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文檔簡介

第一章 福利經(jīng)濟學(xué)第一節(jié)1、福利經(jīng)濟學(xué)福利經(jīng)濟學(xué)是關(guān)于稀缺性資源使用效果的評價與判斷的學(xué)問,是從福利的角度對經(jīng)濟體系的運行進行社會評估的經(jīng)濟學(xué),借以判斷一種經(jīng)濟體系的運行時增加還是減少了福利。2、效用指個人需求得到滿足的主觀感受,或者說物品和服務(wù)能夠滿足個人需求的程度。n 效用具有三個特點:主觀性、倫理中性、相對性。n 分為兩類:基數(shù)效用(分析工具:邊際效用分析法)和序數(shù)效用(分析工具:無差異曲線分析法)。3、社會福利是指所有社會成員個人福利的匯總和集合。社會福利分類:1、帕累托型社會福利:主要強調(diào)效率。 羅爾斯型社會福利:主要強調(diào)公平。2、經(jīng)濟福利:可以用貨幣來衡量的社會福利。 一般福利:不能用貨幣度量的社會福利。第二節(jié) 福利經(jīng)濟學(xué)的概念和特征1、舊福利經(jīng)濟學(xué)(理解)代表人物庇古,1920年庇古的福利經(jīng)濟學(xué)一書的出版是福利經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生的標志。庇古也因此被稱為“福利經(jīng)濟學(xué)之父”。庇古的福利經(jīng)濟學(xué)理論是建立在基數(shù)效用假設(shè)和人際關(guān)系可以比較的前提條件下的,其理論體系被稱為舊福利經(jīng)濟學(xué)。舊福利經(jīng)濟學(xué):庇古認為福利是對享受或滿足的心理反應(yīng),福利有社會福利和經(jīng)濟福利之分,社會福利中只有能夠用貨幣衡量的部分才是經(jīng)濟福利l 庇古根據(jù)邊際效用基數(shù)論提出兩個基本的福利命題: 國民收入總量愈大,社會經(jīng)濟福利就愈大; 國民收入分配愈是均等化,社會經(jīng)濟福利就愈大。l 舊福利經(jīng)濟學(xué)的爭議:1、效用是人的主觀感受,是不可以用基數(shù)來度量的。 2、一個人的效用和另一個人的效用是不能夠進行比較的。 3、適用于所有人的基數(shù)效用的度量單位是不存在的。 4、貨幣的邊際效用遞減意味著富人的貨幣應(yīng)該轉(zhuǎn)移一些給窮人,西方經(jīng)濟學(xué)家對此最為忌諱。2、新福利經(jīng)濟學(xué) 新福利經(jīng)濟學(xué)建立在序數(shù)效用假說和無差異曲線分析的基礎(chǔ)上,以避免設(shè)計福利計量手段和效用的人際比較關(guān)系問題。其主要要點如下: 1、效用是人的主觀感受,是不可以用基數(shù)來度量的。 2、一個人的效用和另一個人的效用是不能夠進行比較的。 3、適用于所有人的基數(shù)效用的度量單位是不存在的。 4、貨幣的邊際效用遞減意味著富人的貨幣應(yīng)該轉(zhuǎn)移一些給窮人,西方經(jīng)濟學(xué)家對此最為忌諱。第二章 帕累托原理和資源配置效率第一節(jié) 帕累托原理1、帕累托改進(社會改進的標準) 即一項社會變革使得一部分人的社會福利增加的同時,并不減少其他社會成員的福利。l 帕累托改進的三種情況:(理解) (1)全體社會成員福利都有所改善,此時改革最理想,是可取的。 (2)增加一部分社會成員福利,其他人福利并未減少,是可取的。 (3)增加一部分社會成員福利,同時給另一部分社會成員的福利造成不利影響,此時改革是否可取,難以確定。l 帕累托改進的兩種類型:(理解) 一是社會政策變革有利于福利水平較高者而不利于福利水平較低者我們叫做效率式改進(EI); 二是社會政策變革有利于福利水平較低者而不利于福利水平較高者我們叫做羅爾斯改進(RI)。 2、帕累托最優(yōu) 指資源配置達到這樣一種社會經(jīng)濟狀態(tài),即不論實行何種社會經(jīng)濟政策變動,在使一部分人的福利水平上升的同時,必然使另一部分人的福利水平下降。l 帕累托最優(yōu)的三種類型 1、生產(chǎn)領(lǐng)域中帕累托最優(yōu)狀態(tài):在一定技術(shù)水平和資源稟賦下無論如何改變投入要素組合,要使一種產(chǎn)品產(chǎn)量增加,就必然使另一種產(chǎn)品產(chǎn)量下降。 2、交換領(lǐng)域中的帕累托最優(yōu)狀態(tài):在現(xiàn)有消費方式和商品總量下,無論如何改變交換比例,在增加一部分社會成員福利的同時,必然使另一部分社會成員的福利水平下降。 3、雙重帕累托最優(yōu):既要達到生產(chǎn)資源配置的最佳化,又要實現(xiàn)商品組合的最優(yōu)化,就是達到了雙重帕累托最優(yōu),也就是實現(xiàn)社會福利最大化狀態(tài)。