芬蘭科技介紹

3芬蘭3.1科技帶動經(jīng)濟(jì)芬蘭是北歐小國，面積33.7萬平方公里，人口515萬，除森林外，自然資源匱乏。但二戰(zhàn)后，特別是80年代和90年代，芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。1998年人均國民生產(chǎn)總值約2.4萬美元。從數(shù)字上看，雖不及挪威人均3萬多美元，但挪威靠的是北海石油資源，從國民生產(chǎn)總值中的高科技含量講，挪威與芬蘭不可同日而語。 芬蘭在戰(zhàn)后以其較少的人口、較小的領(lǐng)土和貧乏的資源稟賦卻在短短2030年內(nèi)迅速發(fā)展成為信息科技高度發(fā)達(dá)的國家，創(chuàng)造了世界第一競爭力的奇跡，并已實現(xiàn)了第二次工業(yè)化，邁進(jìn)信息社會2?？v觀戰(zhàn)后芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，科技進(jìn)步起了關(guān)鍵的作用。其發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段：五六十年代為戰(zhàn)后恢復(fù)階段；七八十年代為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化階段；90年代以來為新興高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展階段1。作為現(xiàn)代高科技國家的芬蘭，雖然只有520萬人口，但在信息科學(xué)、生命科學(xué)、能源和再生能源科學(xué)、新材料、空間科學(xué)、海洋科學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及管理科學(xué)等領(lǐng)域，都在世界占有自己的一席之地，并且在很多領(lǐng)域擁有尖端技術(shù)，取得了令世人矚目的成績，走在了世界的最前列。八九十年代，世界高科技日新月異。芬蘭亦不甘落后，政府和企業(yè)適時調(diào)整科技戰(zhàn)略，在原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)世界市場發(fā)展趨勢，從80年代初開始，芬蘭國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策就確立了開發(fā)高技術(shù)的發(fā)展方向，集中人力物力，發(fā)展電子通信、辦公自動化設(shè)備、科學(xué)儀器以及生物工程等高科技產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近20年的努力，芬蘭在許多高科技領(lǐng)域已取得了長足的進(jìn)步。進(jìn)入90年代以來，芬蘭的科技投入已初見成效，從其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上講，以高科技為龍頭的電子通訊、辦公自動化設(shè)備、科學(xué)儀器以及生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在芬經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，原來較為單一地依賴森林工業(yè)(木材加工和紙漿造紙)的局面得到很大改善，由此為芬蘭經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年來的高速發(fā)展注入了活力。3.2芬蘭高科技發(fā)展戰(zhàn)略及相應(yīng)舉措芬蘭對于高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)利用在政策和管理上主要有以下特點：(1) 確立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。保持傳統(tǒng)工業(yè)（木材加工，機(jī)械工業(yè)）在科技和產(chǎn)品質(zhì)量方面的領(lǐng)先地位，保持在國際市場的競爭力；通過技術(shù)、專業(yè)和行業(yè)的重組，創(chuàng)建新興產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。(2) 重視教育，確保教育經(jīng)費，多渠道培養(yǎng)人才。芬蘭政府把普及基礎(chǔ)教育置于培養(yǎng)人才的中心環(huán)節(jié)，從小學(xué)到大學(xué)的所有教育實行免費制。近幾年來，教育經(jīng)費持續(xù)增加，教育支出在國家預(yù)算中占第2位，1997年為GDP的7.5%以上，僅次于福利支出。另外，芬蘭政府和企業(yè)都極為注重人才引進(jìn)，如對中國的博士生來芬蘭讀博士后和來芬蘭讀博士學(xué)位，在簽證和長期居住方面大開綠燈。