縣委反腐倡廉建設(shè)工作要點.doc

縣委反腐倡廉建設(shè)工作要點按照上述總體要求，XX年主要抓好以下幾方面的工作：一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律。深化黨的政治紀(jì)律教育，促使廣大黨員干部增強(qiáng)黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，引導(dǎo)黨員干部把服務(wù)和保障新區(qū)建設(shè)作為一項重大政治紀(jì)律貫徹始終。加強(qiáng)對黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處違反黨的政治紀(jì)律的行為。嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，認(rèn)真落實“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。2、加強(qiáng)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。突出抓好以下幾方面的監(jiān)督：一是加強(qiáng)對推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，開展招商選資、政策爭取、項目審批等工作的跟蹤督查。二是加大對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督力度，開展對加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、水利工程建設(shè)、保障和改善民生等重大決策落實情況的監(jiān)督檢查。三是建立健全監(jiān)督檢查工作體系，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，組織開展對政府投資重點項目、新區(qū)建設(shè)資金管理使用情況的綜合督查和專項檢查。二、堅持肅紀(jì)正風(fēng)，進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)3、深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)推行“一線工作法”，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系、蹲點調(diào)研、公開承諾等作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層為重點，開展“進(jìn)村入企”大走訪活動，組織各級干部深入到社區(qū)、企業(yè)，幫助基層解決實際困難。以加強(qiáng)提升新區(qū)建設(shè)執(zhí)行力為目標(biāo)，開展領(lǐng)導(dǎo)干部“創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動”和黨政機(jī)關(guān)“比學(xué)敢創(chuàng)”活動。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，繼續(xù)依托上網(wǎng)行為實時監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化效能建設(shè)情況明查暗訪，加大對違規(guī)行為的通報和處理力度，健全效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對干部作風(fēng)方面突出問題的治理。4、大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。進(jìn)一步落實厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)步推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作，嚴(yán)格控制出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，完善因公出國(境)審批備案制度；加強(qiáng)對公務(wù)卡使用、公務(wù)接待限額管理和公務(wù)接待刷卡消費落實情況的監(jiān)督檢查；完善和落實公務(wù)用車編制管理、購置審批、經(jīng)費預(yù)算等制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車、公車私用。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，簡化會議、文件，提高工作效率。三、完善體系建設(shè)，努力拓展源頭防腐的工作領(lǐng)域5、謀劃和落實懲防體系建設(shè)任務(wù)。圍繞構(gòu)建具有特色的懲防體系建設(shè)，制訂縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系XX-XX年工作意見，督促有關(guān)部門落實縣懲防體系制度建設(shè)XX-XX年工作計劃，強(qiáng)化對制度制定和執(zhí)行情況的檢查，整體推進(jìn)各項工作。深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險防控和動態(tài)管理，建立完善部門腐敗風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。深化懲防體系建設(shè)創(chuàng)新工作項目化管理，增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的科學(xué)性。6、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，抓好關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)格落實“三書兩報告”制度，加強(qiáng)對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)工作的檢查考核，出臺縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)考核評價辦法（試行），進(jìn)一步完善考核評價和責(zé)任追究機(jī)制。7、推進(jìn)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。以加強(qiáng)行政服務(wù)中心和招投標(biāo)中心建設(shè)為抓手，深化電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，健全招投標(biāo)標(biāo)后監(jiān)管等配套制度，完善招投標(biāo)信息系統(tǒng)和綜合評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)；推進(jìn)行政審批“三級聯(lián)動”和網(wǎng)上審批，加大行政審批提速情況的監(jiān)督檢查和定期通報力度，繼續(xù)向中心派駐監(jiān)察員加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，進(jìn)一步提高項目審批時效。圍繞新區(qū)建設(shè)，以土地征用、工程建設(shè)、資金管理等為重點，強(qiáng)化過程管理。推進(jìn)公共資源配置市場化建設(shè)，深化公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理；加大對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違規(guī)違法行為整治力度，加快推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。四、強(qiáng)化教育管理，不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的意識8、加強(qiáng)廉政教育和文化引領(lǐng)。堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，把反腐倡廉理論作為各級黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入干部培訓(xùn)體系。分層依崗開展“永葆黨的純潔性”主題教育活動，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。繼續(xù)實施縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政知識測試和新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員廉政知識培訓(xùn)測試制度。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”示范點建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化建設(shè)月等活動，完善羅家岙邊防派出所廉政教育基地建設(shè)，建立縣看守所警示教育基地。探索建立反腐倡廉網(wǎng)上輿論引導(dǎo)協(xié)調(diào)、分析研判、總結(jié)評估機(jī)制，提高網(wǎng)上輿情應(yīng)對能力。9、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。深入貫徹落實中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突暫行辦法，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項和縣管領(lǐng)導(dǎo)干部任前家庭財產(chǎn)申報公示制度，推進(jìn)市管縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報試點工作，健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。