代議制的確立和完善(上課).ppt

從民主的性質(zhì)看，古代雅典的民主是一種頗為原始的直接民主，只適合小國(guó)寡民的城邦。 近代西方的民主是一種間接民主，具有較廣的適用范圍。,資本主義國(guó)家政體,君主立憲制,議會(huì)制君主立憲制（英）,二元制君主立憲制(約旦),民主共和制,議會(huì)制民主共和制（德）,總統(tǒng)制民主共和制（美）,英國(guó)議會(huì)大廈,美國(guó)國(guó)會(huì),德國(guó)議會(huì)大廈,專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展,伊麗莎白二世,英國(guó)代議制的確立與完善,英國(guó)首相布朗, 什么叫“代議制”？,“代議制”相對(duì)于公民直接參政形式而言, 是指公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接 參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán) 力的一種民主制度和組織形式。 代議機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)：代議機(jī)構(gòu)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。 如英國(guó)君主立憲制中的議會(huì)、美國(guó)共和制中的國(guó)會(huì)等。,一、“光榮革命” 君主立憲制確立的背景,1、英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命,（1）領(lǐng)導(dǎo)者和革命對(duì)象：,資產(chǎn)階級(jí)和新貴族，斯圖亞特王朝,（2）革命過(guò)程：,克倫威爾獨(dú)裁,1640年革命爆發(fā),1649年處死查理一世,1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟,1688年“光榮革命”,標(biāo)志革命的完成,2、光榮革命的影響,材料一：17世紀(jì)初，英國(guó)處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國(guó)王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會(huì)的權(quán)力來(lái)自國(guó)王。 材料二：1640年英國(guó)發(fā)生資產(chǎn)階級(jí)革命1688年，議會(huì)邀請(qǐng)荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承英國(guó)王位，趕走了詹姆士二世。這是一場(chǎng)不流血的革命，史稱“光榮革命”。 從材料一到材料二，國(guó)王的權(quán)力有何明顯區(qū)別？,君權(quán)神授,議會(huì)授權(quán),二、 權(quán)利法案 君主立憲制基礎(chǔ)的奠定,限制王權(quán)法案的頒布,權(quán)利法案、王位繼承法,目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。,意義：奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。,君主立憲制特點(diǎn)之一： 君主權(quán)力受到法律限制,議會(huì)權(quán)力高于王權(quán), 司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán) (議會(huì)是權(quán)力中心),2、責(zé)任內(nèi)閣制的形成,成為典型的資產(chǎn)階級(jí)君主立憲制國(guó)家,請(qǐng)閱讀 “小密室的演變” 的內(nèi)容，共同解決下面問(wèn)題：,小密室議事，內(nèi)閣取代樞密院。,國(guó)王不出席內(nèi)閣會(huì)議，首相組建內(nèi)閣，18世紀(jì)中葉形成并得以完善。,（2）內(nèi)閣制又是怎樣形成的？,（3）英國(guó)歷史上第一任內(nèi)閣首相是誰(shuí)？,（4）內(nèi)閣跟國(guó)王的關(guān)系如何？跟議會(huì)的關(guān)系又如何？,（1）英國(guó)內(nèi)閣是怎樣來(lái)的？,沃波爾。,內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)，國(guó)王“統(tǒng)而不治”；內(nèi)閣不對(duì) 國(guó)王負(fù)責(zé)。內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)； 議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督；議會(huì)可以通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信 任案，內(nèi)閣可以解散下院提前大選。,君主立憲制特點(diǎn)之二： 國(guó)王統(tǒng)而不治,成為虛君；內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),三、 “小密室的演變” 君主立憲制的確立,英國(guó)的君主立憲制,形式任命,負(fù)責(zé),監(jiān)督,下院,上院(貴族),任命,多數(shù)黨組閣,選民,選舉,四、英國(guó)代議制的發(fā)展 議會(huì)選舉規(guī)則的制定,1832年的議會(huì)改革,1928，21歲女子獲選舉權(quán),1969，18歲男女均獲選舉權(quán),君主立憲制特點(diǎn)之三：選舉權(quán)的擴(kuò)大。,五、英國(guó)代議制的新發(fā)展趨勢(shì) 內(nèi)閣權(quán)力的膨脹,19世紀(jì)70年代以后，內(nèi)閣權(quán)力開(kāi)始膨脹。