn)334.10檢查、處理與應(yīng)急334.10.1一般要求334.10.2巡回檢查354.10.3例行檢查364.10.4專業(yè)檢查364.10.5綜合檢查364.10.6隱患整改374.10. 7糾正和預(yù)防措施374.10.8應(yīng)急管理38應(yīng)急預(yù)案38應(yīng)急保障40應(yīng)急評(píng)審與改進(jìn)414.11事故、事件報(bào)告與調(diào)查424.11.1報(bào)告424.11.2調(diào)查434.11.3統(tǒng)計(jì)與分析444.11.4事故、事件回顧444.12績效測量與評(píng)價(jià)454.12.1績效測量454.12.2系統(tǒng)評(píng)價(jià)454.12.2.1內(nèi)部評(píng)價(jià)454.12.2.2外部評(píng)價(jià)465附錄475.1、法律、法規(guī)475.2規(guī)章、文件475.3標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范485.4安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖495.5安全生產(chǎn)管理制度目錄505.6安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制目錄515.7安全生產(chǎn)操作規(guī)程目錄51安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)發(fā)布令本公司依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求,結(jié)合國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和公司的實(shí)際情況,組織編寫了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。本手冊(cè)闡述了公司的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),對(duì)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理做了具體描述,力爭體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,是指導(dǎo)公司安全生產(chǎn)管理工作的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)準(zhǔn)則。本管理手冊(cè)適用于公司的生產(chǎn)、經(jīng)營過程的全部活動(dòng)?,F(xiàn)予以發(fā)布,希望全體員工遵照?qǐng)?zhí)行。我批準(zhǔn),本管理手冊(cè)自2012年8月1日生效實(shí)施。董事長: 2012年8月1日1概述1.1目的本手冊(cè)依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-2010,規(guī)定了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)要求,逐步建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)安全管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)公司各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控,最大限度地消除作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生。1.2主要內(nèi)容本手冊(cè)規(guī)定了公司的安全方針和安全目標(biāo),引用了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的核心內(nèi)容,并描述了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的過程順序和相應(yīng)關(guān)系,是本公司實(shí)施安全管理,開展安全策劃、安全控制、安全保證和安全改進(jìn)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。本手冊(cè)符合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-2010。1.3企業(yè)概況甘肅居立門業(yè)有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1998年8月。2002年易址擴(kuò)建。占地12000平方米,建筑面積7200平方米。總資產(chǎn)3978萬元,現(xiàn)有4個(gè)生產(chǎn)車間(沖壓、焊接、噴漆、安裝),6個(gè)職能部室(銷售部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部、辦公室),員工63人。擁有各類生產(chǎn)設(shè)備180多臺(tái)(套),年生產(chǎn)能力上萬樘,是中國西北五省規(guī)模最大、設(shè)備模具最全的防盜門生產(chǎn)基地,是集各種門類開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。公司生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有:“居立”牌系列防盜門、單元電控門、別墅異型門、民用門、四合院大門、銀行專用鋼質(zhì)聯(lián)動(dòng)互鎖防盜安全門、油田專用緊急安全逃生門、地埋式垃圾箱、學(xué)生公寓床等十大類八十多個(gè)品種。在全國設(shè)有120多家銷售網(wǎng)點(diǎn),產(chǎn)品銷售輻射周邊10多個(gè)省區(qū)。十年艱苦創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)了一大批技術(shù)骨干力量,積累了豐富的企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),取得了不少的榮譽(yù)稱號(hào),贏得了社會(huì)廣泛好評(píng):1999年,“居立”牌防盜門系列產(chǎn)品取得甘肅省公安廳準(zhǔn)產(chǎn)證,被慶陽縣人民政府授予“重合同、守信用”單位榮譽(yù)稱號(hào)。2000年,經(jīng)國家公安部安全防范檢測中心檢驗(yàn),產(chǎn)品鑒定為A 級(jí)產(chǎn)品,是甘肅省最早通過國家級(jí)鑒定的防盜門生產(chǎn)廠家。產(chǎn)品開始遠(yuǎn)銷山西運(yùn)城、寧夏銀川、吳忠、陜西西安、甘肅蘭州、平?jīng)?、武威、張掖和長慶油田等地,并發(fā)展了50多家代理商。2001年,榮獲2001年度甘肅省建筑門窗行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。2002年,榮獲甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局授予的“2002年度甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)。被慶陽市人民政府授予的“2001-2002年度市級(jí)重合同守信用單位”稱號(hào)。2003年,榮獲第一屆甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)十大名牌產(chǎn)品稱號(hào);榮獲第15屆中國西部技術(shù)交易會(huì)金獎(jiǎng);榮獲中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行授予的“AA級(jí)信用企業(yè)”稱號(hào);經(jīng)甘肅質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核,質(zhì)量體系評(píng)價(jià)等級(jí)為A級(jí);被第15屆中國西部商品交易會(huì)組委會(huì)評(píng)為優(yōu)秀產(chǎn)品。榮獲2003年度甘肅省建筑門窗行業(yè)文明工廠稱號(hào)。