10、強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督檢查。深入貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)和省黨內(nèi)監(jiān)督十項制度實施辦法，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度。加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，探索黨委委員、紀(jì)委委員詢問和質(zhì)詢制度，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門中層干部向管理服務(wù)對象述職述廉制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。五、嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，堅決查辦違紀(jì)違法案件11、加大案件查辦工作力度。嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易案件，查辦各種妨礙新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的違紀(jì)違法案件。堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，規(guī)范“兩規(guī)”、“兩指”措施的使用，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理。堅持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部合法權(quán)益并重，注重辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會效果。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)同有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合。完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮案件查辦的治本功能。12、加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作。完善網(wǎng)上互動式接訪平臺和“三訴合一”工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾利益訴求渠道。健全信訪監(jiān)督責(zé)任制、首辦責(zé)任制和實名舉報雙向承諾等制度，制定出臺縣違反信訪工作紀(jì)律責(zé)任追究辦法。加大信訪監(jiān)督工作力度，完善案件線索集體排查機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)案件公開審理，規(guī)范申訴復(fù)查工作，探索建立申訴復(fù)查協(xié)調(diào)督辦機(jī)制，開展黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀(jì)律執(zhí)行的嚴(yán)肅性。六、深化專項治理，切實解決損害群眾利益的突出問題13、深入開展專項治理。繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，加強(qiáng)對工程建設(shè)中違反招投標(biāo)規(guī)定行為的查處力度，深化工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)，健全治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機(jī)制。深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定違規(guī)建房、多占住房、買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等問題。堅決糾正黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉足非法民間融資以及可能影響公務(wù)執(zhí)行或用公款支付的高消費活動等行為。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼各項規(guī)定。深化商業(yè)賄賂治理工作。14、深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、勞動安全以及公務(wù)員和企事業(yè)單位招考等方面損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)加強(qiáng)群眾關(guān)注的教育和衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理教育收費和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對漁農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等情況和漁農(nóng)民減負(fù)政策落實情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動，促進(jìn)基層站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展銀行系統(tǒng)民主評議行風(fēng)活動，優(yōu)化新區(qū)融資環(huán)境。七、注重深化拓展，深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)15、整體推進(jìn)漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化“評星晉級”和“漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)動態(tài)管理和星級評定結(jié)果的運用，整體推進(jìn)漁農(nóng)村各項工作。16、推進(jìn)基層黨務(wù)公開。落實縣深化基層黨組織黨務(wù)公開工作實施方案，開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建工作，把基層黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、辦事公開結(jié)合起來，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力公開和黨的地方組織權(quán)力公開透明運行工作機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運行。17、深化村級民主管理。注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，加強(qiáng)村監(jiān)委成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定重大村務(wù)、民主決策、村級財務(wù)管理、村務(wù)黨務(wù)公開等操作規(guī)程。充分運用“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的資源優(yōu)勢，積極推行“戶代表會議”制度，全面實施“網(wǎng)格促廉”工程，擴(kuò)大基層民主覆蓋面。18、規(guī)范村級“三資”管理。加強(qiáng)對漁農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理，進(jìn)一步完善村級“三資”三級聯(lián)網(wǎng)電算化監(jiān)管體系，建立健全村級“三資”日常監(jiān)管以及責(zé)任追究制度。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心和村級“三資”管理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，著力深化村級財務(wù)一年一審制度，積極推行“流水帳”式財務(wù)公開。19、加強(qiáng)村級便民服務(wù)中心建設(shè)。加快推進(jìn)村級便民服務(wù)中心建設(shè)，開展“百鄉(xiāng)千村”便民服務(wù)中心示范創(chuàng)建活動，進(jìn)一步拓展村級便民服務(wù)中心的覆蓋面，擴(kuò)大便民服務(wù)項目，完善工作制度，規(guī)范工作流程，提高服務(wù)水平。八、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)20、加強(qiáng)組織隊伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)地方縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見，按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)，配齊配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，積極推進(jìn)縣屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，探索縣級紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織在強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督