近期“三基”工作總體要求及措施(田.ppt

近期“三基”工作總體要求和措施,近期“三基”工作總體要求和措施,一、“三基”工作標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵 及主要內(nèi)容 二、近期總部對(duì)“三基”工作的相關(guān)要求 三、2008年聯(lián)合大檢查中查出的帶有共性 的主要問(wèn)題 四、2009年加強(qiáng)“三基”工作的措施,一、“三基”工作標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)術(shù)語(yǔ)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容,“三基”工作相關(guān)術(shù)語(yǔ)包括： 基層單位 “三基”工作 基層建設(shè) 基礎(chǔ)工作 基本功訓(xùn)練,基層單位：企業(yè)內(nèi)部直接從事生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)以及相關(guān)配套業(yè)務(wù)活動(dòng)的最基本行政建制單位，一般稱作車(chē)間、作業(yè)（運(yùn)行）部或聯(lián)合裝置等。 “三基”工作：是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練的簡(jiǎn)稱。 基層建設(shè)：基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨組織建設(shè)，班組建設(shè)，工會(huì)和共青團(tuán)組織建設(shè)，思想政治工作建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。,基礎(chǔ)工作：基層單位完成生產(chǎn)任務(wù)必不可缺的一系列基礎(chǔ)性管理工作。包括：以確保員工安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)為中心的職業(yè)健康安全環(huán)境管理，以確保生產(chǎn)穩(wěn)定和長(zhǎng)周期運(yùn)行為主要目標(biāo)的工藝技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等管理，以確保完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本為中心的基層成本管理和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等管理，以確保生產(chǎn)管理秩序?yàn)槟繕?biāo)的規(guī)章制度和資料信息管理，以調(diào)動(dòng)員工積極性、確保完成各項(xiàng)任務(wù)為重點(diǎn)的崗位管理和績(jī)效考核等管理。,基本功訓(xùn)練：以崗位說(shuō)明書(shū)確定的工作內(nèi)容和任職條件為依據(jù)，明確培訓(xùn)需求和目標(biāo)，開(kāi)發(fā)和提升基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員和技能操作人員職業(yè)能力的一系列活動(dòng)。,基層建設(shè)主要內(nèi)容 1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 2、黨組織建設(shè) 3、班組建設(shè) 4、工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè) 5、員工隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè),1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 1.1基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)能力素質(zhì)，增添生機(jī)活力，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，努力建設(shè)成為“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位員工全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 1.2基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的要求，具有良好的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，具,有履行崗位職責(zé)所應(yīng)具備的經(jīng)營(yíng)管理能力和組織協(xié)調(diào)能力，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，準(zhǔn)確判斷、把握、解決和處理生產(chǎn)和管理中的各類問(wèn)題，從嚴(yán)治內(nèi)，敢抓善管；有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新；遵紀(jì)守法，廉潔自律，聯(lián)系群眾。 1.3基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注重發(fā)揮民主管理的作用，自覺(jué)接受黨組織和員工的監(jiān)督。,2、黨組織建設(shè) 2.1基層單位黨組織應(yīng)認(rèn)真履行黨章規(guī)定的基本任務(wù)和上級(jí)黨委要求，抓好思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，保持黨組織和共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。 2.2黨組織應(yīng)支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)，發(fā)揮對(duì)行政工作的保證監(jiān)督作用；應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，支持它們按照各自的章程開(kāi)展工作，發(fā)揮群眾組織的橋梁、紐帶作用。,3、班組建設(shè) 3.1班組設(shè)置應(yīng)符合生產(chǎn)特點(diǎn)和工作需要。