2019年交通廳廳長述職報告.doc

僅供參考2019年交通廳廳長述職報告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 14 頁2019年交通廳廳長述職報告述職報告在廳機關全體干部和廳直單位負責同志會議上各位領導、評議調查組的各位委員和代表、同志們：省十屆人大常委會決定對我進行述職評議，既是對交通工作的高度重視與支持，也是對我個人的極大關心和鞭策。按照述職評議的要求，今天我首先向廳機關全體干部、離退休老同志和廳直單位負責同志把我本屆任職以來的主要工作述職匯報如下，請大家提出寶貴意見。一、任職以來的主要工作xx年3月，省十屆人大常委會第一次會議任命我繼續(xù)擔任省交通廳廳長，我深感這既是對我的信任，又責任重大。作為一名“老交通”，我在就職時曾鄭重表示，要以“結緣交通終不悔，甘為發(fā)展勤耕耘”自勉，把握“四心”（即：樹立信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；突出中心，切實抓好發(fā)展第一要務；凝聚民心，充分調動各種積極因素；強化核心，不斷加強各級班子建設），努力把工作做得更好。一年多來，在省委、省人大、省政府、省政協(xié)的正確領導和省直各部門的大力支持下，我和黨組“一班人”堅持以鄧小平理論為指導，認真踐行“三個代表”，牢記“兩個務必”，堅持“執(zhí)政為民”，切實履行職責，團結帶領全廳和全省交通系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作，取得了一定的成績。（一）樹立科學發(fā)展觀，努力推進交通事業(yè)新的跨越式發(fā)展本屆工作，我們是在一個全新的環(huán)境、更高的起點上謀求發(fā)展。過去五年里，我省交通職工群策群力，用較短時間，使全省高速公路突破了千公里，公路、航道技術等級和整體服務水平提高，水陸運輸結構逐步改善，整頓和規(guī)范運輸市場工作取得階段性成果，交通“瓶頸”制約初步緩解。這些成績的取得，是省委、省人大、省政府、省政協(xié)和省直有關部門高度重視與支持的結果，是歷代交通干部職工特別是老同志辛勤奉獻打下的基礎，是國家實行積極財政政策提供了機遇。為全面貫徹黨的十六大精神，為全面建設小康社會當好先行，去年初，我們在充分調查研究的基礎上，確定了本世紀頭二十年交通新的跨越式發(fā)展目標。按照這一目標，全省交通系統(tǒng)廣大干部職工求真務實，一心一意謀發(fā)展，xx年共完成交通固定資產(chǎn)投資139.1億元，比上年增長17%，其中公路124.6億元，港航5.9億元，站場9億元。衡棗高速公路、長潭高速公路路面改造、永連公路二期工程、張羅公路湘西段、長沙霞凝港區(qū)主體工程等重點項目相繼完成；常張高速公路、株洲航電樞紐、常德至鲇魚口航運工程等在建項目進展良好；衡大、邵懷、懷新和常吉高速公路先后開工；洞庭湖區(qū)暢通工程正式啟動；造福于全省農(nóng)村的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造工程穩(wěn)步推進，完成投資19.7億元，完成路基改造3959公里，完成瀝青（水泥）路面2178公里。到年底，全省新增公路426公里，公路總里程為85234公里，高速公路通車里程為1218公里，位列全國第九；二級以上公路為6859公里，比上年新增477公里。我們大力開展運輸市場整頓，加快道路水路運輸結構調整步伐，努力克服“非典”造成的影響，全年完成公路客運量9.04億人，旅客周轉量384.7億人公里，分別為上年的98.6%和99.90%；完成貨運量5.11億噸，貨物周轉量455.4億噸公里，分別為上年的118.97%和128%；完成水運客運量793萬人，旅客周轉量4億人公里，分別為上年的63.5%和75%，完成貨運量3600萬噸，貨物周轉量121.7億噸公里，分別為上年的95.7%和89.8%。交通安全形勢保持了基本穩(wěn)定。今年，我們以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，樹立科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌協(xié)調好加快發(fā)展與量力而行、主骨架建設與路網(wǎng)及農(nóng)村公路建設、建設質量與建設速度、加快建設與加強養(yǎng)護管理、基礎設施建設與運輸事業(yè)同步發(fā)展等關系作為交通工作重要1-7月，全省交通基礎設施建設完成投資60.61億元，占年計劃130億元的46%，為上年同期的138.4%。