平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所2015.10.20課題組組長：蘭建平 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所 所長課題組副組長：王占偉 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所 副總經(jīng)濟師趙立龍 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室 博士課題組成員：劉 怡 浙江工業(yè)大學(xué)全球浙商發(fā)展研究院 博士任灑灑 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室 碩士孔逸群 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室 碩士談麗娜 浙江省工業(yè)經(jīng)濟研究所區(qū)域經(jīng)濟研究室 碩士平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前 言我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展大變革的時期，在較長時期內(nèi)仍有穩(wěn)定的增長空間。巨大的市場潛力、有利的政策環(huán)境、新技術(shù)的突飛猛進(jìn)、國際汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的競爭性洗牌等，使得汽車零部件產(chǎn)業(yè)成為我國當(dāng)前“最具潛力最有前景”的產(chǎn)業(yè)。有利的外部環(huán)境為平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)抓住機遇、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了現(xiàn)實可能和廣闊前景。平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)以原有光機電產(chǎn)業(yè)和五金產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過大力招商引資，目前產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，成為平湖經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的一部分，良好的區(qū)域優(yōu)勢使得平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿o限。但與省內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)依然存在總體規(guī)模小、集聚效應(yīng)低、研發(fā)能力弱、企業(yè)根植性差等諸多問題，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。為牢牢把握當(dāng)前國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)，科學(xué)指導(dǎo)平湖汽車零部件塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，更好地促進(jìn)平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、浙江工業(yè)強省建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011-2015）、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）、浙江省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（20092012）；嘉興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、平湖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要、平湖市工業(yè)強市建設(shè)規(guī)劃（2013-2016年）、平湖市關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和招商路線圖的指導(dǎo)意見等政策與規(guī)劃文件要求，市經(jīng)濟和信息化局成立聯(lián)合課題組，編制本規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與發(fā)展戰(zhàn)略，勾勒產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。2目 錄一、國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1（一）國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1（二）國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢3（三）省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征6（四）發(fā)展機遇71.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快72.產(chǎn)業(yè)扶持政策力度加大73.區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)配套合作84.下游需求空間非常廣闊8二、平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析10（一）發(fā)展歷程10（二）發(fā)展現(xiàn)狀111.產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模112.企業(yè)性質(zhì)外資主導(dǎo)123.競爭優(yōu)勢逐步構(gòu)建124.產(chǎn)品線日漸豐富13（三）發(fā)展階段研判14三、平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力分析16（一）對標(biāo)產(chǎn)業(yè)基地的比較161.基本情況162.比較分析19（二）發(fā)展優(yōu)勢221.區(qū)位優(yōu)勢明顯222.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好223.扶持力度較大234.發(fā)展環(huán)境優(yōu)越24（三）發(fā)展瓶頸241.龍頭企業(yè)缺乏，帶動效應(yīng)不強242.產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密253.企業(yè)研發(fā)滯后，自主創(chuàng)新較弱254.專業(yè)人才不足，管理人才匱乏265.公共平臺欠缺，服務(wù)支撐不足27四、總體思路、發(fā)展原則與目標(biāo)28（一）總體思路28（二）發(fā)展原則291.堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合292.堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合303.堅持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合304.堅持特色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈提升相結(jié)合30（三）發(fā)展定位和目標(biāo)311.發(fā)展定位312.總體目標(biāo)312.具體目標(biāo)32五、重點發(fā)展領(lǐng)域34（一）產(chǎn)品發(fā)展重點341.傳動系統(tǒng)362.汽車內(nèi)飾373.汽車電子394.新能源汽車配件425.通用件436.高級五金標(biāo)準(zhǔn)件45（二）技術(shù)提升重點47（三）空間優(yōu)化48六、主要任務(wù)51（一）強鏈補鏈，持續(xù)推進(jìn)招商選資工作51（二）集中資源，協(xié)助骨干企業(yè)規(guī)模倍增52（三）專人專項，切實推進(jìn)一批重點項目55（四）精心策劃，提升本地企業(yè)品牌影響57（五）加大引育，迅速培育企業(yè)研發(fā)能力58（六）信息手段，科學(xué)提升企業(yè)管理水平60（七）政府牽頭，啟動共性技術(shù)平臺建設(shè)60（八）分層培養(yǎng)，提供人才公共培訓(xùn)服務(wù)62七、保障措施與扶持政策64（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金64（二）加強政策引導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展64（三）強化招商引資，實現(xiàn)兩種資源對接65（四）引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合，抱團開拓全球市場66（五）強化政府服務(wù)，做好項目協(xié)調(diào)工作66附件一：相關(guān)整車及零部件企業(yè)招商指引68附件二：引進(jìn)院校與科研院所指引70附件三：平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)分解與推進(jìn)計劃表（2015-2020）71附件四：汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點75附件五：平湖市汽車零部件企業(yè)升級路徑76IV一、國內(nèi)外汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢（一）國際汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢1.