號文安全標(biāo)準(zhǔn)化體系策劃與實施(1).ppt

,曹 琦 教授 西南交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 Tel: 02887603856 手機：E-mail：,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,策劃及實施,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,策劃及實施,一. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的概念 1. 標(biāo)準(zhǔn)的定義及分類 定義：對重復(fù)出現(xiàn)的物、事、概念 所作的統(tǒng)一規(guī)定 分類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；管理標(biāo)準(zhǔn)；作業(yè) 標(biāo)準(zhǔn) 2. 標(biāo)準(zhǔn)化管理在現(xiàn)代企業(yè)中的作用 系統(tǒng)最優(yōu)化 行為自動化,3. 生產(chǎn)系統(tǒng)質(zhì)量的概念 生產(chǎn)系統(tǒng)可靠性 生產(chǎn)系統(tǒng)安全性 生產(chǎn)系統(tǒng)安全可靠性,可靠性,安全性,安全 可靠性,二. 生產(chǎn)系統(tǒng)安全工程的質(zhì)量 1. 人機環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化原理 使生產(chǎn)系統(tǒng)中人、機、環(huán)境三者 的安全品質(zhì)達(dá)到優(yōu)化匹配，實現(xiàn)人機 環(huán)境系統(tǒng)本質(zhì)安全化。 生產(chǎn)系統(tǒng)中人、機、環(huán)境兩兩安 全不匹配的環(huán)節(jié)是隱患。 生產(chǎn)系統(tǒng)中的人 生產(chǎn)系統(tǒng)中的機 生產(chǎn)系統(tǒng)中的環(huán)境,2. 人、機、環(huán)境靜態(tài)安全匹配質(zhì)量 （1）人的本質(zhì)安全化工程 人的安全能力：生理、心理、 技術(shù)、文化 人的安全特征選擇 人的安全能力培養(yǎng),（2）機具（包括材料）本質(zhì)安全化工程 機具設(shè)計及制造的安全品質(zhì)： 設(shè)計強度、剛度 材質(zhì)、部件的性能 建造工藝及質(zhì)量 機具的安全性及安全可靠性, 機具人機工程品質(zhì)（生理心理 負(fù)荷） ： 信息界面 工具界面 防護(hù)性界面 保護(hù)性界面,（3）生產(chǎn)環(huán)境本質(zhì)安全化工程 物理環(huán)境 土木鋼結(jié)構(gòu)（房、橋、洞、路、架、 管、堤等） 化學(xué)環(huán)境 心理環(huán)境 生物（衛(wèi)生）環(huán)境 作業(yè)關(guān)系環(huán)境 地理環(huán)境 氣象環(huán)境,3. 人、機、環(huán)境動態(tài)安全匹配質(zhì)量 人的生理、心理變化時的安全控 制質(zhì)量 機器故障、材料失控時的安全控 制質(zhì)量 生產(chǎn)環(huán)境、條件惡化時的安全控 制質(zhì)量 生產(chǎn)工藝擾亂時的安全控制質(zhì)量,三. 安全管理質(zhì)量 1. 企業(yè)安全管理機制（功能） （1）實現(xiàn)人、機、環(huán)境靜態(tài)安全匹配 研究、設(shè)計、建立、驗收 （2）實現(xiàn)人、機、環(huán)境動態(tài)安全匹配 建立運行及監(jiān)督規(guī)則、制度、程序 建立檢查及維修規(guī)則、制度、程序 運行規(guī)則、制度、程序并及時記錄 檢查、審核、評審,2. 企業(yè)安全管理體制（結(jié)構(gòu)） （1）誰負(fù)什么責(zé)？ 組織、層次、分工、銜接 功能 - 組織矩陣 （2）誰對誰負(fù)責(zé)？ 內(nèi)部供求關(guān)系 責(zé)任的內(nèi)涵 （3）如何實現(xiàn)負(fù)責(zé)？ 輸入、輸出 實施程序,四.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 地下 礦山實施指南AQ200722006 2007-11-02發(fā)布 2007-07-01實施 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 1. 一二級要素 一級要素 二級要素 3 安全生產(chǎn)方針與目標(biāo) 3. 1 方針 3. 2 目標(biāo) 4 安全生產(chǎn)法律法與 4. 1 法律法規(guī)意識 其他要求 4. 2 需求識別與獲取 4. 3 融入 4. 4 評審與更新,5 安全生產(chǎn)組織保障 5. 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 5. 2 安全機構(gòu)設(shè)置與人員任命 5. 3 員工參與 5. 4 文件與資料控制 5. 5 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 5. 6 系統(tǒng)管理評審 5. 7 供應(yīng)商與承包商管理 5. 