同年9月榮獲國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的“實(shí)用新型專利證書”。2004年,榮獲甘肅省名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)授予的“甘肅省名牌產(chǎn)品”稱號(hào);榮獲甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局授予的“全省誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”稱號(hào);榮獲中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行授予的“AA+級(jí)信用企業(yè)”稱號(hào)。被慶陽市經(jīng)貿(mào)局、技術(shù)監(jiān)督局、工商局、統(tǒng)計(jì)局授予“最受消費(fèi)者歡迎的地方品牌”稱號(hào)。同年。企業(yè)通過IS09001:2000國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。2006年,“居立”牌埋入垃圾箱被評(píng)為2005年慶陽市工業(yè)名牌產(chǎn)品。同年12月,被甘肅省質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為2004年-2006年度“省級(jí)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。2007年被中國農(nóng)業(yè)銀行甘肅省分行評(píng)為2007-2008年度“AA+級(jí)信用客戶”。2008年,被甘肅省工商行政管理局評(píng)為2007年度“守合同重信用企業(yè)”,認(rèn)定為“甘肅省著名商標(biāo)”,被全國高科技產(chǎn)業(yè)品牌推進(jìn)甘肅委員會(huì)評(píng)為“2008中國甘肅建材裝飾行業(yè)十大品牌”。2009年,被甘肅省建筑門窗協(xié)會(huì)評(píng)為“全省建筑門窗行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”。2011年5月裝配班組被全國中華總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。同年,公司黨支部被甘肅省非公企業(yè)工作委員會(huì)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。2012年1月,公司被甘肅省企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)委員會(huì);甘肅省質(zhì)量協(xié)會(huì)評(píng)為“A級(jí)企業(yè)”。2012年4月27日,“居立”防盜門被國家工商行政管理總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。近兩年,為使產(chǎn)品進(jìn)一步適應(yīng)顧客需求,公司致力于防盜門款式、結(jié)構(gòu)更新。新開發(fā)的四合院槽鋼大門、槽鋼帶小開扇大門系列新型產(chǎn)品已投放市場,受到客戶的歡迎,為企業(yè)的市場占有率更是增添了一份活力。公司的宗旨是:以品牌形象為主線,以資產(chǎn)合作為紐帶,以科學(xué)技術(shù)為基石,以質(zhì)量為生命,以市場為導(dǎo)向,以規(guī)模求效益。企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,經(jīng)濟(jì)貫徹執(zhí)行GB/T19001:2008標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)管理逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道,以求企業(yè)管理水平與國際接軌,使企業(yè)取得更大發(fā)展,獲得更大效益,為社會(huì)、為公民安全事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。1.4范圍本手冊(cè)描述的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)適用于本公司所有涉及安全生產(chǎn)的全過程。本手冊(cè)適用于本公司與安全有關(guān)的部門、生產(chǎn)現(xiàn)場和所有員工。本公司自設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等過程,均按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-2010的要求進(jìn)行控制,標(biāo)準(zhǔn)條款在本公司絕大部分適用,因本公司沒有外包過程,故刪減承包商的相關(guān)內(nèi)容。2規(guī)范性引用文件2.1 GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則2.2 GBZ 158工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)2.3 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定2.4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9006-20103術(shù)語和定義3.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。3.2安全績效 safety performance根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3相關(guān)方 interested party與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.4資源 resources實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。3.5危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致傷害,疾病,財(cái)產(chǎn)損失,工作環(huán)境破壞或其組合的根源或狀態(tài)。3.6危險(xiǎn)源辨識(shí) hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其性質(zhì)的過程.3.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍的全過程.3.8相關(guān)方 interested parties關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體.3.9資源與能力 resources and ability包括實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需要的人員,資金,設(shè)備,設(shè)施,材料,技術(shù)和方法,以及得到證實(shí)的知識(shí),技能和經(jīng)驗(yàn).3.10安全績效 safe performance指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)方面取得的可測量結(jié)果.3.11供應(yīng)商 supplier為企業(yè)提供材料、設(shè)備或設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體4標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)4.1安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)4.1.1方針4.1.1.1方針的內(nèi)容安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,持續(xù)改進(jìn)安全第一:安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個(gè)整體,當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,遵守有關(guān)安全方面的法律法規(guī),積極為員工創(chuàng)造適宜的、良好的工作環(huán)境,以保證員工的身心健康和職業(yè)衛(wèi)生。