對要離開芬蘭的博士生用高薪和優(yōu)厚的生活待遇來挽留。總之，芬蘭政府和企業(yè)均全力為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)輸送必需的人才。(3) 加大科技投入，建立科研基金。1983年，芬蘭貿(mào)工部建立了技術(shù)發(fā)展中心(TEKES)，旨在加強(qiáng)研究與開發(fā)投入，資助企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)。TEKES每年用于高技術(shù)的費用達(dá)20億馬克（資金來自政府），占全國高技術(shù)投入的30%多，其中近60%用于支持企業(yè)高技術(shù)開發(fā)。 芬蘭政府科技投入從1987年占GDP的1.8%已上升到1997年占GDP的2.8%，達(dá)170億芬馬克，年均增長16%。1998年芬政府用于研究與開發(fā)的經(jīng)費估計為197億芬馬克，占GDP的3%。與此同時，企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費從1995年至1997年每年以18%的速度增長。1997年，企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費近114億芬馬克。(4) 建立科技園，扶持新興高技術(shù)企業(yè)起步。(5) 設(shè)立高科技風(fēng)險投資基金，在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步階段發(fā)揮重要作用。(6) 外貿(mào)協(xié)會及各行業(yè)協(xié)會為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)1。3.2.1國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)芬蘭國家創(chuàng)新體系是從事科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動的機(jī)構(gòu)、體制安排、運行方式的總和，它覆蓋全社會科技創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)組織，包括企業(yè)、政府、大學(xué)、研究院所、中介機(jī)構(gòu)等，是一個市場行為和政府行為共同作用的體系。其中的核心理念即公私合作模式(PublicPrivate Partnership)。為了減少和避免市場失靈，在芬蘭國家創(chuàng)新體系中，政府是指揮者、組織者、協(xié)調(diào)者和服務(wù)者。芬蘭國家創(chuàng)新體系中的幾個特色部門如下3：芬蘭國家技術(shù)局(TEKEs)：是芬蘭政府資助技術(shù)開發(fā)的資金分配單位。安排應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的支出。資助并推進(jìn)具有競爭力和挑戰(zhàn)性的研發(fā)項目，促進(jìn)芬蘭產(chǎn)業(yè)和服務(wù)部門競爭力提升。同時，所資助項目要求必須由企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)共同承擔(dān)。芬蘭國家技術(shù)研究中心(VTT)：是非營利機(jī)構(gòu)，從貿(mào)工部獲得政府科技創(chuàng)新資金資助。關(guān)注“從科研到商業(yè)化的無縫連接”，在技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等方面給予企業(yè)較好支撐，這些服務(wù)一般都只按照成本收取費用。芬蘭產(chǎn)業(yè)投資公司(FII)：是一家國有的創(chuàng)業(yè)投資母基金性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，目的是促進(jìn)芬蘭創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資活動，保證來自歐盟的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險資本能夠順利有效地進(jìn)入芬蘭的投資基金或目標(biāo)企業(yè)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)中心(TE-Centers)：是專門為地方的中小企業(yè)提供資金支持和專家咨詢的服務(wù)機(jī)構(gòu)4。此外，企業(yè)界是不可忽視的組成部分，它是構(gòu)成公私合作模式國家創(chuàng)新體系中的重要創(chuàng)新載體。