班組長(zhǎng)應(yīng)具有較高政治思想素質(zhì)、生產(chǎn)操作技能和組織管理能力，能正確組織和實(shí)施班組日常管理，正確協(xié)調(diào)、處理各類問(wèn)題，以身作則，團(tuán)結(jié)員工，作風(fēng)正派，辦事公道。 3.2班組應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)抓好以下工作：,a）抓好班組生產(chǎn)、安全、設(shè)備、工藝等管理，杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”等問(wèn)題，確保安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期生產(chǎn)。 b）堅(jiān)持班組成本核算和績(jī)效改進(jìn)工作，優(yōu)化生產(chǎn)操作，提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，降低生產(chǎn)成本。 c）開(kāi)展多種方式的崗位練兵，不斷提高班組成員的操作技能和及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、控制與處理突發(fā)事故的能力。,d）嚴(yán)格執(zhí)行考核細(xì)則，完善班組績(jī)效考核。 e）開(kāi)展班組思想政治工作和民主管理活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的積極性。 3.4基層單位應(yīng)關(guān)心班組長(zhǎng)的成長(zhǎng)，加強(qiáng)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，開(kāi)展班組評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，形成 “比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍，促進(jìn)班組不斷提高管理水平。,4、工會(huì)、共青團(tuán)組織建設(shè) 4.1基層單位工會(huì)應(yīng)組織員工依法參與民主管理，監(jiān)督本單位的廠務(wù)公開(kāi)，維護(hù)員工合法權(quán)益；圍繞生產(chǎn)開(kāi)展合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)；幫助員工解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難，組織開(kāi)展業(yè)余文化體育活動(dòng)。 4.2基層單位共青團(tuán)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員和青年的思想作風(fēng)教育，圍繞生產(chǎn)開(kāi)展符合基層實(shí)際、適應(yīng)青年特點(diǎn)的活動(dòng),發(fā)揮團(tuán)員、青年在生產(chǎn)中的積極作用。,5、員工隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè) 5.1基層單位黨組織應(yīng)與行政、工會(huì)、共青團(tuán)組織一起，緊密結(jié)合生產(chǎn)做好思想政治工作，開(kāi)展精神文明建設(shè)活動(dòng)，提高員工政治思想覺(jué)悟和職業(yè)道德素質(zhì)，保證基層單位的和諧與穩(wěn)定。,5.2將中國(guó)石化的企業(yè)文化理念融入基層，提高員工與企業(yè)共命運(yùn)的忠誠(chéng)度和歸屬感，增強(qiáng)敬業(yè)負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)，培育愛(ài)廠愛(ài)崗的團(tuán)隊(duì)精神和“三老四嚴(yán)”、遵章守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。 5.3基層干部應(yīng)關(guān)心愛(ài)護(hù)員工群眾，努力改善員工工作、學(xué)習(xí)和生活條件，增強(qiáng)員工隊(duì)伍的向心力、凝聚力。,基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容 1、職業(yè)健康安全環(huán)境管理（HSE管理） 2、工藝技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等管理 3、生產(chǎn)成本和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等管理 4、規(guī)章制度和信息資料管理 5、定崗定編和績(jī)效考核,1、職業(yè)健康安全環(huán)境管理（HSE管理） 1.1認(rèn)真落實(shí)HSE管理體系對(duì)基層單位的各項(xiàng)要求，健全車(chē)間、班組、崗位責(zé)任體系。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化危害及環(huán)境因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和防范措施，嚴(yán)肅對(duì)待各類事故（含未遂事故），持續(xù)改進(jìn)相關(guān)工作，確保HSE管理全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。 1.2執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，落實(shí)生產(chǎn)調(diào)度指令；科學(xué)編制和實(shí)施開(kāi)停工方案；編制安全生產(chǎn)、防自然災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并定期演練。,2、工藝技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等管理 2.1嚴(yán)格執(zhí)行工藝技術(shù)管理制度、技術(shù)操作規(guī)程和工藝卡片，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律，搞好裝置平穩(wěn)操作和優(yōu)化操作。