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文檔簡介
英國研究生教育財政支持機制 撥款、收費與資助 魏建國 ( 2011-11-13 )摘要:英國是除美國以外吸引國際學(xué)生最多的國家,牛津、劍橋更是國際學(xué)生向往的頂尖名校。英國的研究生教育及其財政支持機制有其自己的特色。本文將從撥款、收費與資助三個方面對英國的研究生教育財政支持機制予以簡要介紹,在此基礎(chǔ)上,談幾點體會。 關(guān)鍵詞:英國研究生教育財政支持機制 撥款、收費與資助 英國是除美國以外吸引國際學(xué)生最多的國家,牛津、劍橋更是國際學(xué)生向往的頂尖名校。英國的研究生教育及其財政支持機制有其自己的特色。本文將從撥款、收費與資助三個方面對英國的研究生教育財政支持機制予以簡要介紹,在此基礎(chǔ)上,談幾點體會。 英國的研究生分為修課型(Taught)和研究型(Research)兩大類。研究型研究生涉及更多的獨立研究,鼓勵其在高級研究和分析方面發(fā)展技能,而對修課型研究生則沒有這方面的要求。修課型研究生主要是通過修讀課程完成,更多強調(diào)實踐運用,對于1年制的碩士層次的修課型研究生也沒有畢業(yè)論文方面的要求。以200708學(xué)年為例,各類研究生一年級的數(shù)量分別為:研究型博士生20,866人,修課型博士生820人;研究型碩士生7,816人,修課型碩士生155,074人。兩大類研究生在財政支持機制方面有所不同,下文各部分將對其分別予以介紹。一、撥款(一)修課型研究生對于修課型研究生沒有專門的撥款。高等教育撥款機構(gòu)(英格蘭高等教育撥款委員會、蘇格蘭撥款委員會、威爾士高等教育撥款委員會和北愛就業(yè)與學(xué)習(xí)部)在進行大學(xué)教學(xué)撥款時,在撥款公式中會計算修課型研究生的人數(shù)。具體而言,修課型研究生和本科生被同樣對待。撥款委員會假定此類研究生和本科生1年的學(xué)費成本平均而言是一樣的,所以對其提供同樣水平的教學(xué)撥款。值得注意的是,研究型研究生人數(shù)在大學(xué)教學(xué)撥款公式中不予計算。歐盟以外的海外學(xué)生、獲得其他公共資金支持的學(xué)生,也不被計入大學(xué)教學(xué)撥款公式。大學(xué)教學(xué)撥款作為整額撥款撥付給高等教育機構(gòu),高等教育機構(gòu)能夠自由決定其中有多少用于補貼研究生教育(相對于本科生教育)。(二)研究型研究生與研究型研究生相關(guān)的撥款主要有兩大部分:一是在高等教育撥款機構(gòu)的“質(zhì)量相關(guān)科研撥款”中包括專門的研究型研究生指導(dǎo)補助金,該補助金是“質(zhì)量相關(guān)科研撥款”中的一個單獨撥款 。值得注意的是,“質(zhì)量相關(guān)科研撥款”中的主體一般性質(zhì)量相關(guān)撥款的分配會考慮研究質(zhì)量(有專門機構(gòu)進行評估)、數(shù)量(用參與研究活動的人員數(shù)計算)、不同領(lǐng)域的相對研究成本、政府的優(yōu)先政策目標(biāo)等。研究型研究生指導(dǎo)補助金被用于支持高等教育機構(gòu)在指導(dǎo)研究生方面所發(fā)生的成本。根據(jù)英國和歐盟的研究型研究生數(shù)、成本因素加權(quán)和倫敦因素加權(quán)計算撥款水平。成本因素加權(quán)反映三個學(xué)科成本群。反映學(xué)科差異的年生均撥款分別為:成本群A為5,515英鎊,成本群B為4,481英鎊,成本群C為3,447英鎊。 二是研究委員會的研究生獎學(xué)金項目撥款。英國有7個研究委員會:藝術(shù)與人文學(xué)科研究委員會(AHRC)、生物技術(shù)與生命科學(xué)研究委員會(BBSRC)、經(jīng)濟學(xué)與社會科學(xué)研究委員會(ESRC)、工程與物理科學(xué)研究委員會(EPSRC)、醫(yī)學(xué)研究委員會(MRC)、自然環(huán)境研究委員會(NERC)、科學(xué)與技術(shù)委員會(STFC)。