3.2.2培育高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由于芬蘭能礦資源缺乏，不利于大規(guī)模的發(fā)展以重化學(xué)工業(yè)為主的資本密集型工業(yè)，加之1960年代以后世界已進(jìn)入信息技術(shù)革命時代，客觀上要求芬蘭必須集中優(yōu)勢資源積極發(fā)展適應(yīng)國際市場需求和自身發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍贾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)以搶占信息時代的先機(jī)。為此，從1980年代初期開始，芬蘭在保護(hù)森林工業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的同時，開始確立了走以科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，其產(chǎn)業(yè)政策的核心內(nèi)容也明確了以技術(shù)為基礎(chǔ)，以出口為導(dǎo)向的根本發(fā)展方向，芬蘭的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品出口也隨之開始了由自然資源經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)的過渡。其中，芬蘭主要集中發(fā)展了電子通信、辦公自動化設(shè)備、科學(xué)儀器以及生物工程等高科技產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上為經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年的高速發(fā)展注入了活力，同時，伴隨著諾基亞等國際知名品牌的崛起，芬蘭的國際競爭力得到了極大的提高2。3.2.3注重孵化服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技園區(qū)科技園是高科技企業(yè)的集聚地和孵化地。以TEKNIA科技園為例，TEKNIA是芬蘭很有影響力的科技園，它的成功發(fā)展，一方面是注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，積極爭取政府和社會的大力支持；另一方面是營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提供一流的配套服務(wù)，吸引高科技企業(yè)扎根園區(qū)。TEKNIA科技園位于芬蘭庫奧皮奧市，創(chuàng)建于1987年。經(jīng)過20年的發(fā)展，TEKNIA科技園現(xiàn)擁有200多家公司和機(jī)構(gòu)，2300多名員工。10萬m2辦公面積，在芬蘭23個國家級科技園區(qū)中處于領(lǐng)先地位。園區(qū)以健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)為主，力爭在2012年成為全歐洲健康科學(xué)領(lǐng)域的中心。目前園區(qū)已與中國（包括北京、上海、香港）、德國、瑞典、英國、美國等國家和地區(qū)建立了合作伙伴關(guān)系。泰科尼亞科技中心有限公司是TEKNIA科技園的開發(fā)運營主體，負(fù)責(zé)為人園企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)，擁有25名雇員。公司為庫奧皮奧市政府出資組建的“國有企業(yè)”。公司設(shè)董事會，董事會成員由庫奧皮奧市市長、庫奧皮奧大學(xué)校長等組成，總經(jīng)理由董事會聘用，另設(shè)有以產(chǎn)業(yè)專家為主的咨詢委員會。公司按功能分財務(wù)人事行政、房地產(chǎn)管理服務(wù)、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊3個部門。TEKNIA科技園與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系緊密?？萍紙@是根據(jù)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢來確定自己的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，各種功能項目也圍繞這些優(yōu)勢領(lǐng)域展開，同時當(dāng)?shù)氐拇蠊疽捕荚谶@些專業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建起自己的競爭優(yōu)勢。TEKNIA科技園的支撐體系健全，政府扶持特色比較明顯。此外，TEKNIA科技園孵化低成本，服務(wù)更是多樣化。