落實(shí)技改、技措工作，推進(jìn)工藝技術(shù)進(jìn)步，按計(jì)劃和要求實(shí)現(xiàn)裝置達(dá)標(biāo)。裝置實(shí)施技改、技措后，應(yīng)及時(shí)修訂有關(guān)工藝規(guī)程、工藝卡片和操作方法。 2.2落實(shí)各項(xiàng)設(shè)備管理制度，規(guī)范和嚴(yán)格實(shí)行設(shè)備運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)管理和檢修管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)關(guān)鍵設(shè)備和大機(jī)組的特級(jí)維,護(hù)，做好設(shè)備潤(rùn)滑、設(shè)備防腐、狀態(tài)監(jiān)測(cè)等工作，提高設(shè)備長(zhǎng)周期運(yùn)行的可靠度。 2.3落實(shí)ISO 9000質(zhì)量管理體系對(duì)基層的要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)管理工作，嚴(yán)肅處理各類質(zhì)量事故，確保產(chǎn)品和工作達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 2.4嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和制度，做到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整潔，物品定置擺放，員工行為文明禮貌。,3、生產(chǎn)成本和計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等管理 3.1嚴(yán)格執(zhí)行成本核算制度，建立、完善車(chē)間和班組成本控制網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)內(nèi)控制度對(duì)基層的要求，加強(qiáng)可控成本的管理和控制，定期公布車(chē)間和班組成本核算結(jié)果。 3.2成本指標(biāo)分解落實(shí)到班組，定期進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，提出并落實(shí)降低成本的措施。積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)的先進(jìn)方法，提高成本管理的效率和效益。,3.3嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量管理和統(tǒng)計(jì)管理制度，做好生產(chǎn)過(guò)程計(jì)量檢測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的管理，做到量值準(zhǔn)確、傳遞及時(shí)、紀(jì)錄完整、數(shù)據(jù)可靠。 3.4落實(shí)有關(guān)節(jié)約能源的管理制度，完成降低能耗、物耗和節(jié)水減排等目標(biāo)。,4、規(guī)章制度和信息資料管理 4.1嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下發(fā)的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。結(jié)合本單位特點(diǎn)，完善以崗位責(zé)任制為中心的車(chē)間、班組規(guī)章制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)修訂，持續(xù)改進(jìn)。 4.2以簡(jiǎn)明、實(shí)用為原則，建立與ERP系統(tǒng)和內(nèi)控體系相適應(yīng)的記錄、報(bào)表、臺(tái)賬，并做到填制規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)信息資料的自動(dòng)化、無(wú)紙化管理。,5、定崗定編和績(jī)效考核 5.1加強(qiáng)定崗定編工作，按照精干高效的原則，根據(jù)中國(guó)石化勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和工作實(shí)際設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)、上崗條件、績(jī)效目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。 5.2結(jié)合本單位實(shí)際，制定注重工作業(yè)績(jī)的績(jī)效考核辦法，將員工的勞動(dòng)收入與本單位經(jīng)濟(jì)效益和本人勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，做到公開(kāi)、公平和公正考核，并嚴(yán)格按考核結(jié)果兌現(xiàn)。,基本功訓(xùn)練的主要內(nèi)容 1、領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功訓(xùn)練 2、專業(yè)技術(shù)人員的基本功訓(xùn)練 3、技能操作人員的基本功訓(xùn)練 4、基本功訓(xùn)練的支持措施,1、領(lǐng)導(dǎo)干部 1.1基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功訓(xùn)練應(yīng)圍繞企業(yè)改革發(fā)展和基層單位生產(chǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，按照崗位能力的要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)與有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，鍛煉組織協(xié)調(diào)和開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，提高自我管理能力。 