其中高速公路完成28.3億元，占年計劃的37.5%；面上項目完成4.2億元，占年計劃的55%；被省政府列為“八件實事”之一的縣際及縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造和洞庭湖區(qū)橋梁暢通工程分別完成投資15.5億元和9763萬元，占年計劃的67.22%和58.4%。廣大建設者克服了物價上漲、洪澇水毀等困難，強化質量管理，狠抓施工進度，各在建重點項目進展順利；醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路先后開工；長沙至株洲、邵陽至永州、衡陽至炎陵等高速公路前期工作都在抓緊進行，力爭年底開工。做好科學規(guī)劃和前期工作對加快建設舉足輕重。幾年來，我們對各重點項目早作規(guī)劃和前期工作安排，明確專門機構和人員負責落實。為加快進度，我多次帶隊到國家有關部委匯報，爭取有關部委和咨詢評估機構、銀行的支持，力爭新上項目按期或提前開工。去年以來，我們組織力量攻關，編制完成了湖南省與“泛珠三角經(jīng)濟圈”省份公路發(fā)展和道路運輸一體化發(fā)展規(guī)劃、湖南省公路水路“十一五”規(guī)劃、湖南省國家商品糧基地公路建設計劃等，建立了充足的項目儲備，保證了加快建設的需要。（二）大力拓寬籌融資渠道，招商引資取得新的成績?yōu)榻鉀Q我省交通建設資金緊張的矛盾，我們在拓寬籌融資渠道上進行了不懈努力，過去五年累計征收各項交通規(guī)費（含車購稅）1126億元、通行費73.8億元，爭取國家投資84億元（交通部51.2億元，國家財政專項資金38億元），為逐年加大建設投資提供了有力保障。xx年以來，我們進一步解放思想，加強對這項工作的領導，取得了新的成績。xx年全省公路交通規(guī)費征收超年計劃12%；代征車購稅同比增長30%；通行費征收比上年增長46%；爭取省政府出臺了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設和洞庭湖區(qū)暢通工程的籌資政策，為加快建設提供了資金保障。我們還通過積極努力，爭取交通部投資18.3569億元，國債資金投入57億元，加大對我省交通建設的支持力度；經(jīng)多方協(xié)商、銜接，爭取銀行貸款75億元。為大力吸引外資、民資加快交通建設，我們成立專門班子，加強項目推介和引資談判工作，取得了可喜成效。在去年10月舉行的湖南深圳招商洽談會上，我廳與境內外企業(yè)簽訂長潭西線、醴陵至湘潭、隨州至岳陽等7條高速公路建設或特許經(jīng)營的合同或協(xié)議，引資額達146億元。各項目的履約工作均在按程序落實。在此基礎上，今年我們又及時推出了一批新的項目，積極開展引資洽談。（三）切實加強法制建設，依法依規(guī)實施交通行業(yè)管理近年來，我們報請省人大、省政府頒布實施了湖南省水路交通管理條例、湖南省實施公路法辦法、湖南省機動車駕駛員培訓管理辦法等法規(guī)和規(guī)章，加上原有的一系列交通法規(guī)，基本上形成了我省地方性交通法規(guī)體系，為依法行政、依法治交提供了重要的法律手段和依據(jù)。我們根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進了行政審批制度改革，共取消、轉移、下放審批事項62項，對擬保留的23個審批事項，逐項擬定了程序性規(guī)范。我們結合行政許可法等重要法律、法規(guī)的實施，積極開展形式多樣的專題法制培訓，請省政府法制辦或法學專家授課講座，提高了交通行政執(zhí)法人員的法律意識和依法行政觀念。xx年以來，在以往培訓的基礎上，我廳及廳直各行業(yè)管理局共舉辦交通行政執(zhí)法骨干、執(zhí)法人員持證培訓、普法培訓等各類法制培訓班40余個，培訓人員3800余人次。全省交通系統(tǒng)實行了執(zhí)法人員資格審查認證制、行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為；認真推行了政務公開和行風評議活動，主動接受社會各界對交通行政執(zhí)法的監(jiān)督。各級交通主管部門積極受理并認真辦理行政復議案件，及時依法解決行政爭議，維護了管理相對人的合法權益。