預(yù)防為主:為有效地消除和控制危害,需要建立本質(zhì)安全的科學(xué)觀念。預(yù)防是最佳的選擇。需要推行科學(xué)的管理體系,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防型管理,積極采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì),樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防的觀念。綜合治理:安全生產(chǎn)的保障需要人機(jī)環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)。認(rèn)識(shí)到所有意外事故和職業(yè)病都是可以預(yù)防,但需要建立人機(jī)環(huán)境的安全系統(tǒng)觀念,從人機(jī)環(huán)境的綜合治理入手。持續(xù)改進(jìn):安全管理的核心是持續(xù)改進(jìn)。健康安全環(huán)境非一日之功,要堅(jiān)持不懈、持續(xù)改進(jìn),沒有最好,只有更好。建立安全標(biāo)準(zhǔn)化,也建立了安全工作的長效機(jī)制。4.1.1.2 方針的溝通與傳達(dá)在制定方針的過程中,廣泛征求了員工的意見,并與相關(guān)方進(jìn)行了溝通,以公司文件的形式下發(fā),張貼在公司公告欄中。4.1.1.3方針的評(píng)審與修訂每年12月公司對(duì)方針進(jìn)行定期評(píng)審;根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,對(duì)方針進(jìn)行修改,以確保其適應(yīng)性。4.1.2目標(biāo)4.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立公司的安全目標(biāo)為:重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在0.1%以下;無職業(yè)??;重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;全員安全教育率100%;特殊工種持證上崗率100%;事故隱患整改率在98%的基礎(chǔ)上每年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。4.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施 公司每年年初制定目標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃,并確保實(shí)施;并對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)測,每半年對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核總結(jié),年終進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。每年根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行修訂。4.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求4.2.1法律法規(guī)意識(shí)公司每年組織員工參加安全教育培訓(xùn)活動(dòng),講解有關(guān)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。各級(jí)人員均應(yīng)了解和遵守安全法律法規(guī)要求,自覺遵守有關(guān)安全法律法規(guī)。培訓(xùn)結(jié)束后,公司對(duì)員工的培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,及時(shí)了解各級(jí)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)。4.2.2需求識(shí)別與獲取行政辦及時(shí)收集有關(guān)影響安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等文件,并及時(shí)向有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。 公司各部門和各級(jí)人員可以根據(jù)需要及時(shí)到行政辦查閱各種法律法規(guī)等文件,及時(shí)反饋對(duì)法律法規(guī)的需求信息。4.2.3融入行政辦及時(shí)搜集法律法規(guī)及各項(xiàng)政策,并根據(jù)法律法規(guī)的變化,調(diào)整公司的各項(xiàng)制度和各類文件。每年組織至少一次旨在提高職工法律法規(guī)意識(shí)各類活動(dòng)。行政辦及時(shí)將各類法律法規(guī)、公司的規(guī)章制度及文件及時(shí)發(fā)放到有關(guān)部門和人員。4.2.4評(píng)審與更新行政辦協(xié)同安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過各種渠道了解法律法規(guī)的變化,法律法規(guī)對(duì)公司有影響時(shí),組織有關(guān)人員進(jìn)行研究、評(píng)審,根據(jù)公司具體情況和法律法規(guī)的變化調(diào)整公司的管理制度、文件及工作。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組保證公司所使用的法律法規(guī)是當(dāng)前最新的版本。4.3安全生產(chǎn)組織保障4.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制4.3.1.1責(zé)任制的建立 公司實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,下設(shè)總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員及生產(chǎn)班組。各崗位作業(yè)人員均制定有安全生產(chǎn)責(zé)任制,見安全標(biāo)準(zhǔn)化文件及規(guī)章制度匯編。4.3.1.2責(zé)任制的內(nèi)容詳見附錄5.6安全生產(chǎn)責(zé)任制目錄。4.3.1.3責(zé)任制的溝通與評(píng)審安全員在責(zé)任制下達(dá)后,組織專項(xiàng)學(xué)習(xí),使所有人員對(duì)自己崗位的責(zé)任制充分理解,并能遵照?qǐng)?zhí)行。關(guān)鍵人員的責(zé)任制要上墻公布。各崗位和人員要保證責(zé)任制貫徹落實(shí)。公司每年年初對(duì)責(zé)任制進(jìn)行評(píng)審和修訂。4.3.2安全管理機(jī)構(gòu)4.3.2.1安全管理機(jī)構(gòu)公司按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求設(shè)置了安全管理人員:胡志斌。為確保公司安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立、實(shí)施、保持及持續(xù)改進(jìn),主要負(fù)責(zé)人任命*為標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人。4.3.2.3特殊職位人員任命為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)公司研究,決定任命以下安全管理職位及人員:安全標(biāo)準(zhǔn)化小組組長:-;安全標(biāo)準(zhǔn)化小組副組長:- -事故調(diào)查員: -兼職安全員:胡志斌員工代表:-4.3.3員工參與公司建立了員工權(quán)益保障制度,確保員工關(guān)心的問題得到積極響應(yīng),特別是保證員工在安全異常的情況下拒絕工作而不會(huì)受到懲罰。公司確保員工或員工代表參與安全活動(dòng),并在公司設(shè)有意見箱,及時(shí)收集、反饋員工關(guān)注的安全事項(xiàng)。