1.2基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功訓(xùn)練以崗位鍛煉為主，培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔。根據(jù)需要可安排參加國(guó)家、中國(guó)石化、本企業(yè)舉辦的專題研修、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。,2、專業(yè)技術(shù)人員 2.1基層單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技進(jìn)步和技術(shù)改造，不斷更新、拓展知識(shí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理等實(shí)際問(wèn)題的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)本專業(yè)的新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法以及相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)。 2.2專業(yè)技術(shù)人員的基本功訓(xùn)練，以崗位鍛煉為主、培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔。根據(jù)需要可安排參加國(guó)家、中國(guó)石化、本企業(yè)舉辦的專題研修、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)；還應(yīng)結(jié)合技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)實(shí)踐增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)培訓(xùn)和自身努力，從基層專業(yè)技術(shù)人員中培養(yǎng)一批技術(shù)尖子和裝置專家。,3、技能操作人員 3.1基層單位技能操作人員的基本功訓(xùn)練，以提高崗位操作技能水平和防范與處理事故能力為重點(diǎn)，以職業(yè)資格等級(jí)培訓(xùn)和崗位適應(yīng)性培訓(xùn)為主。應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)（工種）標(biāo)準(zhǔn)，分級(jí)進(jìn)行職業(yè)資格等級(jí)培訓(xùn)；圍繞操作規(guī)程、一專多能、系統(tǒng)操作和掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新方法等要求，有針對(duì)性地進(jìn)行崗位適應(yīng)性培訓(xùn)。對(duì)特種作業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行必備資質(zhì)培訓(xùn)。,3.2技能操作人員的基本功訓(xùn)練，以現(xiàn)場(chǎng)鍛煉為主、培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔，注重提高員工的實(shí)際操作技能和理論知識(shí)。主要方式包括：結(jié)合生產(chǎn)操作開(kāi)展崗位練兵和事故模擬演練；利用工余時(shí)間進(jìn)行技術(shù)講課；舉行技術(shù)表演和技術(shù)比武；通過(guò)師帶徒、老帶新進(jìn)行“傳、幫、帶”；總結(jié)交流實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)；積極推廣應(yīng)用仿真培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)和自身努力，在技能操作人員中培養(yǎng)一批高技能人才。,4、基本功訓(xùn)練的支持措施 4.1 基層單位應(yīng)以培養(yǎng)知識(shí)型員工、提高員工職業(yè)能力為目標(biāo)，制定并落實(shí)員工培養(yǎng)和培訓(xùn)計(jì)劃，建立職工培訓(xùn)及考核檔案，確保培訓(xùn)時(shí)間。 4.2嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)操作崗位的職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和持證上崗制度，未經(jīng)培訓(xùn)及鑒定考核不合格者，不得上崗。 4.3堅(jiān)持職工培訓(xùn)與技能鑒定相銜接，使員工的基本功訓(xùn)練成果及時(shí)得到鑒定確認(rèn)；堅(jiān)持把基本功訓(xùn)練的效果作為評(píng)定職稱和職業(yè)資格、崗位聘用、評(píng)先選優(yōu)的主要依據(jù)之一。,二、總部近期對(duì)“三基”工作的相關(guān)要求,（一）推進(jìn)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 基礎(chǔ)工作要抓的內(nèi)容很多，包括抓標(biāo)準(zhǔn)、抓制 度、抓責(zé)任落實(shí)、抓業(yè)績(jī)、抓考核等等。這里面最核 心的是抓責(zé)任心和執(zhí)行力的問(wèn)題，抓人的責(zé)任心、抓 人的執(zhí)行力?；A(chǔ)工作看起來(lái)像是抓事，實(shí)際還是抓 人的問(wèn)題。大家知道，崗位責(zé)任制的核心就是崗位責(zé) 任心，沒(méi)有崗位責(zé)任心，崗位責(zé)任制度規(guī)定得再好也 沒(méi)用。,要在全面清理現(xiàn)有制度和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，以總部最新制度和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真修訂、補(bǔ)充和完善各項(xiàng)規(guī)章制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，注重將“三基”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果逐步固化為管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)。 