7個研究委員會從政府科研預(yù)算獲得資金支持,科研預(yù)算由工商業(yè)、創(chuàng)新與技能部(the Department for Business, Innovation and Skills)負責(zé)管理。一些研究委員會也從其他政府部門和機構(gòu)獲得資金。研究委員會需要向議會報告它們的活動和資金使用情況,向研究生 給予獎學(xué)金支持是這些委員會的主要職能之一。獎學(xué)金不直接授予學(xué)生,而是作為整額撥款撥付給研究機構(gòu)(大學(xué)的系、研究所和其他機構(gòu)),再由研究機構(gòu)向?qū)W生支付。 除了上述兩類與研究生直接相關(guān)的撥款外,高等教育撥款機構(gòu)的其他科研撥款(主要用于支持研究基礎(chǔ)條件,如學(xué)術(shù)人員薪水、建筑物、圖書館、中央計算機等)和各研究委員會的科研項目補助金撥款與研究生教育也有一定關(guān)系,特別是各研究委員會提供的科研項目補助金。二、收費(一)修課型研究生修課型研究生收費在高等教育機構(gòu)間以及學(xué)科間都有很大不同。來自歐盟的學(xué)生和英國學(xué)生同樣對待。對于大多數(shù)修課型研究生項目,收費不受管制,高等教育機構(gòu)自由收取市場能夠承受的費用。競爭性的修課型研究生市場意味著,在一些情況下,高收費被認為是顯示質(zhì)量的指標(biāo),同時也被作為吸引學(xué)生的策略。修課型研究生市場在很多方面都是很成功的規(guī)模擴張滿足了市場需求,同時為高等教育機構(gòu)帶來了大量的收費收入。近年來,收費持續(xù)上漲。一個收費調(diào)查表明:平均而言,從200102學(xué)年到200708學(xué)年,名義收費增長了48%,從4,271英鎊漲到6,300英鎊。具體而言:全日制學(xué)生平均收費:200102學(xué)年3,664英鎊,200708學(xué)年4,955英鎊,增長了35%;非全日制學(xué)生收費:200102學(xué)年4,797英鎊,200708學(xué)年7,655英鎊,增長了60%。不同的專業(yè)有差別,最高的上漲145%,最低的為34%。 高等教育機構(gòu)從英國高等教育撥款機構(gòu)沒有得到非歐盟學(xué)生的撥款,所以要通過收取學(xué)費來獲得這些教育項目的全部成本,因此,歐盟以外研究生的費用比英國和歐盟學(xué)生要高得多。和英國和歐盟居民學(xué)生相比,國際學(xué)生的收費上漲得更快,高等教育機構(gòu)通過國際學(xué)生收費賺取了大量的利潤。超過40%的修課型碩士生來自歐盟以外,代表了英國高等教育的一個非常重要的收入流。(二)研究型研究生高等教育機構(gòu)也向研究型研究生收取費用,研究委員會(通過撥付給研究機構(gòu)的研究生獎學(xué)金整額撥款,下文資助部分會詳及)是研究型研究生學(xué)費的最重要的支付者。雖然研究生收費不受管制,但在實踐中受到研究委員會設(shè)定的最高額的影響。 200910學(xué)年的最高額為3,390英鎊,201011學(xué)年為3,466英鎊。對于非歐盟學(xué)生的收費,通?;谘芯课瘑T會的最高額加上高等教育撥款機構(gòu)給予英國和歐盟學(xué)生研究生指導(dǎo)補助金撥款的相應(yīng)額度予以確定。三、資助(一)修課型研究生修課型研究生的學(xué)費大部分來自私人來源學(xué)生自己、家庭或雇主。少于三分之一的學(xué)生獲得公共資助。200708學(xué)年,英國和歐盟修課型研究生的費用承擔(dān)情況為:費用減免 3.8%;公共資助30.5%;私人資助 60.4%;國際資助0.4%;其他 2.6%;不詳:2.4%。近年來,公共資助的修課型研究生數(shù)量在減少,迫使更多的學(xué)生去尋求私人資源。