4.3.4文件與資料控制4.3.4.1文件控制需求公司的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)文件包括:安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)管理制度崗位責(zé)任制崗位操作規(guī)程應(yīng)急救援預(yù)案員工安全手冊(cè)4.3.4.2安全規(guī)章制度公司建立了各項(xiàng)規(guī)章制度共計(jì)46項(xiàng)。安全員根據(jù)法律法規(guī)的變化每年對(duì)制度進(jìn)行評(píng)審修訂,各崗位人員保證管理制度的執(zhí)行。4.3.4.3安全記錄要求安全員負(fù)責(zé)編制安全標(biāo)準(zhǔn)化文件及規(guī)章制度匯編和安全標(biāo)準(zhǔn)化記錄臺(tái)帳樣式匯編并負(fù)責(zé)記錄的控制。對(duì)主要的安全生產(chǎn)過程、時(shí)間、活動(dòng)建立安全記錄,并符合以下要求:內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰;填寫及時(shí)、簽署完整;編號(hào)清晰、標(biāo)識(shí)明確;易于識(shí)別與檢索;完整反映相應(yīng)過程;明確保存期限4.3.5外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通4.3.5.1外部聯(lián)系行政辦及時(shí)同外界(政府有關(guān)部門、同行業(yè)企業(yè)等)就相關(guān)的安全問題進(jìn)行溝通和聯(lián)系,如遇重大安全事項(xiàng),要及時(shí)以書面的形式與其溝通和協(xié)調(diào)。4.3.5.2內(nèi)部溝通公司制定有合理化建議制度,聽取員工和相關(guān)方的意見和建議。在公司辦公樓設(shè)有建議箱,收集員工關(guān)心的問題;公司采取會(huì)議、展示牌等方式進(jìn)行溝通,每月召開安全事項(xiàng)討論會(huì),行政辦負(fù)責(zé)公司內(nèi)信息溝通協(xié)調(diào);標(biāo)準(zhǔn)化主要負(fù)責(zé)人每月與員工就安全問題進(jìn)行溝通,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理;公司確保有關(guān)安全要求、目標(biāo)及其完成情況等信息在不同的部門、崗位之間的傳遞和溝通暢通。4.3.6系統(tǒng)管理評(píng)審為評(píng)價(jià)本公司安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的實(shí)施狀況,識(shí)別不足及需要改進(jìn)的事項(xiàng),公司定于管理層每年12月份組織實(shí)施管理評(píng)審。管理評(píng)審的目的在于真實(shí)反映公司安全管理狀態(tài)的有效信息,提出今后改進(jìn)的需求,從而制定新的行動(dòng)計(jì)劃并確保實(shí)施。評(píng)審的結(jié)果以文件的形式整理、記錄,并與責(zé)任人、員工及相關(guān)方溝通。4.3.7供應(yīng)商的選擇與管理 公司制定有供應(yīng)商的選擇、評(píng)價(jià)管理制度, 選擇、評(píng)價(jià)符合要求的供應(yīng)商,以確保供應(yīng)商的能力滿足本公司的要求,產(chǎn)品符合本公司的要求。公司對(duì)供應(yīng)商的供應(yīng)過程實(shí)施全過程控制:明確與供應(yīng)商協(xié)調(diào)或聯(lián)系的責(zé)任人員;審查供應(yīng)商的資質(zhì),選擇符合要求的供應(yīng)商;簽訂購買合同,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù);4.3.8安全認(rèn)可與獎(jiǎng)勵(lì)公司制定有安全獎(jiǎng)懲制度,使得所有層面的員工均能參與個(gè)人的認(rèn)可過程。公司通過宣傳欄公示安全表現(xiàn)信息,并定期更新。4.3.9工余安全管理公司制定有工余安全管理制度,通過傳閱和張貼的方式向員工傳達(dá)工余安全等信息。行政辦根據(jù)工余的事故進(jìn)行總結(jié)、分析;對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,預(yù)防工余意外事故的發(fā)生。4.4風(fēng)險(xiǎn)管理4.4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要求4.4.1.1一般規(guī)定公司制定了危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,公司員工參與本崗位的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程,并通過培訓(xùn)和會(huì)議等方式,使公司所有員工明確危險(xiǎn)源的情況和預(yù)防措施、控制措施。公司按有關(guān)法律要求,按時(shí)聘請(qǐng)有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)公司進(jìn)行安全評(píng)價(jià),按要求出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告中辨識(shí)與分析出的危險(xiǎn)源,定期組織員工學(xué)習(xí)。4.4.1.2方法的確定選擇與公司相適應(yīng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,并確保方法的適應(yīng)性,一致性、可重復(fù)性及可評(píng)價(jià)性。評(píng)價(jià)方法要能提供充足的信息。常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)方法包括安全檢查表預(yù)先危險(xiǎn)性分析事故樹專家評(píng)議法4.4.1.3辨識(shí)與評(píng)價(jià)流程準(zhǔn)備危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)的條件量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)4.4.1.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定原則公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。遵循的原則消除替代工程控制、隔離管理措施個(gè)體防護(hù)當(dāng)員工的安全健康與財(cái)產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮確保員工安全健康的措施。4.4.1.5持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)公司按要求進(jìn)行安全評(píng)價(jià),包括新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“安全預(yù)評(píng)價(jià)”和“安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)”,每三年進(jìn)行的“安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)”,查找公司存在的危險(xiǎn)源,及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常用方法包括:使用前檢查計(jì)劃任務(wù)觀察設(shè)備檢查工前危險(xiǎn)預(yù)知交接班檢查定期安全檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)4.4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則:橫向到邊、縱向到底、不留死角。公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),應(yīng)著重考慮以下內(nèi)容:生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);管理風(fēng)險(xiǎn);法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;相關(guān)方的觀點(diǎn)等方面。