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第九章 環(huán)境與發(fā)展,本章重點(diǎn)內(nèi)容： 環(huán)境資源及其特性 環(huán)境問題 產(chǎn)生環(huán)境問題的原因 解決環(huán)境問題的政策 全球環(huán)境問題（哥本哈根氣候大會(huì)） 低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,第九章 環(huán)境與發(fā)展 一、環(huán)境資源,1.1 環(huán)境資源 環(huán)境資源（environmental resources）是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體。包括：大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。 環(huán)境資源的特性： 公共物品 非排他性 非競(jìng)爭(zhēng)性 生態(tài)、資源、環(huán)境,第九章 環(huán)境與發(fā)展 一、環(huán)境資源,1.1 環(huán)境資源 生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué) 關(guān)于三者之間的關(guān)系，學(xué)術(shù)界還沒有一致的看法。 有的學(xué)者認(rèn)為，這三門學(xué)科的研究對(duì)象是相同的，只是名稱不同而已。 有些學(xué)者認(rèn)為，這三門學(xué)科研究的內(nèi)容有密切的聯(lián)系,其中既有共同的部分, 又有不同的部分。它們分別研究環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)和資源開發(fā)利用中的經(jīng)濟(jì)問題，雖然有一部分重疊交叉，但研究的重點(diǎn)和角度不一樣，各自都是一門獨(dú)立的學(xué)科。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 一、環(huán)境資源,1.2 環(huán)境統(tǒng)計(jì) 環(huán)境統(tǒng)計(jì)是用數(shù)字反映并計(jì)量人類活動(dòng)引起的環(huán)境變化和環(huán)境變化對(duì)人類影響的工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)可為政府部門制定環(huán)境政策和環(huán)境規(guī)劃，預(yù)測(cè)環(huán)境資源的承載能力等提供依據(jù)。（中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒） 環(huán)境統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括： 土地環(huán)境統(tǒng)計(jì)，以反映土地及其構(gòu)成的現(xiàn)有量、利用量和保護(hù)情況； 自然資源環(huán)境統(tǒng)計(jì)，以反映食物、森林、水、礦物資源以及文化古跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、草原、水生生物等現(xiàn)有量、利用量和保護(hù)情況； 能源環(huán)境統(tǒng)計(jì)，以反映能源及其構(gòu)成的現(xiàn)有量，開采、消耗、回收和利用情況以及對(duì)環(huán)境的影響； 人類居住區(qū)環(huán)境統(tǒng)計(jì)，以反映人群健康狀況、營(yíng)養(yǎng)狀況、勞動(dòng)條件、居住條件、娛樂和文化條件以及公用設(shè)施等方面的狀況； 環(huán)境污染統(tǒng)計(jì)，包括大氣、水、土壤等污染狀況以及污染源排放和治理狀況； 反映環(huán)境保護(hù)專業(yè)人員的組成和工作發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,2.1 環(huán)境問題 環(huán)境問題是指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。 環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類： 第一類，自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。 第二類，人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題和“公害”。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,2.2 重大環(huán)境問題 到目前為止已經(jīng)威脅人類生存并已被人類認(rèn)識(shí)到的環(huán)境問題主要有： 全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機(jī)、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災(zāi)、有毒化學(xué)品污染等方面。 