2001年以來,公共資助的修課型研究生數(shù)量下降了11.7%,而私人資助的學(xué)生增長了11.6%。 對修課型研究生教育的公共資助始終是針對特定的學(xué)科。200708學(xué)年,大約30%的英國和歐盟研究生得到公共資助包括對教學(xué)、社會工作和一些健康職業(yè)的政府支持。其他政府部門也會給在戰(zhàn)略上或經(jīng)濟上有重要意義的修課型研究生項目提供一些名額有限的資助。比如,在200910學(xué)年,蘇格蘭政府設(shè)立了一個試點項目,為在選定的與蘇格蘭經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展部門相關(guān)的課程學(xué)習(xí)的非全日制研究生提供學(xué)生資助。在威爾士,歐洲結(jié)構(gòu)基金(European Structural Funds)被用于支持技能緊缺領(lǐng)域?qū)W習(xí)的修課型研究生。此外,不到5%的修課型研究生獲得研究委員會的獎學(xué)金。 費用減免也是一種資助方式。200708學(xué)年,英格蘭高等教育撥款委員會發(fā)現(xiàn),不到4%的修課型研究生可以被他們的大學(xué)免除費用。2001年以來,獲得費用免除的修課型研究生的數(shù)量在增加。一些高等教育機構(gòu)反映,在面臨勞動力市場不景氣、很多人考慮深造的情況下,大學(xué)通過費用免除和提供折扣吸引學(xué)生進入修課型研究項目學(xué)習(xí)。 除了如上數(shù)額有限的公共資助和費用減免外,修課型研究生還可以申請職業(yè)發(fā)展貸款(PCDLs)。該貸款是由英國政府補貼的商業(yè)貸款,接受職業(yè)發(fā)展(包括研究生學(xué)習(xí))的英國居民有權(quán)獲得。該貸款由高街銀行(High-street Banks)以商業(yè)利率提供,在學(xué)習(xí)期間及學(xué)習(xí)結(jié)束1個月的利息由政府支付。該貸款可被用于支付學(xué)費、其他課程費用、旅游費用、托兒費用和生活費用等。200809學(xué)年,只有大約1,750份貸款被從事研究生課程學(xué)習(xí)的英國學(xué)生獲得。(二)研究型研究生和修課型研究生相比,研究型研究生有更多的機會獲得資助。超過一半的英國和歐盟學(xué)生通過公共資助和費用減免完成學(xué)業(yè)。經(jīng)歷了2001研究生到200405學(xué)年間的下降后,對研究型研究生的公共資助近年來在持續(xù)增長。英國和歐盟研究型研究生200708學(xué)年費用承擔(dān)情況為:費用減免18.9%;公共資助:34.1%;私人支持:38.5%;國際資助:1.8%;其他:4.9%;不詳:1.7%。 具體而言,針對研究型研究生的主要資助方式包括:研究委員會的研究生培養(yǎng)整額撥款獎學(xué)金 各研究委員會根據(jù)其所針對的特定專業(yè)領(lǐng)域支持相應(yīng)的獎學(xué)金。各研究委員會基于公式或競爭性 通過整額撥款向研究機構(gòu)撥付研究生獎學(xué)金。整額撥款包括針對博士生的博士生培養(yǎng)基金(DTGs)和針對碩士生的碩士生培養(yǎng)基金(MTGs)。博士生獎學(xué)金支持全日制學(xué)習(xí)34年,碩士生獎學(xué)金支持全日制學(xué)習(xí)1年。各研究委員會的資助重點為博士研究生,同時碩士研究生資助的制度設(shè)計和博士生類似,因此下文主要介紹博士生獎學(xué)金。 (1)該獎學(xué)金不由學(xué)生自己向研究委員會申請,而是由研究委員會通過整額撥款的方式撥付給研究機構(gòu) ,然后再由研究機構(gòu)支付給學(xué)生。研究機構(gòu)負責(zé)挑選符合資格標(biāo)準的獎學(xué)金獲得者,主要資格標(biāo)準是住所標(biāo)準(如英國居民,歐盟非英國居民,在英國居住時間等)和學(xué)術(shù)資格。 (2)由博士生培養(yǎng)基金支持的博士生獎學(xué)金主要包括:公式獎學(xué)金/定額獎學(xué)金(Algorithm/Quota Studentships ),是博士生獎學(xué)金的主體。 合作獎學(xué)金,旨在促進研究機構(gòu)和公私部門合作伙伴之間合作的一類獎學(xué)金,幫助學(xué)生獲得純粹研究學(xué)術(shù)環(huán)境之外的第一手的工作經(jīng)歷。例如,科學(xué)與工程合作獎學(xué)金(Collaborative Awards in Science and Engineering,CASE)幫助雇主獲益于研究生層次的技能,同時給學(xué)生提供了優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷,鼓勵高等教育機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的知識分享。合作伙伴包括:私人企業(yè)、研究機構(gòu)、公共機構(gòu)(如自來水公司、縣規(guī)劃辦公室、政府研究機構(gòu)等)、類似的海外機構(gòu)等。獲得此類獎學(xué)金的學(xué)生通常由來自研究機構(gòu)和合作機構(gòu)的導(dǎo)師共同指導(dǎo)。 定向獎學(xué)金,和特定的研究領(lǐng)域相關(guān)的一類獎學(xué)金。 (3)博士生培養(yǎng)基金的分配 這里以自然環(huán)境研究委員會、醫(yī)學(xué)研究委員會為例,介紹其授予博士生培養(yǎng)基金的方式。 自然環(huán)境研究委員會主要的博士生培養(yǎng)資金每年通過公式分配。公式被用于決定名義獎學(xué)金的數(shù)量。對每一份名義獎學(xué)金,應(yīng)包括如下部分:3.5年的生活補貼(以201011學(xué)年的13,590英鎊標(biāo)準乘以3.5);3.5年的倫敦地區(qū)津貼(2,000英鎊);3.5年的大學(xué)收費(以201011學(xué)年3,466英鎊標(biāo)準乘以3.5);涵蓋其他成本的擴展的研究培養(yǎng)支持補助金(基于如下成本,但是在使用方面具有靈活性:3.5年的研究培養(yǎng)支持補助金為3,500英鎊;英國與海外田野調(diào)查和額外的消耗支出為4,900英鎊;會議補貼,3年每年150英鎊;第三年額外支持為500英鎊;合作獎學(xué)金津貼,3年每人350英鎊,考慮30%學(xué)生,共計350英鎊;每個名義獎學(xué)金的研究培養(yǎng)支持支出總計9,700英鎊)。 而合作獎學(xué)金或定向獎學(xué)金項目基于競爭性獲得。當(dāng)研究機構(gòu)申請合作競爭獎學(xué)金或定向競爭獎學(xué)金時,與項目有關(guān)的額外成本需要被包括在申請計劃之中。具體應(yīng)包括的內(nèi)容和上文提到的名義獎學(xué)金大致相同。如果申請成功,資金將以DTG的方式撥付。 醫(yī)學(xué)研究委員會則根據(jù)基于同行評議的研究員學(xué)術(shù)獎金和研究項目補助金收入計算每個研究機構(gòu)可能得到的DTG。如果一個研究機構(gòu)可能得到的DTG少于三個博士生獎學(xué)金金額但是多于0.5個,便有資格申請DTG競爭;如果一個研究機構(gòu)可能得到的DTG多于三個博士生獎學(xué)金金額,將被自動分配DTG,同時沒有資格申請DTG的競爭;如果一個研究機構(gòu)可能得到的DTG少于0.5個博士獎學(xué)金金額,將沒有資格申請DTG競爭。這一分配方式主要是考慮科研實力,重點支持已經(jīng)具有領(lǐng)先科研實力的研究機構(gòu),同時對于有發(fā)展?jié)摿Φ难芯繖C構(gòu)給予競爭申請的機會,而對于研究實力處于末位的研究機構(gòu)則不予考慮。 