3.2.4高效率產(chǎn)學(xué)研一體化運作芬蘭通過中小企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展中心資助(TEKES)、國家研究與發(fā)展基金(SITIA)、芬蘭發(fā)明基金，Kera風(fēng)險投資公司及一大批私人風(fēng)險投資公司資助來為芬蘭創(chuàng)新進(jìn)程提供充足的資金支持，從而極大地促進(jìn)了其科技成果的轉(zhuǎn)化和商品化。其中，TEKES對于企業(yè)、大學(xué)和研究所的資助都要求產(chǎn)學(xué)研緊密合作，一方面，企業(yè)項目必須尋找大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)作為伙伴才能得到資助，另一方面，大學(xué)、研究所項目也必須有企業(yè)作為伙伴才能得到支持。而TEKES、科學(xué)院、政府其他部門的項目或共同聯(lián)合實施的國家科技計劃則大多選擇某一特定的技術(shù)領(lǐng)域，由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)，時間一般為5年，其結(jié)果是形成一大批在該領(lǐng)域有利于推動產(chǎn)業(yè)群(clusters)形成的重要創(chuàng)新。目前，按照洛桑管理發(fā)展學(xué)院的評價，芬蘭的產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合率已居世界第一位2。3.3芬蘭主要科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀3.3.1軟件產(chǎn)業(yè)芬蘭政府近年來大力推行的信息社會計劃對其軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，以芬蘭人發(fā)明的唯一能與美國微軟視窗windows相抗衡的計算機(jī)操作系統(tǒng)自由軟件Linus為代表，芬蘭的軟件業(yè)伴隨著新興的信息產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。芬蘭的軟件業(yè)規(guī)模相對較小，軟件公司大都是家族式公司，產(chǎn)品多面向當(dāng)?shù)厥袌龅奶囟櫩?，產(chǎn)業(yè)化及國際化程度相對較低。位于首都赫爾辛基附近愛斯波市(Espoo)的Technopolis Ventures有限公司（北歐最大的商業(yè)孵化器）總部的“軟件產(chǎn)品特長中心”，宗旨即是促進(jìn)芬蘭軟件業(yè)的國際化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2005年，芬蘭約有1100家軟件產(chǎn)品開發(fā)公司，1.2萬人從事軟件產(chǎn)品開發(fā)，當(dāng)年軟件產(chǎn)品總銷售額達(dá)12億歐元，出口額4億歐元。為了進(jìn)一步來提高芬蘭軟件產(chǎn)品的國際競爭力和知名度，芬蘭國家技術(shù)署通過實施軟件產(chǎn)業(yè)計劃來支持關(guān)鍵軟件技術(shù)的開發(fā)研究、扶持并協(xié)助研發(fā)新的軟件產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，改善其運行環(huán)境，推動軟件產(chǎn)品進(jìn)入國際市場；加強(qiáng)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和軟件公司之間的橫向聯(lián)系，在軟件產(chǎn)業(yè)群體內(nèi)促進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的形成。此外，芬蘭政府還在全國各地建成了16個軟件產(chǎn)品專業(yè)技術(shù)中心，將政府主管部門、大學(xué)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)發(fā)明人聯(lián)系在一起。為軟件產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和商品化創(chuàng)造條件，及時獲得最新技術(shù)和專業(yè)知識，同時，增進(jìn)軟件研發(fā)過程中不同單位和部門之間的聯(lián)系。3.3.2電子通信產(chǎn)業(yè)作為一個小國，芬蘭沒有能力廣泛涉及所有的高科技領(lǐng)域，這勢必要求集中優(yōu)勢資源發(fā)展能帶動國民經(jīng)濟(jì)整體增長的重點領(lǐng)域，而電子通信業(yè)以其低自然資源投入和高利潤以及對人力資源的高要求而適合芬蘭的基本國情，因此，芬蘭早在1980年代就極富遠(yuǎn)見地著力開發(fā)電子通信產(chǎn)業(yè)，為信息產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展進(jìn)而躋身世界信息科技最前沿奠定了基礎(chǔ)。