我們以推行工程建設“四制”、嚴格執(zhí)行招投標法、加強招標后的管理為重點，嚴格工程建設管理，進一步規(guī)范了交通建設市場；以加大國省主要經(jīng)濟干線綜合整治力度為動力，全面強化路政管理，路容路貌進一步改觀；以迎接國務院治理公路“三亂”檢查驗收為契機，在省直有關部門的配合下，牽頭全面治理公路水上“三亂”，查處“三亂”案件130多起，撤除非法站卡60多個，今年6月經(jīng)國務院兩部委一辦驗收實現(xiàn)了全省所有公路基本無“三亂”目標。今年以來，我們根據(jù)國務院七部委的部署，在全省范圍內大張旗鼓地開展了治理車輛超限超載的宣傳、發(fā)動、集中整治工作，制定、落實了治超工作實施方案和應急預案，加強對運輸市場的監(jiān)管，取得了階段性成果。我們以規(guī)范、優(yōu)化通行費征收環(huán)境為目的，大力開展通行費收費站點的清理整頓，撤銷收費站點20個；以財務收支實行“部門預算”、經(jīng)濟責任審計和工程項目審計等為目標，進一步加強財務監(jiān)督管理，有效地保證了交通建設資金的安全。（四）堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷提升行業(yè)文明水平我們堅持以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”要求，不斷推進職工隊伍建設，針對我省交通建設與管理實際，提出了“三個一”、“三個好”要求，即“修好一條路、鍛煉一支隊伍、樹立一種精神”，“管養(yǎng)好一條路，建設好一支隊伍，培養(yǎng)好一種作風”，對加快建設、搞好管理起到了有效的推動作用。各級交通主管部門把開展“三學四建一創(chuàng)”活動作為文明行業(yè)建設的巨大動力和重要載體，大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的“鋪路石精神”，默默奉獻、敬業(yè)愛崗的“航標精神”，“辛苦我一人，方便千萬家”的服務精神，不怕困難、不怕犧牲的“抗洪搶險精神”，促進了機關作風和行業(yè)風氣的轉變。全省交通系統(tǒng)已有37.3%的單位進入地市級以上文明單位行列，78%的單位進入縣級以上文明單位行列，37個單位（集體）成為省級文明示范窗口，全省交通規(guī)費征稽系統(tǒng)被省委省政府授予文明行業(yè)稱號。在防治“非典”、“禽流感”戰(zhàn)斗中，全省交通系統(tǒng)特別是運輸行業(yè)廣大干部職工眾志成城，始終堅守在車站碼頭等防控前線，確保了“交通不斷，貨流不斷，客流不斷，病源切斷”。（五）自覺接受人大監(jiān)督，積極辦理人大代表建議xx年，我廳承辦人大代表建議135件，今年達172件，是省直部門承辦建議最多的單位之一。我廳建議辦理有三個特點：一是工作量大、任務重；二是建議中要求工程立項和資金投入的多，占建議總數(shù)的95%強；三是大部分建議所提的都是計劃或規(guī)劃外項目，解決問題的難度大。為了把人大代表建議辦理好，我們始終把辦理代表建議作為貫徹落實“三個代表”重要思想、自覺接受人大監(jiān)督、加強與人民群眾聯(lián)系、努力改進交通工作的大事來抓，從廳領導、廳機關處室到下屬各承辦單位均建立了辦理責任制。作為全廳辦理工作總負責人，我要求自己和負責辦理的同志強化三個意識：一是法制意識，把宣傳、貫徹湖南省人民代表大會建議、批評和意見辦理工作條例貫穿于辦理工作的始終；二是責任意識，把“人民代表滿意不滿意”作為檢驗我們辦理工作的標準；三是創(chuàng)新意識，力求在辦理措施上有新的加強，在辦理方法上有新的改進，在辦理質量上有新的提高。今年6月，我廳報請省人大聯(lián)工委、省政府辦公廳、省政協(xié)提案委領導同意并參加，召開了有部分省人大代表、政協(xié)委員參加的建議、提案辦理匯報會，給到會的領導、代表、委員匯報情況，聽取辦理意見，得到了代表和委員的理解和好評。同時，自任現(xiàn)職以來，每年我都堅持自己辦理1-2件重點建議。如xx年湘西代表團葉紅專等代表提出的關于吉首經(jīng)鳳凰至大興公路建設的建議，我在辦理過程中，組織有關同志專題研究，提前把該項目納入了建設計劃。后來又利用陪同省領導考察湘西的機會，與州委、州人大和州政府領導一道商量解決該項目的資金問題，并要求當?shù)亟煌ú块T抓緊前期工作。建議辦理完后，去年6月初我又與該建議的領銜代表取得聯(lián)系，征詢了代表對建議的辦理意見。該項目已于去年11月開工。對于人大代表的來訪、來信，我都熱情接待、答復，或及時批轉有關部門處理，盡可能幫助解決問題。1998年以來，我廳辦理人大代表建議連年被省政府評為先進單位。