要抓好管理制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)?！耙?guī)章制度千萬(wàn)條,不抓落實(shí)也是白條”。再健全的制度、再細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),如果不落實(shí)到具體工作中, 也不會(huì)產(chǎn)生持續(xù)效果?！耙谥贫扰c標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)上要下硬功夫、真功夫、苦功夫，讓制度和標(biāo)準(zhǔn)從墻上、從檔案柜中走出來(lái)，深入到崗位人員的大腦中，落實(shí)到實(shí)際工作上?！?要定期開(kāi)展有效的監(jiān)督檢查和考核，改進(jìn)制度執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，促進(jìn)制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。,（二）抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 要構(gòu)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造“能干事、會(huì)干事、干成事”的管理隊(duì)伍。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、敢抓善管、德才兼?zhèn)涞幕鶎油咀呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位。 要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和議事規(guī)則，進(jìn)一步健全、細(xì)化和實(shí)施基層領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制度、學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)等一系列管理制度，保證班子成員分工明確，配合默契，切實(shí)增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。,要制定基層領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范，建立科學(xué)、合理的業(yè)績(jī)考核體系，定期對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行全面、客觀、公正的考核評(píng)價(jià)，并把考核結(jié)果作為任免、獎(jiǎng)懲和薪酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)考核、有效激勵(lì)、全面監(jiān)督。 要完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度、行政和黨群領(lǐng)導(dǎo)交叉任職制度，建立起基層領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境。,（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn) 斗堡壘作用,要堅(jiān)持黨支部設(shè)置“三同步”原則，始終堅(jiān)持做到“新建單位與建立黨組織同步考慮，單位調(diào)整與黨組織調(diào)整同步進(jìn)行，黨務(wù)政工人員與行政管理人員同步配備”，杜絕“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”的現(xiàn)象。 要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨組提出的“企業(yè)越是深化改革，黨建工作越要加強(qiáng)”、“要選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨支部書(shū)記”的要求，以全面提高黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，注重梯隊(duì)建設(shè)，為夯實(shí)提升基層黨建工作提供有力的人才保障。,要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好發(fā)展黨員工作，注意把各種形式用工中的先進(jìn)分子發(fā)展為黨員，注重吸收班組長(zhǎng)、技術(shù)能手等業(yè)務(wù)骨干入黨，努力把符合條件的骨干培養(yǎng)成黨員，使黨員更好地發(fā)揮骨干作用。 要通過(guò)組織發(fā)展和黨員的合理調(diào)整，使絕大多數(shù)班組和關(guān)鍵、艱苦崗位有黨員，對(duì)人數(shù)較多的班組要建立黨小組。 要堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，領(lǐng)導(dǎo)支持基層工會(huì)、共青團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。,（四）加強(qiáng)基層班組建設(shè),班組是企業(yè)最基層的組織，是企業(yè)各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。要加強(qiáng)班組長(zhǎng)梯隊(duì)建設(shè)，完善班組長(zhǎng)績(jī)效考核，培養(yǎng)一支事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、技術(shù)熟練、敢抓敢管的班組長(zhǎng)隊(duì)伍。 要抓好班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善以崗位責(zé)任制為核心的班組管理制度,注重將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中班組職工行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和技巧，加以總結(jié)，找出規(guī)律，使之成為操作標(biāo)準(zhǔn)固化下來(lái)，實(shí)現(xiàn)班組規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。