第二節(jié) 帕累托最有條件與資源配置效率3、帕累托最優(yōu)下純交換條件在純交換領(lǐng)域中實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)所需要的基本條件。l 注意:純交換領(lǐng)域是只有商品交換的領(lǐng)域,不涉及生產(chǎn)或其他活動。l 市場經(jīng)濟有兩個最本質(zhì)的特征,其一是提高資源配置效率;其二是實現(xiàn)充分競爭埃奇沃斯框圖契約曲線(帕累托集):曲線上每一點代表了帕累托最優(yōu)均衡交換點。陰影部分:共同偏好區(qū)A、B兩條無差異曲線相切點:帕累托最優(yōu)狀態(tài)點。此切線斜率邊際效用替代率: MRS1=MRS2P18例題1:如果MRS1AB=1、MRS2AB=2,則1和2應(yīng)如何調(diào)整A、B的擁有量才能實現(xiàn)資源最佳配置?(MRS=邊際效用替代率) 解:MRS1AB=1,說明MU1A=MU1B; MRS2AB=2,說明MU2A=2MU2B; 也就是說此時A與B對一是無差異的,而對2來說A的邊際效用是B的兩倍,因而A的價值更大,即2更需要A,因此2將以B與1交換A,直至MRS1AB=MRS2AB為止。4、帕累托最優(yōu)下生產(chǎn)條件:是指在現(xiàn)有技術(shù)水平和資源條件下,通過調(diào)整投入要素組合能夠?qū)崿F(xiàn)最大產(chǎn)出組合的條件。5、帕累托最優(yōu)下綜合條件:指在現(xiàn)有技術(shù)水平和資源條件下和一定的交換方式下,通過生產(chǎn)要素的組合以最大效率的生產(chǎn)實現(xiàn)消費者最大福利的產(chǎn)品組合的必要條件。6、生產(chǎn)可能性曲線:(PPC) 在既定的資源水平和技術(shù)水平下,存在一條生產(chǎn)契約曲線,也就是生產(chǎn)可能性曲線。7、效用可能性曲線:(UPC) 在現(xiàn)有消費方式和商品總量下,存在一條生產(chǎn)契約曲線,也就是效用可能性曲線。8、總效用可能醒曲線:(GUPC) 生產(chǎn)和交換的聯(lián)合帕累托最優(yōu)組合點軌跡成為總效用可能性曲線。P20例題2:如果MRSAB=1,MRTAB=2,帕累托最有條件能否滿足,如何調(diào)整使得資源最佳配置?(MRT=邊際轉(zhuǎn)換率) 解:因為MRSAB=1,MRTAB=2 所以MRSABMRTAB,故帕累托聯(lián)合最優(yōu)條件得不到滿足。 由于MRSAB=1,所以消費者對A、B產(chǎn)品來說,邊際效用相同;而MRTAB=2,表示A與B產(chǎn)品的邊際轉(zhuǎn)換率為2,即減少一單位A的生產(chǎn)可增加2單位的B的生產(chǎn),因此可將原來用于生產(chǎn)A的資源轉(zhuǎn)用與生產(chǎn)更多的B產(chǎn)品,這樣就會使得MRTAB下降,直到MRTAB=1為止。當然,還可以通過交換,改變MRSAB的大小以等于邊際轉(zhuǎn)換率。第三節(jié) 福利經(jīng)濟學(xué)基本定理9、福利經(jīng)濟學(xué)第一定理: 是指完全競爭市場的一般均衡狀態(tài)就是帕累托最優(yōu)狀態(tài)。l 結(jié)論:(理解) 1、福利經(jīng)濟學(xué)第一定理的結(jié)果不僅說明了完全競爭市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,而且也反映了福利經(jīng)濟學(xué)理論的應(yīng)用領(lǐng)域和方向。 2、自由競爭的市場經(jīng)濟體制是最有效的,因為資源配置可以通過價格信號進行靈活調(diào)節(jié),并且市場決策由市場主體自主自發(fā)進行,具有時效性、目的性以及相關(guān)性等特征。而計劃經(jīng)濟體制由于缺乏靈活性和自發(fā)性,其資源配置是低效的、僵化的。l 政策啟示: 1、政府為了實現(xiàn)公平干預(yù)市場定價有可能導(dǎo)致市場低效率; 2、政府為了實現(xiàn)公平對交易者的稟賦進行征稅并不能改變帕累托有效率配置。始于任何初始商品稟賦的交易都會導(dǎo)致一種帕累托有效率配置。不管一個人如何重新分配稟賦,由市場力量決定的均衡配置依然是帕累托有效率配置10、福利經(jīng)濟學(xué)第二定理:從任一個初始資源配置狀態(tài)出發(fā),通過市場競爭機制形成的均衡必然可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。也就是說,任意一個帕累托最優(yōu)狀態(tài)可以通過市場競爭均衡實現(xiàn)。