英格蘭高等教育撥款委員會201112年度將撥付15.58億英鎊的“質(zhì)量相關(guān)科研撥款”經(jīng)常性科研撥款。其中,研究型研究生指導(dǎo)補助金為2.05億英鎊。其他部分包括:一般性質(zhì)量相關(guān)補助金10.53億英鎊;針對一般性質(zhì)量相關(guān)補助金的倫敦因素加權(quán)0.32億英鎊;慈善團體支持1.98億英鎊(許多慈善團體支持高等教育領(lǐng)域的研究,特別是在醫(yī)學(xué)方面,但是資金通常不足以支持研究項目,因此,撥款委員會按比例予以配套);產(chǎn)業(yè)研究支持0.64億英鎊(按比例配套來自產(chǎn)業(yè)界的研究資金);研究圖書館支持0.06億英鎊。英格蘭高等教育撥款委員會在計算科研撥款時,根據(jù)相對成本高低將所有的學(xué)科分為三大類。A類為涉及高成本的實驗室和臨床的學(xué)科;B類為部分涉及實驗室的中間成本的學(xué)科;C類為涉及圖書館的其他學(xué)科。具體而言,A類包括:心血管醫(yī)學(xué)、癌癥研究、傳染與免疫學(xué)、其他基于醫(yī)院的臨床學(xué)科、其他基于實驗室的臨床學(xué)科、流行病學(xué)與公共健康、健康服務(wù)研究、初級保健與其他基于社區(qū)的臨床學(xué)科、精神病學(xué)、神經(jīng)系統(tǒng)科學(xué)與臨床精神病學(xué)、牙科學(xué)、綜合職業(yè)健康與研究、制藥學(xué)、生命科學(xué)、前臨床與人類生命科學(xué)、農(nóng)學(xué)、獸醫(yī)學(xué)與食品科學(xué)、地球系統(tǒng)與環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、應(yīng)用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)與運籌學(xué)、計算機科學(xué)與情報學(xué)、電學(xué)與電子工程、通用工程與采礦工程、化學(xué)工程、土木工程、機械、航空與制造工程、冶金與材料學(xué);B類包括:護理與產(chǎn)科學(xué)、純數(shù)學(xué)、建筑學(xué)與建成環(huán)境、城鎮(zhèn)規(guī)劃、地理學(xué)與環(huán)境研究、考古學(xué)、心理學(xué)、運動相關(guān)研究、藝術(shù)與設(shè)計、戲劇、舞蹈與表演藝術(shù)、音樂;C類包括:經(jīng)濟學(xué)與經(jīng)濟計量學(xué)、會計學(xué)與金融學(xué)、商業(yè)與管理研究、圖書館與信息管理、法學(xué)、政治學(xué)與國際研究、社會工作與社會政策&管理、社會學(xué)、人類學(xué)、發(fā)展研究、教育學(xué)、美國研究與英語區(qū)研究、中東與非洲研究、亞洲研究、歐洲研究、俄語、斯拉夫語與東歐語言、法語、德語、荷蘭語與斯堪的納維亞語、意大利語、伊比利亞與拉丁美洲語言、凱爾特語、英語與英國文學(xué)、語言學(xué)、古典學(xué)、古代歷史、拜占庭與現(xiàn)代希臘研究、哲學(xué)、神學(xué)與宗教研究、歷史學(xué)、藝術(shù)、建筑與設(shè)計史、傳播學(xué)、文化與媒體研究。也為少量修課型研究生提供資助。本文將大學(xué)和學(xué)院稱為高等教育機構(gòu)。這里及下文提到的研究機構(gòu)則包括大學(xué)的系、研究所和其他機構(gòu),也可以被稱為研究生培養(yǎng)機構(gòu)。其中,研究所是指獨立設(shè)置的研究所或設(shè)在大學(xué)或大學(xué)間聯(lián)合設(shè)置的研究所。例如:生物技術(shù)與生命科學(xué)研究委員會擁有若干個獨立于大學(xué)的研究所,如動物健康研究所、食品研究所等。生物技術(shù)與生命科學(xué)委員會為這些研究所提供部分資金支持。