全球變暖 全球變暖是指全球氣溫升高。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個(gè)世紀(jì)以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的CO2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對(duì)來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，而對(duì)地球反射出來的長(zhǎng)波輻射具有高度的吸收性，也就是常說的“溫室效應(yīng)”，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會(huì)使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,臭氧層破壞 在地球大氣層近地面約2030公里的平流層里存在著一個(gè)臭氧層，其中臭氧含量占這一高度氣體總量的十萬分之一。臭氧含量雖然極微，卻具有強(qiáng)烈的吸收紫外線的功能，因此，它能擋住太陽紫外輻射對(duì)地球生物的傷害，保護(hù)地球上的一切生命。然而人類生產(chǎn)和生活所排放出的一些污染物，如冰箱空調(diào)等設(shè)備制冷劑的氟氯烴類化合物以及其它用途的氟溴烴類等化合物，它們受到紫外線的照射后可被激化，形成活性很強(qiáng)的原子與臭氧層的臭氧（O3）作用，使其變成氧分子（O2），這種作用連鎖般地發(fā)生，臭氧迅速耗減，使臭氧層遭到破壞。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,酸雨 酸雨是由于空氣中二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）等酸性污染物引起的pH值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題。工業(yè)酸性廢氣產(chǎn)生的大氣污染，形成了廣泛的跨國酸雨。此外，全世界使用礦物燃料的量有增無減，也使得受酸雨危害的地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。全球受酸雨危害嚴(yán)重的有歐洲、北美及東亞地區(qū)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,淡水資源危機(jī) 隨著地球上人口的激增，生產(chǎn)迅速發(fā)展，水已經(jīng)變得比以往任何時(shí)候都要珍貴。一些河流和湖泊的枯竭，地下水的耗盡和濕地的消失，不僅給人類生存帶來嚴(yán)重威脅，而且許多生物也正隨著人類生產(chǎn)和生活造成的河流改道、濕地干化和生態(tài)環(huán)境惡化而滅絕。不少大河如美國的科羅拉多河、中國的黃河都已雄風(fēng)不再，昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。 資源、能源短缺 隨著人類社會(huì)的發(fā)展，石油、煤等化石能源的儲(chǔ)量不斷減少，而經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)需要更多的能源，因此，在新能源（如太陽能、核電站等）開發(fā)利用尚未取得較大突破之前，世界能源供應(yīng)將日趨緊張。 此外，其它不可再生性礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量也在日益減少。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,森林銳減 森林是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分。由于世界人口的增長(zhǎng)，對(duì)耕地、牧場(chǎng)、木材的需求量日益增加，導(dǎo)致對(duì)森林的過度采伐和開墾，使森林受到前所未有的破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年約有1200萬公頃的森林消失，其中占絕大多數(shù)是對(duì)全球生態(tài)平衡至關(guān)重要的熱帶雨林。對(duì)熱帶雨林的破壞主要發(fā)生在熱帶地區(qū)的發(fā)展中國家，尤以巴西的亞馬遜情況最為嚴(yán)重。亞馬遜森林居世界熱帶雨林之首，但是，到九十年代初期這一地區(qū)的森林覆蓋率比原來減少了11，相當(dāng)于70萬平方公里，平均每5秒鐘就有差不多有一個(gè)足球場(chǎng)大小的森林消失。此外，在亞太地區(qū)、非洲的熱帶雨林也在遭到破壞。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,土地荒漠化 土地荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素，使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)有生產(chǎn)能力的土地的消失?；哪呀?jīng)不再是一個(gè)單純的生態(tài)環(huán)境問題，而且演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，它給人類帶來貧困和社會(huì)不穩(wěn)定。