公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果包括各種可能發(fā)生過程的描述和風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危害程度可能造成的傷害和損失安全的可以忽略的臨界的有可能造成輕微傷害和破壞,應(yīng)立即采取措施危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞,要立即采取措施破壞性的會(huì)造成災(zāi)難性事故,必須立即排除4.4.3關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析4.4.3.1基本要求公司制定有關(guān)鍵任務(wù)識(shí)別與分析制度。依據(jù)關(guān)鍵任務(wù)分析和作業(yè)實(shí)際情況編寫作業(yè)指導(dǎo)書。并按要求制定下列作業(yè)指導(dǎo)書:特殊工種、供電系統(tǒng)、安全管理。編寫的作業(yè)指導(dǎo)書符合下列要求:簡明扼要,突出關(guān)鍵步驟及要求。4.5安全教育與培訓(xùn)4.5.1員工安全意識(shí)4.5.1.1意識(shí)的辨識(shí)與輸入公司制定有安全意識(shí)提升計(jì)劃,逐漸提升各層次員工的安全意識(shí)。新員工安全意識(shí)培訓(xùn); 工作現(xiàn)場特定安全意識(shí)培訓(xùn);復(fù)崗安全意識(shí)培訓(xùn);針對(duì)管理層安全管理職責(zé)的特定意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。4.5.1.2意識(shí)提升公司制定有安全教育培訓(xùn)制度,為提升員工安全意識(shí)提供充足的資源,建立監(jiān)測、跟蹤意識(shí)提升效果及深層次意識(shí)培訓(xùn)需求的機(jī)制。公司制定有安全意識(shí)宣傳計(jì)劃,利用各種視聽資料提高全員的安全意識(shí)。4.5.2培訓(xùn)要求4.5.2.1需求識(shí)別與分析培訓(xùn)需求的識(shí)別應(yīng)針對(duì)所有員工和所有作業(yè)過程,并充分考慮一下內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;員工和管理層的意見和建議;技術(shù)發(fā)展的需要;變化管理的要求;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;相關(guān)方的要求。4.5.2.2培訓(xùn)要求培訓(xùn)形式主要負(fù)責(zé)人應(yīng)接受上級(jí)有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)、考試合格并取得安全管理資格證;定期進(jìn)行復(fù)審;調(diào)換工種和復(fù)工教育;特種作業(yè)人員的安全教育;全員安全教育;經(jīng)常性安全教育;臨時(shí)性安全教育;培訓(xùn)時(shí)間安全管理人員不少于120學(xué)時(shí);職能部門負(fù)責(zé)人不少于40學(xué)時(shí);員工不少于32學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容基本內(nèi)容對(duì)管理層的培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)安全生產(chǎn)可能有重大影響的員工培訓(xùn)項(xiàng)目;培訓(xùn)時(shí)間;可是需求;培訓(xùn)內(nèi)容;事故調(diào)查分析技術(shù);危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù);溝通技巧;檢查、審核技術(shù);法律依從性管理;應(yīng)急管理;職業(yè)衛(wèi)生管理;變化管理。工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn);事故預(yù)防及應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé);依從標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的重要性;偏離制度可能的后果;操作程序、工作說明。培訓(xùn)記錄行政辦要保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。4.5.3培訓(xùn)評(píng)審行政辦負(fù)責(zé)建立培訓(xùn)的適宜性和有效性的評(píng)估機(jī)制,對(duì)培訓(xùn)數(shù)量與培訓(xùn)效果等方面進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估的途徑包括:學(xué)員反饋 績效改善調(diào)查管理層反饋測試結(jié)果的分析現(xiàn)場應(yīng)用能力的跟蹤4.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4.6.1 設(shè)計(jì)要求公司制定有設(shè)計(jì)管理制度,對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制,并明確:審核設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)要求;審核設(shè)計(jì)文件(圖紙)的要求;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)管理的部門、人員及其職責(zé);要求設(shè)計(jì)單位(人員)進(jìn)行技術(shù)交底的規(guī)定;設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批;保存相關(guān)設(shè)計(jì)文件(圖紙)的規(guī)定;4.6.2生產(chǎn)工藝公司制定有生產(chǎn)工藝管理制度,并確保:按工藝要求進(jìn)行生產(chǎn);設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配,并滿足工序要求;各工序之間相互匹配,并滿足公司生產(chǎn)要求;4.6.3人機(jī)工效公司關(guān)注生產(chǎn)及管理過程中的人機(jī)工效問題。評(píng)估人機(jī)工效影響應(yīng)考慮以下因素,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果,采取對(duì)應(yīng)的措施:人工搬運(yùn);作業(yè)空間布局;有限空間作業(yè);控制裝置的設(shè)計(jì);疲勞。4.6.4生產(chǎn)保障系統(tǒng)公司制定有生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度,重點(diǎn)關(guān)注供配電、防塵和防滅火等系統(tǒng)。建(構(gòu))筑物和重要設(shè)備,按GBJ16和其他有關(guān)規(guī)定以及消防部門的要求,建立消防隔離設(shè)施,配備足夠的消防設(shè)備和器材。4.6.5變化管理生產(chǎn)工藝變化前,需經(jīng)公司內(nèi)部和外部的評(píng)審,并報(bào)請(qǐng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。在實(shí)施變化前,生產(chǎn)技術(shù)部配合行政辦進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門需確保變化管理所需的制度和資源。變化的相關(guān)資料應(yīng)完整移交并存檔。4.7設(shè)備設(shè)施安全管理4.7.1 基本要求 公司制定了設(shè)備設(shè)施管理制度,以規(guī)范設(shè)備設(shè)施安全管理,并明確:計(jì)劃過程;采購過程;安裝(建設(shè))過程;調(diào)試過程;驗(yàn)收過程;使用、維護(hù)過程;報(bào)廢過程;技術(shù)部建立設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳及其原始資料、圖紙和記錄的檔案。