這些研究所都是在各自領(lǐng)域具有世界聲譽的研究機構(gòu)。這些研究所也培養(yǎng)研究生,學(xué)生通常在某一大學(xué)注冊。其他機構(gòu)是指經(jīng)批準的承擔(dān)合作培養(yǎng)研究生職責(zé)的公司等機構(gòu)。下文的獎學(xué)金部分會提到相關(guān)內(nèi)容。獎學(xué)金中有一部分是支付收費的,一般以研究委員會設(shè)定的最高標(biāo)準收取。也可以收取超過標(biāo)準的數(shù)額,但是,這筆錢不能從學(xué)生那里收,同時也不能減少支付給學(xué)生的生活補貼。因為獎學(xué)金還包括其他科目,那意味著可以通過其他科目收取額外的費用。而對于沒有獎學(xué)金支持的學(xué)生,應(yīng)該理解為收費不受管制,但通常會參考研究委員會制定的標(biāo)準。各個研究委員會的做法各不相同。有的研究委員會是通過競爭分配;有的研究委員會是公式分配或競爭分配相結(jié)合。除了獎學(xué)金外,研究委員會還為博士研究生提供額外技能提高方面的資助機會。也有研究委員會是將博士生培養(yǎng)基金授給大學(xué)而不是特定的系。(4)研究機構(gòu)對博士生培養(yǎng)基金使用的靈活性。博士生獎學(xué)金通過整額撥款博士生培養(yǎng)基金的方式由各研究委員會撥付給研究機構(gòu)。研究機構(gòu)在使用博士生培養(yǎng)基金方面具有一定的自主權(quán),如在決定資助多少個獎學(xué)金、支持時間長短(根據(jù)具體情況給學(xué)生提供三年、三年半或四年的資助)、具體時點(在學(xué)年的任何時點開始資助)和具體學(xué)科方面具有自主權(quán)。研究機構(gòu)還可以決定是全額資助還是部分資助,不要求學(xué)生數(shù)和獎學(xué)金數(shù)一比一對應(yīng)。 (5)博士生獎學(xué)金的具體內(nèi)容。一個標(biāo)準的博士生獎學(xué)金包括:生活補貼、大學(xué)收費、研究培養(yǎng)支持補助金(包括田野調(diào)查、會議和實驗室消耗費用等)、其他津貼(包括殘疾學(xué)生津貼等)。具體而言: 生活補貼:各研究委員會為200910學(xué)年設(shè)定的生活補貼最低標(biāo)準為13,290英鎊;201011學(xué)年為13,590英鎊。研究委員會的生活補貼標(biāo)準為其他研究型研究生支持機構(gòu)提供了參照標(biāo)準,它們通常也設(shè)定同樣水平的資助??茖W(xué)類的獎學(xué)金通常會支付更高額的生活補貼。此外,對于自然環(huán)境研究委員會支持的所有博士生(除了費用獎學(xué)金學(xué)生:來自英國以外歐盟學(xué)生一般有資格獲得僅支付學(xué)費的獎學(xué)金,不能獲得生活補貼)在第三年可以獲得額外的500英鎊,作為打印裝訂博士論文的費用。CASE獎學(xué)金學(xué)生可以從合作伙伴那里獲得至少每年1,000英鎊的補貼,CASE獎學(xué)金學(xué)生還可以每年額外獲得350英鎊補貼。 大學(xué)收費:根據(jù)各研究委員會每年事先設(shè)定的固定標(biāo)準(200910學(xué)年為3,390英鎊,201011學(xué)年為3,466英鎊),可以從博士生培養(yǎng)基金整額撥款中收取該筆費用。如果需要的話,可以從DTG收取更高額的費用,但是不應(yīng)該向?qū)W生收取額外的費用,也不能向?qū)W生支付低于最低標(biāo)準的生活補貼。 DTG還包括研究培養(yǎng)支持補助金,這是對研究生培養(yǎng)成本的分擔(dān),比如消耗品、設(shè)備、會議、田野調(diào)查等方面的支出。研究委員會的研究項目獎學(xué)金 研究委員會授予的研究項目補助金可以包括為項目學(xué)生提供資金,作為研究項目獎學(xué)金。