零部件采購全球化，供貨模塊化系統(tǒng)化面對日趨激烈的市場競爭環(huán)境，國際上各大汽車企業(yè)在逐步轉(zhuǎn)移低附加值產(chǎn)品的同時，生產(chǎn)經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向以開發(fā)整車項目為主的專業(yè)化生產(chǎn)模式，其在擴大產(chǎn)能規(guī)模的同時，大幅降低了零部件自制率，促使了整車廠與所屬零部件企業(yè)不斷分離，采購管理模式也逐步發(fā)生改變，全球化采購成為新常態(tài)。通過全球化采購，使汽車企業(yè)能夠以合理的價格獲得質(zhì)量較高的零部件產(chǎn)品的同時，降低采購成本，從而大大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。零部件全球采購戰(zhàn)略改變了原有的垂直一體化分工的生產(chǎn)格局，形成了對等合作、戰(zhàn)略伙伴的互動協(xié)作關(guān)系，擴大了零部件產(chǎn)品的通用化程度，對全球零部件供應(yīng)商供貨模塊化提出了現(xiàn)實要求。模塊化供貨使零部件廠商依附于單個整車廠商的產(chǎn)業(yè)組織方式逐漸弱化，獨立化、規(guī)模化生產(chǎn)成為汽車零部件企業(yè)發(fā)展新態(tài)勢。產(chǎn)品質(zhì)量通過國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證將成為汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)入全球采購體系的通行證。2.全球性兼并重組加快，企業(yè)發(fā)展趨向集中世界汽車工業(yè)經(jīng)過近十年的調(diào)整和重組，現(xiàn)已基本形成了“6+3”的產(chǎn)業(yè)格局，集中化趨勢日益明顯。汽車產(chǎn)業(yè)鏈的全球化，加速了整車企業(yè)的兼并重組，打破了原有的全球配套體系，促進(jìn)了零部件企業(yè)的兼并重組，零部件企業(yè)面臨跨地區(qū)、跨部門和跨企業(yè)集團的橫向一體化大整合。繼整車制造業(yè)之后，企業(yè)聯(lián)盟也已成為世界汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流，零部件企業(yè)為求得生存和發(fā)展由原來的“競爭對手”而進(jìn)行“強強聯(lián)合”。如偉利達(dá)和盧卡斯是世界兩大汽車制動系統(tǒng)生產(chǎn)廠家，在強大的競爭壓力下，實現(xiàn)了“強強聯(lián)合”，合并后的偉利達(dá)-盧卡斯集團以70多億美元的營業(yè)額躋身世界前十名汽車零部件供應(yīng)商之列。汽車零部件企業(yè)全球性的兼并重組是市場競爭的必然結(jié)果，這種趨勢將在較長時期內(nèi)延續(xù)并有所強化。零部件企業(yè)特別是中小企業(yè)對自身進(jìn)行準(zhǔn)確的市場定位將成為其生存與發(fā)展的前提條件。3.節(jié)能、電子、智能成為技術(shù)發(fā)展方向隨著能源與環(huán)境的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻、全球?qū)?jié)能減排的倡導(dǎo)以及客戶對汽車安全性、舒適性、節(jié)能性的逐步關(guān)注，汽車零部件節(jié)能化、電子化、智能化發(fā)展已經(jīng)成為主要發(fā)展方向。世界各大汽車廠商圍繞提高汽車產(chǎn)品的安全、環(huán)保、節(jié)能等綜合性能，不斷采用新能源、新材料、新工藝開發(fā)研制新車型，節(jié)能化零部件技術(shù)也在不斷地順應(yīng)潮流發(fā)展。在當(dāng)前電子計算機技術(shù)和信息技術(shù)飛速發(fā)展的趨勢下，汽車零部件采用傳感器的控制技術(shù)，控制系統(tǒng)的產(chǎn)品不斷地研制成功，與“汽車智能化”相關(guān)的產(chǎn)品比例不斷上升，如懸架彈簧、汽車座椅、輪胎壓力等可以自動適應(yīng)調(diào)節(jié)的零部件，無不變得更加智能。電子智能產(chǎn)品占整車價值的比例已由80年代末期的5%上升到目前的25%，電子化、智能化零部件比重越來越高。隨著電子信息技術(shù)等高新技術(shù)在汽車開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)全過程的普遍應(yīng)用，在未來10年汽車電子產(chǎn)品比例將高達(dá)40%，以汽車電子為代表的現(xiàn)代汽車產(chǎn)品前景看好。節(jié)能化、電子化、智能化的技術(shù)要求為汽車零部件企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)指明了方向。4.技術(shù)創(chuàng)新能力成為企業(yè)競爭的關(guān)鍵在全球采購的大環(huán)境下，汽車公司逐步建立起穩(wěn)固的二級配套廠商聯(lián)盟，保障原材料及二級零配件的高質(zhì)量及時供應(yīng)，減少不必要的原材料及二級零配件庫存，降低生產(chǎn)成本。隨著零部件向高專業(yè)化水平、高技術(shù)方向發(fā)展，讓汽車零部件企業(yè)參與同步開發(fā)、共擔(dān)售后質(zhì)量風(fēng)險等將是整車企業(yè)挑選配套廠商的新要求。零部件廠商需要分擔(dān)起更多的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)工作，擁有先進(jìn)新產(chǎn)品的零部件制造廠影響著汽車整車廠的產(chǎn)品開發(fā)及其生產(chǎn)發(fā)展，整車廠商不僅在產(chǎn)品而且在技術(shù)上越來越依賴零部件廠商。因此，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱的汽車零部件企業(yè)將不得不面對下崗的窘境。（二）國內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢1.產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L我國汽車零部件工業(yè)是伴隨著整車行業(yè)而發(fā)展起來的，隨著汽車整車企業(yè)全球資源的再配置和全球采購范圍的擴大，我國汽車零部件行業(yè)的發(fā)展迎來了更佳的發(fā)展機遇，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。我國汽車零部件行業(yè)總產(chǎn)值由2001年的1365億元上升至2013年的31943億元，產(chǎn)能擴大倍數(shù)達(dá)23.4倍，增長迅猛。圖1-1 2001年2013年我國汽車零部件總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源：根據(jù)國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析2.產(chǎn)業(yè)集聚特征明顯從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局來看，當(dāng)前我國基本形成以長春為代表的東北產(chǎn)業(yè)集群，以北京、天津為代表的環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集群，以上海為代表的長三角產(chǎn)業(yè)集群，以武漢為代表的中部產(chǎn)業(yè)集群，以廣東為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群，以重慶為代表的西南產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)已有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前六大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群市場占有率已接近95%，產(chǎn)量也占到國內(nèi)總產(chǎn)量的90%以上，僅長三角、珠三角和東北三大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占比就達(dá)到54.4%。從省內(nèi)來看，汽車零部件集聚特征也比較明顯。浙江省作為汽車零部件制造大省，共有7000余家汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)，主要集中在杭州、寧波、溫州、臺州、金華、紹興、嘉興等7個地區(qū)。圖1-2 2012年全國汽車零部件工業(yè)產(chǎn)業(yè)版圖數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會3.國際分工處于低端中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放30年的快速發(fā)展，目前已經(jīng)能夠支撐起年產(chǎn)1800萬輛汽車生產(chǎn)配套的規(guī)模和滿足商用車、中高檔乘用車80%以上零部件本土化的配套要求。雖然我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展較快，但在高端技術(shù)領(lǐng)域與世界領(lǐng)先水平的差距并未隨著我國汽車工業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長而縮小，主要產(chǎn)品仍處于全球價值鏈的低端，關(guān)鍵部件的核心技術(shù)被外資企業(yè)壟斷，零部件出口技術(shù)附加值低，資源消耗大。2006年到2013年的出口產(chǎn)品中，輪胎、制動摩擦片、車輪等高耗能、高耗材、低技術(shù)附加值的產(chǎn)品明顯占據(jù)主流，而發(fā)動機、變速器及其他技術(shù)含量較高的汽車電子類產(chǎn)品的出口占比微乎其微。變速箱、發(fā)動機、底盤等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口高達(dá)60%。