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專利制度與專利法,省知識產(chǎn)權(quán)局 鄒民生,主要內(nèi)容,一、專利制度 二、專利權(quán)的概念與特征 三、專利法的主要內(nèi)容 四、企事業(yè)單位的專利工作,一、專利制度,(一)專利制度概述 專利制度是依照專利法授予發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)、保護(hù)和鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促使發(fā)明創(chuàng)造的推廣應(yīng)用,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,推動科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種法律制度。這個制度的核心是專利法。專利法既是專利制度的依據(jù),也是實(shí)行專利制度的保證。,世界上,現(xiàn)代專利制度的建立至今已有三百多年的歷史。 1623年,英國國會通過了世界上第一部現(xiàn)代意義上的專利法。 美國1790年、法國1791年、印度和巴西1859年、德國1877年、日本1885年都先后頒布了專利法。 新中國建立專利制度,嚴(yán)格地講是始于上世紀(jì)七十年代末。1984年3月12日六屆人大常委會第九次全體會議通過了新中國第一部專利法。1985年4月1日起,專利法開始施行,這標(biāo)志著中國專利制度的建立。,(二)專利制度的特點(diǎn),、法律保護(hù) 專利制度是通過專利法來保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造的,即對發(fā)明創(chuàng)造依據(jù)專利法授予專利權(quán)。 、提出申請 專利權(quán)的取得并非是國家自動給予,也不是自動產(chǎn)生,它必須由申請人向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出申請,這就是所謂的專利申請制。,、科學(xué)審查 專利權(quán)的獲得主要經(jīng)過國家知識產(chǎn)權(quán)對專利權(quán)的全面、嚴(yán)格的審查。 、公開通報 、國際交流,(三)專利制度的作用 、有利于鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展 從1985年4月1日到2005年12月31日,全國共受理專利申請2761196件,其中國內(nèi)申請2257284件,國外申請503912件;湖南省累計(jì)申請71874件,其中2005年申請8763件。,國內(nèi)國外專利申請比較,單位:件,單位:件,至2005年年底湖南省職務(wù)、非職務(wù)專利申請量,至2005年年底湖南省三種專利申請比例圖,至2005年年底湖南省職務(wù)發(fā)明構(gòu)成圖,湖南企業(yè)職務(wù)發(fā)明申請表(一),1985年4月1日2005年年底,湖南企業(yè)職務(wù)發(fā)明申請表(二),1985年4月1日2005年年底,湖南企業(yè)職務(wù)發(fā)明申請表(三),1985年4月1日2005年年底,截止到2005年年底全國累計(jì)專利申請前十名,2005年年專利申請量排名前15名,2005年國內(nèi)專利申請量前10名的企業(yè),2005年國內(nèi)專利申請量前10名的大專院校,2005年國內(nèi)專利申請量前10名的科研院所,、有利于新技術(shù)推廣應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 、有利于推動新技術(shù)、新產(chǎn)品進(jìn)出口,拓展國際市場,促進(jìn)對外貿(mào)易 (1)有利于引進(jìn)國外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。專利法是國內(nèi)法,又是涉外法,專利權(quán)對外國人也開放。因此,一個國家建立專利制度,對于引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)是十分重要的。,2005年年專利申請前十名國家,2005年年專利申請前十名國外公司企業(yè),85-99年發(fā)明專利申請中國外申請占絕對優(yōu)勢的技術(shù)領(lǐng)域,(2)有利于我國先進(jìn)技術(shù)出口 我國有了專利制度,我們的新技術(shù)就可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請專利,以取得優(yōu)先權(quán)日,然后向準(zhǔn)備出口的國家提出專利申請,得到專利保護(hù),有利于我們的新技術(shù)或產(chǎn)品在國外贏得更多的客戶,獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。 (3)有利于我國貨物貿(mào)易出口 專利制度不僅對技術(shù)貿(mào)易有重大影響,對貨物貿(mào)易也有重大影響,“申請一國專利,等于占領(lǐng)一國市場”,“產(chǎn)品未動,專利先行”,這已是不少企業(yè)家在新產(chǎn)品銷售時的重要戰(zhàn)略。,二、專利的概念與特性,(一)專利的概念 專利是專利權(quán)的簡稱,是指國家在一定時期內(nèi)授予專利申請人或其專利權(quán)繼承人獨(dú)占使用發(fā)明創(chuàng)造權(quán)利。,(二)專利權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)的范圍 知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織對其在科學(xué)技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果,依據(jù)各國法律所享有的專有權(quán)利。