l 結(jié)論:(理解)收入分配與資源配置效率無關(guān)。福利經(jīng)濟學(xué)第二定理認為在一定條件下,每一帕累托有效率配置均能達到競爭均衡。它表明分配與效率是可以分開來考慮的,任何帕累托有效率配置都能得到市場機制的支持。 價格在這種市場機制中起到兩種作用:一是配置作用,表明商品的相對稀缺性;二是分配作用,確定不同的交易者能夠購買的各種商品的數(shù)量。第三章 補償原理及其應(yīng)用第二節(jié) 補償原理的主要內(nèi)容1、卡爾多補償標準:如果受益者能完全補償受損者之后仍有剩余,則整體社會福利有所改善。2、潛在帕累托改進:是指對于經(jīng)濟政策改革前的狀態(tài)A和政策改革后的狀態(tài)B,不存在所有社會成員都一致地偏好B,但相對于原始狀態(tài)A,均一致地偏好對狀態(tài)B的一個重新分配,那么我們稱B潛在帕累托優(yōu)于A。3、??怂寡a償標準:如果受損者不能通過收入重組來補償受益者以阻止改革發(fā)生,那么該項改革就是可取的。4、雙向檢驗標準:(即西托斯基補償標準)即對某項社會政策變革既進行卡爾多補償標準檢驗(正向檢驗標準),又進行??怂寡a償標準檢驗(反向檢驗標準),又稱為雙檢驗標準。l 符合西托夫斯基補償標準的政策變革的兩條效用可能性曲線不會相交。也就是說,變革之后的效用可能性曲線整個地落在變革之前的效用可能性曲線的上方。l 連續(xù)兩次使用次托付斯基補償檢驗標準,標準就失效了,因此,西托夫斯基的檢驗標準不具有動態(tài)一致性,應(yīng)用范圍就有很大局限性。5、李特爾補償檢驗標準:(1)是否滿足卡爾多補償標準;(2)是否滿足希克斯補償標準;(3)收入分配是否更合理。l 如果通過卡爾多檢驗或??怂箼z驗中的某一個,并且再分配是好的,那么變化就是一種改進;l 如果沒有通過卡爾多檢驗或希克斯檢驗中的某一個,并且再分配是不好的,那么,變化就不是一種改進;l 其他情況,無法判斷。 李特爾標準實際上基于兩個標準: (1)帕累托改進標準,即一項社會變革使一部分人的福利改善的同時不影響其他人的福利水平; (2)收入分配標準,如果其他條件不變,收入分配更合理,則社會福利有所改善。l 李特爾標準對帕累托標準和分配標準這兩個標準的使用是相對獨立的,在先判斷滿足了效率標準之后,再來判斷是否滿足分配標準。至于效率和分配之間到底是什么關(guān)系、它們是否可以有一定的替代,李特爾標準則未予以考慮(不是完善的標準)第三節(jié) 補償原理的應(yīng)用6、商品稅與所得稅的比較 商品稅是指針對商品或服務(wù)營業(yè)額按一定比例或數(shù)額征收的稅收;所得稅是指對企業(yè)等單位或個人所獲得的凈收入按一定比例征收的稅收。因此,商品稅一般會改變市場比價關(guān)系;而所得稅智慧影響消費者的收入水平,不影響市場比價。兩種稅收的影響區(qū)而已用補償原理來加以分析說明。如圖所示:l D為需求曲線,S為供求曲線,S 為征稅之后的供給曲線,t為稅率。l A點代表征稅前的均衡點,B點代表征稅后的均衡點。l 征稅前的總收入為R0 = P0Q0 ,征稅后的總收入為R1 = P1Q1 。l 征收商品稅之后,社會福利總損失為TSL = S p1p0BA + S p0p2CA ,其中政府稅收為S p1p2CA ,因此社會福利凈損失為S BAC 。l 從補償原理角度來看,征收商品稅的補償收入為TSL,而政府實際所得稅收為S p1p2CB,這就意味著政府征收S p1p2CB 商品稅相當于征收TSL數(shù)額的所得稅,故征收商品稅的福利效果劣于所得稅。圖一7、公共品定價問題:階梯水價 如圖所示,如果實行較低水價,則居民和企業(yè)用水會加大;如果提高水價,則居民和企業(yè)用水量會減少。圖一:直接提高水價 如果直接提高水價到某一較高水平,盡管可以明顯緩解用水緊張,但是自來水用戶的福利大大減少,超過自來水供應(yīng)部門的直接收益和節(jié)約水資源的潛在收益。圖二 圖二:實行階梯水價 階梯水價可以是自來水用戶的福利受損減輕,相對于直接提高水價會增加兩個小三角形面積的消費者剩余量。因此, 從補償原則看,階梯水價更為有效,既能夠在不是自來水用戶福利受損較大情況下,使水資源得到有效節(jié)約。 第四章 經(jīng)濟剩余分析第一節(jié) 經(jīng)濟剩余的含義1、消費者剩余 p52為了不失去該商品,消費者寧愿支付的金額和他實際支付金額之差。也就是說他希望擁有某種東西時所愿意支付的價格超過他實際支付的部分。消費者剩余是買者為購買一種商品愿意支付貨幣量減去買者的實際支付量的節(jié)余部分。l 消費者剩余l(xiāng) (以下理解)l 消費者在確定購買一定數(shù)量的該商品之后,購買的最后一單位該商品的邊際效用要小于之前的每一單位該商品的邊際效用。