（六）嚴格自律，認真搞好班子建設和黨風廉政建設1、當好“班長”，努力增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。本屆任職以來，我繼續(xù)把抓好班子建設作為自己的主要責任，嚴格執(zhí)行黨的民主集中制、集體領導和分工負責的原則，對班子成員放心、放手、放權。廳制定了黨組會議制度、廳務會議制度、廳長辦公會議制度和湖南省交通廳工作規(guī)則等，嚴格按制度議事決策。我時常告誡自己保持謙虛謹慎的作風，大事講原則，小事講風格，容人、容事、容言，方圓有度，努力維護和增進班子團結；黨組一班人圍繞集體權威密切配合，職責上分、思想上合，工作上分、目標上合，在全廳營造了有利于工作的心齊、氣順、和諧的氛圍。2、堅持從嚴治黨治政，切實履行黨風廉政建設第一責任人職責。對黨風廉政建設，我絲毫不敢懈怠。一是認真組織班子成員、機關干部學習貫徹黨內監(jiān)督條例和紀律處分條例，以及中央和省委有關勤政廉政的規(guī)定、指示，認真開展廉政教育和警示教育，不斷提高干部職工拒腐防變的自覺性。去年，廳黨組在抓好中心組學習的同時，先后舉辦了四期處級干部學習班，分期分批對廳管256名副處級以上干部進行了為期兩天的“艱苦奮斗，廉潔從政”集中培訓學習和教育。我在廳機關全體黨員干部會上和第三、第四期處級干部學習班上上了題為時刻牢記“兩個務必”，切實做到“兩個提高”，為實現(xiàn)湖南交通新的跨越式發(fā)展建功立業(yè)的主題教育黨課，引起較熱烈反響。今年6月，我們根據(jù)中紀委、中組部、中宣部要求，在長沙舉行了全省交通系統(tǒng)黨內知識法規(guī)競賽，推動了全系統(tǒng)宣傳學習和貫徹兩個條例活動走向深入。二是加強制度建設，強化源頭治理。針對交通行業(yè)實際，我們在工程建設領域全面推行了廉政合同；制定了湖南省交通基礎設施項目建設管理規(guī)定等規(guī)章制度，進一步規(guī)范基建和招投標工作，依靠駐廳紀檢組、監(jiān)察室，加強了對項目招投標全過程的監(jiān)督。我們積極受理和認真查處群眾舉報，對25家違規(guī)的投標單位分別作出了行政處罰，維護了交通建設市場的正常秩序。三是不斷強化反腐敗斗爭三項工作格局，積極支持紀檢監(jiān)察部門依法依紀查案辦案。去年，全系統(tǒng)共接受群眾來信、來訪和電話舉報1365件，涉及黨員干部400件（次）、監(jiān)察對象387件（次），通過初核案件線索，立案67件，查結60件，銷案3件；依規(guī)依紀處理干部94人，其中黨員干部65人、監(jiān)察對象47人，挽回直接經(jīng)濟損失43.66萬元。作為廳長，對每一封群眾來信，我都認真閱覽，并批轉有關部門認真辦理和回復；親自過問或囑托黨組秘書了解查辦情況。一年來，我批閱的群眾群眾來信均由有關部門作了回復和調查處理。四是臨深履薄，嚴格自律，廉潔從政。凡要求其他同志做到的，自己堅決首先做到，同時也對親屬子女和身邊的工作人員提出嚴格要求。多年來，我沒有在工程建設招投標、設備材料采購中打招呼、批條子；堅決拒收紅包禮金和各類貴重物品；到基層調研、檢查輕車簡從，不打招呼，不講排場。工作之余，我基本上在家學習、休息，淡泊自守，潔身自好。二、存在的主要問題和不足本屆任職以來，我盡心竭力，一如既往，同班子成員與全廳同志一道，做了一些工作，力求“盡吾志也而不能至者，可無悔矣”。但我清醒地認識到，我們的工作與省委、省人大、省政府的要求比，與全省人民加快交通發(fā)展的愿望比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是交通管理與形勢發(fā)展要求相比相對滯后。我們的思想觀念、管理方式、工作方式和工作作風還不適應新形勢發(fā)展的需要，存在著“熟悉的辦法不管用，管用的辦法還不熟悉”等問題；在如何依法行政、如何運用經(jīng)濟杠桿、發(fā)揮市場機制作用強化管理方面缺乏創(chuàng)新，管理水平有待進一步提高。二是交通建設資金短缺的問題比較突出，籌融資工作難度很大。亟需進一步更新觀念，統(tǒng)一思想，拓寬籌資領域、搞好招商引資。三是交通系統(tǒng)黨風廉政建設任務依然艱巨，一些問題不容忽視。就個人而言，由于平時事務性工作多，在學習上欠缺系統(tǒng)、深入，對推進全行業(yè)協(xié)調發(fā)展的政策和措施研究還不夠；有些工作缺乏督促檢查，落實不夠好；有時遇事不夠冷靜，有急躁情緒等。這些都有待切實改進。三、今后的打算我將以這次述職評議為動力，虛心接受人大常委會、各位委員、各位代表和全廳同志的意見，針對存在的問題認真整改，恪盡職守。（一）加強學習，努力提高思想政治素質、領導能力和依法行