,知識產(chǎn)權(quán)的范圍在各個國家的不同歷史時期各不相同。傳統(tǒng)理論認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),即,知識產(chǎn)權(quán),著作權(quán),專利權(quán),商標(biāo)權(quán),這是各國無論在理論上還是實(shí)踐中都達(dá)成的共識,也是各國知識產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)的主要范圍,根據(jù)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(即TRIPS協(xié)定)規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)的范圍包括: 1、版權(quán)和有關(guān)權(quán) 2、商標(biāo) 3、地理標(biāo)志 4、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì) 5、專利 6、集成電路的布圖設(shè)計(jì) 7、未披露過的信息,(三)、專利權(quán)的特征,、無形性 專利權(quán)的客體是知識形態(tài)的產(chǎn)品,是非物資財(cái)富,屬于無形財(cái)產(chǎn)。因此,專利權(quán)是無形財(cái)產(chǎn)權(quán)。,、法定性 專利權(quán)必須經(jīng)專門法律確認(rèn)才能產(chǎn)生。 、專有性 專利權(quán)的專有性也稱獨(dú)占性、排他性或壟斷性,是指專利權(quán)專為權(quán)利人所享有,非經(jīng)法律特別規(guī)定或權(quán)利人同意任何人不得占有,使用和處分。,4、地域性 專利權(quán)具有嚴(yán)格的地域性特點(diǎn),即根據(jù)一國法律取得的專利權(quán),原則上只在該國范圍內(nèi)發(fā)生法律效力,在其他國家不發(fā)生法律效力。 、時間性 專利權(quán)的時間性是指專利權(quán)只在法定的期限內(nèi)受法律保護(hù),權(quán)利人享有的專有權(quán)利有時間限制。,(一)專利保護(hù)的客體,專利保護(hù)的客體,指的是什么樣的發(fā)明創(chuàng)造能夠申請并取得專利權(quán)。 我國專利保護(hù)的客體包括三類,即發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)。,三、專利法的主要內(nèi)容,1、發(fā)明 專利法所稱發(fā)明,是指對產(chǎn)品、方式或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。發(fā)明表現(xiàn)形式分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明。 技術(shù)方案:利用自然規(guī)律作出的成果。經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)、演奏技術(shù)等與自然規(guī)律無關(guān)的技術(shù)方案都不是專利法所指的專利。 發(fā)明與發(fā)現(xiàn)不同:發(fā)明是創(chuàng)造前所未有的東西。發(fā)現(xiàn)是指揭示自然界已經(jīng)存在而尚未被認(rèn)識的東西,不予保護(hù)。,發(fā)明分二大類,一類 產(chǎn)品,物品:如水泥、食品等 設(shè)備:如各種機(jī)器、儀器等 配置或線路發(fā)明:如電壓調(diào)節(jié)器等 固定建筑物等,二類 方法,制造方法:如產(chǎn)品的機(jī)械制造方法、化學(xué)制造方法等 非產(chǎn)品制造方法:如通訊方法、修理方法等,2、實(shí)用新型專利 專利法所稱的實(shí)用新型是指對產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。它有自己的特點(diǎn): A、實(shí)用新型專利與發(fā)明專利相同都是技術(shù)方案,但是創(chuàng)造性低一些,俗稱“小發(fā)明”。 B、必須是產(chǎn)品,方法、工藝不行。 C、必須是有形狀構(gòu)造的產(chǎn)品,沒有形狀構(gòu)造的產(chǎn)品如氣態(tài)、液態(tài)等的產(chǎn)品不行。 D、同發(fā)明相比,從審查程序來說,發(fā)明要實(shí)審,二實(shí)用新型不要,故授權(quán)容易且快,費(fèi)用較低,但保護(hù)期僅10年。,3、外觀設(shè)計(jì)專利 專利法所稱的外觀設(shè)計(jì)是指對產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或者其結(jié)合所作出的具有美感并適于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。 .它不是技術(shù)方案,是新式樣,保護(hù)的是一種美術(shù)思想。 .實(shí)用新型的形狀是為了達(dá)到某種技術(shù)目的,如形狀沒有技術(shù)上的功能,只是為了美觀,則只能申請外觀設(shè)計(jì)。 .必須與產(chǎn)品相結(jié)合 .富有美感 .能批量復(fù)制。,4、不給予專利保護(hù)的對象 專利法第五條規(guī)定:“對違反國家法律、社會公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。” 專利法第二十五條規(guī)定,對下列各項(xiàng)不授予專利權(quán):科學(xué)發(fā)現(xiàn);智力活動的規(guī)則和方法;疾病的診斷和治療方法;動物和植物品種;用原子核變換的方法獲得的物質(zhì)。