每一單位該商品的邊際效用與最后一單位該商品的邊際效用之差的累積和就是消費者剩余l(xiāng) 消費者剩余實際上是兩種情形對比的差額: (1)不允許購買該種商品的任何量;(2)在某一價格下購買該種商品相應(yīng)的量。l 在理解消費者剩余時要注意兩點: 第一,消費者剩余并不是實際收入的增加,只是一種心理感覺。 第二,生活必需品的消費者剩余大。因為消費者對此類物品的效用評價高,愿意付出的價格也高,但此類物品的市場價格一般并不高。生產(chǎn)者剩余SS 表示生產(chǎn)者的供給曲線,橫軸表示生產(chǎn)者供給某一產(chǎn)品的數(shù)量,縱軸表示生產(chǎn)者供給該產(chǎn)品的價格或邊際成本。2、生產(chǎn)者剩余生產(chǎn)者剩余是指生產(chǎn)者的實際所得和其期望所得之間的差額。也就是生產(chǎn)廠商總體以超過他們的包含平均利潤的價格出售商品所獲得的超額利潤。理解:l 生產(chǎn)者供給產(chǎn)品的數(shù)量一旦確定,則最后一單位產(chǎn)品的供給邊際成本要大于在他之前的各單位產(chǎn)品的供給邊際成本;而所有單位產(chǎn)品的消費價格均按最后一單位產(chǎn)品的邊際成本來確定,這樣有所銷售的給單位產(chǎn)品的價格與其邊際成本的差額的累積和就形成了生產(chǎn)者剩余。第二節(jié) 經(jīng)濟剩余的計算方法3、補償變差CV p54補償變差CV當價格發(fā)生變動之后,若保持消費者在價格變動之前的效用水平時所需要給予消費者或從消費者手里取走的貨幣量。(1)當價格上升時,要保持消費者的效用不變,就需要給其補貼;(2)當價格下降時,就需要取走消費者多余的貨幣收入。補償變差反映了當價格變化時,以貨幣形式度量的福利變化量(或消費者剩余)。圖解:AB線表示初始預(yù)算線,AE表示價格下降之后的預(yù)算線,CD表示發(fā)生補償之后的預(yù)算線??v軸表示貨幣收入,橫軸表示X商品的購買量,故AC這段距離代表補償變差的大小,即CV=AC 4、補償剩余CS p54補償剩余是指,當價格變動之后,如果保持消費者在價格變動之前的效用水平,并且限制消費者在新的價格下購買沒有補償效應(yīng)時所愿意購買的數(shù)量,在這種情形下應(yīng)從消費者提取或給予的貨幣量。(1)當價格下降時,應(yīng)從消費者手中提取貨幣;(2)當價格上升時,應(yīng)給予消費者一定的貨幣補貼。補償剩余cs圖解:l A點代表初始均衡點,C點代表價格下降后的均衡點。l 過C點作垂直于橫軸的直線交初始無差異曲線與D點。l D點與A點再同一條無差異曲線上,因此效用相同。同時D點的購買量與C點相同,根據(jù)補償剩余的定義,CD這段線段的長度即表示價格變動的補償剩余。課件,補償剩余主要強調(diào)購買量的限定,主要衡量當限定產(chǎn)量或購買量時價格變動的福利效應(yīng)。5、等同變差 EV等同變差是指,在現(xiàn)行價格下,要使消費者達到價格變動之后的效用水平,所必須給予或取走的貨幣量。等同變差EV (1)當價格下降時,要達到價格變動之后的效用水平,必須要給予消費者一定的貨幣量; (2)當價格上升時,要取走一定的貨幣量。圖解:l CB線代表初始預(yù)算線,CE線代表價格變動后的預(yù)算線,AD線代表在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上要達到價格變動之后的效用水平的預(yù)算線。l 因此,等同變差就相當于AD線與CB線兩條預(yù)算線所代表的收入水平的差,在圖中以AC線段的距離表示。6、等同剩余 ES等同剩余ES等同剩余是指,在現(xiàn)行價格基礎(chǔ)上,如果限定消費者購買價格變動之前的購買量,要達到價格變動之后的效用水平所需要給予或取走的貨幣量。 (1)如果價格下降,就要給予消費者一定的貨幣量; (2)如果價格上升,則要取走一定的貨幣量圖解:l C點代表初始消費者均衡點,D點代表價格變動之后的均衡點。l 過C點作橫軸的垂線交價格變動之后的無差異曲線于A點,A點與D點效用水平相同。l AC線段則表示限定購買OB數(shù)量的X商品的等同剩余。7、幾種福利度量方式的比較 p56 l CS CV MS EV ES第三節(jié) 經(jīng)濟剩余的應(yīng)用(案例)8、壟斷對社會福利的影響 (P58 自己分析理解)壟斷導(dǎo)致市場競爭程度下降,損害經(jīng)濟效率。壟斷企業(yè)一般代表一個行業(yè)的供給,也面臨著整個行業(yè)的需求。因此,壟斷企業(yè)一定程度上可以控制市場均衡產(chǎn)量和價格。