公司采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí),進(jìn)行充分的安全論證。4.7.2 設(shè)備設(shè)施維護(hù)4.7.2.1 維護(hù)制度公司制定了設(shè)備設(shè)施維護(hù)制度,以確保維護(hù)系統(tǒng)的效率和效力,并明確:標(biāo)識(shí);維護(hù)過程;維護(hù)頻率;要求完成的工作;備件;記錄;公司通過工藝流程和過程控制的系統(tǒng)評(píng)估,識(shí)別設(shè)備設(shè)施可能的故障類型,確定設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃。4.7.2.2 維護(hù)計(jì)劃設(shè)備設(shè)施的維護(hù)計(jì)劃應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注:生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備;防塵設(shè)備;供配電設(shè)備;供排水設(shè)備;應(yīng)急系統(tǒng);儀器儀表;備用設(shè)備。維護(hù)計(jì)劃的完成情況以書面的形式向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并與相關(guān)人員溝通維護(hù)情況。進(jìn)行設(shè)備設(shè)施維護(hù)時(shí),應(yīng)識(shí)別異常情況。公司評(píng)估設(shè)備設(shè)施維護(hù)系統(tǒng)的效力,并定期或在發(fā)生變化時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新。4.7.2.3 檢測檢驗(yàn)公司根據(jù)法律法規(guī)與其他要求,以及危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié) 果,列出需要檢測檢驗(yàn)的設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表和器材清單。公司按規(guī)定對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢測檢驗(yàn),并保存檢測檢驗(yàn)過程和結(jié)果的記錄。4.8作業(yè)現(xiàn)場安全管理4.8.1作業(yè)環(huán)境4.8.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場(1) 現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)境管理制度,材料堆放整齊、標(biāo)識(shí)完整、檢驗(yàn)狀態(tài)明確,擺放正確;主要操作人員必須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)考核后持證上崗;所有設(shè)備要進(jìn)行管、用、保、修,保持性能良好方可使用。(2) 按規(guī)定的時(shí)間間隔或當(dāng)生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)(材料、設(shè)施、人員的變化等),應(yīng)對(duì)關(guān)鍵和特殊過程進(jìn)行再確認(rèn)。確保對(duì)影響安全的各種變化及時(shí)作出反應(yīng);并根據(jù)需要做相應(yīng)的更改。生產(chǎn)現(xiàn)場必須按照生產(chǎn)總立面圖的要求進(jìn)行布置,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度文明生產(chǎn)。對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五大因素實(shí)施記錄通過生產(chǎn)現(xiàn)場綜合考評(píng)的檢查、鑒定、加以控制,排除相關(guān)安全隱患。4.8.1.2照明夜間工作時(shí),所有作業(yè)點(diǎn)及危險(xiǎn)點(diǎn)均應(yīng)有足夠的照明。照明使用電壓為220V,行燈或移動(dòng)式照明燈具的電壓不高于36V。4.8.1.3安全標(biāo)志按照法律法規(guī)與其他要求、公司風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),辨識(shí)需設(shè)置安全標(biāo)志的地點(diǎn)和場所。公司根據(jù)可能發(fā)生的事故類型,設(shè)置相應(yīng)的、符合GB 2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則要求的安全標(biāo)志。公司建立安全標(biāo)志管理檔案。已經(jīng)安放的安全標(biāo)志,未經(jīng)管理部門許可,不應(yīng)任意拆除或移動(dòng)。4.8.2作業(yè)過程4.8.2.1一般要求進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前,應(yīng)按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。作業(yè)前應(yīng)首先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。按照操作規(guī)程的要求進(jìn)行作業(yè)。4.8.2.2勞動(dòng)防護(hù)用品需求評(píng)估公司通過作業(yè)場所的風(fēng)險(xiǎn)分析,識(shí)別勞動(dòng)防護(hù)用品的需求。參加識(shí)別過程的人員應(yīng)包括:安全管理人員;職業(yè)衛(wèi)生管理人員或?qū)I(yè)醫(yī)務(wù)人員;員工或員工代表。公司制定了勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度,并明確:采購;發(fā)放;貯存;檢查;保養(yǎng);檢測;使用;評(píng)估;提供程序公司為員工發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,并提供穿戴、使用的培訓(xùn)。確保勞動(dòng)防護(hù)用品正確地使用與維護(hù)。檢查與維護(hù)公司建立特殊勞動(dòng)防護(hù)用品清單。公司建立檢查、維護(hù)和存放勞動(dòng)防護(hù)用品的系統(tǒng),保證勞動(dòng)防護(hù)用品使用功能。公司定期評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品使用的依從水平。公司保存勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放、使用和維護(hù)的記錄。4.8.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理健康保護(hù)程序公司建立了健康保護(hù)制度,并任命具有相應(yīng)能力的人員負(fù)責(zé)健康監(jiān)護(hù)管理工作,并明確:職業(yè)衛(wèi)生管理人員的匹配及其資質(zhì)要求;醫(yī)療、健康設(shè)施及服務(wù)要求;藥品及相關(guān)物品的控制要求;職業(yè)危害的控制要求;職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測要求;傳染病的預(yù)防和控制;公司對(duì)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。對(duì)公司及周邊地區(qū)可能的傳染疾病進(jìn)行識(shí)別,并加以控制。公司識(shí)別需要定期進(jìn)行身體、心理及生理監(jiān)測的工種和員工;確定各工種的體檢要求:上崗前體檢;換崗前體檢;退休前體檢;特定的體檢;公司建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。職業(yè)危害控制公司建立職業(yè)危害控制制度。并明確以下職業(yè)危害因素:粉塵;噪聲與振動(dòng);有毒有害氣體;人機(jī)功效;高溫與低溫;輻射;潮濕;照度不良;職業(yè)危害控制方法的選擇,應(yīng)突出預(yù)防性,并遵循下列原則:消除;替代;工程控制、隔離;b)管理控制;個(gè)體防護(hù)。