學(xué)生的研究項目應(yīng)與補助金支持的研究工作緊密相關(guān)。但在其他方面研究機構(gòu)必須保證學(xué)生獲得與其他獎學(xué)金學(xué)生一樣水平的培養(yǎng)和指導(dǎo)。 獎學(xué)金所包括的具體內(nèi)容和上面提到的博士培養(yǎng)基金獎學(xué)金類似。一個項目研究生也可以隨后得到博士培養(yǎng)基金的資助。例如,在研究項目補助金資金不足的情況下。付酬工作、教學(xué)和實驗演示 盡管研究委員會不鼓勵,全日制獎學(xué)金學(xué)生也可以在學(xué)期內(nèi)或假期從事少量的其他付酬工作。前提是須經(jīng)導(dǎo)師同意,并不延誤或影響研究生學(xué)習(xí)。 研究委員會鼓勵研究生在條件允許的情況下,在獎學(xué)金期間從事一些教學(xué)或?qū)嶒炑菔竟ぷ鳌4祟惞ぷ髂軌蛱峁氋F的經(jīng)歷,是對研究訓(xùn)練的一個重要的擴展。此類工作的開展須滿足如下條件:(1)所有的時間,包括聯(lián)系時間、獲得合理報酬的準備和工作時間,一年不能超過180小時。(2)一周不能超過6小時。(3)此類工作和他們的博士生學(xué)習(xí)項目相關(guān)。(4)導(dǎo)師同意。 所有的教學(xué)或?qū)嶒炑菔竟ぷ鲬?yīng)當(dāng)以研究機構(gòu)通常適用的小時工資支付,同時得到適當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)訓(xùn)練支持。此類教學(xué)工作付酬不影響學(xué)生可以獲得的生活補貼水平。學(xué)費減免 高等教育機構(gòu)自己也是研究型研究生的主要資助者。200708學(xué)年,英格蘭的高等教育機構(gòu)為五分之一的英國和歐盟學(xué)生提供費用免除。其他資助 包括慈善組織、工業(yè)組織、海外政府和組織提供的資助。英國地方政府也為在戰(zhàn)略或經(jīng)濟方面有重要意義的課程學(xué)習(xí)的研究型研究生提供一定數(shù)量的獎學(xué)金。比如,通過其“精神”(SPIRIT)項目,蘇格蘭撥款委員會和蘇格蘭化工界合作提供31個獎學(xué)金,每年310,000英鎊,支持三年;北愛就業(yè)與學(xué)習(xí)部每年在經(jīng)濟學(xué)相關(guān)領(lǐng)域支持300個額外的博士生獎學(xué)金。四、體會建立相對獨立的研究生財政支持機制 盡管針對修課型研究生沒有專門的撥款和資助制度,但是針對研究型研究生卻建立了相對獨立的財政支持機制。修課型研究生學(xué)生數(shù)在高等教育撥款機構(gòu)教學(xué)撥款公式中予以考慮,研究型研究生學(xué)生數(shù)不反映到教學(xué)撥款公式中。而在高等教育撥款機構(gòu)的科研撥款中專門設(shè)立了研究型研究生項目指導(dǎo)補助金,被用于支持高等教育機構(gòu)在指導(dǎo)研究生方面所發(fā)生的成本。更為重要的是,7個研究委員會設(shè)立專門的研究生獎學(xué)金整額撥款,對研究型研究生、特別是博士生予以資助。同時,除了專門的撥款外,其他科研撥款也與研究生教育相關(guān)。這樣,就建立了相對完善的研究型研究生公共財政支持機制。強調(diào)研究型博士生教育 在修課型研究生和研究型研究生之間,公共資助向研究型研究生傾斜;而在研究型研究生內(nèi)部,則更加傾向于博士生資助。有些研究委員會只針對博士生授予獎學(xué)金。重視重點領(lǐng)域和跨學(xué)科研究生教育 在向研究機構(gòu)授予研究生培養(yǎng)整額撥款時,通常會優(yōu)先考慮已經(jīng)達到優(yōu)秀水準的研究機構(gòu),讓研究生在一個前沿研究環(huán)境中接受教育。此外,7個研究委員會有各自資助的專業(yè)領(lǐng)域,近年
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