國內(nèi)高端零部件產(chǎn)品，基本被外資壟斷，極大地制約了汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新與自主研發(fā)。（三）省內(nèi)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征1.機制優(yōu)勢成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力之源民營企業(yè)的迅速崛起是我省汽車及零部件產(chǎn)業(yè)總量快速發(fā)展的重要原因。我省汽車零部件民營企業(yè)以其靈活的經(jīng)營機制，較低的成本優(yōu)勢，努力開拓國內(nèi)外市場，不斷提高市場占有率，在市場競爭中逐步確立了自身的優(yōu)勢地位。近年來在國內(nèi)汽車市場出現(xiàn)快速增長的背景下，我省民間資本投資整車制造業(yè)的熱情高漲，省內(nèi)一些民營企業(yè)創(chuàng)新觀念，打破了行業(yè)準(zhǔn)入壁壘，開始進(jìn)入汽車整車制造業(yè)，構(gòu)成了充滿創(chuàng)新活力的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)。2.塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展塊狀經(jīng)濟發(fā)達(dá)是浙江經(jīng)濟發(fā)展的主要特色之一，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)同樣秉承了這種特色。杭州的蕭山，寧波的北侖、慈溪、余姚、象山，溫州的瑞安，臺州的玉環(huán)、路橋、黃巖，金華市區(qū)和永康等地，都形成了汽車及零部件生產(chǎn)的區(qū)域塊狀經(jīng)濟，并成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，同時各區(qū)域存在產(chǎn)品專業(yè)化分工與協(xié)作特色，部分區(qū)域已在國內(nèi)外市場有較高的知名度。全省初步形成了“兩基地、一中心”的生產(chǎn)格局。3.優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展作用明顯近年來，我省汽車及零部件行業(yè)的一些骨干企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展，產(chǎn)量銷量快速增長，品牌知名度和美譽度不斷提高。萬向集團經(jīng)過多年的發(fā)展，“萬向制造”的國內(nèi)、國際品牌效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)；吉利集團經(jīng)濟型汽車發(fā)展勢頭良好，2014年銷售達(dá)到42.58萬輛；金華尼奧普蘭車輛有限公司客車等級、銷量和效益等指標(biāo)在全國高檔客車行業(yè)中位居前列；汽車零部件行業(yè)的其它一些優(yōu)勢龍頭企業(yè)也憑品牌和實力逐漸在市場競爭中脫穎而出，帶領(lǐng)行業(yè)不斷加快技術(shù)進(jìn)步，提高質(zhì)量，樹立品牌，走向國際。（四）發(fā)展機遇1.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快20世紀(jì)90年代后期以來，國際汽車第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以信息技術(shù)的運用和發(fā)展為特征，發(fā)達(dá)國家汽車零部件企業(yè)向中國、墨西哥、印度、東歐等低成本國家和地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的同時，研發(fā)、設(shè)計、采購、銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)也逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。中國、印度等發(fā)展中國家成為吸引全球汽車零部件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要目的地，以中國為例，德爾福、威斯卡特、康明斯、博世公司等諸多外資汽車零部件制造商早已在中國建成了多個生產(chǎn)基地和分公司。國內(nèi)積極承接發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得平湖汽車零部件企業(yè)可以最大限度地利用全球化帶來的機遇，逐步融入國際市場。2.產(chǎn)業(yè)扶持政策力度加大汽車零部件產(chǎn)業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，一直是國家重點支持和鼓勵發(fā)展的行業(yè)，國家頒布的一系列相關(guān)政策中，均把汽車零部件產(chǎn)品和技術(shù)作為重點發(fā)展的對象。2004年發(fā)布的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提出優(yōu)先扶持零部件企業(yè)技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)改造；2011年發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄提出鼓勵汽車零部件生產(chǎn)采用輕量化材料、環(huán)保材料。而隨著能源危機、環(huán)境污染等問題日趨嚴(yán)重，新能源汽車零部件成為鼓勵和支持發(fā)展熱點。2012年，國務(wù)院印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年），提出2020年中國將形成支撐電動汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)體系。從省內(nèi)來看，浙江省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃（2009-2012）明確提出重點發(fā)展動力、制動、承載、傳動、轉(zhuǎn)向、電子及新能源汽車關(guān)鍵零部件等七大系統(tǒng)產(chǎn)品，爭取進(jìn)入國內(nèi)外知名整車企業(yè)配套體系?？梢?，產(chǎn)業(yè)扶持政策十分有利于平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3.區(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)配套合作長三角地區(qū)作為國內(nèi)六大汽車生產(chǎn)基地之一，周邊聚集多個汽車整車廠商。杭州有吉利控股、東風(fēng)裕隆、廣汽吉奧、中汽商用汽車、東風(fēng)日產(chǎn)柴汽車、中國眾泰控股、長安福特、越西客車制造等多個汽車整車廠；上海有上海大眾、上海通用、上海華普、上海汽車、上海申沃客車等大型整車廠；寧波有寧波吉江汽車制造、寧波雷沃特種汽車等，吉利在寧波的北侖和慈溪也均有生產(chǎn)基地，平湖恰恰處于以杭州、上海、寧波三個城市為代表的周邊區(qū)域整車廠的配套半徑之內(nèi)，這為平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了非常廣闊的合作空間。4.下游需求空間非常廣闊目前，我國以購入新車為主的汽車消費仍然穩(wěn)步增長，再加上保有汽車的維修保養(yǎng)高峰即將來臨，汽車零部件的下游市場需求空間非常廣闊。汽車產(chǎn)銷量由2005年的570.77萬輛和575.82萬輛上升到2014年的2372萬輛和2349萬輛，年均增長率達(dá)17.15%和16.91%；汽車保有量由2008年的6467.21萬輛上升至2014年的1.54億輛，年均增長率達(dá)15.56%；并且我國汽車保有平均年限已達(dá)3.23年，維修保養(yǎng)高峰即將來臨?？梢?，在不斷擴張的市場需求的帶動下，零部件產(chǎn)業(yè)在汽車制造業(yè)中的比重將不斷增加，汽車零部件市場空間必將大規(guī)模拓展。圖1-3 2005年2014年我國汽車產(chǎn)銷量圖1-4 2008年2014年我國汽車保有量數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會77二、平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）發(fā)展歷程平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段為起步階段：上世紀(jì)90年代，平湖市出現(xiàn)了一大批五金加工廠，隨著國內(nèi)汽車行業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)自身資本的積累，很多五金機械廠開始逐步擴大規(guī)模，生產(chǎn)汽車零部件。但總體來說，以原有五金機械廠為依托的汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不大，呈現(xiàn)出低、小、散的局面。第二階段為興起階段：2006年前后，平湖市大力招商引資，吸引了第一批的汽車零部件企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)，其中較有代表性的是全拓交通器材、宜蘭汽車配件等一批較早從事汽車油封、汽車內(nèi)飾燈設(shè)計生產(chǎn)的臺資企業(yè)。隨著外資進(jìn)入，平湖市以原有的光機電產(chǎn)業(yè)為依托，主導(dǎo)產(chǎn)品變身為技術(shù)含量高的馬達(dá)、重型機械等?！笆濉逼陂g，平湖市提出重點發(fā)展新型電子元器件、光電子專用材料等高新項目以及汽車零部件、數(shù)控機床、精密機械等先進(jìn)制造業(yè)項目，汽車零部件產(chǎn)業(yè)隨著平湖光機電產(chǎn)業(yè)的壯大逐步興起。