8 安全認(rèn)可與獎勵 5. 9 工余安全管理 6 風(fēng)險管理 6. 1 危險源辨識與風(fēng)險評價要求 6. 2 風(fēng)險評價 6. 3 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析 7 安全教育與培訓(xùn) 7. 1 員工安全意識 7. 2 培訓(xùn),8 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 8. 1 設(shè)計要求 8. 2 采礦工藝 8. 3 生產(chǎn)保障系統(tǒng) 8. 4 變化管理 9 設(shè)備設(shè)施安全管 9. 1 基本要求 9. 2 設(shè)備設(shè)施維護(hù) 10 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 10. 1 作業(yè)環(huán)境 10. 2 作業(yè)過程 10. 3 勞動防護(hù)用品 11 職業(yè)衛(wèi)生管理 11. 1 健康監(jiān)護(hù) 11. 2 職業(yè)危害控制 11. 3 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測 11. 4 人機工效 12 安全投入、安全科技與 12.1 安全投入 工傷保險 12. 2 安全科技 12. 3 工傷保險,13 檢查 13. 1 一般要求 13. 2 巡回檢查 13. 3 例行檢查 13. 4 專業(yè)檢查 13. 5 綜合檢查 13. 6 糾正和預(yù)防措施 14 應(yīng)急管理 14. 1 應(yīng)急準(zhǔn)備 14. 2 應(yīng)急計劃（應(yīng)急預(yù)案） 14. 3 應(yīng)急響應(yīng) 14. 4 應(yīng)急保障 14. 5 應(yīng)急評審與改進(jìn) 15 事故、事件報告、 15. 1 報告 調(diào)查與分析 15. 2 調(diào)查 15. 3 統(tǒng)計與分析 15. 4 事故、事件回顧 16 績效測量與評價 16.1 績效測量 16. 2 系統(tǒng)評價,2.金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu),3.安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),16.績效測量與評價,現(xiàn)狀分析 10.作業(yè)現(xiàn)場安全管理 11.職業(yè)衛(wèi)生管理 15.事故、事故報告、 調(diào)查與分析 14.應(yīng)急管理,風(fēng)險評價 4.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與 其他要求 13.檢查 6.風(fēng)險管理,管理保障 5.安全生產(chǎn)組織保障 7.安全教育與培訓(xùn) 12.安全投入、安全科技與 工傷保險,技術(shù)保障 8.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 9.設(shè)備設(shè)施安全管理,3. 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評定指標(biāo)表 注：百萬工時傷害率為企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的輕傷以上總?cè)藬?shù)；百萬工時死亡率為企業(yè)在考評期內(nèi)每百萬工時因工傷事故造成的死亡總?cè)藬?shù)。企業(yè)職 工傷亡事故分類。,標(biāo)準(zhǔn)化等級 一級 二級 三級 四級 五級,標(biāo)準(zhǔn)化得分 ,百萬工時 傷害率, ,百萬工時 死亡率, ,4. 創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化步驟 準(zhǔn)備階段：確定企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)， 并對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評估。 策劃階段：根據(jù)相關(guān)實施指南，建立安全 標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)容。 實施與運行階段：落實安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的 各項要求，提供有效運行的必要資源。 監(jiān)督與評價階段：對實施情況進(jìn)行監(jiān)督、 檢查和內(nèi)部評價，提出完善措施。 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)評價的結(jié)果，改進(jìn) 安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，不斷提高安全績效。,小 結(jié) 安監(jiān)總局已發(fā)布：煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、機械制造、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全