,要緊緊圍繞企業(yè)中心工作，以完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)為目的，建立完善班組量化考核的評(píng)價(jià)體系，大力開(kāi)展多種形式、富有特色的班組勞動(dòng)競(jìng)賽和班組創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)班員的積極性和創(chuàng)造力，增強(qiáng)班組自我管理能力。 （五）改進(jìn)干部職工隊(duì)伍建設(shè) 要認(rèn)真研究新形勢(shì)下職工群眾思想上出現(xiàn)的新變化、新情況，從形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)道德教育、職業(yè)紀(jì)律教育等各個(gè)方面，研究制定做好基層思想政治工作的有效方式和工作措施，培養(yǎng)干部職工熱愛(ài)本職工作，忠誠(chéng)石化事業(yè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)。,要建立“深入群眾促和諧，凝心聚力促發(fā)展”主題活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。 要定期開(kāi)展員工思想狀況分析，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，做好一人一事的思想教育工作，理順情緒，化解矛盾，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。加強(qiáng)基層干部職工的作風(fēng)建設(shè)。按照“一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”的要求言傳身帶，從點(diǎn)滴入手、從細(xì)節(jié)入手、從小事抓起，使每一名干部職工做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做標(biāo)準(zhǔn)職工”。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格考核，將嚴(yán)格管理思想融化到干部職工的一舉一動(dòng)上。,（六）重視基層文化建設(shè),要按照“有共同的愿景目標(biāo)，有共同的價(jià)值追求，有共同的行為規(guī)范，形成共同的行為習(xí)慣”這四個(gè)要素，在團(tuán)隊(duì)精神培育、團(tuán)隊(duì)愿景建立、文化理念滲透等方面狠下功夫，創(chuàng)建溫馨和諧的人文環(huán)境，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。 要通過(guò)理念故事化、故事理念化，把基層文化融入到具體的規(guī)章制度中，滲透到每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，使職工養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好行為習(xí)慣。,（七）基本功訓(xùn)練突出“三個(gè)貼近兩個(gè)提高一個(gè)落實(shí)”,三個(gè)貼近：貼近實(shí)際、貼近生產(chǎn)、貼近一線 兩個(gè)提高：提高解決生產(chǎn)服務(wù)實(shí)際問(wèn)題的能力、 提高職工綜合素質(zhì) 一個(gè)落實(shí)：落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,建立“三考”機(jī)制。對(duì)在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育等各種形式的教育培訓(xùn)要進(jìn)行定期考察、考核、考評(píng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。 建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。制定教育培訓(xùn)等級(jí)管理及考評(píng)辦法，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、培養(yǎng)深造、提拔晉升、年度考核、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職等級(jí)、晉升職業(yè)資格等級(jí)掛鉤；逐步推行持證上崗制度，對(duì)考核合格者，授予相應(yīng)等級(jí)的上崗資格，對(duì)于不合格人員取消上崗資格或降低上崗等級(jí)資格。真正把學(xué)習(xí)成果與員工個(gè)人待遇、績(jī)效考核評(píng)價(jià)相結(jié)合。,建立檢查和評(píng)估機(jī)制。教育培訓(xùn)中引入信息化管理模式，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，詳細(xì)記錄每位職工的教育培訓(xùn)進(jìn)展?fàn)顩r，定期檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。 進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)流程，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。完善培訓(xùn)需求分析、課程設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、考核評(píng)估等環(huán)節(jié)的管理，進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)不同類別、崗位和層次人員的特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，注重因需施訓(xùn)；同時(shí)遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律和員工崗位特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法。 