9、發(fā)達國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方案的比較 (p59 自己理解分析)發(fā)達國家通常采用的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策有:(1)人為制定高于均衡價格的農(nóng)產(chǎn)品保護價格體系,由政府收購過剩產(chǎn)品;(2)提供農(nóng)產(chǎn)品價格補貼,使農(nóng)民單位產(chǎn)品收入高于市場均衡價格;(3)直接限制產(chǎn)量,是產(chǎn)品賣價高于市場原均衡價格。關(guān)于這三項農(nóng)業(yè)政策方案的比較,可參見下圖三種政策方案比較分析:D線代表農(nóng)產(chǎn)品需求曲線,S線代表農(nóng)產(chǎn)品供給曲線,其市場均衡的是e 。均衡價格為P0,均衡產(chǎn)量為Q0第一種方案:實行高保護的價格P1,結(jié)構(gòu)需求量下降為Q ,供給量上升為Q 。消費者剩余減少,生產(chǎn)者剩余增加,經(jīng)濟剩余凈增加為Saeb,而政府支出為S abQQ,實際社會福利凈損失:S abQQSabe = S aebQQ 第二種方案:第三種方案:結(jié)論:l 第一種方案的社會福利凈損失最大,可以排除在選擇范圍之外。第二種和第三種方案的社會福利凈損失相比,第三種方案結(jié)構(gòu)要大(圖中三角形面積可得出)。而這兩個對角三角形面積大小主要由供求曲線的傾斜度或彈性大小來決定,因此第二個方案福利損失少于第三個,是由于需求曲線較平穩(wěn),而供給曲線較陡。也就是說,供給曲線的彈性要小于需求曲線的彈性。l 一般而言,農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性較小,而供給彈性較大,因而方案三的社會福利凈損失會更小,應(yīng)選擇方案三發(fā)展農(nóng)業(yè)。10、實物補貼與貨幣補貼的比較 (p60頁 自己分析理解)政府在解決低收入家庭的居住問題時,常常面臨一個困難的選擇:如何提供住房補貼?是提供貨幣津貼還是直接提供房租津貼呢?圖解:l 縱軸代表貨幣收入,橫軸代表租房面積,c點代表初始均衡點,A代表給予房租補貼后的均衡點,B點代表直接給與貨幣補貼的均衡點。l 由C點到A點的變動代表了事實房租補貼的結(jié)果,其福利變化量可以用馬歇爾消費者剩余MS來表示。l 而與房租補貼等效用的貨幣補貼量應(yīng)該以等同變差EV來衡量。我們一直,針對同樣的政策變動不同福利度量方式結(jié)果是不同的,其中MSEV。l 這說明了以房租補貼形式提高低收入家庭的福利水平比沒有提供貨幣補貼更有效。?第五章 市場失靈的福利效應(yīng)第二節(jié) 市場失靈的福利效果1、公共物品難以有效供應(yīng)消費者會隱藏自己的消費偏好,都有“搭便車”的心理,因為所有的人都來消費公共物品,那么每一單位公共物品要由消費者的主觀評價來定價,而每個消費者都是從利己主義觀念出發(fā),都非常害怕自己說的價格要比別人說的高,從而要負擔(dān)更多的成本。結(jié)果可能是大家都少說自己的主觀評價,甚至都說自己的主觀評價為零。而這樣,既然每個消費者都認為這一公共物品分文不值,生產(chǎn)廠商當然不會生產(chǎn)供應(yīng)。2、壟斷帶來的社會福利的減損 (p70) 壟斷帶來了規(guī)模經(jīng)濟,降低產(chǎn)品成品,促進新技術(shù)發(fā)展,但壟斷同時存在低效率,不能實現(xiàn)帕累托最優(yōu)。因為壟斷必然造成價格高、效率低下、社會缺乏公平等等。壟斷產(chǎn)生的非效率分為三種: (1)資源配置的無效率。自己分析:l D為行業(yè)需求曲線,MR為邊際收益線,LMC為長期邊際成本線,LAC為長期平均成本線。l 在完全競爭條件下,市場供求均衡產(chǎn)量為Q1,價格為P1。l 但是在壟斷條件下,廠商按利潤最大化原則(MR=MC)決定的產(chǎn)量為Q ,價格為P 。我們會發(fā)現(xiàn)壟斷產(chǎn)量Q 小于完全競爭市場的均衡產(chǎn)量Q1,這說明壟斷帶來資源配置失效。l 我們還注意到,當產(chǎn)量Q1減少到Q 時,價格由P1上升到P ,消費者剩余由gP t,減少了P P1tE個單位,這樣一來, 從生產(chǎn)者剩余的收益中扣除消費者剩余的損失 (P P1tF FSE PP1tE),社會福利凈損失 tSE個單位。 (2)資源運用的無效率。有人將前者稱為靜態(tài)效率損失,后者稱為動態(tài)效率損失。 (3)尋租成本。即不從事生產(chǎn)性活動,而從別人那里分得來的收入,即純分配性收入。如果人們發(fā)現(xiàn)不用勞動也能夠獲得收入,他們就會放棄勞動,專門去尋找利潤。3、外部效應(yīng)對社會福利的危害 P72外部經(jīng)濟: 私人利益社會利益。私人實際產(chǎn)量低于社會需要。有 vpvs , 又有 vpcp(cp-vp) 外部不經(jīng)濟:私人成本社會成本 私人實際產(chǎn)量高于社會需要。