第三階段為產(chǎn)業(yè)集聚階段：隨著平湖市不斷擴大汽車零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模，當(dāng)前已經(jīng)初步形成了以平湖市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨山港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、林埭鎮(zhèn)、新倉鎮(zhèn)為主體的四大較為集中的塊狀經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象初顯。2014年3月汽車零部件行業(yè)協(xié)會的成立為產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作交流提供了良好的指引，進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)與政府的交流和合作，逐步規(guī)范了行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)作。（二）發(fā)展現(xiàn)狀1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。從當(dāng)時僅有幾家五金配件加工企業(yè)發(fā)展到了現(xiàn)如今擁有規(guī)上企業(yè)66家，產(chǎn)值億元以上的企業(yè)24家，擁有自主品牌23個，規(guī)上企業(yè)人數(shù)16011人，規(guī)上企業(yè)利稅116557萬元，產(chǎn)品輻射國內(nèi)外主流汽車廠商，年產(chǎn)值達(dá)116億元的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。2011年以來，平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模從528733萬元增長至2014年的1162547萬元，在平湖市工業(yè)發(fā)展中的地位日益凸顯。圖2-1 2011-2014年汽車零部件規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值2.企業(yè)性質(zhì)外資主導(dǎo)當(dāng)前，從企業(yè)所屬性質(zhì)占比來看，平湖市汽車零部件行業(yè)中外資企業(yè)占據(jù)了相當(dāng)部分。2014年平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)66家規(guī)上企業(yè)中外商投資企業(yè)31家，其中港澳臺投資企業(yè)7家，占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的47%，但是這些外資企業(yè)2014年的總產(chǎn)業(yè)值為82.8億元，占全部規(guī)上汽車零部件產(chǎn)值的73.7%。平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)中規(guī)模最大的幾家企業(yè)幾乎都是外資企業(yè)，其中日資企業(yè)11家，如產(chǎn)值為19.5億元的日本電產(chǎn)汽車馬達(dá)，產(chǎn)值為11.3億元的川電鋼板等。內(nèi)資企業(yè)中平湖本地的企業(yè)較少，歐迪恩傳動科技、屹豐汽車部件、納特汽車標(biāo)準(zhǔn)件、愛馳威汽車零部件、國利汽車部件等大部分規(guī)上內(nèi)資企業(yè)也是上海、溫州、臺州等地搬遷而來。表2-1 2014年汽車零部件規(guī)上企業(yè)所屬性質(zhì)和產(chǎn)值占比企業(yè)性質(zhì)外資（含港澳臺）內(nèi)資企業(yè)家數(shù)3135企業(yè)家數(shù)占比47%53%產(chǎn)值82.8（億）29.6（億）產(chǎn)值占比73.7%26.3%3.競爭優(yōu)勢逐步構(gòu)建平湖零部件企業(yè)競爭力逐步凸現(xiàn)，特別是由于平湖市外資企業(yè)占據(jù)較大比例，其自身發(fā)展更注重產(chǎn)品品牌和質(zhì)量，在某種程度上也帶動內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，平湖市現(xiàn)有46家企業(yè)通過TS16949質(zhì)量管理體系企業(yè)，57家企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系，16家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理認(rèn)證，并且擁有ODM、HECHA等多個知名品牌。隨著我省“機器換人”、技術(shù)改造、“兩化融合”工作的推進(jìn)，積極提升裝備工藝水平和生產(chǎn)流程的自動化和信息化水平，如德西福格購置2.48億元的技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，日本電產(chǎn)魚岸東測購置先進(jìn)設(shè)備6000萬元，康普瑞購置1.8億元的生產(chǎn)設(shè)備等等，有效提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。國利汽車部件、歐迪恩傳動科技等企業(yè)均逐步推進(jìn)自動化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式正逐步由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變?？梢?，平湖汽車零部件企業(yè)基于制造能力的競爭力逐步顯現(xiàn)。4.產(chǎn)品線日漸豐富平湖市汽車零部件產(chǎn)品種類繁多，主要包括日本電產(chǎn)汽車馬達(dá)的汽車轉(zhuǎn)向馬達(dá)，歐迪恩傳動科技的球籠式等速萬向節(jié)，東和汽車部件的車用安全氣囊，國利汽車部件的汽車真皮座椅、汽車內(nèi)側(cè)門板，納特汽車標(biāo)準(zhǔn)件的標(biāo)準(zhǔn)件制造，金興五金廠的驅(qū)動盤、斜盤座，屹豐汽車部件的汽車零件鑄件等等。從汽車發(fā)動機系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等六大系統(tǒng)包含產(chǎn)品來看，平湖市汽車零部件企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品均有涉及。從零部件所屬材質(zhì)來看，當(dāng)前平湖市汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)大都以金屬材質(zhì)為主，僅全拓交通器材等幾家企業(yè)生產(chǎn)非金屬材質(zhì)產(chǎn)品，電子化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也較少，主要有以汽車線束為主導(dǎo)產(chǎn)品的科世科汽車部件。（三）發(fā)展階段研判根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段特征，通常而言，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段共有四個階段，分別為孕育階段、快速成長階段、成熟階段和衰退階段，各個階段的特征以及階段間的分界點如下圖所示：1、龍頭企業(yè)外遷2、成本大幅上升1、基礎(chǔ)設(shè)施完善2、集群網(wǎng)絡(luò)完成1、市場渠道拓展2、大量企業(yè)裂化孕育階段快速成長階段成熟階段衰退階段1、關(guān)鍵創(chuàng)業(yè)者2、產(chǎn)業(yè)萌芽3、種子企業(yè)4、自由文化1、創(chuàng)業(yè)活躍2、企業(yè)出生率高、死亡率高3、OEM活躍4、企業(yè)快速成長5、中間層組織萌芽1、企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定2、科工貿(mào)體系形成3、龍頭企業(yè)4、區(qū)域品牌形成1、企業(yè)死亡率持續(xù)上升2、競爭力下降圖2-3 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段具體而言，在產(chǎn)業(yè)集群孕育階段，主要以十幾家至幾十家的家庭式作坊企業(yè)為主，大都從事同一行業(yè)中的類似工作，整體氛圍較為自由隨意，競爭與合作均不明顯；在快速成長階段，企業(yè)集群中小企業(yè)數(shù)目增長速度加快，單一產(chǎn)品經(jīng)過不斷分工改進(jìn)形成多種產(chǎn)品構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈，集群中的核心企業(yè)也在自身發(fā)展中遇到了諸如資金、人才等技術(shù)創(chuàng)新瓶頸，迫切需要外界力量的介入；在成熟階段，產(chǎn)業(yè)集群的各類配套基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，各企業(yè)之間的信息和資源得以迅速流動，成本優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，具備了適應(yīng)于其產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)；在衰退階段，由于受宏觀經(jīng)濟或自身生命周期的影響，產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)解體，大批中小企業(yè)難以為繼，企業(yè)數(shù)量驟減，產(chǎn)業(yè)鏈多處斷裂。當(dāng)前，平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)呈快速發(fā)展特征，企業(yè)數(shù)量快速增長，產(chǎn)品種類快速增加，從最初的金屬加工類汽配產(chǎn)品逐步拓展到轉(zhuǎn)向馬達(dá)、球籠式萬向節(jié)、汽車線束、各類高強度軸、汽車座椅及內(nèi)飾件等，基本形成了傳動系統(tǒng)配件、汽車電子、汽車內(nèi)飾等幾大類產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)系也逐步增多，初步呈現(xiàn)了上下游協(xié)作的格局。