N224我國政府受人民的監(jiān)督.ppt

我國政府受人民的監(jiān)督,一.政府的權(quán)力：,依法行使,二.權(quán)力的行使：,需要監(jiān)督,（一）政府依法行政,1.依法行政的原因分析,現(xiàn)實意義,直接原因,是由國家性質(zhì)決定的，是貫徹依法治國方略，不斷提高行政管理水平的基本要求,“四個有利于”（P1/44）,2.政府依法行政的具體要求,合法行政；合理行政；秩序正當(dāng)；高效便民；誠實守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一,本質(zhì)上就是堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對人民負(fù)責(zé)原則,3.提高政府依法行政的水平,還要做到：,C.深化行政管理體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。,A.加強立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；,B.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，促進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；,（二）審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策,2.政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學(xué)決策、民主決策,政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),舉措：完善信息和技術(shù)支持系統(tǒng)，提高科學(xué)性；增強決策透明度和公眾參與度，提高民主性；,（一）對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義,1.對權(quán)力進行制約和監(jiān)督的原因分析,（1）直接原因：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用得好，；權(quán)力一旦被少數(shù)人濫用，。,2.建立健全政府權(quán)力制約和監(jiān)督機制,關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制。這個機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可,（2）現(xiàn)實意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證?！八膫€才能”,3.我國的行政監(jiān)督體系,（二）為政府的“陽光工程”喝彩,3.意義：實施“陽光工程”有利于增強政府工作的透明度，便于群眾加強對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護自己的合法權(quán)益；有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。,2.作用：規(guī)范政府和工作人員的行政執(zhí)法行為協(xié)調(diào)各方利益，維護人民根本權(quán)益,1.自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求,為了提升城市形象，方便市民、外賓識別和監(jiān)督出租車，哈爾濱市政府直接決定從2006年開始對出租車進行車體改色工作，共需資金240萬元，列支在哈爾濱市城市建設(shè)維護費中。經(jīng)過招、投標(biāo)，確定了5家汽車修理企業(yè)承擔(dān)改色工作，其他企業(yè)一律不得承擔(dān)該業(yè)務(wù)。 一時間，爭論四起,中共商丘市委（現(xiàn)梁園區(qū)委）文件關(guān)于多渠道籌借教育經(jīng)費的決定規(guī)定：對市區(qū)各中小學(xué)在校生進行借款300元，畢業(yè)離校時一次性還款。,可是，這一等，就是10年無人管，究其原因，借款文件本身就是不合法行政,震驚全國的“殺妻”冤案,2005年3月28日在被害的妻子張在玉突然歸來，而此時因殺妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在獄中度過了11個春秋。震驚全國的“殺妻”冤案當(dāng)事人佘祥林終于被洗刷冤情，宣告無罪。我們覺得不可思議，一個死人十年后怎么可能復(fù)活呢？這說明公安機關(guān)在刑事偵查中有瀆職行為，佘祥林肯定是屈打成招。檢察院在審批過程中卻沒發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足，送交法院審理，同樣有責(zé)任。,教育部實施“陽光工程”，六大舉措監(jiān)督高招工作 嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,劉志軍，這位被鐵路系統(tǒng)內(nèi)部稱為“劉瘋子”的原鐵道部部長，曾要求一線人員不斷刷新高鐵的試驗時速。劉志軍親自試和諧號，并在駕駛室督陣，要求列車駕駛員沖到極限速度并長時間保持，陪同的外方總工程師心驚肉跳，高呼減速，而劉面無懼色。在中國生活了多年的北京大學(xué)日本人協(xié)會顧問加藤嘉一驚嘆：“日本從200公里跑到300公里用了50年，這里只需要5年?！?在2008年全球經(jīng)濟一片蕭條之際，中國政府將應(yīng)對全球金融危機的4萬億經(jīng)濟救助資金中的1.5萬億元撥付給鐵道部。此后，鐵路連續(xù)三年每年投資都超過7000億元。這種投資的效果顯而易見。在中國大地上，到處是鐵路建設(shè)工地，每年數(shù)以千億的投資，其間可能存在的利益輸送可想而知，由此也編織了一張錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)。 “中華之星”等國產(chǎn)動車被徹底雪藏后，劉志軍希望通過“技術(shù)換市場”模式，與日本、德國、法國、加拿大等開展技術(shù)深度合作，力推中國高鐵發(fā)展。高鐵掘金者屢見不鮮。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道透露，涉足高鐵的電氣、通信、信號、監(jiān)控、機車、車載等系統(tǒng)中，接近十家上市公司的嫡系高管普遍有在鐵道部工作任職的背景。,彭晉鏞：一個草根官員的蛻變,全國被查處并被判刑的第一個地級市紀(jì)委書記。案發(fā)后，在向省紀(jì)委寫的檢查中說：“犯錯誤的原因除了本人放松世界觀的改造之外，還在于自己是搞紀(jì)檢監(jiān)督工作的，又是市紀(jì)委的一把手，沒有人敢監(jiān)督我，想說不敢說，有意見不敢提，致使問題越來越嚴(yán)重。身邊的少數(shù)工作人員為了得到我的好感，從來不說一個不字，也幫了我的倒忙?！?對“三公”的關(guān)注源于民間。人們想探究“一盒煙一壺油，一頓飯一頭牛，屁股坐著一座樓”的現(xiàn)實版本每年政府到底花掉了多少錢？ 民間關(guān)注的“三公支出”指的是公費旅游、公車私用、公款吃喝。對于三公的探究源于最基本的知情需要。,廣東省財政積極采取有效措施，連續(xù)四年壓縮和控制省級“三公”經(jīng)費支出。2008年，為籌集資金支援汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建，省級機關(guān)、事業(yè)單位的公用經(jīng)費支出統(tǒng)一壓減了5%。2009年，為應(yīng)對國際金融危機沖擊，省級除“保運轉(zhuǎn)、保民生、保增長”外的一般性支出按10%進行了壓減。2010年按2009年壓減后的年度預(yù)算額再壓減5%。2011年，為籌集資金落實省政府承諾的“十件民生實事”，省直行政經(jīng)費進一步壓減了2%。,“三 公” 經(jīng) 費,人大代表及網(wǎng)友建議 盡快立法遏制公款旅游等公款消費行為 國家制定統(tǒng)一的各級政府財政支出細(xì)則 出臺嚴(yán)格的制度，制止公款消費 對公款旅游等實行嚴(yán)格的審批制度 對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)，按貪污腐敗論處，追究主要負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任 政府向社會公開“三公經(jīng)費”的支出情況 發(fā)揮社會力量加大監(jiān)督力度,法制 的力量,民主 的力量,18歲的孫中界沒想到，到上海上班才兩天，就給公司惹了大禍。 2009年10月14日晚，他駕駛的公司車輛被上海市浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以涉嫌黑車營運為由暫扣，為證清白，血氣方剛的他揮刀自殘。,紹興確實也有這樣的事情，都是利益惹的，希望這次“釣魚”事件能給有關(guān)的執(zhí)法部門敲敲警鐘，也希望我的帖子能喚起某些的管理者的良知或人性。,我想問問上海的有關(guān)部門，執(zhí)法的本意是什么，而你們又在做什么？如果每個權(quán)利部門都這樣釣魚式的執(zhí)法，這個社會會變成什么樣子，老太太跌倒了沒人敢扶一把，有人在路邊被車撞了只能棄之不管，任他流血而亡，現(xiàn)在輪到有人搭車都不敢了，不是怕安全，而是怕一不小心中了執(zhí)法部門的圈套,