有cpvpcp, (cs-cp)(vp-cp),l 外部經(jīng)濟效應(yīng)的特征 1、外部效應(yīng)是獨立于市場機制之外的。 2、外部效應(yīng)是無意間產(chǎn)生的。 3、外部效應(yīng)影響到別人的福利,別人主觀上感覺到好或壞,否則只是一種客觀事件,不成為主觀上的福利影響。 4、外部影響是相互的。 5、外部效應(yīng)的范圍一般限定在局部范圍。l 外部效應(yīng)的分類: 1、生產(chǎn)上的外部有利影響(養(yǎng)蜂者) 2、生產(chǎn)上的外部不利影響(環(huán)境污染、廢水排放) 3、消費上的外部有利影響(看煙花) 4、消費上的外部不利影響(抽煙者與不抽煙者)l 結(jié)論:導(dǎo)致外部影響的根源在于有關(guān)雙方都需要投入的資源產(chǎn)權(quán)不明確造成的。如果產(chǎn)權(quán)明確,雙方可以通過市場協(xié)商將外部影響內(nèi)化為私人利害。外部影響對帕累托效率的影響: (一)消費上的外部負效應(yīng)分析 (二)生產(chǎn)上的外部負效應(yīng)分析第三節(jié) 市場失靈的應(yīng)對措施1、純粹的公共物品純粹的公共物品:只有同時滿足公共個物品三個特性條件(非競爭性、非排他性、效用的不可分割性)的產(chǎn)品,才可稱作是“純粹的公共物品”。如燈塔、基礎(chǔ)(義務(wù))教育、國防、國家安全、法律秩序、城市綠化等2、政府對壟斷應(yīng)采取的態(tài)度和措施1、對正當經(jīng)營手段形成的產(chǎn)品差別、店堂差別、品牌差別、服務(wù)差別應(yīng)予支持和保護,不桁架干啥,避免影響企業(yè)的正常經(jīng)營。2、對不正當經(jīng)營手段形成的如串謀、非法兼并、價格歧視、低價傾銷、惡意傷害等通過立法的形式予以嚴格制止。3、對于經(jīng)濟技術(shù)原因形成的壟斷采取或政府經(jīng)營,或企業(yè)自營、政府監(jiān)管,或允許進入,形成潛在競爭,從而一方面限制行業(yè)里企業(yè)數(shù)量維護企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益,另一方面防止企業(yè)界壟斷地位損害消費者利益和社會福利的減損。4、對于因特殊原因政府干預(yù)形成的壟斷,要注意有針對性,隨時評估政府保護的時效和必要性以及利弊,該削減實際是削減,不能隨意擴大政府保護的范圍和時間。3、消除或控制外部效應(yīng)的措施(一)規(guī)定產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生外部效應(yīng)的根本原因是部分資源的產(chǎn)權(quán)不明確或者說是公共產(chǎn)權(quán),所以私人能夠解決外部效應(yīng)的前提條件必須是能夠使公有的產(chǎn)權(quán)明確歸私人所有。(只要產(chǎn)權(quán)明確,市場會自動解決外部性問題)(二)政府行政干預(yù) 1、行政管制或行政指導(dǎo):行政管制是指政府主管部門對相應(yīng)容易產(chǎn)生外部負影響的經(jīng)濟行為規(guī)定限制措施并監(jiān)督執(zhí)行,以減少外部負影響。 行政指導(dǎo)是指政府主管部門對本行業(yè)進行規(guī)勸,提出合理規(guī)模,以防過度投資出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè),資源浪費。 2、征稅或補貼 3、拍賣污染許可證:指當政府不能確定合理的庇古稅率時,可以讓生產(chǎn)外部污染的企業(yè)去競拍污染許可證,誰出價高,誰就獲得相應(yīng)污染量的污染排放權(quán)。政府用此筆錢治理污染或補貼受害者。(三)外部效應(yīng)的私人解決1、道德規(guī)范和社會約束2、市場私利的自我滿足第六章 公共物品與社會福利1、判斷公共物品的步驟(了解)第一步,分析該公共物品在消費中是否具有非競爭性,如果不具有非競爭性,則這種物品肯定不屬于公共物品的范疇;如果具有非競爭性則轉(zhuǎn)入第二步。第二步,對公共物品的進一步識別要看該種物品的消費是否具有排他性,如果不能排他,則該產(chǎn)品有可能是公共物品或是需要限制使用的公共所有的資源。第三步, (1)如果一種物品沒有非競爭性,又沒有非排他性,則必為純粹的私人物品。通過市場機制來實現(xiàn)供求平衡。 (2)如果該種物品的受益既具有非競爭性,又具有非排他性,那么該物品必然是公共物品。應(yīng)該由政府公共部門來提供,市場機制在這個領(lǐng)域是要失靈的。 (3)如果在技術(shù)上具有排他性,這時要進一步分析該物品在排他時的成本問題。