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 二、環(huán)境問題,物種加速滅絕 世界野生生物基金會(huì)發(fā)出警告：本世紀(jì)鳥類每年滅絕一種，在熱帶雨林，每天至少滅絕一個(gè)物種。物種滅絕將對(duì)整個(gè)生物鏈以及地球的食物供給帶來威脅，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展帶來損失和影響。 垃圾成災(zāi) 有毒化學(xué)品污染 市場(chǎng)上約有78萬種化學(xué)品。對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境有危害的約有3.5萬種。其中有致癌、致畸、致突變作用的約500余種。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，如今每年又有10002000種新的化學(xué)品投入市場(chǎng)。由于化學(xué)品的廣泛使用，全球的大氣、水體、土壤乃至生物都受到了不同程度的污染、毒害，連南極的企鵝也未能幸免。自五十年代以來，涉及有毒有害化學(xué)品的污染事件日益增多，如果不采取有效防治措施，將對(duì)人類和動(dòng)植物造成嚴(yán)重的危害。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 三、產(chǎn)生環(huán)境問題原因,產(chǎn)生環(huán)境問題的原因： 高消耗的生產(chǎn)模式和高消費(fèi)的生活方式 貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活方式 不平等的國際經(jīng)濟(jì)秩序 在發(fā)展中國家，有70%80%的貧困人口主要依賴于農(nóng)業(yè)部門。在這些貧困地區(qū)，家庭主要以農(nóng)業(yè)廢棄物、木材等作燃料取暖、煮飯空氣污染、毀林土壤的嚴(yán)重退化土地荒漠化貧困加劇，形成貧困與環(huán)境惡化的自循環(huán)。 工業(yè)化導(dǎo)致污染的增加，或者是由直接排放污染物造成的，或者是因改變消費(fèi)方式和增加對(duì)制成品的需求間接造成的。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 四、解決環(huán)境問題的政策,解決環(huán)境問題的政策 4.1 發(fā)展中國家的政策選擇，主要有： 合理的資源定價(jià)； 全社會(huì)的參與； 產(chǎn)權(quán)和資源所有權(quán)的更加明晰； 增加窮人的經(jīng)濟(jì)選擇性； 提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位； 減少工業(yè)排污的政策。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 四、解決環(huán)境問題的政策,4.2 發(fā)達(dá)國家可通過以下幾個(gè)方面的努力對(duì)全球環(huán)境改善做出直接的貢獻(xiàn)： 降低有害污染物的排放量； 為全球開發(fā)清潔技術(shù)； 改變它們自己有損環(huán)境的需求方式。 4.3 發(fā)達(dá)國家可從3個(gè)方面幫助發(fā)展中國家努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境狀況： 貿(mào)易自由化； 債務(wù)減免； 經(jīng)濟(jì)與技術(shù)援助。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1 現(xiàn)狀：氣候問題成全球公敵 5.1.1 非洲 聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)在一份報(bào)告中指出，非洲的一些地區(qū)可能會(huì)遭遇嚴(yán)重缺水。隨著用水量的日益增加，越來越多的人將受到威脅。這可能會(huì)影響到人們的生計(jì)。 據(jù)估計(jì)，適合種植莊稼的地區(qū)將不斷減少，農(nóng)作物的生長(zhǎng)季節(jié)也會(huì)縮短，這意味著越來越多的人會(huì)挨餓。到2020年，一些國家的農(nóng)作物收成將減少50%。（土地） 海平面不斷上升威脅著各大城市。珊瑚礁和紅樹林可能退化，這將影響到當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)和旅游業(yè)。 氣溫日益升高，加之過度捕撈將減少大型湖泊的產(chǎn)魚量，對(duì)食品供應(yīng)造成嚴(yán)重影響。 水危機(jī):撒哈拉以南約86%土地缺水 多國全年無雨 饑荒：20%可耕土地恐退化 近2億人長(zhǎng)期營(yíng)養(yǎng)不良,5.1.2 亞洲 喜馬拉雅山的冰川在一天天地融化，未來20至30年間，供水系統(tǒng)將遭到破壞。不容置疑的是，洪水和雪崩發(fā)生的幾率會(huì)大大增加。人口稠密的沿海地區(qū)，如恒河和湄公河等流域的三角洲地帶，暴發(fā)洪水的可能性會(huì)增多。