,(二)專利保護(hù)的主體,1、發(fā)明人與設(shè)計(jì)人。 ()發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人是指對發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。 ()非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造 .自由職業(yè)者 .離退休一年后的 .不屬于本單位工作范圍的 .不是單位交付的任務(wù)也不是利用本單位的條件(資金、設(shè)備、原材料或者不對外公開的技術(shù)資料等),2、發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的工作單位 ()職務(wù)發(fā)明 .在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造 .履行本單位交付的臨時任務(wù)作出的發(fā)明 .退休、退職一年以內(nèi)與原本職工作相關(guān)的發(fā)明 .利用了本單位的物質(zhì)條件(資金、設(shè)備、零部件、原材料、不對外公開的技術(shù)資料) .有合同約定的,認(rèn)其約定 ()共同申請人,3、外國人 分為兩種情況: .在我國有居所、營業(yè)所的外國人,視同我國人一樣對待 .在我國沒有居所、營業(yè)所的外國人,根據(jù)所屬國與我國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國家條約辦理。,(三)授予專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件,1、授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的實(shí)質(zhì)條件。 專利法第二十二條規(guī)定:“授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性?!?(1)新穎性 新穎性的含義。專利法講的新穎性,“是指在申請日之前沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過,在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知,也沒有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向?qū)@痔岢鲞^申請并且記載在申請日后公布的專利申請文件中。”,(一)現(xiàn)有技術(shù),出版物公開 使用公開 以其他方式公開,出版物公開,出版物公開的地域界限是全世界范圍。 專利法意義上的出版物是指記載有技術(shù)或設(shè)計(jì)內(nèi)容的獨(dú)立存在的有形傳播載體,并且應(yīng)當(dāng)表明其發(fā)表者或出版者以及公開發(fā)表或出版時間。 出版物不受地理位置、語言或者獲得的方式的限制,也不受年代的限制。出版物的出版發(fā)行量多少、是否有人閱讀過、申請人是否知道是無關(guān)緊要的。,幾種類型的出版物: 圖書類出版物 專利文獻(xiàn) 域外圖書 產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品樣本等 標(biāo)準(zhǔn) 具有版權(quán)標(biāo)志的出版物 標(biāo)有“內(nèi)部發(fā)行”等類似文字的證據(jù) 學(xué)術(shù)論文,使用公開,使用公開的地域界限僅限于國內(nèi) 只要有關(guān)技術(shù)內(nèi)容處于公眾想得知就能夠得知的狀態(tài),就構(gòu)成使用公開,而不取決于是否有有公眾得知。,以其他方式公開,為公眾所知的其他方式,主要是指口頭公開等。 口頭公開的方式包括通過交談、報告、講座、演說、廣播、電視和聲音再現(xiàn)設(shè)備將技術(shù)內(nèi)容傳達(dá)給公眾的各種方式。 判斷公眾中的任何人對于以口頭公開方式公開的內(nèi)容是否達(dá)到了只要想聽就能得知的狀態(tài),至于實(shí)際上是否有公眾得知無關(guān)緊要。,不喪失新穎性的例外: 在六個月寬限期內(nèi)有三個例外 (1)在中國政府主辦或者承認(rèn)的國際展覽會上首次展出的 (2)在規(guī)定的學(xué)術(shù)會議或者技術(shù)會議上首次發(fā)表的。 (3)他人未經(jīng)申請人同意而泄露其內(nèi)容的。 判斷新穎性的對比文獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)只用一篇,(2)創(chuàng)造性 .創(chuàng)造性的含義。專利法講的創(chuàng)造性,“是指同申請日之前已有的技術(shù)相比,該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步,該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。” B.已有技術(shù)。判斷創(chuàng)造性,也要用已有技術(shù)作對比。 C.關(guān)于實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)。在判斷是否具有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)時,不僅要考慮技術(shù)方案本身,也要考慮發(fā)明目的和效果。 D.關(guān)于進(jìn)步。這是針對技術(shù)效果而言。 F.判定創(chuàng)造性的標(biāo)志。 G.發(fā)明與實(shí)用新型的區(qū)別。,()實(shí)用性 .實(shí)用性的含義。