如果排他成本很高,那么該物品屬于公共物品范疇,如果一種物品在技術(shù)上具有排他性而實現(xiàn)排他的成本有比較低的話,則屬于擁擠性公共物品。這樣,我們就大體分為四種不同類型的物品; (1)同時具有非排他性和非競爭性的純粹的公共物品 (2)同時具有排他性和競爭性的純粹的私人物品 (3)具有非排他性和競爭性的公共資源 (4)具有排他性和非競爭性的準公共物品2、社會貼現(xiàn)率一般可以把公共物品的生產(chǎn)項目所采用的貼現(xiàn)率成為社會貼現(xiàn)率。社會貼現(xiàn)率的概念,它表明人們對將來發(fā)生的各種事情有多重視。一個高的社會貼現(xiàn)率,意味著人們對未來的責(zé)任感減弱,說明人們只追求眼前利益。變得鼠目寸光。商業(yè)上的毀約,政治上的失信,對設(shè)備保養(yǎng)掉以輕心,對環(huán)境破壞無動于衷,對下一代人不負責(zé)任,甚至今朝有酒今朝醉,都是社會貼現(xiàn)率高所表現(xiàn)的心態(tài)。3、影子價格所謂影子價格,是指對那些無價可循或有價不適的商品或勞動所規(guī)定的一個比較合理的替代價格。這樣我們就可以用影子價格來計算某一個項目的社會利得。第七章 收入分配的平等與效率第一節(jié) 平等與效率的基本含義1、洛倫茨曲線 p123洛倫茨曲線研究的是國民收入在國民之間的分配問題。為了研究國民收入在國民之間的分配問題。洛倫茨曲線可以直觀地反映一個國家或地區(qū)的居民收入分配的總體狀況。一般說來,越是靠近對角線的洛倫茨曲線表示收入分配狀況越平均;越是遠離對角線的洛倫茨曲線,表示收入分配狀況越懸殊。2、基尼系數(shù)基尼系數(shù)是指一個社會實際收入分配比例偏離總體平均分配狀況的百分比,可用來準確概括地反映一個社會的總體收入分配狀況。l 收入分配越是趨向平等,洛侖茲曲線的弧度越小,基尼系數(shù)也越??;反之,收入分配越是趨向不平等。l 如果個人所得稅能使收入均等化,那么基尼系數(shù)即會變小。l 基尼系數(shù)計算公式:A / (A+B). 如果A為0, 則基尼系數(shù)為0, 表示收入分配完全平等,絕對平均;如果B 為0,則基尼系數(shù)為1,表示收入分配不平的。l 0.2表示絕對評價 0.20.3表示相對平均 0.30.4表示相對合理 0.40.5表示收入差距較大 0.6以上表示收入懸殊第二節(jié) 收入在分配的規(guī)范分析3、個人收入分配的次序1、在市場領(lǐng)域,企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)濟收益以后,向資源投入者進行的分配,這是初次分配或叫第一次分配。2、初次分配不管怎么做,總會出現(xiàn)個人收入分配的不合理,這種不合理如果不被大多數(shù)人所認同,且程度較大,會導(dǎo)致社會不安定,進而影響社會經(jīng)濟的發(fā)展,所以需要對個人收入的初次分配狀態(tài)進行政府強制調(diào)節(jié),這被稱為個人收入的再分配。3、在個人收入的再分配之后,還有一種是民間的個人之間出于道德至善論考慮的志愿的慈善捐贈,這被有人稱之為第三次分配。l 從社會福利最大化看收入再分配(了解)社會福利函數(shù)和效用可能性曲線疊加,會得出不同的社會福利最大化點。帕累托最優(yōu)只是在完全自由競爭的均衡點,它可以和不同的收入分配狀況相配合,得出不同的社會福利最大化點。這就為政府強制調(diào)節(jié)收入分配提供了理論基礎(chǔ),尤其是為強制調(diào)節(jié)財富分配,以便創(chuàng)造一個平等的競爭起點提供了堅實的基礎(chǔ)。第三節(jié) 收入再分配的支出政策分析4、支出歸宿概念 所謂支出歸宿是指轉(zhuǎn)移支付政策影響居民個人的實際收入的分配方式和效果。l 影響支出歸宿確定的因素 1、收入的計量口徑問題。 2、考察單位。 3、公共物品的收益評價 4、支出轉(zhuǎn)移效應(yīng) 5、考察支出歸宿的具體方法5、追求平等的代價l 平等分配的代價“社會大漏桶”社會大漏桶圖解:A極端分配不公,存在社會大漏洞,BC低于帕累托效率B極端分配公平l 社會漏洞何在: 1、管理費用 2、履行費用 3、對工作積極性的影響。 4、造成儲蓄和投資減少,影響生產(chǎn)增長 5、其他潛在社會成本6、社會救助方案和工作積極性的關(guān)系(一)社會救助方案中的隱含稅率 補差式救助:先劃定貧困線,然后調(diào)查申領(lǐng)人的家庭人均收入,當人均收入低于貧困線時,就按其差額進行補助。(二)隱含稅率對工作積極性影響的分析 個人工作和休閑的經(jīng)濟學(xué)模型 引入社會救助以后的個人工作、休閑模型。 引入社會救助以后,個人的勞動決策均衡點7、減輕社會救助方案對勞動供應(yīng)影響的措施l 負所得稅制度 (重點) 所謂負所得稅制度是將社會基本救助額不加區(qū)分的給予所有沒有收入的人,同時所得稅率實行不加區(qū)分的統(tǒng)一比例稅。