氣候變化、城市化發(fā)展以及人口的快速增長(zhǎng)都可能影響亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 經(jīng)預(yù)測(cè)，溫度和降雨量的變化可能使農(nóng)作物的整體產(chǎn)量降低，進(jìn)一步威脅到糧食安全。人們預(yù)計(jì)，與洪水、干旱相關(guān)的疾病有可能在東亞、南亞和東南亞地區(qū)增加，沿海區(qū)域水溫升高可能會(huì)加劇南亞地區(qū)的霍亂疫情。 青藏高原成重災(zāi)區(qū) 喜馬拉雅山冰川30年內(nèi)恐消失 近1億人面臨洪澇災(zāi) 越南、孟加拉、中印沿海淹沒,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.3 澳大利亞和新西蘭 澳大利亞南部和東部長(zhǎng)期遭受水資源短缺，到2030年，缺水狀況可能會(huì)更加嚴(yán)重。 到2020年，相當(dāng)一部分生活在大堡礁和卡卡杜國家公園等重要生態(tài)區(qū)域的野生動(dòng)物將不復(fù)存在。一些沿海地區(qū)暴發(fā)沿海風(fēng)暴和洪水的幾率很能增加。 氣溫上升1-2C可能使新西蘭等低溫地區(qū)受益，從而使這些地區(qū)的作物生長(zhǎng)季節(jié)延長(zhǎng)，能源需求下降。然而，如果氣溫持續(xù)上升就可能產(chǎn)生完全負(fù)面的影響如干旱和火災(zāi)的暴發(fā)率會(huì)不斷增加。 澳大利亞氣候變暖速度全球首位 干旱持續(xù)七年 大堡礁20年后可能消失 澳大利亞考拉熊恐滅絕,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.4 歐洲 歐洲幾乎所有的地區(qū)都將受到氣候變化的一些不利影響。 中歐和東歐國家的夏季降水量可能會(huì)減少，從而導(dǎo)致水壓增高。熱浪引發(fā)的健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)計(jì)會(huì)增加。森林生產(chǎn)力可能會(huì)降低，而泥炭地發(fā)生火災(zāi)的頻率可能會(huì)增加。 熱浪頻率增加將可能導(dǎo)致南歐國家供水量減少、農(nóng)作物產(chǎn)量降低、森林火災(zāi)暴發(fā)率增加、以及對(duì)健康的影響加大。到2020年，歐洲絕大部分地區(qū)仍可能會(huì)遭遇洪水襲擊。 歐洲變暖致疫病爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大增 屢現(xiàn)極端天氣 海洋魚類幾十年縮一半 無降雪難見“白色圣誕”,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.5 拉丁美洲 亞馬遜地區(qū)東部的氣溫日益上升、土壤水分不斷減少，這意味著熱帶森林將被大草原取代。生活在熱帶森林的物種有可能滅絕。 干旱地區(qū)的農(nóng)業(yè)用地可能會(huì)遭受鹽堿化和沙漠化，這將導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量減少、牲畜生產(chǎn)能力下降，從而引發(fā)糧食安全問題。但是，溫帶地區(qū)的大豆可能會(huì)增產(chǎn)。 海平面上升很可能導(dǎo)致薩爾瓦多、圭亞那和拉普拉塔河海岸等低洼地區(qū)暴發(fā)洪水。海洋溫度日漸升高可能影響到珊瑚礁和東南太平洋魚群。人們預(yù)計(jì)，降雨模式的改變以及冰川融化將大大影響人類消費(fèi)、農(nóng)業(yè)和能源生產(chǎn)用水供應(yīng)。 拉美9年遭遇105次颶風(fēng) 50次地震和150次洪水 世界綠肺：亞馬孫河流域熱帶林遭毀滅性滅絕,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.6 北美洲 北美洲西部山區(qū)日漸變暖很可能會(huì)減少積雪，導(dǎo)致冬季洪水暴發(fā)頻率增多，而夏季降水減少。 蟲害、疾病和火災(zāi)問題將有可能增加。有熱浪史的城市可能會(huì)發(fā)生更多熱浪，有可能影響到人類健康，尤其是老年人健康。海平面不斷上升、風(fēng)暴等惡劣天氣頻發(fā)、沿海地區(qū)的人口增長(zhǎng)等因素可能增加北美洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失。 美國高溫天數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄 夏日多酷暑冬日多暖冬 紐約可能每三四年遭受一次百年一遇洪水襲擊,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.7 北極和南極 冰川、冰層的厚度和范圍，以及海冰和永久凍土的面積可能會(huì)減少。在夏季，凍土融化程度可能會(huì)加深。 自然生態(tài)系統(tǒng)的變化可能會(huì)對(duì)候鳥、哺乳動(dòng)物和處于生物鏈高端的一些食肉動(dòng)物產(chǎn)生不利影響。隨著防止物種入侵的氣候屏障越來越脆弱，特定的生態(tài)系統(tǒng)和棲息地可能會(huì)受到威脅。 但毋容置疑的是，氣候變化對(duì)在北極居住的人們產(chǎn)生不利影響的同時(shí)也帶來的一些好處。