提倡通過(guò)崗位練兵、師帶徒、研修交流、技術(shù)技能競(jìng)賽等與工作實(shí)際緊密結(jié)合的方式開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)仿真訓(xùn)練、模擬演練等實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)。,三、2008年聯(lián)合大檢查中查出的帶有共性的主要問(wèn)題,(一)在基層建設(shè)方面 領(lǐng)導(dǎo)干部在大膽管理、嚴(yán)格考核方面上有所欠缺 車(chē)間日檢查、周講評(píng)、月考核記錄未按要求落實(shí) 未按照6月4日黨委、公司要求對(duì)“4.19”案進(jìn)行反思，查找本單位管理中的漏洞，有針對(duì)性做好職工的教育工作 領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單，缺少對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究的內(nèi)容 入黨積極分子季度考核無(wú)特點(diǎn) 積極分子考察表填寫(xiě)不符合要求,黨員崗位創(chuàng)優(yōu)有自查，但無(wú)支部考核和反饋 支部及黨小組活動(dòng)記錄不全 勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)記錄不全、競(jìng)賽結(jié)果上專欄不及時(shí) 班組日?？己思?xì)則過(guò)于簡(jiǎn)單 班組長(zhǎng)績(jī)效考核無(wú)記錄 廠務(wù)公開(kāi)情況、職代會(huì)精神傳達(dá)未完全落實(shí) 合理化建議實(shí)施情況無(wú)記錄，合理化建議參與面不達(dá)標(biāo) 協(xié)解職工情況未登記 職工健康療養(yǎng)情況無(wú)記錄 二級(jí)中心組學(xué)習(xí)記錄不全 職工對(duì)員工守則內(nèi)容回答不全,（二）在基礎(chǔ)工作方面,部分單位安全活動(dòng)存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象：安全記錄中空話、套話多 部分單位二級(jí)火票有代簽和越級(jí)簽發(fā)的現(xiàn)象 少數(shù)職工對(duì)安全生產(chǎn)禁令內(nèi)容不熟悉 部分職工對(duì)空氣呼吸器的佩戴、滅火機(jī)使用、消（氣）防報(bào)警不熟練 不戴安全帽、不按規(guī)定著裝進(jìn)入裝置現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象較多 部分職工對(duì)巡檢的具體要求、范圍不清楚，巡檢不認(rèn)真 巡檢記錄遺漏的現(xiàn)象在各車(chē)間不同程度存在 在機(jī)泵巡檢記錄中有記錄項(xiàng)目不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況 進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的一般作業(yè)票證填寫(xiě)、確認(rèn)不規(guī)范,設(shè)備檔案故障處理和檢維修記錄不全 裝置現(xiàn)場(chǎng)仍有跑、冒、滴、漏現(xiàn)象 靜密封點(diǎn)臺(tái)帳填寫(xiě)不及時(shí)規(guī)范 電器、儀表作業(yè)票填寫(xiě)不完善 壓力表、計(jì)量?jī)x表的鑒定標(biāo)識(shí)不全 計(jì)量器具臺(tái)帳未能及時(shí)動(dòng)態(tài)更新 對(duì)新增的質(zhì)量流量計(jì)未及時(shí)校驗(yàn) 部分車(chē)間的成本分析只停留在車(chē)間層面進(jìn)行分析，沒(méi)有班組成本分析，或分析不夠細(xì)致，涉及面比較窄 三級(jí)文件的編、審、批和發(fā)文標(biāo)識(shí)等方面不符合要求,統(tǒng)計(jì)分析偏重于能耗數(shù)據(jù)，對(duì)物料數(shù)據(jù)的分析不全面 主要生產(chǎn)裝置技改項(xiàng)目申報(bào)不及時(shí)，技改臺(tái)帳簡(jiǎn)單，不合規(guī)范 技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展面不普及、不深入 技改項(xiàng)目投用不及時(shí) （三）基本功訓(xùn)練方面 大多數(shù)單位缺少培訓(xùn)需求調(diào)查資料 車(chē)間對(duì)班組崗位練兵檢查不到位 師徒合同的培訓(xùn)記錄不全 崗位練兵計(jì)劃不齊全 “一日一題”練兵工作開(kāi)展不認(rèn)真，記錄馬虎 崗位練兵獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)記錄不詳細(xì) 專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分完成情況不理想,四、2009年加強(qiáng)“三基”工作的措施,（一）加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力 1、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和我公司干部隊(duì)伍的實(shí)際，加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步解放思想，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)帶隊(duì)伍、嚴(yán)管理的意識(shí)，提高干部的執(zhí)行力和控制力。,2、抓好制度建設(shè)，使干部管理工作不斷規(guī)范。堅(jiān)持落實(shí)二級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度，中層領(lǐng)導(dǎo)干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，干部廉政檢查制度、干部任職公示制度、公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部制度，兩年一次民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度等，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾的監(jiān)督之下。 