因此，芬蘭將近一半的研發(fā)費用都用來投資信息產(chǎn)業(yè)，每年大學(xué)畢業(yè)生中的35%接受過信息通信或相關(guān)專業(yè)技術(shù)的教育。目前，芬蘭已培育出全球最大的手機(jī)生產(chǎn)商諾基亞電信公司，它以年均50%的產(chǎn)值增長速度而發(fā)展成為芬蘭信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品和技術(shù)也被公認(rèn)為具有世界最先進(jìn)的水平。諾基亞公司產(chǎn)值占芬蘭國民生產(chǎn)總值的比重接近4%，諾基亞的出口對芬蘭總出口的貢獻(xiàn)達(dá)20%，相當(dāng)于芬蘭整個造紙工業(yè)的出口總值。由于信息科技產(chǎn)品行銷世界各地，芬蘭高科技產(chǎn)品對外貿(mào)易迅速占居歐洲國家前列。3.3.3現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)在芬蘭成功國際化運營的電信產(chǎn)業(yè)帶動下和高素質(zhì)的國民對科學(xué)、基因工程以及高水平研究和基礎(chǔ)知識抱有積極態(tài)度的基礎(chǔ)上，芬蘭政府于1980年代通過設(shè)立政府基金芬蘭科學(xué)院基金和芬蘭國家技術(shù)和機(jī)構(gòu)基金(TEKES)以及獨立的公眾基金芬蘭國家研究開發(fā)基金(SITRA)，這一獨特的研究開發(fā)基金機(jī)制加大了在生物技術(shù)領(lǐng)域的資金投人力度，這樣，在政府的支持下，全國成立了5家生物技術(shù)集團(tuán)，每個集團(tuán)都至少與一所大學(xué)有協(xié)作關(guān)系，每個集團(tuán)都有自己的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。最大的集團(tuán)位于赫爾辛基市區(qū)，其余的位于芬蘭的西部、北部和中部2。其中，赫爾辛基科技園包括赫爾辛基大學(xué)生物技術(shù)學(xué)院，該科技園主要從事細(xì)胞生物學(xué)、生物化學(xué)和分子生物學(xué)方面的工作。Kuopio科技園主要從事動物生物技術(shù)、分子醫(yī)藥、農(nóng)用生物技術(shù)和食品生物方面的工作。Medipolis科技園建在該城市的電子電訊科技園旁邊，主要從事應(yīng)用生物技術(shù)以及工藝技術(shù)方面的工作。Turku科技園主要從事細(xì)胞和分子生物學(xué)及生物技術(shù)方面的研究，F(xiàn)innmtdi科技園則專門從事醫(yī)療研究和保健技術(shù)的研究5。此外，在現(xiàn)代生物基因技術(shù)支持下，芬蘭已培育出了高產(chǎn)基因奶牛，并通過先進(jìn)的人工授精繁殖技術(shù)培育出了優(yōu)良芬蘭北極狐種。3.3.4森工產(chǎn)業(yè)芬蘭是世界林業(yè)發(fā)達(dá)國家，雖然其森林面積不到世界總量的1%，木材產(chǎn)量也僅占世界總產(chǎn)量的1.5%，但由于大力提倡造紙企業(yè)林、漿、紙一體化發(fā)展，森林覆蓋率一直高達(dá)70%左右，森林工業(yè)總值、林業(yè)出口總值、紙和紙板的出口分別約占世界總量的5%、10%、15%。目前芬蘭是世界第六、歐洲第二大紙和紙板生產(chǎn)國，在歐洲僅次于德國。 芬蘭以其強(qiáng)大的森林產(chǎn)業(yè)鏈(Forest Cluster)和處于最前沿的信息技術(shù)，在全球造紙自動化產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域扮演著領(lǐng)導(dǎo)角色。通過十幾年的迅速發(fā)展，芬蘭林紙工業(yè)無論在技術(shù)和管理方面還是在產(chǎn)品和質(zhì)量上都被公認(rèn)為世界領(lǐng)先。在今天的信息社會里，作為芬蘭支柱產(chǎn)業(yè)的林紙工業(yè)又以其“林紙產(chǎn)業(yè)群體”的模式影響著未來制漿造紙工業(yè)的發(fā)展。 2006年，芬蘭森林工業(yè)產(chǎn)值約210億歐元，同比增長14%，創(chuàng)歷史新高。其中，紙和紙板產(chǎn)量1410萬噸，化學(xué)紙漿和機(jī)械制紙漿達(dá)到1300萬噸，均創(chuàng)芬蘭歷史最高紀(jì)錄。3.3.5節(jié)能產(chǎn)業(yè)芬蘭能源資源匱乏，幾乎沒有化石燃料儲備，因此，能源大量依靠進(jìn)口，其能源密集型工業(yè)，如造紙、金屬加工、化學(xué)工業(yè)以及冬季寒冷而漫長的自然條件，使得芬蘭成為世界上人均能耗最多的國家之一。為此，芬蘭多年來一直把提高能源利用效率和降低能耗作為整個國家社會發(fā)展的一個中心目標(biāo)，目前，已發(fā)展成為了世界上高能源利用效率的國家之一。首先，芬蘭的集中供熱技術(shù)居世界先進(jìn)水平。其主要特