不利影響包括他們的基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)生活方式將遭到破壞；而有利影響則包括取暖成本降低、可通航的海上航線增多等。 北極20年內(nèi)夏天將全無冰雪 出現(xiàn)北極新航道 南極冰融全球海平面漲5米 數(shù)百冰山漂向新西蘭,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.1.8 小島嶼 海平面上升可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致洪水、風(fēng)暴潮暴發(fā)，加劇海岸侵蝕，影響島嶼居民的社會(huì)生活發(fā)展。 海灘侵蝕、珊瑚褪色將影響到地方旅游業(yè)。有確鑿證據(jù)表明，小島嶼的水資源可能會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。可能會(huì)有越來越多的外來物種入侵島嶼。 全球氣候變暖島國擔(dān)憂 馬爾代夫可能舉國搬遷 全球氣候變暖海平面上升 43島國擔(dān)心被海水淹沒,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.2 哥本哈根氣候大會(huì)：發(fā)展中國家VS發(fā)達(dá)國家 5.2.1 責(zé)任承擔(dān) 發(fā)展中國家拿人均排放量與歷史排放量說事 發(fā)展中國指責(zé)發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放在人均排放量與歷史排放量上遠(yuǎn)超發(fā)展中國家，要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)更多氣候責(zé)任。 發(fā)達(dá)國家推崇拿總排放量作為擔(dān)責(zé)依據(jù) 發(fā)達(dá)國家指責(zé)發(fā)展中國家片面注重經(jīng)濟(jì)忽視環(huán)境保護(hù)，在當(dāng)下溫室氣體排放總量中占有相當(dāng)比重，要求據(jù)此分擔(dān)擔(dān)責(zé)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.2 哥本哈根氣候大會(huì)：發(fā)展中國家VS發(fā)達(dá)國家 5.2.2 碳關(guān)稅 發(fā)展中國家指其借環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí) 發(fā)展中國家指責(zé)發(fā)達(dá)國家以碳關(guān)稅為名行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)，不僅無助于解決氣候問題，反有掀起貿(mào)易保護(hù)主義之嫌。 發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)“法寶” 美國等發(fā)達(dá)國家認(rèn)為對(duì)不能達(dá)到進(jìn)口國節(jié)能和減排標(biāo)準(zhǔn)的國家征收特別關(guān)稅將有助于促進(jìn)發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)氣候變化。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.2 哥本哈根氣候大會(huì)：發(fā)展中國家VS發(fā)達(dá)國家 5.2.3 增長(zhǎng)模式 發(fā)展中國家短期難擺脫高耗能產(chǎn)業(yè) 發(fā)展中國家由于人口眾多、技術(shù)落后、資金短缺等因素，難于擺脫高能耗的產(chǎn)業(yè)模式，在吃飯與環(huán)保問題上難以抉擇。 發(fā)達(dá)國家力推環(huán)保產(chǎn)業(yè)淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 美、歐、日等發(fā)達(dá)國家在發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)上具有資本、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷淘汰或?qū)⒏吆哪?、高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.2 哥本哈根氣候大會(huì)：發(fā)展中國家VS發(fā)達(dá)國家 5.2.4 合作模式 發(fā)展中國家缺少發(fā)達(dá)國家援手陷孤立 發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家雖然均呼吁展開合作，但幾十年來因各方利益難調(diào)和雙方所謂合作難獲突破，雙方彼此仍顯孤立。 60年前所做承諾難兌現(xiàn) 不能還是不愿？ 發(fā)達(dá)國家在達(dá)成京都議定書時(shí)即承諾向發(fā)展中國家提供資金等援助，但60年來美國等國家卻言大于行，援助了了。