專利法講的實(shí)用性是指“該發(fā)明或?qū)嵱眯滦湍軌蛑圃旎蛘邔?shí)用,并且能夠產(chǎn)生積極效果?!?B.實(shí)用性的判斷。,2、授予外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的條件 專利法規(guī)定“授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)同申請日之前在國內(nèi)外出版物上公開分別過或者國內(nèi)外公開使用過的外觀設(shè)計(jì)不相同或相似?!?1、同已有的相比不相同或者不相近似 2、不得與他人在先取得的權(quán)利相沖突 3、要從整體上進(jìn)行判斷,不要從局部上判斷 4、形狀、圖形、色彩三要素中,形狀、圖形是 主要的,色彩是次要的,(四)專利申請審批程序,1、發(fā)明專利申請的審查和批準(zhǔn)主要有以下五項(xiàng)程序 ()受理和確定申請日 ()初步審查 ()進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,()、授權(quán)、登記、公告 經(jīng)實(shí)質(zhì)審查沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的,專利局應(yīng)當(dāng)作出授予發(fā)明專利權(quán)的決定,向申請人發(fā)出授權(quán)通知書。申請人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起二個月之內(nèi)辦理登記手續(xù):繳納專利登記費(fèi)、第一次年費(fèi)、印花稅及規(guī)定的附加費(fèi)。 申請人按期辦理登記手續(xù)的,專利局將授予專利權(quán),頒發(fā)專利證書,在專利登記簿上予以登記,在專利公報予以公告。其專利說明書及說明附圖,權(quán)利要求另行全文出版,公開發(fā)行。 專利權(quán)自公告之日起生效。,()、復(fù)審程序。 不是每件專利申請必經(jīng)的程序。只有對專利局駁回申請的決定不服的,或者對專利局撤銷或者維持專利權(quán)的決定不服,并又在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)審請求的,才會啟動這一程序。,2、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請的審批程序 實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利申請的審批程序與發(fā)明專利申請審批程序相比,主要有以下區(qū)別: 沒有公布程序;不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,初步審查合格后,即作出授予專利權(quán)的決定。 其他程序與發(fā)明專利申請的審批程序大同小異。,(五)專利權(quán)人的權(quán)利與義務(wù),1、專利權(quán)人的權(quán)利 ()主動使用權(quán) A、獨(dú)占實(shí)施權(quán)。這里講的實(shí)施,是指以生產(chǎn)經(jīng)營為目的制造、使用、銷售、進(jìn)口專利產(chǎn)品,或者使用專利方法以及使用、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。,B、轉(zhuǎn)讓權(quán)。轉(zhuǎn)讓專利權(quán),當(dāng)事人必須訂立書面合同,報經(jīng)中國專利局登記和公告后,才能生效。 C、許可他人實(shí)施權(quán)。專利權(quán)人對自己的專利沒有條件實(shí)施,或者不能充分實(shí)施時,可以許可他人實(shí)施。許可他人實(shí)施,應(yīng)當(dāng)訂立書面實(shí)施許可合同,雙方當(dāng)事人簽字后即可生效,但應(yīng)當(dāng)自合同生效后三個月內(nèi)到專利局備案。,D、標(biāo)記權(quán)。專利權(quán)人要求在其專利產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的包裝上標(biāo)明專利標(biāo)記和專利號。 ()禁止權(quán) 禁止第三人未經(jīng)專利權(quán)人許可,實(shí)施專利權(quán)人的專利。,2、專利權(quán)人的義務(wù) (1)繳納年費(fèi)是專利權(quán)人的一項(xiàng)義務(wù),不履行這一義務(wù),其權(quán)利也就將失去。 ( 2)職務(wù)發(fā)明專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎勵和報酬:發(fā)明2000元,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)500元;自己實(shí)施發(fā)明和實(shí)用新型2%,外觀設(shè)計(jì)0.2%,或者是參照上述比例給予一次性報酬;許可他人實(shí)施許可費(fèi)不少于10%。,(六)對專利權(quán)人權(quán)利的限制,專利法規(guī)定了四種行為不視為侵犯專利權(quán) ()專利權(quán)人制造或者經(jīng)專利權(quán)許可制造的專利產(chǎn)品售出后,無論何人,使用或重新銷售該產(chǎn)品,均不構(gòu)成侵權(quán)。這就是說,專利權(quán)人獨(dú)占的,只是首次銷售權(quán)。其專利產(chǎn)品一旦售出,即告用盡。這個叫權(quán)利用盡原則。,()在專利申請日前就已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相

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