公司對(duì)員工進(jìn)行有關(guān)職業(yè)危害的專門培訓(xùn),以滿足職業(yè)危害控制的意識(shí)、知識(shí)和能力。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測公司對(duì)識(shí)別出的職業(yè)危害實(shí)施有效監(jiān)測,包括粉塵、噪聲、高溫、振動(dòng)、輻射和有毒有害氣體等。針對(duì)已識(shí)別的職業(yè)危害制定監(jiān)測制度:監(jiān)測類別要求;監(jiān)測時(shí)間要求;監(jiān)測地點(diǎn)要求;監(jiān)測人員要求;措施相應(yīng)要求;檢查要求;記錄要求;公司制定監(jiān)測計(jì)劃,并確保其有效執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度。企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)危害因素進(jìn)行分析。了解企業(yè)及周邊地區(qū)可能的傳染疾病并加以控制。企業(yè)應(yīng)建立員工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護(hù)檔案并保密。4.8.2.4設(shè)施及服務(wù)公司按照法律法規(guī)與其他要求配備職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)滿足認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的要求,包括緊急救護(hù)情況。醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行維護(hù)及校驗(yàn)。職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。公司配備急救員及急救設(shè)備。工作場所應(yīng)設(shè)置足夠的急救箱,并按標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)放置急救用品,急救箱由合格急救員負(fù)責(zé)管理并定期檢查和補(bǔ)充。急救箱位置及急救員名單應(yīng)張貼。4.9安全投入與工傷保險(xiǎn)4.9.1安全投入公司主要負(fù)責(zé)人確保安全生產(chǎn)所需的投入,并對(duì)因投入不足所導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。公司按照企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法規(guī)定提取安全費(fèi)用,用于改善勞動(dòng)條件,提高安全管理水平和本質(zhì)安全程度。安全措施費(fèi)用包含以下方面:安全工程安全管理安全設(shè)備勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)安全獎(jiǎng)勵(lì)安全教育培訓(xùn)工傷保險(xiǎn)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施事故預(yù)防4.9.2工傷保險(xiǎn)公司制定有工傷保險(xiǎn)管理制度。公司依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),并為員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)確保工傷保險(xiǎn)投保范圍覆蓋所有員工,且發(fā)生工傷的員工都能得到醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4.10檢查、處理與應(yīng)急4.10.1一般要求公司制定了安全檢查制度,確保所進(jìn)行的安全檢查覆蓋公司所有的作業(yè)場所、活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理。并明確:檢查內(nèi)容;檢查頻率;檢查范圍;檢查人員要求;公司建立完善的安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道。公司對(duì)所有執(zhí)行安全檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟練掌握各類安全檢查方法和技巧。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危害識(shí)別;危害分類;有效的補(bǔ)償技術(shù);報(bào)告要求。執(zhí)行各項(xiàng)檢查前,遵循下列原則制定相應(yīng)的檢查表:根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果,抓住要害部位或部件,以及相鄰或交叉作業(yè)崗位可能造成傷害的環(huán)節(jié);檢查內(nèi)容應(yīng)做到對(duì)象明確、標(biāo)準(zhǔn)具體;檢查表要文字精煉,含義準(zhǔn)確。在檢查發(fā)現(xiàn)的問題未徹底消除前,制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施,以避免隱患被觸發(fā)引起事故。公司定期對(duì)安全檢查的效果進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)變化的情況,及時(shí)更新檢查內(nèi)容和方法。所有安全檢查均應(yīng)記錄存檔,并可獲取。檢查的結(jié)果應(yīng)作為安全考評(píng)的依據(jù)。4.10.2巡回檢查公司根據(jù)安全檢查制度,對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的巡回檢查路線、時(shí)間做出規(guī)定,并考慮各級(jí)檢查之間的聯(lián)系。檢查前應(yīng)制定檢查表,檢查內(nèi)容包括:違章指揮或現(xiàn)場管理的情況;安全著裝及防護(hù)用品使用狀況;協(xié)同作業(yè)的統(tǒng)一指揮和信息聯(lián)絡(luò)情況;人員處于危險(xiǎn)位置的情況;危險(xiǎn)物品及能量處理狀況;生產(chǎn)通道及作業(yè)場地情況;作業(yè)方法;遵章守紀(jì)情況;環(huán)境狀況;高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的危險(xiǎn)預(yù)測預(yù)控情況。4.10.3例行檢查公司各級(jí)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理情況定期進(jìn)行例行檢查。例行檢查的內(nèi)容應(yīng)包括:規(guī)章制度落實(shí)情況;安全檢查和隱患整改情況;安全活動(dòng)(主要是危險(xiǎn)預(yù)知)開展情況;標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)情況;文明生產(chǎn)情況;違章違紀(jì)情況。4.10.4專業(yè)檢查專業(yè)檢查主要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高或?qū)ιa(chǎn)安全影響較大的危險(xiǎn)工序。專業(yè)檢查可由公司組織有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行,必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。專業(yè)檢查應(yīng)定期進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)影響系統(tǒng)安全的重大隱患時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專業(yè)檢查。4.10.5綜合檢查綜合檢查的類型主要包括:節(jié)假日前的安全大檢查;主管部門布置的安全大檢查等。綜合檢查的內(nèi)容一般包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的執(zhí)行情況;有關(guān)專項(xiàng)工作開展情況;其他有關(guān)情況。