,議會(huì)擁有至高無(wú)上的權(quán)力,“議會(huì)除了不能使一個(gè)女人變成男人和使一個(gè)男人 變成女人之外，能夠做一切的事情?！?(1)這句話說(shuō)明了什么問(wèn)題？ (2)這種狀況在什么時(shí)候發(fā)生了變化？具體怎樣表現(xiàn)的？,具體表現(xiàn)：幾乎壟斷立法提案權(quán)；控制部分立法權(quán)；篡奪議會(huì)的財(cái)政權(quán)；加強(qiáng)對(duì)議會(huì)下院的控制。,君主立憲制特點(diǎn)之四： 內(nèi)閣權(quán)力膨脹，逐步凌駕于議會(huì)之上,中英兩國(guó)政治制度比較,人民民主專政,君主立憲制,人民代表大會(huì)制,資產(chǎn)階級(jí)專政,中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨 作與政治協(xié)商制度,兩黨制,全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì),議會(huì),國(guó)務(wù)院,國(guó)家主席,內(nèi)閣（首相）,國(guó)王,練習(xí)與測(cè)試,17世紀(jì)末歐洲發(fā)生了一場(chǎng)女婿登基、岳父逃亡的革命，登基的國(guó)王是: 克倫威爾 威廉三世 詹姆士二世 喬治一世 2英國(guó)權(quán)利法案公布的意義在于: 使議會(huì)得到了自由選舉國(guó)王的權(quán)力 為限制王權(quán)提供了法律保障 宣告廢除了封建制度 國(guó)王必須參加內(nèi)閣會(huì)議,31689年英國(guó)議會(huì)制定權(quán)利法案的主要目的剝奪國(guó)王的權(quán)利 按憲法選舉國(guó)王 削弱和限制國(guó)王的權(quán)利 加強(qiáng)人民的權(quán)利 4通過(guò)權(quán)利法案，議會(huì)取得的權(quán)力主要是: 行政權(quán) 王位繼承權(quán) 立法權(quán) 外交權(quán),5英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成于 （ ） 17世紀(jì)末 18世紀(jì) 19世紀(jì) 20世紀(jì) 6英國(guó)內(nèi)閣的第一位首相是 （ ） 克倫威爾 沃波爾 喬治一世 威廉三世,7.下列關(guān)于英國(guó)君主立憲制的表述不正確的是 （ ） 下院議員由選民選舉產(chǎn)生 下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為內(nèi)閣首相 上院成為國(guó)家權(quán)力中心 國(guó)王“統(tǒng)而不治”只是最高權(quán)力的象征,學(xué)以致用：,2003年春，英國(guó)追隨美國(guó)出兵伊拉克。你認(rèn)為：,A、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對(duì)？為什么？,B、女王伊麗莎白二世如果反對(duì)，英國(guó)會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？,C、議會(huì)中大多數(shù)極力反對(duì)，結(jié)果又會(huì)如何？,贊同。這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣集體作出的結(jié)果。,不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。,議會(huì)可以通過(guò)對(duì)政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺(tái)；內(nèi)閣要么下臺(tái)，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。,權(quán)利法案的內(nèi)容,第一條:凡未經(jīng)議會(huì)同意，以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。 第二條:凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許，借口國(guó)王特權(quán)，為國(guó)王而征收，或供國(guó)王使用而征收金錢(qián)，超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者，皆為非法。 第三條:設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。 第四條:除經(jīng)議會(huì)同意外，平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。,限制了國(guó)王哪些權(quán)力？,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),第五條:議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。 第六條:議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問(wèn)。 第七條:為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn)，議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。,保證了議會(huì)哪些權(quán)力？,權(quán)利法案的內(nèi)容,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會(huì)權(quán),英國(guó)王位的繼承是根據(jù)長(zhǎng)子繼承權(quán)來(lái)決定的，即王位應(yīng)先由現(xiàn)任君主的長(zhǎng)子繼承，然后才依次序輪