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 五、全球環(huán)境問題,5.3 科技改變未來：新技術(shù)應(yīng)對(duì)氣候變化 世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要在不加劇氣候變化的前提下保持增長(zhǎng)，就需要引入新的科技。 自工業(yè)革命以來，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就伴隨著礦物燃料的消耗和二氧化碳排放量的不斷增加，以致許多科學(xué)家和政治家開始呼吁新的技術(shù)革命。 清潔能源和清潔交通,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,6.1 低碳經(jīng)濟(jì) 所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,6.2 碳交易 按照京都議定書規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達(dá)國家排放的包括二氧化碳、甲烷等在內(nèi)的6種溫室氣體的數(shù)量，要比1990年減少5.2。但由于發(fā)達(dá)國家的能源利用效率高，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新的能源技術(shù)被大量采用，因此本國進(jìn)一步減排的成本高，難度較大。而發(fā)展中國家能源效率低，減排空間大，成本也低。這導(dǎo)致了同一減排量在不同國家之間存在著不同的成本，形成了價(jià)格差。發(fā)達(dá)國家有需求，發(fā)展中國家有供應(yīng)能力，碳交易市場(chǎng)由此產(chǎn)生。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,6.2 碳交易 碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為商品進(jìn)行的交易。它是為促進(jìn)全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場(chǎng)機(jī)制。 聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì) 6.3 碳交易基本原理： 合同的一方（買方）通過支付另一方（賣方）獲得溫室氣體減排額（排放權(quán)），買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應(yīng)從而實(shí)現(xiàn)其減排的目標(biāo)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,在碳市場(chǎng)的構(gòu)成要素中，規(guī)則是最初的、也是最重要的核心要素。有的規(guī)則具有強(qiáng)制性，有的規(guī)則是自愿性的（沒有國際、國家政策或法律強(qiáng)制約束，由區(qū)域、企業(yè)或個(gè)人自愿發(fā)起，以履行環(huán)保責(zé)任）。 2005年京都議定書正式生效后，全球碳交易市場(chǎng)出現(xiàn)了爆炸式的增長(zhǎng)。2007年碳交易量從2006年的16億噸躍升到27億噸，上升68.75。成交額的增長(zhǎng)更為迅速。2007年全球碳交易市場(chǎng)價(jià)值達(dá)400億歐元，比2006年的220億歐元上升了81.8，2008年上半年全球碳交易市場(chǎng)總值甚至就與2007年全年持平。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,6.4 碳交易機(jī)制就是規(guī)范國際碳交易市場(chǎng)的一種制度。 清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、排放貿(mào)易(ET)和聯(lián)合履約(JI)是京都議定書規(guī)定的3種碳交易機(jī)制。除此之外，全球的碳交易市場(chǎng)還有另外一個(gè)強(qiáng)制性的減排市場(chǎng)，也就是歐盟排放交易體系(EUETS)。這是幫助歐盟各國實(shí)現(xiàn)京都議定書所承諾減排目標(biāo)的關(guān)鍵措施，并將在中長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)揮作用。 在這兩個(gè)強(qiáng)制性的減排市場(chǎng)之外，還有一個(gè)自愿減排市場(chǎng)。與強(qiáng)制減排不同的是，自愿減排更多是出于一種責(zé)任。這主要是一些比較大的公司、機(jī)構(gòu)，處于自己企業(yè)形象和社會(huì)責(zé)任宣傳的考慮，購買一些自愿減排指標(biāo)(VER)來抵消日常經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)中的碳排放。這個(gè)市場(chǎng)的參與方，主要是一些美國的大公司，也有一些個(gè)人會(huì)購買一些自愿減排指標(biāo)。,第九章 環(huán)境與發(fā)展 六、低碳經(jīng)濟(jì)與碳交易,6.5 清潔發(fā)展機(jī)制(CDM, Clean Development Mechanism) 清潔發(fā)展機(jī)制是京都議定書中引入的靈活履