4.10.6隱患整改進(jìn)行隱患整改時(shí),現(xiàn)場生產(chǎn)人員與檢修人員應(yīng)共同配合,分析問題,解決問題,直至驗(yàn)收確認(rèn)。所發(fā)現(xiàn)問題未徹底消除前,應(yīng)制定并實(shí)施有效的臨時(shí)措施,以避免隱患被觸發(fā)引起事故。4.10. 7糾正和預(yù)防措施公司制定有糾正和預(yù)防措施實(shí)施的保障制度,確保對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施。保障制度應(yīng)明確規(guī)定:依據(jù)問題的嚴(yán)重程度,制定糾正和預(yù)防措施的實(shí)施計(jì)劃;實(shí)施糾正和預(yù)防的責(zé)任部門和責(zé)任人;及時(shí)反饋糾正和預(yù)防的實(shí)施情況及其有效性,并與員工和相關(guān)管理層進(jìn)行溝通;對(duì)糾正和預(yù)防的實(shí)施情況及其有效性進(jìn)行評(píng)審的責(zé)任部門或責(zé)任人;保存及管理糾正和預(yù)防措施實(shí)施記錄的要求。4.10.8應(yīng)急管理 認(rèn)定緊急情況公司根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并考慮法律法規(guī)與其他要求,以及以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)定潛在的緊急情況。認(rèn)定緊急情況時(shí),應(yīng)特別關(guān)注:自然災(zāi)害:如洪水、泥石流、地震等;火災(zāi);爆炸; 中毒;應(yīng)急預(yù)案公司針對(duì)認(rèn)定的緊急情況編制應(yīng)急預(yù)案,并明確有關(guān)人員的職責(zé)及履職方法。編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),考慮以下內(nèi)容:危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;安全法律法規(guī)與其他要求;以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)驗(yàn);公司現(xiàn)有的應(yīng)急能力和應(yīng)具備的應(yīng)急能力;專業(yè)應(yīng)急部門可以支援的應(yīng)急能力;政府在應(yīng)急管理中的作用等。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括:接警與通知;指揮與控制;警報(bào)與緊急公告;應(yīng)急資源;通訊;事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估;警戒與治安;人員疏散;醫(yī)療與衛(wèi)生;公共關(guān)系;應(yīng)急人員安全;搜索與援救;泄漏物控制;現(xiàn)場恢復(fù)。應(yīng)急保障公司建立完善的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),并規(guī)定職責(zé)及作用。設(shè)立應(yīng)急控制指揮中心時(shí),確保其具備必需的能力。公司根據(jù)認(rèn)定的緊急情況,建立應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍,包括:消防;醫(yī)療救護(hù);搜索與救援;安全保衛(wèi);通訊;搶修。公司根據(jù)認(rèn)定的緊急情況配備必要裝備,包括:通信設(shè)備;急救用品;緊急備用電源、設(shè)備及物資;攝影設(shè)備;應(yīng)急人員的識(shí)別標(biāo)識(shí);急救防護(hù)用品。公司配置應(yīng)急裝備時(shí),需考慮外部可以支援的應(yīng)急能力。公司針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況,識(shí)別外部應(yīng)急資源。對(duì)于已識(shí)別的、可以利用的外部應(yīng)急資源,建立正式的相互支援協(xié)議。應(yīng)急評(píng)審與改進(jìn)公司制定應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度,明確:應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的頻率;應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的組織要求;應(yīng)急演練的方法;應(yīng)急演練的頻率;應(yīng)急演練的策劃要求。公司定期評(píng)審和更新應(yīng)急計(jì)劃,確保所需的應(yīng)急能力。評(píng)審的依據(jù)包括:緊急情況響應(yīng)和應(yīng)急演練的結(jié)果;外部應(yīng)急經(jīng)驗(yàn);設(shè)備、設(shè)施或流程的變化情況。修訂后的應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)發(fā)放給相關(guān)人員,并對(duì)其提供必要的培訓(xùn)?;诎踩紤],應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)適度保密。 培訓(xùn)、訓(xùn)練及演習(xí)公司對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)。培訓(xùn)和訓(xùn)練可針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍和全體員工進(jìn)行。演習(xí)根據(jù)認(rèn)定的緊急情況,按計(jì)劃進(jìn)行。演習(xí)方式包括桌面演習(xí)功能演習(xí)全面演習(xí)。4.11事故、事件報(bào)告與調(diào)查4.11.1報(bào)告公司制定事故、事件報(bào)告制度,明確:事故、事件定義;事故、事件類別;報(bào)告范圍;報(bào)告時(shí)間;報(bào)告方式;事故、時(shí)間的響應(yīng)程序行政辦對(duì)報(bào)告的事故、事件進(jìn)行登記建檔,并定期審查,以確保所有的事故、事件均得到有效調(diào)查和處理。4.11.2調(diào)查公司制定有建立事故、事件調(diào)查與跟蹤制度,明確:事故、事件類型;調(diào)查機(jī)構(gòu)及人員;調(diào)查內(nèi)容;調(diào)查方法;時(shí)間要求;所需裝置、設(shè)備;現(xiàn)場調(diào)查要求;事故證據(jù)、資料的收集整理;事故、事件信息溝通的方式、對(duì)象和時(shí)間;中高層管理人員參與調(diào)查的要求。行政辦調(diào)查過程中需考慮專業(yè)技術(shù)需要,必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部專家。在形成調(diào)查報(bào)告之前,與所涉及的員工進(jìn)行交流。調(diào)查應(yīng)確保查明事件、事故的根本原因,調(diào)查報(bào)告提出事故、事件的處理意見和防范措施的建議。行政辦對(duì)所有相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理,并歸檔保存。4.11.3統(tǒng)計(jì)與分析公司確定事故、事件統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法,并定期對(duì)事故、事件的發(fā)生情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以發(fā)現(xiàn)事故、事件發(fā)生的原因和趨勢。事故、事件分析的要點(diǎn)包括:事故發(fā)生時(shí)間規(guī)律分析;傷亡人員年齡結(jié)構(gòu)分析;傷亡人員工作年限分析;原因分析;傷害率分析;事故費(fèi)用分析;安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)缺陷分析。行政辦對(duì)事故進(jìn)行年度分析,以監(jiān)測改進(jìn),并找出趨勢。4.11.
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