好處:(1)這一方案不分類別,一視同仁,減少對貧窮人元的資格審查程序,對貧窮人員較為尊重和人道。(2)由于政府不必一一審查救助對象的別的條件,可以大大節(jié)約行政管理費用和履行費用。(3)這一方案有助于全國范圍統(tǒng)一實施,逐步縮小地區(qū)差別。弊端:(1)不加區(qū)分的救助,會擴大救助面,這樣雖然會使救助對象勞動供應(yīng)的影響程度減輕,但會使影響面擴大,進而政府財政社會福利支出會擴大。(2)設(shè)計負所得稅方案有一個基本難題是如何平衡基本補助額和邊際稅率及社會凈納稅線三者的關(guān)系。 基本補助額=社會凈納稅線*邊際稅率l 以工代賑 (了解)含義:是把接受救助和強制勞動聯(lián)系起來,要求體格健全的人必須接受政府提供的工作機會進行勞動,作為享受福利救濟的條件。缺陷:(1)行政管理費用高 (2)勞動崗位不合適 (3)勞動者接受強制勞動,但工資收入很低和其工作能力及工作量不相適應(yīng)。 (4)有損勞動者人格尊嚴。8、貨幣支出和實物支出比較評價(了解)實物救助為什么不能全改為貨幣救助呢? 1、家長主義作風(fēng)。認為窮人的消費偏好不合理,窮人的消費結(jié)構(gòu)對自己的健康不利,所以政府規(guī)定一個被認為是最優(yōu)利于窮人的健康消費結(jié)構(gòu),然后強制窮人消費。 2、實物救助有利于減少救助中的欺詐行為和假公濟私行為。 3、事物救助能體現(xiàn)愛心和便于擴大捐贈。 4、很受救助物品生產(chǎn)商的歡迎。第三節(jié) 收入在分配的收入政策分析一、稅收歸宿(理解)l 稅收歸宿:是指誰是真正的稅收負擔(dān)者的意思,又叫稅收的經(jīng)濟歸宿。l 稅收轉(zhuǎn)移:是指稅法上規(guī)定的納稅人將自己的一部分稅收轉(zhuǎn)移給別人去負擔(dān)的現(xiàn)象。l 稅收實際負擔(dān)者:又叫負稅人,是指由于存在稅收轉(zhuǎn)移,使得某些非法定的納稅人卻實際負擔(dān)某些稅收。l 發(fā)生稅收轉(zhuǎn)移的稅種:直接稅和間接稅。l 直接稅:是指依納稅人的凈所得額和積累的財富為征收對象的稅收。l 間接稅:是指依納稅人的產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額或銷售量所征收的稅收,故間接稅又分從價稅和從量稅兩種。l 稅收轉(zhuǎn)移的原因:商品稅會影響商品的價格以及生產(chǎn)要素的價格,從而因為需求彈性和供給彈性的不同會使其購買者的收入及要素提供者的收入發(fā)生增減變動。l 稅收轉(zhuǎn)移的方式: (1)前轉(zhuǎn):商品稅導(dǎo)致該行業(yè)產(chǎn)品的價格上漲,在需求量保持不變或下降幅度小于價格上升幅度時,會使得消費者負擔(dān)全部或一部分商品稅。 (2)后轉(zhuǎn):是指商品稅導(dǎo)致該行業(yè)的生產(chǎn)要素需求下降,要素價格下跌,從而使生產(chǎn)此類商品的生產(chǎn)要素的供應(yīng)者承擔(dān)一部分稅收。l 依商品稅轉(zhuǎn)移的程度可以分為:(1)部分轉(zhuǎn)移:即前轉(zhuǎn)時商品價格的上漲小于稅收額;或后轉(zhuǎn)時要素價格的下降值小于稅收額。(2)完全轉(zhuǎn)移:即前轉(zhuǎn)時商品價格的上漲等于稅收額;或后轉(zhuǎn)時要素價格的下降值等于稅收額。(3)超額轉(zhuǎn)移:即前轉(zhuǎn)時商品價格的上漲超過稅收額;或后轉(zhuǎn)時要素價格的下降值超過稅收額。稅收歸宿的簡單經(jīng)濟學(xué)分析 (了解)1、從量稅的稅收歸宿分析。所謂從量稅是指按商品的銷售數(shù)量按比例征收的商品稅。(1)當稅法規(guī)定消費者負擔(dān)時,供給曲線為45度斜線不變時。 A. 假定需求彈性無窮大,意味著需求曲線為水平線。 B假定需求彈性為零,意味著需求曲線為一條垂線。 C假設(shè)需求曲線斜率為-1,意味著需求曲線為一負45度下斜線。(2)當稅法規(guī)定生產(chǎn)者負擔(dān)時,同時假定需求曲線為負45度斜線不變。 A假設(shè)供給彈性無窮大,則供給曲線為水平直線。 B假設(shè)供給曲線為45度斜線,而需求曲線假定為負45度斜線。 C假設(shè)供給彈性為零,則供給曲線為垂線。l 結(jié)論:(1)從量稅的稅收歸宿與稅法規(guī)定的是向消費者課征還是生產(chǎn)者課征無關(guān)。(2)從量稅的稅收歸宿取決于供應(yīng)彈性和需求彈性。一

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