但另一方面，雖然平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)形成了一定程度的集聚，但是缺乏能夠發(fā)揮核心帶動作用的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)內(nèi)專業(yè)化分工程度不高，尚未形成從原料加工、產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)體系，而且集群企業(yè)根植性還都有待加強，整體上與成熟的產(chǎn)業(yè)集群差距還較為明顯。因而，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段特征以及平湖市汽車零部件行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，可知當(dāng)前平湖市汽車零部件行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)集群快速成長階段到成熟階段轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，亟需在產(chǎn)業(yè)鏈條培育和完善、產(chǎn)品和技術(shù)提升等方面有所作為。三、平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力分析（一）對標(biāo)產(chǎn)業(yè)基地的比較1.基本情況 選擇與浙江玉環(huán)縣、瑞安市、江蘇丹陽以及寧波市寧?？h比較分析。浙江玉環(huán)、瑞安汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步較早，均為中國汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地，在自主創(chuàng)新、平臺建設(shè)、品牌建設(shè)等方面均具有一定特點，對平湖的發(fā)展有一定的引導(dǎo)意義；江蘇省丹陽市汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步較晚，但當(dāng)前已發(fā)展到一定規(guī)模，也已成為中國汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地，對平湖發(fā)展有一定的借鑒意義；寧波市寧海縣正在申報特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展?fàn)顩r比平湖市相仿，有一定的可比性。（1）玉環(huán)縣浙江省玉環(huán)縣是國內(nèi)最早形成的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群區(qū)之一，2004年，中國汽車工業(yè)協(xié)會授予玉環(huán)縣首家“中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”。當(dāng)前，玉環(huán)縣僅大大小小的汽車零部件企業(yè)就有2000多家，2013年該縣汽摩配產(chǎn)值達(dá)400多億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的30%。由于玉環(huán)縣的汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步較早，玉環(huán)縣在企業(yè)自主創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈條的長度、專業(yè)與管理人才方面均領(lǐng)先平湖發(fā)展，但是在公共服務(wù)平臺、專業(yè)與管理人才兩方面差距較大。在公共平臺建設(shè)方面，玉環(huán)縣引進(jìn)了中國（重慶）汽車研究院浙江分院、浙江大學(xué)玉環(huán)汽摩配研究所、武漢理工大學(xué)玉環(huán)科研成果轉(zhuǎn)移中心、湖南大學(xué)等十家高校共同組成的玉環(huán)縣高校聯(lián)合研究院等多個公共服務(wù)平臺，為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持。玉環(huán)縣汽車零部件企業(yè)自身十分注重自主員工教育和自主創(chuàng)新，玉環(huán)縣連續(xù)6年舉辦科技活動周，邀請幾十家國內(nèi)知名大學(xué)和科研機構(gòu)，組織幾百位專家學(xué)者帶著科研成果來玉環(huán)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前汽車零部件企業(yè)員工再教育率達(dá)到70%以上，每年引進(jìn)和培養(yǎng)的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計人才達(dá)到300人，產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)人員占員工人數(shù)的比重達(dá)到20%以上。（2）瑞安市瑞安市汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)六十年代末，是“中國汽車零部件（濾清器）制造基地”，瑞安市汽車零部件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌建設(shè)、自主創(chuàng)新、公共服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)鏈條、專業(yè)與管理人才等方面成效明顯，對平湖未來的發(fā)展有一定的借鑒意義。當(dāng)前瑞安共有汽摩配生產(chǎn)企業(yè)1500多家，2013年實現(xiàn)銷售收入403億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值33.4%，產(chǎn)品品種達(dá)4000多種，出口額達(dá)到8.23億美元。瑞安市以“浙江省汽摩配產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”為主體，著力搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共展示平臺、公共培訓(xùn)平臺，推動產(chǎn)業(yè)從中間制造向設(shè)計研發(fā)延伸，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前瑞安市汽摩配行業(yè)有國家、省、市級高新技術(shù)企業(yè)43家，國家、省、市級技術(shù)中心企業(yè)25家；列入國家“863”計劃對接項目4項、國家火炬計劃45項，同全國高校、科技單位合作項目58個。此外，瑞安市具備產(chǎn)品主機配套、出口貿(mào)易、售后服務(wù)“三環(huán)營銷”的良性營銷業(yè)態(tài)，形成了產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢企業(yè)群體“三位一體”協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局。（3）丹陽市丹陽市位于江蘇省蘇南地區(qū)，是江蘇省十強、全國百強縣（市）之一，地理位置十分優(yōu)越，東距上海200公里。丹陽汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)八十年代，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已初具規(guī)模，當(dāng)前已形成了一個有800多家企業(yè)，400多種產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群，2013年汽車零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入260多億元。相對而言，丹陽市汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步較晚，但是在產(chǎn)業(yè)鏈條、專業(yè)與管理人才方面已取得一定的成果。丹陽市從汽車零部件生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)、模具加工、汽車零部件研制生產(chǎn)，到合作生產(chǎn)中巴車、農(nóng)用車等整車，已經(jīng)形成了一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。丹陽通過大力引進(jìn)海歸高層次人才和德爾福、博世等世界500強企業(yè)的高級技術(shù)人員，進(jìn)行新能源汽車零部件和各種新產(chǎn)品的研究開發(fā)，當(dāng)前共引進(jìn)海內(nèi)外人才團隊數(shù)十個，各種高層次技術(shù)人才近40人，共擁有各類專業(yè)人才兩千多名。（4）寧海縣寧波市寧?？h位于長三角南部，是寧波的南部副中心城市，北距上海約3小時車程，西距杭州約2小時車程。寧海縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)70年代，現(xiàn)有企業(yè)300余家，從業(yè)人員3萬多人，工程技術(shù)人員800多人。2013年規(guī)模以上企業(yè)55家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約80億元，其中規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值65.6億元。寧?？h總體產(chǎn)值規(guī)模上略大于平湖市，但是在模具生產(chǎn)和研發(fā)上有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢，是“中國模具產(chǎn)業(yè)基地”。