3、堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選季度“黨支部流動(dòng)紅旗”競(jìng)賽活動(dòng)和“黨員崗位創(chuàng)優(yōu)”競(jìng)賽活動(dòng)，定期檢查支部基礎(chǔ)工作，召開(kāi)支部書(shū)記例會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行講評(píng)，保持基層黨組織的先進(jìn)性。,4、落實(shí)武漢石化班組十項(xiàng)制度，在基層班組廣泛開(kāi)展“三比兩創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)“工人先鋒”號(hào)、“四無(wú)”班組達(dá)標(biāo)升級(jí)等活動(dòng)，激發(fā)職工的熱情和斗志。定期舉辦班長(zhǎng)培訓(xùn)班，選派班長(zhǎng)參加集團(tuán)公司組織的培訓(xùn)班，提高班長(zhǎng)綜合素質(zhì)。 5、充分發(fā)揮基層工會(huì)和共青團(tuán)的群眾紐帶作用。 一是組織對(duì)基層工會(huì)“職工之家”評(píng)比驗(yàn)收，切實(shí)幫助解決職工生活困難，開(kāi)好職工民主生活會(huì)和職工代表大會(huì)，落實(shí)廠務(wù)公開(kāi)制度，給職工知情權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和對(duì)工作的積極性。二是共青團(tuán)組織圍繞生產(chǎn)開(kāi)展符合基層實(shí)際、適應(yīng)青年特點(diǎn)的活動(dòng),發(fā)揮團(tuán)員、青年在生產(chǎn)中的積極作用。開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”，建立“潤(rùn)滑油站”團(tuán)員崗等活動(dòng)，激勵(lì)青年職工的工作熱情。,6、基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞生產(chǎn)實(shí)際做好思想政治工作，積極開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高職工政治覺(jué)悟和思想道德素質(zhì)，保證基層單位的和諧與穩(wěn)定；將“創(chuàng)造價(jià)值、提煉人生”的企業(yè)文化理念融入基層職工的人生價(jià)值觀，激發(fā)基層職工的工作和創(chuàng)造熱情，增強(qiáng)職工與企業(yè)共命運(yùn)的責(zé)任感和榮譽(yù)感，提高愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，培育愛(ài)廠愛(ài)崗的團(tuán)隊(duì)精神和“三老四嚴(yán)”、遵章守紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。,（二）夯實(shí)基礎(chǔ)工作，提高管理水平,1、加強(qiáng)“三基”工作知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和考核 一是組織編制武漢石化“三基”工作手冊(cè)，把武漢石化“三基”工作實(shí)施細(xì)則進(jìn)行簡(jiǎn)化，編制成手冊(cè)，便于職工學(xué)習(xí)和普及教育，組織一次知識(shí)答題活動(dòng)，督促職工對(duì)“三基”工作手冊(cè)的學(xué)習(xí)，在公司組織多層次的“三基”工作知識(shí)培訓(xùn)講座。二是建立“三基”工作處室、基層聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，定期通報(bào)工作情況，促進(jìn)問(wèn)題整改。三是組織骨干到兄弟企業(yè)學(xué)習(xí)交流，拓展工作思路和改進(jìn)工作方法。四是將“三基”工作的季度檢查評(píng)比與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核掛鉤。,2、從抓文本化管理入手、規(guī)范公司制度、文 件、記錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理,一是組織相關(guān)職能部門(mén)，在完成對(duì)公司制度的清理匯編基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，繼續(xù)組織實(shí)施對(duì)公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)清理和完善工作，同時(shí)結(jié)合ISO9001-2008標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理體系文件換版的要求，對(duì)公司在用受控文件和記錄進(jìn)行一次全面的清理，廢除已失效的文件和記錄，編制完成公司受控文件和記錄總清單目錄。規(guī)范文件的編、審、批、發(fā)放。二是結(jié)合公司管理現(xiàn)狀，綜合管理處將組織修訂、完善處室職責(zé)，理順各專業(yè)管理流程，重點(diǎn)對(duì)職責(zé)交叉、重疊造成的分工不明、責(zé)任不清的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理整改，盡可能減少交叉和盲點(diǎn)，提高工作效率。,3、開(kāi)展好“我要安全”主題活動(dòng),一是采取多種形式宣傳發(fā)動(dòng)公司全體職工及其家屬都投入到活動(dòng)之中；二是細(xì)化安全生產(chǎn)禁令，層層分解安全環(huán)保目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完成安全環(huán)保責(zé)任書(shū)的簽訂；三是分三個(gè)層次（職能處室、車(chē)間、班組）組織開(kāi)展隱患排查，通過(guò)全員全過(guò)程的隱患排查，查找身邊的“三違”和不安全因素；四是加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)票證的有效管理，杜絕違規(guī)作業(yè)；