當(dāng)前，寧海縣有6家國家級高新技術(shù)企業(yè)、2家國家認(rèn)可實驗室、2家省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心、5家市級工程技術(shù)中心，開發(fā)生產(chǎn)市級以上新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝300多項，技術(shù)開發(fā)費用占產(chǎn)值的4%左右。寧?？h汽車零部件行業(yè)涉足汽車的橡膠、塑料、機械、照明、壓鑄等零配件的生產(chǎn)，除發(fā)動機、集成電路等少數(shù)部件無法生產(chǎn)外，其它的零部件均有能力開發(fā)和生產(chǎn)。2.比較分析根據(jù)浙江省玉環(huán)縣、瑞安市、丹陽市、寧?？h以及平湖市汽車零部件產(chǎn)業(yè)狀況，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、自主創(chuàng)新、專業(yè)管理人才、產(chǎn)業(yè)鏈、公共服務(wù)平臺、品牌建設(shè)六個維度進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)：平湖市與玉環(huán)縣、瑞安市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模相差較大，與寧海縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較為相近；自主創(chuàng)新方面，玉環(huán)縣與瑞安市承接較多的國家項目，國家高新技術(shù)企業(yè)、省級研發(fā)中心等數(shù)量也較多，丹陽市和寧海縣略少，平湖市企業(yè)自主創(chuàng)新有所欠缺；專業(yè)管理人才方面，玉環(huán)縣與瑞安市設(shè)計和研發(fā)人員占比相對較高，丹陽市在人才引進(jìn)方面也取得一定成效，平湖市在人才引進(jìn)方面有待努力；產(chǎn)業(yè)鏈條方面，丹陽市已經(jīng)形成了一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，瑞安市著力向高端零部件、總成模塊、整車方向轉(zhuǎn)型，玉環(huán)縣具備生產(chǎn)汽車發(fā)動機和汽車底盤兩大系統(tǒng)能力，而平湖市的產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)品涉及多個領(lǐng)域但是較為分散；公共服務(wù)平臺方面，玉環(huán)縣、瑞安市、丹陽市以及寧?？h在公共服務(wù)平臺建設(shè)方面，不論是技術(shù)研究還是檢測均有側(cè)重，而平湖市公共服務(wù)平臺較大程度是依靠光機電產(chǎn)業(yè)平臺；品牌建設(shè)方面，玉環(huán)縣、瑞安市、丹陽市均有國家馳名商標(biāo)，平湖市盡管近年來品牌建設(shè)取得一定成效，但仍需努力。通過上述比較分析可以發(fā)現(xiàn)，雖然近年來平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，但是和省內(nèi)外較為成熟的汽車產(chǎn)業(yè)基地相比差距依然較為明顯。 表3-1 與對標(biāo)縣市比較分析縣市規(guī)模自主創(chuàng)新專業(yè)管理人才產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺品牌建設(shè)玉環(huán)縣銷售收入400多億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的30%國家級實驗室1家，國家高新技術(shù)企業(yè)20多家，省級技術(shù)研發(fā)中心10多家，省級以上科研項目22項每年引進(jìn)和培養(yǎng)的產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計人才達(dá)到300人，產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)人員占員工人數(shù)的比重達(dá)到20%以上產(chǎn)品集中在汽車發(fā)動機和汽車底盤兩大系統(tǒng)，有相對完善的上下游配套企業(yè)中國（重慶）汽車研究院浙江分院、浙江大學(xué)玉環(huán)汽摩配研究所、武漢理工大學(xué)玉環(huán)科研成果轉(zhuǎn)移中心、湖南大學(xué)等多個公共服務(wù)平臺國家免檢產(chǎn)品4件；國家馳名商標(biāo)4件；國內(nèi)注冊商標(biāo)812件；國外注冊商標(biāo)211件瑞安市銷售收入403億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值33.4%國家、省、市級高新技術(shù)企業(yè)43家，國家、省、市級技術(shù)中心企業(yè)25家，國家“863”計劃對接項目4項、國家火炬計劃45項，同全國高校、科技單位合作項目58個建成2個高技能人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)100多名高級技師，并引進(jìn)100多名知識型技能人才產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢企業(yè)群體“三位一體”協(xié)調(diào)互動發(fā)展的格局；著力向高端零部件、總成模塊、整車方向轉(zhuǎn)型以“浙江省汽摩配產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心”為主體，著力搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺、公共展示平臺、公共培訓(xùn)平臺中國名牌產(chǎn)品1只，中國馳名商標(biāo)10只，省名牌產(chǎn)品19只，省著名商標(biāo)18只丹陽市銷售額超億元企業(yè)達(dá)到35家，銷售收入260多億元，占全市銷售收入的15%左右國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心2家、省級工程技術(shù)中心3家引進(jìn)海內(nèi)外人才團隊數(shù)十個，各種高層次技術(shù)人才近40人，擁有各類專業(yè)人才兩千多名從汽車零部件生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)、模具加工、汽車零部件研制生產(chǎn)，到合作生產(chǎn)中巴車、農(nóng)用車等整車，已經(jīng)形成了一條較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈汽車零部件行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，省級汽車燈具檢測中心、國家級燈具實驗室、車輛燈具檢測實驗室等專業(yè)檢驗檢測機構(gòu)中國馳名商標(biāo)2個，江蘇省名牌產(chǎn)品7個，江蘇省著名商標(biāo)10個寧?？h規(guī)上企業(yè)55家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80多億元國家級高新技術(shù)企業(yè)6家、國家認(rèn)可實驗室2家、省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心2家、市級工程技術(shù)中心5家從業(yè)人員3萬多人，工程技術(shù)人員800多人 形成了以橡膠、壓鑄類汽車零部件為主，沖壓、塑料等汽車零部件并存的生產(chǎn)格局產(chǎn)業(yè)鏈相對集中寧海模具信息中心、寧?？h模具產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心、寧波市模具檢測中心、共性技術(shù)研發(fā)中心“中國模具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國汽車橡膠部件產(chǎn)業(yè)基地”；市級以上名牌4個，市級以上商標(biāo)8件平湖市規(guī)上企業(yè)66家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值112.4億省級研發(fā)中心4家，嘉興市級研發(fā)中心4家，平湖市級研發(fā)中心9家，規(guī)上企業(yè)共有專利175項規(guī)上企業(yè)從業(yè)人員16011人產(chǎn)品種類繁多，包括汽車轉(zhuǎn)向馬達(dá)、萬向節(jié)、各式汽車線束、各類高強度軸、汽車座椅及座椅套等等，整體產(chǎn)業(yè)鏈條較短光機電技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中心、光機電檢驗檢測中心、光機電企業(yè)孵化中心、光機電信息服務(wù)中心名牌產(chǎn)品4個，省級商標(biāo)4個，嘉興市級商標(biāo)3個，平湖市級商標(biāo)2個（二）發(fā)展優(yōu)勢1.區(qū)位優(yōu)勢明顯平湖市地處長江三角洲中心地帶，位于浙江省東北部杭嘉湖平原，東臨上海市，南瀕杭州灣，市區(qū)至上海、杭州、蘇州、寧波均只有一小時車程。滬杭高速公路、乍（平湖乍浦）嘉（嘉興）蘇（蘇州）高速公路、杭州灣大橋連接線、杭（杭州）浦（上海浦東）高速公路等高等級道路在平湖市均有出入口。境內(nèi)有浙北唯一的進(jìn)出口海港和國家一類開放口岸嘉興(乍浦)港，現(xiàn)已建成萬噸級以上深水泊位15個、千噸級泊位8個，已步入國家中型港口行列，同時客運和貨運鐵路滬乍正在規(guī)劃建設(shè)。依傍得天獨厚的地理位置以及便利的交通條件，平湖市汽車零部件企業(yè)不論在原材料的采購、為下游企業(yè)的配套以及進(jìn)出口方面均有明顯優(yōu)勢，也具備了承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。2.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好汽車結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及五金機械、石油化工、橡塑制品、紡織、電子信息等多個行業(yè)，我市工業(yè)基礎(chǔ)較好，產(chǎn)業(yè)門類齊全，企業(yè)數(shù)量較多，加工配套能力比較強，特別是發(fā)達(dá)的機電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了現(xiàn)實、有效的平臺。光機電產(chǎn)業(yè)是平湖市具有地方特色和區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，也是平湖市第一大支柱產(chǎn)業(yè)，2014年，全市擁有光機電規(guī)模以上企業(yè)133家,累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值256.6億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)20%，部分重點企業(yè)已發(fā)展為大企業(yè)、大集團，擁有較強的競爭實力。目前，平湖光機電產(chǎn)業(yè)在精密機械及其裝置、智能儀器儀表、自動化裝置、數(shù)控加工設(shè)備等方面形成了較強的競爭力和技術(shù)實力，為我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，光機電產(chǎn)業(yè)基地作為浙江省產(chǎn)學(xué)研合作示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺于2011年被浙江省科技廳授予“省級重大科技創(chuàng)新平臺”，基地內(nèi)建設(shè)有光機電技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中心、光機電檢驗檢測中心、光機電企業(yè)孵化中心、光機電信息服務(wù)中心等四大中心，不但能為光機電企業(yè)，同時也能為汽車零件企業(yè)提供技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)孵化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)資金支持、政策宣傳、人員培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、國際國內(nèi)合作交流、產(chǎn)品檢測檢驗等多方面服務(wù)。3.扶持力度較大“十二五”期間平湖市將汽車零部件產(chǎn)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)招商目錄，重點招引汽車發(fā)動機、轉(zhuǎn)向系、行走系、電器儀表、內(nèi)飾、燈具、汽車改裝等企業(yè)，依靠區(qū)位優(yōu)勢和堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)落戶。平湖市還將汽車零部件重點企業(yè)列入“強平工程”企業(yè)庫，在財政政策、資源要素配置、品牌培育、企業(yè)上市等方面給予企業(yè)重點傾斜，2013年共兌現(xiàn)26家汽車零部件企業(yè)各類獎勵補助212萬元。2014年平湖市成立汽車零部件行業(yè)協(xié)會，積極組織企業(yè)參加各類展會，包括汽車展、裝備展、工博會等，并針對企業(yè)購買展覽攤位的費用給予補貼，這些都表明平湖市政府對汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度在不斷加大。4.發(fā)展環(huán)境優(yōu)越隨著工業(yè)強省戰(zhàn)略、“兩化”融合工作的扎實推進(jìn)，為平湖建設(shè)工業(yè)強市，大力發(fā)展高附加值的汽車零部件產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了非常有利的外部環(huán)境。隨著平湖著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，不斷提高服務(wù)效率，市投資軟環(huán)境不斷提升，企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力得到激發(fā)，目前，平湖軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)位列嘉興第一，優(yōu)越的企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境為平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。另外，平湖自然環(huán)境優(yōu)美，成功創(chuàng)建國家級園林城市和全國衛(wèi)生城市，宜居宜業(yè)，這對于引進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)所需的高端人才具有一定的吸引力。（三）發(fā)展瓶頸1.龍頭企業(yè)缺乏，帶動效應(yīng)不強“龍頭企業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的核心要素之一，龍頭企業(yè)的強弱決定了產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新力的高低”。從平湖實際情況看，雖然2014年平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元以上的企業(yè)有24家，但在這24家企業(yè)中，產(chǎn)值較大的多為外資企業(yè)在平湖設(shè)立的生產(chǎn)分廠，缺乏相應(yīng)的職能和決策權(quán)，對本地產(chǎn)業(yè)的拉動作用較小。其他像歐迪恩傳動科技等企業(yè)雖然職能較為完善，但規(guī)模相對較小，在本地的供應(yīng)商比較少，對本地企業(yè)的拉動作用不明顯。正是由于缺少龍頭企業(yè)的帶動效應(yīng)和具有一定競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品，導(dǎo)致“平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)”的區(qū)域品牌在行業(yè)內(nèi)的知名度和影響力非常有限。表3-2.企業(yè)構(gòu)成情況指標(biāo)2012年2013年2014年企業(yè)數(shù)量（家）8896106 其中：規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量（家）263466 其中：億元以上企業(yè)數(shù)量（家）1315242.產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不緊密平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，企業(yè)之間缺乏有機聯(lián)系。盡管產(chǎn)品種類較為豐富，但多數(shù)屬于汽車車身零配件，產(chǎn)品的集成程度很低，很多產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)僅涉及到一兩道生產(chǎn)工序，在產(chǎn)業(yè)鏈上呈不連續(xù)點狀分布。再加上平湖汽車零部件企業(yè)大多作為整車廠商的二、三級供應(yīng)商，銷售市場在外地，原材料的采購?fù)ǔＳ上掠慰蛻舳酥付?，基本上都在外地采購，這些特點使得平湖本地很難形成非常有效的企業(yè)間的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和知識網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中往往需要單打獨斗，獨自面對競爭對手。而在省內(nèi)的周邊縣區(qū)中，蕭山、瑞安和玉環(huán)等地已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，相比較而言我市在產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的劣勢比較明顯。3.企業(yè)研發(fā)滯后，自主創(chuàng)新較弱平湖市本土汽車零部件企業(yè)普遍規(guī)模較小，技術(shù)創(chuàng)新動力不足，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費投入比例、研發(fā)人員比例長期處于低水平徘徊狀態(tài)，能夠獨立承擔(dān)科研費用和技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險的企業(yè)較為缺乏，企業(yè)研發(fā)投入強度明顯不足,研發(fā)能力和同步開發(fā)能力薄弱。另外，近年來平湖市雖然通過招引了大批技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)，但這些企業(yè)通常僅將其生產(chǎn)基地設(shè)立在平湖，關(guān)于產(chǎn)品的研發(fā)、原材料的采購、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)均由國外總公司統(tǒng)籌，企業(yè)內(nèi)部多數(shù)沒有研發(fā)環(huán)節(jié)。2014年平湖市汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)投入總共為13694萬元，占企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的1.2%，共有47家企業(yè)有研發(fā)投入，其中規(guī)上企業(yè)有35家，規(guī)下企業(yè)有12家。從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)我市大部分企業(yè)的研發(fā)投入幾乎為零,導(dǎo)致企業(yè)目前大多是按整車廠圖紙安排生產(chǎn),無力參與整車企業(yè)產(chǎn)品同步開發(fā)、滿足整車企業(yè)適應(yīng)性開發(fā)需求等方面提出的新要求。從代表企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)方面來看，雖然歐迪恩傳動科技、宜蘭汽車配件等三家企業(yè)擁有省級研發(fā)中心，但目前尚未有一家國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和省級企業(yè)技術(shù)中心。4.專業(yè)人才不足，管理人才匱乏人才作為推動經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭和社會創(chuàng)新的主要因素，2013年平湖市委市政府發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)人才強企的若干政策意見，盡管對于推動引進(jìn)人才已取得一定成效，但人才水平總體較為缺乏。從平湖市整體人才資源結(jié)構(gòu)看，2013年制造業(yè)人才資源占從業(yè)人員數(shù)比重僅為24.8%，與占比95.8%的金融業(yè)相距甚大，制造業(yè)整體人才資源規(guī)模較小，占比較少。汽車零部件產(chǎn)業(yè)對于專業(yè)技術(shù)的要求較高，特別是自動化數(shù)控設(shè)備的更新對于技術(shù)人才的需求越來越大，但是，專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才通常選擇更為發(fā)達(dá)的城市尋求發(fā)展機會和空間，與上海、杭州相比，平湖市在吸引高層次人才相對處于劣勢，目前專業(yè)技術(shù)與管理人才的缺乏已成為困擾平湖零部件企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。5.公共平臺欠缺，服務(wù)支撐不足公共服務(wù)平臺對于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展有著重要作用。由于平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共平臺建設(shè)尚處于起步階段，幾乎沒有國內(nèi)外知名的、影響力大的汽車零部件產(chǎn)業(yè)的研發(fā)平臺、檢測平臺、實驗室。目前，汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的主要服務(wù)平臺大多是依賴于光機電產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，存在汽車零部件產(chǎn)業(yè)所需服務(wù)功能不全，以及研發(fā)能力弱、資質(zhì)低、無法出具權(quán)威性證書等軟件上的缺陷，這一局限使這些平臺輻射能力有限，覆蓋面窄，達(dá)不到為汽車零部件產(chǎn)業(yè)內(nèi)大部分企業(yè)服務(wù)的初衷。此外，作為支撐平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作平臺也相對比較薄弱，企業(yè)與高等院校、科研院所的合作較少，對于解決產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)支撐存在不足，在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。四、總體思路、發(fā)展原則與目標(biāo)（一）總體思路緊緊抓住我國汽車工業(yè)快速發(fā)展的機遇，適應(yīng)汽車零部件采購全球化趨勢，以提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和區(qū)域影響力為核心，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展主線，按照“強化優(yōu)勢、填補空白、挺進(jìn)前沿”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，逐層推進(jìn)產(chǎn)品集成戰(zhàn)略、企業(yè)提升戰(zhàn)略、鏈條整合戰(zhàn)略，逐步形成產(chǎn)品優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，力爭打造一個“龍頭企業(yè)有力帶動、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)有機銜接、公共平臺有效支撐”的長三角地區(qū)具有國際競爭力的特色零部件產(chǎn)業(yè)基地和平湖經(jīng)濟發(fā)展的新支柱。三大戰(zhàn)略步驟第一步：落實產(chǎn)品集成戰(zhàn)略，實現(xiàn)產(chǎn)品層次和價值提升。重點推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力提升，推動企業(yè)從零配件生產(chǎn)向系統(tǒng)總成制造發(fā)展，與整車廠商構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系。第二步：落實企業(yè)提升戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生增長動力。重點扶持培育龍頭骨干企業(yè)，提升企業(yè)競爭力，加強龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，通過大企業(yè)帶動提升我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)的整體實力。第三步：落實鏈條整合戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。重點加強延鏈補鏈招商，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合與協(xié)作，增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，提升資源配置效率。圖4-1平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路徑（二）發(fā)展原則1.堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合目前，平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)正處于快速成長階段向成熟階段轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，當(dāng)前應(yīng)抓住我國汽車工業(yè)快速發(fā)展的機遇，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭?，促進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)等方面有所提升。同時，應(yīng)著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著眼于增強產(chǎn)業(yè)持久競爭力，集中優(yōu)勢資源，培育本土龍頭企業(yè)、強化品牌建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，切實推動平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)向集群化、高端化、品牌化發(fā)展。2.堅持市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合堅持實行市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，注重“看得見的手”與“看不見的手”的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)汽車零部件塊狀經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。積極迎合市場需求，時刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；同時，強化政府在培育發(fā)展平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)作用，通過分解落實責(zé)任，完善政策、加強管理，加大專項資金投入與財稅、金融政策支持，全面推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造與系統(tǒng)集成能力提升，培育本土龍頭骨干企業(yè)，扶持小微型企業(yè)快速成長，進(jìn)一步提高塊狀經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效益。3.堅持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合平湖汽車零部件產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不大、發(fā)展方式不優(yōu)的現(xiàn)狀，要求平湖必須在做大經(jīng)濟總量、保持相對較快的增長速度的同時，兼顧優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育企業(yè)根植性和集聚化發(fā)展，提高資源綜合利用率，在“更快”的同時力求“更好”。在強調(diào)發(fā)展規(guī)模擴張的同時，進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，抓好重點企業(yè)招引和骨干企業(yè)培育，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，努力促進(jìn)企業(yè)提高汽車零部件產(chǎn)品的技術(shù)含量和系統(tǒng)集成程度，增強產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品